2023年市应急工作计划5篇.docx
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1、2023年市应急工作计划5篇 工作安排能提高大家的工作效率,会让我们的事业事半功倍,大家在写好工作安排后,可以让自己不迷失方向,我今日就为您带来了市应急工作安排5篇,信任肯定会对你有所帮助。 市应急工作安排篇1 为扎实做好我县应急管理工作,使我县应急工作得到进一步推动,全面提升应急管理的协调性和应急处置的.高效性,依据贵州省人民政府办公厅关于进一步加强和改进政府系统政务值班工作通知(黔府办函20xx152号)、贵州省人民政府应急值守工作制度、贵州省突发事务信息报告工作规定、贵州省人民政府突发事务信息处理工作流程等规定,根据关岭自治县应急办主任、关岭自治县应急办专职副主任对20xx年应急管理工作
2、提出的新要求,我办为使应急管理工作再上台阶,特对20xx年关岭自治县应急管理工作做入下安排。 一、20xx年应急管理工作的总体思路 全面贯彻党的十八届三中、四中全会、省委十一届四次、五次全会精神,依据省、市应急办对应急管理工作要求,紧紧围绕县委、县政府工作支配部署,围绕创新社会治理实力建设,全面深化改革,进一步加强应急值守和信息报告工作,进一步推动“一案三制”建设,进一步提升预防和处置突发事务实力,不断提高“三个服务”工作水平。以健全公共平安体系为目标,以增加基层干部应急意识和应急实力为核心,以推动城乡应急服务为重点,以健全防灾、减灾、救灾体制为抓手。本着“抓基层、抓管理、抓协调、抓整改,打基
3、础、创条件”上下功夫。不断健全应急预案,完善应急管理体制、机制、法制,做到创新应急管理理念,全面提升应急管理工作水平,为实现关岭崛起、建设和谐华蜜关岭发挥应有的作用,20xx年我办重点抓好以下工作。 二、应急管理县情分析 1.基层应急管理人员不专业,乡(镇)、街道办、县直有关部门应急管理机构目前处于队伍人员不稳定、应急分管人员配备不足、后勤保障跟不上;基层应急处置协调难度大、指挥无力度。基层现有条件难以适应24小时应急值守工作要求,在肯定程度上影响了应急管理工作的有效绽开。 2.部分乡(镇)、街道办、县直部门无特地应急管理办公室、值班休息室;存在应急管理人员职责不够明确;值班转接电话的状况严峻
4、,防范职责不清,防范意识淡泊,无常态化防范;在应急管理方面部分领导不够重视,缺乏统一严格的规定和要求;人员职能分工多、繁、杂。应急归属指挥混乱。乡(镇)、街道办分管应急领导离开乡镇的状况较多,事故发生后短时无法赶到现场指挥处置,存在应急处置相对迟缓;应急处置指挥职责不明,大部分应急处置都是临时指派领导或工作人员参加处置,使得应急处置中可能会出现凭阅历或者是阅历不足应对,导致有些应急处置不当,造成指挥不力和滞后,延误了应急处置的最佳时机,处置效果不佳。 3.应急管理场所和设施不完善,从部分乡(镇)、街道办、县直部门目前状况来看,应急设施简陋,普遍存在应急值班无特地办公室和特地应急值班电话,这就造
5、成了信息来源或应急信息报告受阻,个别乡(镇)、街道办传真机多数时间无法正常工作,无特地的应急值班休息室,存在一室多用,一机多用的现象,这在肯定程度上给应急处置和信息报告带来肯定的影响。 4.无特地应急救援队伍,应急处置人员都是兼职,缺乏相应的应急处置阅历、应急救援技能,应急处置实力较弱;无特地应急救通工具,突发事务发生后应急救援人员赶到事发觉场速度较慢、耽搁时间较长,无法在最短的时间内全面把握信息和决策处置,这就影响应急处置的时效。 5.应急物资储备不足和应急救援物资管理不善,无常规应急物资储备,民政部门下发的部分应急物资,无特地存放点和专人管理,导致物资台账不清,造成丢失奢侈。间或有些都是数
6、量少、陈旧、单一,根本满意不了应急救援的须要。 6.应急宣教工作开展不到位,各乡(镇)应急管理宣扬教化工作都在推动,但不够深化,普及面不广,技能逃命自救、互救不够科学合理;地质灾难隐患点、危急源、危急地带无危急标识,领导干部关切公众平安的危机意识淡薄。 7.有的乡(镇)、街道办、部门领导对应急管理工作缺乏足够的重视和充分的理解;对应急管理的内涵、作用和意义等相识还不够到位;没有相识到开展基层应急管理的必要性和紧迫性,工作不够主动主动;推动基层应急管理规范化建设没有真正落实到位。 7. 目前我县的建设发展进入关键阶段,正处于经济快速发展和城镇化建设推动时期,沪昆高铁的在建,涉及到一些征地、拆迁、
