2023年扫黑除恶工作调研报告6篇.docx

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1、2023年扫黑除恶工作调研报告6篇 调研报告是调研任务的文字记录，是实施一项项目的书面借鉴，一篇优秀的调研报告不是毫无凭据臆想出来的，是须要在不断的调研分析中产生的。下面是我为您共享的扫黑除恶工作调研报告6篇，感谢您的参阅。 扫黑除恶工作调研报告1 一是加强组织领导，切实提高政治站位。成立了XX法院“扫黑除恶专项斗争领导小组”，制定工作方案，推动扫黑除恶专项斗争深化开展，统筹协调解决审判中的详细问题。由党组书记、院长担当组长，切实履行第一责任，分管刑事的副院长担当组长、刑事审判庭、法警队、办公室等部门负责人为领导小组成员，负责全院扫黑除恶专项斗争的审判、平安保障及协调督办工作。领导小组办公室设

2、在刑庭，由刑庭庭长担当办公室主任，详细负责扫黑除恶相关日常工作，为扫黑除恶专项斗争的顺当开展供应坚毅的组织保障。 二是强化队伍建设，提升办案质效。选取多名政治素养高、审判业务精、作风过硬的员额法官组成审判团队负责扫黑除恶案件的申领工作，并加强对审判人员的教化培训力度，找准法律适用点，组织刑事审判人员仔细学习“两部两高”指导看法，参与全省扫黑除恶专项斗争业务培训，精确把握上级最新精神，严格执行“三项规程”，进一步增加证据意识、程序意识，提高业务实力。 三是充分发挥审判职能作用，依法审理涉黑恶案件。多次召开刑事、民商事三大专业法官会议，对涉恶类共同犯罪案件的案件性质、法律适用、证据收集等问题，民商

3、事案件中摸排出的“套路贷”案件问题等进行特地研讨；充分发挥审判职能作用，用足用好刑罚手段，将专项斗争与正在进行的刑事诉讼制度改革相结合，围绕扫黑除恶重点打击领域和打击对象，确定打击重点，充分利用财产刑和资格刑，从严驾驭取保候审和缓刑适用的条件；对涉恶类共同犯罪案件提前介入，通过重大疑难案件会商、重点案件通报等工作机制，加强与纪委监委和政法各单位的协作，形成打击合力，统一执法思想，力争依法、精确、有力的惩处黑恶势力犯罪和“爱护伞”犯罪。 三是发挥司法建议作用，参加社会综合治理。在涉黑涉恶案件审理过程中，进一步梳理案件事实，剖析黑恶犯罪背后的深层次缘由，充分发挥司法建议作用，对行业管理薄弱问题刚好

4、提出司法建议。针对目前中心督导组转交、省扫黑办交办以及已经查处仍举报不断的线索，我院仔细分析研判，找到当事人进行核对询问，了解实际状况，对不符合法律和事实的举报，耐性做好举报人的工作，对举报确有问题的，刚好将状况报告至县扫黑办。 四是健全工作会商机制，切实形成打击合力。XX法院始终坚持重大事项请示报告制度，对线索排查、问题处置、工作开展、程序推动等事项派专人进行管理，并将相关问题刚好上报县委政法委、县扫黑办，主动争取党委的领导和支持。建立与相关部门的协调沟通机制。加强与公、检、司的协作协作，统一执法思想，解决相识分歧，有效形成打击合力。建立涉黑涉恶线索排查机制，通过审理案件发觉线索，并派专人对

5、线索进行核查。加强台账建设工作，根据上级要求，比照专项斗争工作清单、任务清单、档案清单的要求，建立了XX法院扫黑除恶专项斗争工作台账。 五是强化舆论引导，建立宣扬报告工作制度。在法院门户网站、微博、微信以及电子屏幕、宣扬展板上进行全方位、多角度的宣扬，对重大涉黑恶案件进展状况以及扫黑除恶打击的对象、界限范围等进行宣扬报道，营造扫黑除恶专项斗争强大声势。充分发动群众，形成强大合力。通过发布举报公告，设立举报箱和举报电话等方式，激励群众踊跃举报涉黑恶案件线索，让更多的群众参加到扫黑除恶专项斗争中来。精选典型案例，邀请人大代表、政协委员以及相关群众参加旁听。 二、存在的困难和不足 我院扫黑除恶专项斗

6、争取得阶段性成效，但实际工作中仍旧存在一些不足，主要表现在： 一是思想相识有待进一步提高。我院领导班子对上级有关文件内容的学习、精神领悟抓得比较紧，对专项斗争的重要性和紧迫性有充分的相识，但个别干警仍旧对上级文件精神和要求的整体性把握不够，认为扫黑除恶专项斗争工作仅仅是刑庭一个部门和扫黑除恶专项斗争领导小组成员的事，工作上被动接受支配部署，主动性、主动性有待进一步提高。 二是法律适用存在困难。在审判实践中，黑恶势力实施惯常实施的犯罪行为就是寻衅滋事，黑恶势力寻衅滋事的目的往往是经济利益，但寻衅滋事罪却没有规定财产刑予以惩处，可能致使刑事审判达不到惩戒的有力效果。 三是疫情对审判工作造成肯定的影

