2023年度建筑施工安全生产工作要点.docx

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1、2023年度建筑施工安全生产工作要点 2023年度建筑施工平安生产工作要点 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，仔细实行习近平总书记关于平安生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和平安，以平安生产铸安行动和风险管控六项机制为抓手，深化推动1+11+N平安生产专项整治三年行动，针对建筑施工领域平安生产事故主要特点和突出问题，深化排查整治建筑施工风险隐患，进一步完善平安生产责任制，切实加强平安生产监管执法，推动平安生产形势稳定。为十四五开好局、起好步创建平安稳定环境，以优异成果庆祝建党100周年。 一、深化学习宣扬实行习近

2、平总书记关于平安生产重要论述和重要指示批示精神 1、广泛开展专题宣扬教化。深化领悟习近平总书记关于平安生产重要论述精神，自觉对标对表推动工作，树牢平安发展理念。根据各级安委会部署组织观看学习生命重于泰山-习近平总书记关于平安生产重要论述电视专题片。 2、严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责平安生产责任，坚持管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安的原则,依法依规履行平安监管责任，压实企业主体责任,指导帮助企业加强平安管理，切实消退盲区漏洞。坚持创新方式加强监管，综合运用信息化、大数据等现代化手段和双随机、一公开、四不两直明查暗访、差异化监管等方式，全面排查整治平安隐患

3、，堵塞管理漏洞盲区和薄弱环节。 3、 全面落实企业平安生产责任体系。推动企业建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖全部管理和操作岗位的全员平安生产责任制。加强平安生产法治教化，建立企业内部平安生产监督考核机制。落实企业主要负责人、项目负责人平安责任，做到平安责任、平安管理、平安投入、平安培训、应急救援五到位。建立层层负责、人人有责、各负其责的平安生产工作体系。 二、扎实推动1+11+N平安生产专项整治三年行动 4、 深化开展专项整治集中攻坚。围绕建筑施工平安专项整治三年行动，持续动态更新问题隐患和制度措施两个清单，针对危大工程高支模、深基坑、起重机械、高处作业、有限空间等平安管理重点难点问题，

4、持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号。加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全安全生产隐患排查和预防限制体系，专项整治工作取得明显成效。 5、 加强重点季节专项检查。针对建党100周年等重大活动、岁末年初、全国两会及五一、国庆节及恶劣天气等关键节点，强化工作部署，有针对性的组织开展平安生产专项检查，确保各项平安防护措施落实到位。 6、强化突出问题整治。以三年行动为契机，针对近年 暴露出的易发生的施工现场车辆损害、高坠事故、三违作业、物体打击等平安突出问题隐患，制定整治制度措施，建立长效机制，举一反三查找管理漏洞和监管不足，重点组织开展专项整治。 三、

5、突出重点，防控施工平安风险隐患 7、强化危大工程平安管控。实行危急性较大的分部分项工程平安管理规定（住房城乡建设部令第37号）、安徽省危急性较大的分部分项工程平安管理规定实施细则（建质2023162号），严格执行市建管处关于进一步规范危急性较大的分部分项清单范围及专家论证工作的通知（建管20235号）要求，完善危大工程管理信息化体系，肃穆查处责任主体违法违规行为。自2023年6月1日起，须要论证的模板工程支撑体系须采纳承插型盘扣式或碗扣式的工具式钢管支撑架体。 8、加强建筑起重机械监督管理。一是进一步完善建筑起重机械运用单位检测和托付第三方抽测相结合的方式，做到六个月次全覆盖检测。二是严格落实

6、 安徽省建筑起重机械平安管理十项重点（建质函2023559号），开展双随机专项检查，加大对安装拆除和运用过程中的违法违规行为和较大问题隐患的查处力度。三是加强对起重机械检测单位的监管，建立考核制度。 9、加强高处作业平安管理，整治三违现象。严格执行安徽省建筑工程预防高处坠落平安管理措施（建质函202375号）、市建管处关于进一步加强建筑施工高处易发事故作业平安管理的通知（建管202327号）等要求，编制高处作业专项方案、加强作业人员教化培训和平安交底、落实领导带班制度、强化防范措施落实，特殊是轻钢厂房施工须设置平安防护网，作业人员规范佩戴平安带、平安帽等防护用品，努力提高平安防护标准化、工具化