7、炮损、农夫工工资等一系列的问题,各种利益关系错综困难,社会冲突多样,诱发因素增加,维稳难度加大。这就使应急管理工作面临着诸多新状况、新问题、新挑战,增加应急管理的难度。 8.随着建设的发展,自然环境的破坏,极端天气的影响,增加了事故发生的几率,自然灾难(洪涝、山体滑坡、泥石流、山林火灾等)时有发生;交通事故、平安生产事故、工业化危机频发;城镇化建设的推动、信息化发展、体制转轨、社会转型、经济加快发展伴随着各类冲突凸显和突发事务高发;各种传统的与非传统的、自然的与社会的平安风险交织并存;公共平安面临着更加严峻的挑战。这些都给我县突发事务应急管理工作带来肯定的难度,同时也对应急管理提出了更高要求。
8、 三、完善“一案” 健全、理顺“ 三制” (一)着力推动应急预案体系建设,修编完善应急预案的针对性和可操作性 1.仔细实行省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事务应急预案管理方法(黔府办发20xx42号),推动部门、乡(镇)、街道办制定本单位应急预案管理关岭自治县应急办联系相关部门仔细组织学习贵州省突发公共事务总体应急预案、安顺市人民政府突发公共事务总体应急预案、关岭自治县人民政府突发公共事务总体应急预案的通知(关府办20xx114号),仔细组织开展评估工作,刚好分析我县过去应急工作中存在的、比较突出的问题,实行有效措施刚好整改,确保事务发生时能按时按质做好工作。 2.突出把突发事务应急处置的指
9、挥协调、工作程序、应对措施细化明确到位,抓好应急预案的修编、审核工作,协调有关部门制定年度应急演练安排,重点抓好防灾减灾、食品平安事故, (二)强化应急预案管理和运用 仔细落实好省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事务应急预案管理方法(黔府办发20xx42号),推动各部门、乡(镇)、街道办制定应急预案管理实施方法,强化应急预案的动态管理。修编完善、健全我县应急预案,将各类应急预案分门别类装订成册,以便存档管理和事发启用,着力推动各类应急预案桌面演练和“双盲”演练,提高应急预案的演练率,通过演练完善相关应急预案,提高应急预案科学性和指导性。 加大应急预案管理检查,要求定期组织学习应急预案,全面了解
10、各类预案和有关应急管理常识,熟识信息报送等有关文件精神和要求,做好连接;同时,为检验对各项应急预案的熟识性,提高应对突发事务的应变实力,定期或不定期对乡(镇)、街道办进行桌面推演与实战演练的检查力度,多渠道了解乡(镇)、街道办对本辖区高风险部位、高危行业、社区、村寨状况的驾驭程度;并在相应的事故易发期有安排地组织防火、防洪、防涝、防山体滑坡、防食品平安、防冰灾雪凝等各类应急演练;在每学期开学后要求乡(镇)、街道办必需组织一次所属高,中(小)学师生开展避震、消防疏散、自救、互救等演练。 (三)完善、理顺应急管理制度 1.进一步落实关岭自治县应急委、关岭自治县应急办对全县应急管理工作的检查和管理职
11、能,加快推动关岭自治县应急委成员单位应急管理机构建设,努力增加应急管理机构成员单位的主动性、权威性和效能性,充溢应急管理办公室力气,实行学习、强化训练等方式来提高应急办工作人员的业务水平,探究乡(镇)、街道办事处成立应急管理服务站的可能性。 2.强化条块结合、军地协同、公众参加的应急联动机制,健全纵横高效的应急管理机制。 3.进一步健全和完善基层应急管理机构,针对目前我县基层应急管理机构状况,建议根据“便于日常管理,便于统一指挥,便于综合协调,便于快速反应”的原则,要求各乡(镇)、街道办、县直有关部门应设立特地应急办公室,值班休息室,特地应急值班电话;应急值班、值守应加强统筹组织,切实发挥“统
12、筹、协调的重要作用;督促乡(镇)、街道办党委、政府应尽快解决本乡镇应急管理人员分工、办公场地、设施配备、经费保障等方面存在的困难和问题;做到人员落实、经费保证、设施齐备、工作到位;创建条件,确保应急管理办公配备(办公室、值班室休息室)、(电脑、电话、传真机、复印机)完善。 4.进一步完善和落实信息报告机制,深化分析评估应急信息报告工作,结合形式的发展和领导要求,全面梳理应急信息报送工作制度和程序,优化提升报送流程,细化明确报送标准,提高应急信息报送时效和质量。基层党委、政府应加强值班室规范化建设,增设应急办公设备,仔细落实应急值守,做到24小时有人值班,提高信息报送速度,确保上情下达和下情上报
13、;坚持快速反应,做好突发事务及敏感事务的信息舆论引导工作,防范各种不正确信息的传播和扩散;建立健全信息报送考核、通报和责任追究制度,严格执行信息报送时限要求,坚决杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报。 5.进一步完善和落实分类分级响应和现场指挥机制,突发事务处置要求做到分工协作,各负其责;理顺突发事务应急救援处置根据“属地管理、条块结合、以块为主”的原则进行,根据应急预案规定的层级进行;现场指挥根据“属地先行、逐级指挥”的原则进行;专业抢险救援根据“谁主管、谁指挥”的原则开展。 6.召开专题会议,支配部署有关应急管理工作。 7.完善突发事务风险隐患评估和健全应急信息综合分析研判制度,加强对重要敏感应