7、响。受上半年疫情的影响，大量案件中止审理造成下半年案件积压，加上新收案件较多，造成结案难度加大。对羁押被告人的远程开庭审理受设备影响较大，画面、声音不稳定，庭审效果达不到被告人当庭受审的效果。 四是对扫黑除恶专项斗争的宣扬力度还不够大，覆盖范围还不够广，宣扬形式还不够丰富，舆论引导实力有待进一步加强。 三、下一步工作措施 一是切实提高政治站位，确保责任担当到位。坚持党对法院扫黑除恶工作的肯定领导，审理好各类黑恶势力犯罪案件，对扫黑除恶过程中遇到的新状况新问题，刚好请示报告县委政法委。树立全院“一盘棋”的意识，订正“扫黑除恶专项争仅是刑事审判工作”的错误相识，集全院之力，坚决做到扫准、扫实、扫出

8、声威和效果。 二是切实加强组织领导，确保专项行动有序开展。法院院长、主管刑事审判工作的副院长作为第一责任人和干脆责任人，根据上级要求，切实履行领导职责，统筹支配、高效推动扫黑除恶专项斗争深化开展。将办案、宣扬、后勤保障等任务层层分解，落实到人，确保工作落实到位，真正做到打击到位。 三是切实强化配套保障，确保专项行动深化开展。向内深挖潜力，向外争取支持，加大软硬件投入，保证在人财物力上向扫黑除恶专项斗争一线倾斜。做好信息报送工作，根据要求、时限，向县扫黑办、上级法院报送有关信息。主动强化宣扬舆论引导，提升群众知晓率、参加度和支持力。 四是切实加强队伍建设，确保问题整改到位。队伍是巩固扫黑除恶成果

9、的重要力气，要以此次扫黑除恶专项斗争为契机，压实责任，以坚决的政治立场、过硬的法院队伍、有力的打击举措把专项斗争引向深化，用扫黑除恶实际战果回应群众期盼，不断增加人民群众获得感、华蜜感、平安感。 习近平总书记在十九大报告中指出“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”，须要“加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，爱护人民人身权、财产权、人格权”。中共中心、国务院发出了关于开展扫黑除恶专项斗争的通知（下称通知），确定在全国开展扫黑除恶专项斗争。这是党和政府审时度势，在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的

10、一项重大部署，是坚持以人民为中心，保障和提升人民群众获得感、华蜜感、平安感的必定要求，也是巩固党的执政根基，维护社会稳定的切实举措，具有重大的现实意义和历史意义。 黑恶势力在不同时代、不同时期具有不同的特点，为此，必需要精准分析、因时制宜。当前，人民群众对社会稳定、人身平安、公共秩序、个人权利的诉求日益明显，黑恶势力作为平安社会的毒瘤，在现实生活中不断侵害公民的合法权益，干脆影响社会稳定秩序。同时，涉黑“爱护伞”的出现助长了黑恶风气，更在某种程度上影响了党和政府的形象。基于此，通知将这次专项斗争提到了“进一步巩固党的执政基础”的高度。在全面从严治党、加强基层治理、推动依法治国的时代背景下，扫黑

11、除恶专项斗争是实行党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神的有力举措，体现了党和政府向黑恶势力“开刀”的志气和决心。同时，在实际运行中也利于在社会上形成高压态势，有效震慑黑恶势力违法犯罪行为，营造和谐安定有序的生活环境，充分保障人民群众的合法权益。因此，扫黑除恶是时代所需，更具有突出的时代意义。 扫黑除恶工作调研报告2 一、当前黑恶势力的新特征 （一）黑恶势力向政治领域渗透，企图操控、把持基层政权，践踏民主法制，激化人民群众与基层政权的冲突。在部分农村、城市基层，一些黑恶势力通过威逼、贿赂等手段，逼迫、引诱国家党政机关干部及工作人员参与其组织的非法活动或者为其供应政治庇护和帮助，更有甚者利用组

12、织的财力和势力进行形象包装，骗取政治资本，捞取政治光环，干脆进入基层政权。 （二）黑恶势力向新行业、新领域扩张，追求非法利益最大化。随着近年来我国经济的发展改变，黑恶势力已从传统的采砂、建筑等行业，转向物流、交通，再到非法高利贷放贷平台等领域。 （三）黑恶势力向隐藏化转型，躲避打击实力增加。 1、黑恶势力从明显的暴力特征转向“软暴力”。早期的黑恶势力，具有明显暴力特征的杀人、损害、抢劫、强奸等是其最基本的犯罪形式，但从近几年盛行的校内贷、现金贷、等网络贷款平台引发的一系列追讨债务的案例来看，有的是由黑恶势力操控，进行“软暴力”催债，如言语恐吓、跟踪骚扰等，他们对违约的借款人采纳在学校闹事、电话

