2023年应急管理局安全生产行政执法详细工作计划范文.docx

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1、2023年应急管理局安全生产行政执法详细工作计划范文应急管理局平安生产行政执法具体工作安排范文 为进一步加强平安生产依法行政，规范平安生产行政执法行为，落实平安生产行政执法责任，实现平安生产行政执法工作制度化、规范化和科学化，以下是我收录的一些范文，希望能为大家供应帮助。 一、编制目的和编制原则 (一)编制目的。以深化全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神和习近平总书记关于平安生产重要指示批示为指导;以不忘初心牢记使命主题教化为载体;以中共中心国务院关于推动平安生产领域改革发展的看法国务院办公厅关于加强平安生产监管执法的通知(中发202332号)和省委、省政府关于推动平安生产领域改革发展

2、的实施看法省平安生产条例及党政领导干部平安生产责任制实施细则的要求，仔细履行平安生产监管职责，坚持源头管控、标本兼治、综合治理，强化红线意识和底线思维，适应平安生产工作新常态，突出执法重点，创新执法方式，明确执法责任，强化依法治安，提高执法效率，肃穆查处平安生产非法违法行为，全面规范平安生产秩序，深化推动平安生产铸安行动和风险管控六项机制建设。促进各类生产平安事故持续双下降，有效防范较大事故和坚决遏制重特大事故的发生，实现全区平安生产形势持续稳定好转。 (二)编制原则。以法律、法规、规章、规范性文件为依据，做到严格执法。依据现有人员的状况，进一步提高工作效率，量力而行，统筹谋划，坚持属地监管、

3、分级负责，以危急化学品、烟花爆竹、工贸企业的有限空间、粉尘涉爆等为重点，协作市煤炭局做好煤矿外围工作，开展定期和专项检查。突出重点，加强宣扬教化和监督管理，全面落实企业平安生产的主体责任和全员责任制。 二、工作目标、主要任务和检查方式 (一)工作目标。通过履行平安生产监督检查的法定职责，进一步督促生产经营单位落实平安生产主体责任，严厉打击非法违法生产经营行为，突出抓好全区危急化学品、烟花爆竹、工贸企业的有限空间、涉尘涉爆等重点领域的专项整治，着力解决平安生产工作中的薄弱环节和突出问题，刚好有效地消退和限制事故隐患，进一步削减一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，确保全区各类生产平安事故指标均

4、限制在市人民政府下达指标范围内。 (二)主要任务 1.开展平安隐患专项治理。强化对危化品、烟花爆竹、金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间等重点行业领域和发生过事故、有失信记录、存在重大隐患、试生产或者复工复产重点企业的平安隐患排查治理。 2.强化生产平安执法法制化、规范化建设。仔细学习平安生产法和省平安生产条例等一系列法律、法规和规范性文件精神，严格执行国家政策和标准，进一步规范执法行为和自由裁量权;着力加大执法培训，大力提升平安监管人员执法实力和水平，规范执法程序，明确执法内容和标准，强化执法检查;加强执法档案管理工作，健全完善执法台帐，规范行政惩罚案卷制作，提高案卷质量;进一步改进工作作风，强化服

5、务意识，做到公正廉洁执法，树立应急部门的良好执法形象 3.着力加强应急救援体系建设工作。根据新时代生产平安事故预防的要求，主动做好本地区、本行业、本系统平安生产应急救援预案体系建设工作;利用第三方机构对各级各类应急预案进行审查、抽查，确保应急预案科学有效;在全区重点领域、高危行业开展应急救援演练，提高应对突发生产平安事故的处置实力。 4.加大生产平安事故查处和责任追究力度。仔细贯彻执行平安生产有关法律法规规定，坚持四不放过原则，既要依法追究事故干脆责任人的责任，更要肃穆追究有关负责人的领导责任;对涉嫌犯罪的相关人员，还将移交司法机关追究刑事责任。 5.突出重点行业领域执法检查。协作相关部门加大

6、交通运输、建筑施工、消防平安、城市燃气等行业领域平安监管联合执法力度，加强对人员密集场所的平安检查，督促企业狠抓平安防范措施落实。 6.接着深化打非治违工作。进一步加大对全区的危化品、烟花爆竹等行业的非法违法生产经营建设行为的打击力度，全面排查各类平安隐患，主动做好隐患整顿治理工作，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位，严密防范各类生产平安事故。 7.创新执法方式方法。依据辖区行业风险特点，通过组织开展联合执法、交叉执法、现场观摩执法等方式，进一步提高监管执法效能。加大对平安生产失信行为曝光力度，健全实施失信企业联合惩戒制度，定期公开曝光一批典型案件，加大执法震慑力，扩大惩处教化覆盖

7、面。 (三)检查方式。监督检查主要分为重点检查、明查暗访、双随机抽查(随机选取被检查单位、随机确定监督检查人员)和联合检查方式，各项检查方式根据有关规定开展。 三、我局内设机构设置及工作人员基本状况 依据区应急管理局主要职责内设机构和人员编制规定，我局行政编制5名，在职4名，设局长1名，副局长2名，主任科员1名;另设直属事业单位平安生产监察大队，编制5名，现有4人;目前，全局具有行政执法资格的人员有8人。 四、行政执法人员数量和执法工作日测算 (一)总行政执法人员数量的确定(7人) 按编制方法规定的县(区)级平安生产监督管理部门监管执法人员数量的比例不得低于在册人数的80%计算，监管执法人员数