7、、定型化水平。狠抓违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象整治，督促施工企业建立奖惩制度，对违章行为做到真抓、严管、重罚。 10、 加强有限空间作业平安管理。实行安徽省有限空间作业平安管理与监督暂行规定（皖安办202375号），广泛宣扬有限空间平安短片，加强有限空间作业危急因素辨识和平安教化培训，加大有限空间作业平安保障，严格遵守先通风、再检测、后作业的原则，深化排查治理平安风险隐患。 11、加强建筑施工消防平安检查。加强建筑施工消防平安管理，特殊是办公区、生活区、食堂等人员聚集场所。重点检查工地现场可燃物及易燃易爆危急品管理，瓶装液化气、电动自行车充电、活动板房阻燃性能，以及用电、用气、用火管理

8、等，督促施工企业制定并落实各项消防平安管理制度和操作规程，制定消防平安应急预案及开展应急演练。 四、加强平安管理，落实保障机制 12、 开展双随机、一公开和差异化监督检查。完善双随机一公开和网格化监管相结合的方式，编制平安生产监督检查安排，严格平安监管抽查。深化推动互联网+执法，建立项目A、B、C、D四级差异化监督抽查机制，加大问题隐患较多项目的监管。严格平安生产信用惩戒制度。 13、构建风险防控六项机制，强化平安风险管控。实行安徽省建设项目施工现场平安风险管控标准，参建主体组成平安风险管控小组，组织、监督、落实施工现场平安风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等六项机制。强化项目六项机制工作

9、实施状况监督检查及问责。 14、 实施科技创安，加快推动智能制造、才智工地建设。一是进一步完善我市建筑施工平安监管信息系统，完善全过程监管程序，完善危大工程、专家论证、扬尘在线监测等模块，主动推动互联网+监管，用信息化方式提高监管效能。二是进一步推动关键岗位及工人实名制考勤、塔吊吊钩可视化等信息系统。三是推广建筑施工智能制造，推动机械化换人、自动化减人，加强装配式建筑管理，提升智能化作业水平。 15、加强平安教化，提升平安意识。一是结合平安生产月等活动，主动推动平安宣扬进企业、进工地。宣扬平安生产警示教化短视频，强化警示教化，增加平安意识，营造平安生产必需警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的氛围

10、。二是定期组织监管人员培训，通过培训，切实提高一线监管人员平安监管专业实力和技术水平。三是通过线上+线下相结合的方式，适时组织业内专家开展平安生产专题讲座，利用抖音短视频、微信公众号、微信群等形式，丰富平安教化培训手段，激发从业人员参加热忱，做好新形势下施工现场从业人员平安生产教化培训工作。 16、持续推动施工平安标准化建设。实行工程质量平安手册和房屋市政工程平安生产标准化指导图册，大力推动建筑施工企业和项目平安生产标准化建设，完善平安生产标准化考核实施方法，加强现场施工全过程企业自评和动态考评。加大信用激励或惩戒，激励企业开展平安生产标准化示范项目创建工作，进一步提升从业人员作业行为规范化和

11、施工现场平安管理标准化水平。 17、推动应急实力建设，抓好预警提示。完善制定平安生产事故应急救援预案，建立应急救援队伍，加强应急物资储备，增加救援处置实力，定期组织人员开展应急救援演练工作，为科学、稳妥处置事故险情打牢坚实基础。亲密关注冬季低温雨雪冰冻、强对流性天气等极端天气和地震、地质灾难，加强与有关部门的协调联动，刚好了解和发布预警信息，加强风险提示和平安宣扬。 18、加强建筑施工扬尘整治。严格落实扬尘防治六个百分百和文明、卫生城市创建要求，加强施工扬尘源头准入条件和过程动态监管，实现扬尘防治制度化、规范化、常态化。加大扬尘问题查处力度，对扬尘防治限制不力、不履行职责的建设、施工、监理单位予以通报指责，并记入不良信用记录，实行联合惩戒措施。