13、骚扰亲友等方式给借款人施加精神压力，迫使借款人还钱，产生了严峻的社会危害。 2、黑恶势力已经从帮派化向公司化、企业化等表象合法的形式转变。如我院1月23日宣判的娄某、冯某等十人涉恶系列案件，被告人娄某、冯某、王某、刘某、彭某、孙某、张某、王某、邢某、于某等人为获得非法经济利益，自2023年以来，常常纠集在一起，渐渐形成了以娄某垚为首要分子，冯某、王某、刘某、彭某、孙某、张某、王某、邢某、于某为组织成员的恶势力犯罪集团。该集团多次实施违法犯罪,通过向他人发放高利贷，收取高额利息、“好处费”、“实地考察费”和“违约金”等方式非法获得经济利益。为实现这一目的，上述被告人通过暴力讨债、非法限制他人人身

14、自由、强拿硬要、强行侵入他人住宅等方式多次实施非法拘禁、寻衅滋事等违法犯罪活动，致使被害人无家可归，甚至被逼无奈服用农药自杀，严峻危害被害人的人身平安和财产平安，严峻破坏辖区内经济和社会秩序，造成极其恶劣的社会影响。 3、黑恶势力的组织头目转向“幕后”。一些黑老大和涉黑组织不再干脆实施暴力犯罪，有的临时雇佣社会闲散人员、流淌人员作案。我国刑法其次百九十四条规定的黑社会性质组织须要具备的四大特征之一就是组织特征，而认定黑社会性质组织是否具备组织特征，要看该犯罪组织是否“人数众多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定，组织结构稳定”。因此实践中，一些黑恶势力被抓获后，往往以实施犯罪的并不是组织

15、成员来否认组织机构的稳定性，进一步逃脱刑法其次百九十四条规定的惩罚。 二、关于黑恶势力犯罪的状况 依据两高一部关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导看法（法发20231号）（以下简称看法）第14条的规定，“恶势力”是指，常常纠集在一起，以暴力、威逼或者其他手段，在肯定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。 “恶势力”三个基本特征： （一）组织特征：一般为3人或3人以上，且纠集者、骨干成员相对固定，并且常常纠集在一起实施违法犯罪活动。实践中，通常聚合随机，组织松散。 （二）行为特征：主要表现

16、在以暴力或威逼等手段实施巧取豪夺、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序和交通秩序以及聚众“打砸抢”等。 （三）危害性特征：主要表现在肯定区域或行业内多次实施违法犯罪活动，虽未达到（黑社会性质组织）称霸一方、形成非法限制或重大影响的程度，但也对当地经济、社会、生活秩序带来较为恶劣的社会影响。 依据上述规定，“恶势力”具有四个方面的特征：组织的相对固定性、行为的多次违法性、危害的社会影响性以及发展的黑社会性质组织“雏形”性。 依据本院历年审理刑事案件状况，以下几类案件易转为恶

17、势力组织犯罪。 1.寻衅滋事性质的恶性犯罪事务，易转化为恶势力组织犯罪。在本院审理的恶性犯罪案件中，发觉寻衅滋事案件较简单转化为恶势力犯罪。如多人犯寻衅滋事罪。 寻衅滋事罪，是指在公共场所无事生非、起哄闹事，造成公共场所秩序严峻混乱的，追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，强拿硬要或者随意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，情节严峻的行为。 犯罪的行为人为寻求刺激、发泄心情、逞强耍横等，无事生非严峻扰乱公共场所秩序；在日常生活中的偶发冲突纠纷，借故生非；或因婚恋、家庭、邻里、债务等纠纷，实施殴打、辱骂、恐吓他人或者损毁、占用他人财物等，严峻扰乱和破坏正常的社会公共秩序。此类危害性大，突发性和不行限制性高。

18、 2聚众斗殴等团伙性犯罪频繁发生，性质恶劣。 本院审理的多数聚众斗殴案件，犯罪手段凶残，影响恶劣。此类犯罪参加人数多，规模大，有时还有持械斗殴，在区域范围内造成恶劣的社会影响，在公共场所或交通要道多次聚众斗殴，给交通和社会秩序造成混乱。例如聚众斗殴罪。 如被告人张某哲、焦某、张某玉、许某等九人寻衅滋事一案，被告张某哲等九人，常常纠集在一起，以暴力手段，在通化市东昌区范围内多次实施寻衅滋事、有意毁坏财物、有意损害等违法犯罪活动，随意殴打他人，情节恶劣。 三、法院对涉黑恶性质犯罪的司法建议 1.司法机关联动执法，强力打击犯罪分子。驻村工作队员、驻村民警、村级警务助理、基层党组织等要刚好排查冲突纠纷