8、量为共8×80%=7人 全局干脆从事行政执法的人员占全局在册人数的87.5%。 (二)执法工作日的测算 1.总法定工作日的确定(1757日) 总法定工作日=国家法定工作日×行政执法人员数量=251×7=1757(日) 其中：国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日 =366-104-11=251(日) 注：2023年全年总天数为366日; 2023年全年双休日为104日; 2023年全年法定节假日为11日(依据国务院办公厅关于2023年部分节假日支配的通知，元旦、春节、清明、劳动节、端午、中秋、国庆法定节假日共计11日)。 2.非执法工作日的测算(81

9、8日) 应急值班 应急值班支配366个工作日。2023年根据全年24小时应急值班，安排每天1人值班，支配366×1×1=366个工作日 学习、培训、会议 根据2023年至2023年平均状况统计，按每人每月3天测算，合计：3×12×7=252(日)。 病假、事假 根据2023年至2023年平均状况统计，按每人每年5天测算，合计：5×7=35(日)。 参与党群活动 根据2023年至2023年平均状况统计，按每人每年10天测算，合计：10×7=70(日)。 依据职工带薪年休假条例、机关事业单位工作人员带薪年休假实施方法等规定，法

10、定年休假总支配：2人×10日+5人×15日=95个工作日; 以上合计：非执法工作日的预料为818个工作日。 3.其他执法工作日的测算(599日) 实施行政许可、备案 根据2023年至2023年平均状况统计，按每年需25天，每次需2人，合计：25×2=50(日)。 平安生产事故调查和处理 根据2023年至2023年平均状况统计，按每年4起生产平安事故需调查和处理，每起需3人、每次需5天测算，需3×4×5=60(日)。 平安生产举报投诉查处 根据2023年至2023年平均状况统计，按每年35起，每起需3人、需1天测算，合计：35&time

11、s;3×1=105(日)。 参加地方人民政府及有关部门、上级平安监管执法机关组织的平安生产联合执法行动 根据2023年至2023年平均状况统计，按每月4次，每次需2人，每次需1天测算，合计：4×2×12×1=96(日)。 重大平安隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等根据2023年至2023年平均状况统计，按每月2次，每次需2人，需1天测算，合计：1×2×2×12=48(日)。 开展机动执法 根据2023年至2023年平均状况统计，按每月3次，每次需2人，需1天测算，合计：3×12&ti

12、mes;2×1=72(日)。 听证、行政复议、行政应诉 根据2023年至2023年平均状况统计，每年2次，每次4人，需2天测算，合计：4×2×2=16(日)。 上级应急监管机关支配的工作任务 根据2023年至2023年平均状况统计，按每月3次，每次需2人，需1天测算，合计：3×12×2×1=72(日)。 对镇街(开发区)以及负有平安管理职责的部门，进行巡查和考核。 按每年2次，每次2人，约20家单位测算，合计：2×20×2=80(日)。 4.执法工作日的测算(350日) 执法工作日=总法定工作日-非

13、执法工作日-其他执法工作日。=1757-818-599=340(日) 安排总法定工作日(1760)=非监管工作日(818)+其它监管工作日(599)+煤矿监管工作日(8)+危急化学品监管工作日(87)+烟花爆竹监管工作日(58.5)+工贸企业的有限空间、粉尘涉爆监管工作日(60)+综合监管工作日(129.5)>总法定工作日(1757)。符合要求。 五、保障措施与工作要求 (一)严明责任，确保执法安排落实。各执法人员要严格比照此执法安排,各负其责,分管领导要亲自抓、主动抓,深化探讨实行的详细工作措施，编制现场检查方案和月度执法检查安排，系统仔细开展执法工作。 (二)规范程序，强化执法监督力

14、度。在执法过程中严格执法程序，重要行政许可、重要执法确定、大额行政惩罚、事故调查报告审批等事项都要坚持依法依规集体探讨确定。严格规范执法文书制作、违法行为查处、隐患督促整改等行为。廉洁执法、文明执法，促进执法人员进一步转变工作作风。 (三)完善机制，深化联合执法协作。针对不同时期平安生产工作特点,在重点行业、重点部位和领域，组织开展形式多样的平安生产大检查和专项检查,加大执法监察力度,完善联合执法机制,进一步发挥部门联合执法的优势,确保执法检查到位。 (四)健全台账，加强执行状况反馈。健全完善月度执法台账，制定月度执法检查安排执行状况统计表，每月月底对本月的执法检查状况进行汇总，统计执法安排的完成状况，分析缘由，查找不足，促进年度工作安排的落实。 六、详细执法安排 煤矿、危急化学品、烟花爆竹、工贸企业的有限空间和粉尘涉爆、综合监管的详细执法安排分别见附件