14、急信息或可能演化特殊重大、重大突发事务应急信息的会商研判工作。分系统、分区域、分阶段、分类别加强突发事务风险隐患评估会商,建立健全应急管理专家询问制度,推动跨部门突发事务风险隐患评估会商。 8.强化突发事务风险隐患排查和整改,健全突发事务风险隐患排查和整改工作机制,实行明查暗访等形式,加强突发事务风险隐患排查和整改落实。 四、抓好应急值守和突发事务信息报送 (一)规范应急值守工作 根据(黔府办函20xx152号)、贵州省人民政府应急值守工作制度、贵州省突发事务信息报告工作规定、贵州省人民政府突发事务信息处理工作流程等规定,突出抓好工作日八小时以外、双休日、节假日和全国、全省“两会”以及汛期、凝
15、冻等重要敏感时段值班抽查工作,刚好发觉和订正存在的问题,完善我县相关值班工作制度。强化节假日期间应急值守工作,落实好领导带班制度。 (二)着手支配组织基层信息员培训 加大统筹、协调,推动提高基层信息综合质量,实行更加有效措施,想方设法提高基层信息员综合素养。 (三)拓展突发事务信息获得与报送渠道 拓宽信息收集渠道,将信息来源延长到村(居委会)、组,保证能刚好、全面、精确获得突发事务信息;强化整改、通报、督办落实机制,对于信息的、迟、漏、慌、瞒报等现象将一追究竟;全面提高突发事务信息报送的刚好性、精确性、全面性和有效性;强化突发事务信息研判,保证突发事务信息来源科学有效。 五、完善突发事务预警、
16、预报信息发布体系。 1.依托县气象局现有业务系统和县气象局已深化到乡(镇)、街道办的预警、预报信息发布平台,协作做好我县突发事务预警信息发布系统建设,搞清我县基层预警信息发布系统建设状况,跟踪县,乡(镇)、街道办两级相互连接、规范统一、覆盖全县的突发事务预警信息发布状况。 2.加快推动县,乡(镇)、街道办应急平台体系建设,进一步完善县应急指挥平台,建设完善我县应急平台体系数据库,有效实现数据、物资共享,推动县,乡(镇)、街道办应急平台互联互通,提高应急处置效率;提高应急物资储备和调配实力,根据“分散物资集中化,集中物资分散化”的创新理念,协调好我县相关部门,着力构备足县应急物资储备,有效提升应
17、急物资的调配实力;激励、协调我县企业、社会组织及公众自行储备必要的应急物资,有效实现应急物资储备社会化。 六、力争做好应急处置实力建设 (一)建立建全领导现场指挥制度 参照省、市应急办的做法,拟写关岭自治县突发事务领导现场指挥制度实施方法,规范现场指挥官职责,强调领导靠前指挥的力气。 (二)提高应急救援水平 加强我县各类应急救援队伍技能培训和考核,加快建设陆、水“复合型”综合性救援队伍,构建“水、陆”综合应急救援体系。 七、抓好落实宣扬 (一)加强领导,切实推动基层应急管理规范化: 1.提请示县委、县政府要依据有关文件精神把乡(镇)、街道办、县直有关部门应急管理、信息报送等工作纳入年度考核,对
18、乡(镇)、街道办、县直有关部门加强管理,促使其充分相识到抓好基层应急管理工作的重要性和必要性;乡(镇)街道办、县直有关部门要根据省、市、县应急管理工作有关文件精神要求,高度重视,切实加强领导,切实把应急管理工作抓实抓好,夯实基层应急工作管理,扮演好全县应急管理工作的基层性角色,绝不允许有丝毫懈怠。 2.在县委、县人民政府的领导下,要求县直各有关部门,乡(镇)、街道办党委政府要进一步增加做好应急管理工作的责任感和紧迫感,将全面加强应急管理工作提高到重要日程,对应急分管领导进行政绩考核,完善落实应急管理、应急信息报送量化评分通报制度。关岭自治县应急办全力支持和协作基层抓管理、抓落实,保证我县突发事
19、务应对实力和应急工作管理水平全面推动。 3.依据我县实际,结合20xx年工作状况,做好风险评估和隐患排查,今年重点抓好六个方面:一是扎实开展建筑施工和危化品运用、经营、运输等重点行业的风险评估和隐患排查;二是加强易发生滑坡地段、危急病态水库、懂箐库区非法载客船只的风险评估,做好隐患排查和专项治理;三是抓好商场、酒店、学校、医院、等重点场所和人员密集场所的消防平安检查;四是落实防讯、防火、防冰灾雪凝等重点时期的隐患排查;五是仔细抓好各类风险隐患的监控和处置工作,加强预警预料,切实避开和减轻各类突发事务造成的损失;六是根据省人民政府办公厅关于进一步做好应急管理工作的通知(黔府办发20xx39号)文
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