19、源点，并逐级上报处置。司法机关对于涉嫌违法犯罪行动的，要坚决予以处置，体现法律的威历。尤其要加大对违法宗族活动的打击力度，但亦注意慎重处理群体性事务。对于被煽动人员以调解和教化为主，打击为辅。严格限制事态升级和发酵，将事态解决在萌芽状态。而对于已经涉嫌犯罪的事务，公检法要刚好计入，并开展联动协作，将案件做扎实；让那些涉黑恶势力的案件在移送起诉时，能够予以有罪判决。做到在回应社会关注震慑的同时，呈现法律严惩犯罪的决心。 2.加强农村基层组织建设，推动农村精神文明建设。组织部门加强对基层党组织的建设力度，选派优秀干部到村委挂职，强化党支部的战斗堡垒作用。同时指导基层党组织建设，强化党员在扫黑除恶工

20、作中的先锋模范作用。接着推动和执行“一村一警”等模式，完善农村基层民主法制建设，保障基层选举的公允公正。加强图书室等农村村民活动场所建设，将农夫的爱好吸引到健康丰富的消遣休闲活动中来。 3.加大法律、政策的宣扬力度。司法机关多深化基层，送法下乡，为群众普及法律学问，开展以案说法等多种形式的法律询问和服务，使他们认清违法犯罪的危害，共同营造一个学法、懂法、遵守法律并且用法的良好环境。多在校内开展法制宣扬，在教化学生的同时，通过学生影响家长，达到共同维护良好社会秩序的目的。 四、法院落实扫黑除恶专项工作的详细举措 1.依法履职，严格审判。法院在注意扫黑除恶专项斗争工作中做好政治站位的同时，要依法履

21、职，用法律手段，坚决维护社会稳定和法律的威历。对于在审理民事、行政案件中发觉涉黑恶势力犯罪线索的，要刚好通报有关部门予以查处。对于移送的涉黑恶势力犯罪案件，要依法判处；做到不拔高也不降低对于涉黑恶势力犯罪的认定，并在量刑时与其他一般犯罪案件有所区分。对于已经认定的危害社会安定的黑恶势力犯罪，要坚决严惩，从重惩罚，铲黑恶势力犯罪的滋生土壤。 2.开展巡回审判。主动开展巡回审判活动，不仅限于在法院机关开庭审判，还有将一些案发性高的民事案件、典型的犯罪案件拿到案发地进行开庭审判。做到以案说法，实践教化，使得以一案教化一方，主动呈现法院对维护社会安定的决心。 3.强化协同协作，建立长效机制。加强与组织

22、部、公安机关、检察院等部门的协同协作，形成工作合力。主动参加社会治安综合治理，加大宣扬力度，充分利用新媒体平台，做到整治黑恶，震慑犯罪、扩大影响、鼓舞群众。建议请示报告制度，派人负责对涉黑恶势力案件相关状况刚好向上级法院和政法委报告，确保案件审判取得良好的政治效果、法律效果和社会效果。 扫黑除恶工作调研报告3 为进一步了解我县开展扫黑除工作状况，依据自治县人大常委会20xx年工作支配，笔者于2xx年8月中旬组织调研组深化法院、检察院、公安局、司法局等部门，对自治县人民法院开展扫黑除恶专项工作状况进行调研，调研组以听取部门汇报、召开座谈会、查阅有关资料等方式进行。形成调研如下： 一、工作取得的成

23、效 20xx年以来，自治县人民法院共审理涉黑涉恶案件5件88人，已审结4件81人，结案率80%。查封涉黑案件涉案车辆10部、冻结银行账户17个、查封房产6处。先后审结刘某福等6人抢劫、寻衅滋事、强迫交易案件，杨某乾等9人寻衅滋事案件，韦某云等3人涉恶寻衅滋事案件，蓝某军等63人组织、领导、参与黑社会性质组织罪等涉黑涉恶案件，正在审理被告人陆某医等7人涉嫌巧取豪夺、寻衅滋事、非法拘禁、强迫交易罪案。始终保持扫黑除恶专项斗争的高压态势，打压了黑恶势力的嚣张气焰，教化了公民，树立了人民群众扫黑除恶的信念和决心，为净化全县社会风气，维护了社会稳定和爱护了人民群众生命财产平安做出应有的贡献。由于工作成果

24、突出，2023年度自治县人民法院荣获全市基层人民法院扫黑除恶专项工作绩效考评第一名，刑事审判庭荣立集体三等功，有两位干警荣立个人三等功。 二、工作措施和做法 （一）细心布置，强化措施 自治县人民法院高度重视扫黑除恶专项斗争工作，先后多次召开会议，传达学习中心、自治区、市、县关于扫黑除恶专项斗争的决策部署精神，根据上级要求，结合巴马实际，制定巴马瑶族自治县人民法院扫黑除恶专项斗争工作方案，并按工作方案逐步抓好各阶段的工作，确保扫黑除恶专项斗争工作落到实处。 1.强化领导，调整充溢领导机构。强化对扫黑除恶专项斗争工作领导，领导小组组长由法院党组书记、院长担当，小组副组长由法院班子成员担当，中层领导

25、干部为领导小组成员，办公室详细负责扫黑除恶专项斗争日常工作。领导小组召开多次会议，专题探讨扫黑除恶专项斗争。 2.做好协调工作，执行院、庭领导包案制度。强化案件研判机制，院、庭领导全程参加涉黑涉恶案件审理，推动重大案事务会商制度，由自治县政法委牵头，建立公、检、法“三长”会商制度，以联席会议形式协调办案过程中出现的困难，确保扫黑除恶专项斗争各项工作有序推动，为维护我县社会稳定营造良好社会环境。 （二）严格司法程序、依法履行审判职责 1.人民法院建立扫黑除恶高效能工作机制和专案攻坚机制，对黑恶势力犯罪案件串并研判、深挖彻查，防止就案办案，确保办案质量和办案效率的统一。主动适应以审判为中心的刑事诉

26、讼制度改革，切实把好事实关、证据关、程序关和法律适用关。 2.协调共识，打财断血。自治县人民法院组织召开公、检、法“打财断血”推动会，促使三家对案件的“打财断血”范围、证据收集、处理看法等问题达成了共识，为公安机关进一步深挖彻查明确思路和方向。同时，为避开被告人隐匿、转移财产，法院依职权启动财产保全，对可能判处较大数额财产刑的涉黑被告人名下的财产依法进行查、冻、扣，确保判后财产得以顺当执行。 3.依法履行审判职责，从严、从重、从快审判涉黑涉恶案件，严惩打击一批涉黑涉恶犯罪团伙，有效地爱护了人民群众生命财产的平安。在审理蓝志军等63人涉黑案件中，将原安排“10天庭审”的常规庭审用时缩短为“2天庭

27、前会议+5天庭审”，庭审直播点击量超过100万次，高质、高效地完成庭审任务，取得良好的庭审效果。该庭审模式得到自治区高院确定，并作为阅历进行推广。 （三）开展“六清”行动，推动专项斗争深化开展 自治县人民法院仔细贯彻、落实好中心以及上级机关关于开展扫黑除恶“六清”行动的工作要求和部署。一是制定巴马瑶族自治县人民法院扫黑除恶专项斗争“六清”行动实施方案，主动开展“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”等行动。二是建立和完善线索摸排核查机制，落实“一案三查”制度，组织干警对2023年以来查办的案件进行深化研判，逐案筛查、循线深挖彻查背后的腐败和“爱护伞”问题；主动协

28、作公安机关对涉黑恶案件犯罪嫌疑人的追捕工作，深挖“案中案”，严查“爱护伞”“关系网”“利益链”等工作；仔细开展“案件清结”行动，确保扫黑除恶专项斗争工作取得实质效果。三是完善协调联动机制，主动开展“黑财清底”行动，深挖犯罪线索与深挖利益链条同向发力，依法刚好运用查封、扣押、冻结等法律手段，细化完善黑恶犯罪涉案财产的认定、查处、证据标准，成立涉黑恶案件执行“黑财”工作专班，加大执行力度，坚决查处黑恶势力涉案财产，确保生效判决的涉黑恶财产能限期执行到位。 （四）加强实力建设，提升审判实力 1.自治县人民法院仔细履职，依法审判，组织干警学习中共中心国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知、两高两部关于办

29、理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导看法、关于黑社会性质组织犯罪案件证据收集、固定、审查指引的规定等相关法律、法规，提高“扫黑除恶”的法律适用实力和庭审驾驭实力。 2.加强扫黑除恶专项斗争学问培训，强化审判业务实力。人民法院选派业务骨干到西南政法高校、广西法官学院等院校对涉黑涉恶案件的审判业务开展学习培训，还组织全院干警参与上级法院组织的扫黑除恶专项斗争各类业务培训10期，提高干警对涉黑涉恶案件的理解和认知，提升司法业务水平和审判实力。 三、存在的问题 （一）宣扬工作不够深化，宣扬氛围不够深厚。从调研状况看，调研组认为自治县相关部门虽然通过各种途径加大对“扫黑除恶”工作的宣扬，但力度还不够，宣扬形

30、式比较单一，人民群众对扫黑除恶专项斗争的详细内容、方法措施、打击力度了解不够到位，对扫黑除恶打击犯罪分子的相识以及自觉参加其中的主动性还不够高，争取民心、发挥民力、震慑犯罪的工作有待进一步加强。 （二）政法各部门间协作协调机制有待健全。一是“扫黑除恶”的线索摸排工作不够深化，“伞网清除”工作成效不明显。二是公、检、法部门对“扫黑除恶”犯罪团伙案件证据认定、案件定性等方面存在不同看法，导致个别案件没能得到从快从严从重处理。三是在对涉黑恶案件财产执行过程中发觉，办案部门依法查封的车辆尚未实际管控，导致法院在执行时无法查询到已查封的车辆，无法进入拍卖程序，影响执行工作效率。涉黑恶案件的被执行财产具有

31、肯定的隐秘性特点，很难从社会面收集到“黑财”线索，线索来源少，仍需加强各部门间的工作协作，共享“黑财”信息。 （三）扫黑除恶工作专项经费不足。调研中了解到，由于2023年县财政未将扫黑除恶专项斗争工作经费纳入财政预算，自治县人民法院在开展扫黑除恶专项斗争工作中经费困难。特殊是对“黑财”执行的案件，它具有被执行人多、异地执行多的特点，异地查封、冻结、拍卖“黑财”工作等须要花费大量的人力、物力、财力，经费不足，工作难于开展。 四、看法建议 （一）加大宣扬工作力度，营造深厚宣扬氛围。自治县有关部门要结合本部门工作实际，实行多种形式加大对“扫黑除恶”工作的宣扬力度，要通过宣扬资料以及新闻网络媒体对案件

32、的宣扬报道，以案说法，提高公众的法律意识，动员广阔群众检举、揭发黑恶势力线索，使人民群众自觉参加到“扫黑除恶”工作中。 （二）建立健全部门协作机制，强化打击力度。一是加强“扫黑除恶”的线索摸排工作力度深挖彻查“案中案”、“爱护伞”等问题，提高“伞网清除”工作成效。二是进一步完善健全“扫黑除恶”专项工作联合机制和部门联席制度，严格根据两高两部关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导看法，通过会商制度，形成统一看法，统一办案标准。三是加强与公安机关、金融机构的沟通协作，共享“黑财”信息，加大对“黑财”的查扣、查办力度，确保打击实效。 （三）加大经费投入，确保工作顺当开展。针对自治县法院在开展“扫黑除

33、恶”工作中存在经费等方面的实际困难，自治县人民法院领导要主动与自治县人民政府进行沟通汇报，力争把扫黑除恶工作经费纳入财政调整预算，确保全县“扫黑除恶”工作取得新的成效。 扫黑除恶工作调研报告4 为实行中心、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争及信访维稳工作相关会议精神，做好全县扫黑除恶专项斗争工作，结合工商质监工作实际，现将我局“扫黑除恶”专项行动工作报告如下： 一、建立健全组织领导 为推动“扫黑除恶”专项行动工作顺当开展，刚好成立了我局扫黑除恶专项斗争工作领导小组,由党组书记、局长文志宾任组长，其他班子成员任副组长，各股、室、所、队负责人为成员的领导小组。领导小组不定期召开会议，负责探讨部署“扫黑

34、除恶”专项行动工作制度，从组织机构上保证了“扫黑除恶”专项行动的有序开展。 二、动员部署常态化 定期组织召开全体干部职工大会，学习贯彻中心、省、市、县扫黑除恶专项斗争文件和相关会议精神，支配部署开展扫黑除恶专项斗争，切实把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务抓紧抓好。一是要提高思想相识，仔细实行全县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，学深学透，从思想上高度重视；二是要营造专项行动氛围，通过拉横幅、电子显示屏、微信平台等途径，大力宣扬扫黑除恶专项斗争；三是要落实责任到位，通过学习全县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，严格落实社会治安综合治理责任制，落实监督监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生扩散的，要

35、实行责任倒查，肃穆问责。 三、扎实开展专项行动 （一）加大宣扬力度。充分利用人民路农贸市场电子显示屏、悬挂横幅、手机网络等宣扬平台，大力宣扬扫黑除恶专项斗争工作重要性和必要性，提高市场主体对扫黑除恶专项斗争工作的相识，营造深厚的工作氛围。 （二）严格落实责任。仔细摸排，全面驾驭辖区内市场中可能存在的黑恶势力，刚好与公安机关、政法部门沟通，确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效。 （三）强化市场监管。结合各类市场检查，加大对欺行霸市、强买强卖、不正值竞争、垄断经营及制售假冒伪劣商品德为的检查力度，同时结合“红盾春雷”专项行动，开展市场监管领域扫黑除恶专项斗争工作。 （四）畅通投诉举报。充分利用1231

36、5、12365等渠道，激励广阔群众举报侵害群众利益的各种违法犯罪行为，发觉黑恶势力问题线索。 （五）摸排查状况。我县人民路市场内有鱼肉经营户23家，经我所工作人员调查了解该23户经营户无法达到每户购买鱼类运输车、租赁门面喂养活鱼等条件，为了降低成本，不增加消费者压力，该23户经营户销售的鱼类统一由王某供应，王某平常从名山、浦江、邛崃等地进货，王某日常在人民路市场内租赁国资公司门面进行喂养销售；牛肉经营户有3家，分别是王某、林某，王某，因我县牛肉需求量小，假如三家同时杀牛在市场上销售会造成供大于求，产生大量过剩牛肉，因此三家协定每家销售10天，牛肉是县内供应，经过县屠宰场后进入市场；猪肉经营户有

37、99户，全县的猪肉销售都是经过定点屠宰场统一宰杀后进入市场。菜市摊点（含干杂、水果、蔬菜）约有600多户，主要依靠37户批发经营户从西昌、米易等地运回供应。目前我县市场内无“肉霸”、“市霸”、“菜霸”状况发生，暂未发觉黑恶势力。 四、下一步工作准备 接着根据“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱固基”的要求，聚焦经营者、消费者反映剧烈、问题突出的重点行业和领域，深化排查重点商品交易市场中的经营行为，加强对重点商品交易市场经营行为的监管，重点对市场中“市霸”、“菜霸”、“肉霸”、“鱼霸”和重点行业、重点领域、重点场所涉嫌强制消费、强制交易的行为进行摸排，严厉打击重点行业、重点领域的不正值竞争、垄断

38、经营、走私贩私、非法传销和销售假冒伪劣商品德为，驾驭可能存在的黑恶势力，刚好向公安机关、政法部门汇报状况，扎实推动专项斗争工作，根据市委、市政府、县委、县政府的总体支配，坚决扫除我县一切涉恶涉黑势力，净化我县营商环境，不断增加人民群众获得感、华蜜感、平安感，主动维护社会和谐稳定。 扫黑除恶工作调研报告5 一、基本状况 自2023年1月中心开展扫黑除恶专项斗争以来，我x公安局多措并举，持续对黑恶势力犯罪发起了凌厉攻势。截止2023年x月xx日，全局共破涉黑涉恶犯罪案件xxx起，刑拘涉黑涉恶犯罪嫌疑人xxx名，批准逮捕xxx名，移送起诉xxx名，打掉黑社会性质组织x个，抓获涉黑涉恶类逃犯xx名，受

39、理治安案件xxxx起，行政惩罚xxxx人，全局共受理各类涉黑涉恶犯罪线索xxx条，完成回复xxx条，xx条正在核查。通过连续的重拳出击，全x社会治安状况持续好转。2023年，全局共立刑事案件xxxx起，同比下降xx%，查处治安案件xxxx起，同比下降x%，2023年x月至x月，全局共立刑事案件xxxx起，同比上升x%，查处治安案件xxxx起，同比下降xx%。另外，2023年度，全x公众平安感测评指数xx%，全省排名xx位，相比2023年上升xx位，公安群众满足度测评指数xx%，全省排名xx位，相比2023年上升xx位。 (一)高度重视，不断夯实专项斗争的保障基础 一是健全组织机构，增加领导力。

40、扫黑除恶专项斗争部署后，x公安局主要领导第一时间向x委、x政府主要领导汇报;同时，召开专题党委会探讨部署，传达文件精神、制定工作方案、明确任务分工，并成立了以局主要领导为组长，其他班子成员为副组长，局属各单位“一把手”为成员的领导小组，负责协调专项斗争的各项事宜;领导小组下设办公室，由分管局领导兼任办公室主任，确保上级扫黑除恶专项斗争各项决策部署落到实处。 二是组建专业队伍，增加攻坚力。x公安局党委从全局范围内公开选调了xx名业务尖子组建扫黑除恶专业队，同时指定xx名政治过硬、业务精通的副科级干部带队，特地负责扫黑除恶专项斗争线索核查以及重大涉黑涉恶案件侦办工作。为适应扫黑除恶专项斗争任务形势

41、，近期，全局成立了由副科级干部带队的8个核查小组，主攻线索核查，切实加大对涉黑涉恶线索深挖彻查力度。 三是不断增加经费，加强保障力。主动与x财政局协调，刚好将x委、x政府探讨同意每年xx万扫黑除恶专项经费划拨到账;通过主动向x委、x政府主要领导汇报高雷雷等人暴力传销黑社会性质犯罪团伙案件侦办状况后，又争取到了x委、x政府xx万元的涉黑恶专案经费支持;同时，x局党委在全局办公用房和公务用车非常惊慌的状况下，第一时间调剂了xx间办公室和xx辆公务用车给扫黑除恶专业队执法办案运用，并配齐相关硬件设施，全方位保障办公办案条件。 (二)突出重点，不断压实专项斗争的政治责任 一是全面广泛宣扬，做浓宣扬氛围

42、。通过压实责任主体，加快深厚线上线下宣扬氛围。对内民警以学习扫黑除恶专项斗争应知应会学问为基础，进一步深化相识和提高主动性;对外通过电视、短信、微信以及x、乡级企事业单位、大街小巷、公共场所的LED显示屏滚动播放宣扬标语、醒目位置张贴标语、海报、通告等，进一步拓宽宣扬面、提高知晓率、增加参加度;实行走访、送信、座谈会等方式下到村组宣扬政策，激励群众主动检举身边黑恶犯罪，规劝涉黑涉恶人员投案自首。 二是广辟线索来源，做细线索收集和核查。在110举报电话和受理群众来信的基础上，通过电视、微信、微博等媒体向社会公布举报电话，主动与x纪委、组织、信访、乡镇以及法检等部门加强沟通，建立涉黑恶线索双向反馈

43、移送机制;明确扫黑除恶专业队为线索收集核查工作的牵头单位和主力军，全部线索核查工作指定专人限期完成，特殊要求对举报中提及的“人员信息、详细事务、处理结果”等状况逐一核查到位，最终调查状况报“三长”审核签字后，完成装卷归档，办成经得起历史检验的铁案。 三是动态完善，做优管理机制。专项斗争期间，始终秉着“边做、边总、边改”的原则，仔细学习、主动查摆、落实整改、规范工作。一方面以详细案件深化剖析问题，规范民警执法行为;另一方面以上级督导和借鉴其它地区阅历，结合自身工作实际，坚持问题导向，制定了相关工作方案、方法、机制等。目前，通过动态管理，统一规范了全局台帐运用、数据报送，制定了xxx公安局扫黑除恶

44、考评方法实施细则(试行)。 (三)聚焦问题，不断做实专项斗争的成效 一是聚焦治安状况，确保除恶务尽的方向不偏。全x公安机关在扫黑除恶专项斗争过程中，主动聚焦群众反映剧烈、社会影响恶劣、迫切须要根治的黑恶犯罪问题，严格比照xx市公安局明确的20类情形，坚持“打早打小、依法严惩、除恶务尽”的原则，对涉黑恶违法犯罪保持高压打击态势;目前，全局共摧毁恶势力犯罪集团5个。 二是紧盯大要案件，确保专班攻坚的力度不减。主动联合市公安局刑侦支队专班侦破了以xx镇xx村原村支书xx为首的黑社会性质组织案(简称“xxx”专案);随后，乘借扫黑除恶专项斗争的强大声势，针对我x传销履打不绝且愈演愈烈的治安顽疾问题，于

45、2023年x月，主动与市公安局刑侦、技侦、网安、经侦等部门组建专班，一举摧毁了以xx等人为首的“天津天狮”黑社会性质犯罪组织，查处嫌疑人xx名，破案xx起，一并查封、扣押、冻结该犯罪组织大量涉案房产、现金、车辆、账号等，共计价值xx亿元，彻底斩断了幕后经济链条。目前，我x今年共捣毁传销窝点xx个，抓获传销人员xx人。 三是坚持部门联动和综合治理，确保依法严惩的效果。在纵深推动扫黑除恶专项斗争过程中，要求法制部门全程参加涉黑恶案件的侦破，严把案件“事实关、证据关、程序关、法律关”，并主动与纪委、组织、民政、信访以及乡镇等职能部门、行业监管部门加强沟通，相互之间建立线索移送机制、重大案件磋商机制、

46、涉黑案件提前介入机制等。目前，已向纪委、组织部门移送了一批党员干部违法犯罪线索，向各行业监管部门发送函件共xx余件，确保了政治效果、社会效果，法律效果的有机统一，依法严惩取得实效。 二、存在问题 (一)推动力度不够均衡。扫黑除恶专项斗争以来，有少数单位领导思想相识还存在差距，个别单位专项经费还没有足额到位;另外，有少数单位领导和民警心存顾忌，怕担责任、怕领任务，所以工作仅停留在表面上，动真碰硬的线索摸排和深挖细查举措少、力度小、成效差，肯定程度上影响到全局整体工作质效。 (二)宣扬发动不够深化。通过前期宣扬发动，提高了群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率，群众参加举报、检举、揭发的热忱空前高涨。但在受理的xx条线索中，线索质量大多不高，案件转化率较低，核查过程牵扯了大量时间和精力，出现上述状况的根本缘由，群众对黑恶势力犯罪界定相识不清晰，主要是宣扬发动工作没有做细、做实、做深。 (三)联动机制有待进一步完善。强化部门联动是深挖根治涉黑恶犯罪的关键一环。在前期工作中，x公安局