2023年文化产业发展调研报告5篇.docx

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1、2023年文化产业发展调研报告5篇 调研报告是调研事情的文字记录，是完成一项程序的书面参照，一篇精彩的调研报告不是靠着阅历就写出来的，是须要在实事求是的调研基础中完成的。下面是我为您共享的文化产业发展调研报告5篇，感谢您的参阅。 文化产业发展调研报告1 我县总工会主动落实关于仔细做好最低工资标准执行状况监督的通知有关文件精神，工会领导特别重视此项工作，仔细按要求做好我县的最低工资标准执行监督检查工作。现将工作开展状况汇报如下： 一、加强组织领导 为切实做好最低工资标准执行监督检查工作，我县工会依据实际状况，成立了以工会主席为组长的县工会最低工资标准执行监督检查工作领导小组。领导小组下设办公室，

2、负责统一协调指挥，落实上级工作支配，制定工作详细安排。 二、做好宣扬教化 我们省的最低工资标准为630元，做好最低工资标准执行监督检查工作，确保这项政策落到实处，是切实维护职工权益，获得合法酬劳的必定须要，我们各级工会应当在关切职工生活，维护职工权益上多做工作，切实保障职工的权益不受侵害，保障全体职工享受正值的工作时间和强度，享受到各项国家规定的福利。把工会真正建设成职工之家，体现社会主义大家庭的暖和。为此我们把督促用人单位仔细执行新调整的最低工资标准作为一项重点工作，在我县的新闻媒体上进行了广泛宣扬，使各用工单位和个人知晓，为使最低工资标准执行得到较好落实供应了舆论支持。 三、开展督促检查

3、我县总工会特地成立了个最低工资标准执行状况督促检查工作小组，分头深化到各个用工企业进行检查。各工作组共走访调查了近20个单位的5000多名职工。从检查的状况看，大约有一半多的用工单位执行了最低工资标准，但仍有部分用工单位没有执行该项制度。主要缘由是这些单位处于停产、半停产的状态，企业自身运转困难，不能保证正常工资发放。 我县总工会今后要将最低工资标准执行监督检查工作作为一项日常工作坚持开展下去，对有实力却不执行该项制度的用工企业加大督查力度，切实保障企业职工的合法权益得到有效爱护。都短暂没有实力落实该项制度的企业，也要不定期地进行走访，刚好了解企业经营状况，防止出现企业作假的行为。 文化产业发

4、展调研报告2 依据市委关于进一步深化文化体制改革，大力发展文化产业，实现文化建设与经济建设、政治建设、社会建设、生态建设协调发展的战略决策，年初市政协将文化产业发展状况调研确定为今年的重点专题议政课题。九月中旬起先，市政协组成调研组，进行了为期一个多月的调研，现将有关状况报告如下： 一、基本概况 截止2023年底，全市已形成各类文化经营实体824家。其中，核心层：新闻、广播、电视和电影服务类2家；出版发行和版权服务类包括数字影院、印刷企业、音像制品、图书租售145家；文化艺术服务类包括民间艺术社团、协会及艺术教化培训网点57家。外围层：网络文化服务类主要为网吧91家；文化休闲消遣服务类包括旅行

5、社、会展公司、酒吧歌舞和嬉戏游艺场所280家。相关产业层：文化用品、设备及相关文化产品的生产、销售类，主要为打字复印、书画文玩219家。另有a级景区6处，星级饭店13家，星级农家乐11家。文化产业总体吸纳从业人员近万名。 二、工作成效 近年来，全市把做大做强文化旅游产业作为推动经济转型的重大举措，主动探究，勇于实践，为之付出了可赞的努力，取得了肯定成效。 一是制定了一系列政策。 先后出台了关于推动文化大发展大旺盛的实施看法、关于加快服务业发展的看法、关于做大做强文化旅游产业的实施看法、旅行社组团来XX市旅游嘉奖补助方法、促进服务业发展暂行方法和优秀艺术作品嘉奖方法等政策。 二是制定了发展规划。

6、 先后编制了文化旅游产业发展“十二五”规划、星海湖文化产业园规划和星海湖南域旅游景区景观规划。规划了沙湖天河湾陶乐影视城平罗玉皇阁黄河古渡坊矿山博物馆的东线旅游线路，沙湖星海湖休闲度假区（五七干校）贺兰山北武当寿佛寺的北线旅游线路。并向有关部门申报并确认非物质文化遗产32项，其中市级22项、自治区级8项、国家级2项。2023年，星海湖文化产业园被文化部命名为国家级文化产业试验园区。 三是建设了一批文化基础设施。 先后投入近30亿元，构建了覆盖城乡的四级文化服务设施网络体系，全市共建成文化馆4个、图书馆3个、文化艺术中心2个、博物馆4个、影剧院4个，“三馆一中心”成为XX市地标性建筑。 四是争取

7、和引进了一批文化示范项目。 2023年，实施了国家级公共文化示范区项目，引进中基浩泰等民间资本，正在建设中华奇石山文化旅游城、星海银河景区、星海之星和星海湖休闲度假旅游区等项目。举办了星海湖全国露营大会、国际铁人三项赛、国际划水赛活动，举办了其次届黄河大合唱邀请赛并成为文化部该项赛事永久承办地。 2023年，全市共接待游客252.83万人次，实现收入13.24亿元。2023年，我市前三季度接待国内游客194.19万人次，总收入11.31亿元，分别同比增长10.40%和14.10%。 三、主要问题 我市的文化产业起步较晚，尚处于培育阶段。由于自然因素、经济因素、社会因素，尤其是文化因素，包括集体

8、的文化氛围、成员的文化素养、文化资源的丰富程度等因素所致，历史积淀、地缘区位、资源禀赋等因素所限，文化产业发展滞后于经济社会发展，滞后于文化事业发展，滞后于人民群众日益增长的精神文化需求,与先进地市相比差距还比较大。2023年，本市文化产业增加值在全市国民经济中的比重为1.29%，低于全区2.21%的指标。2023年2023年，本市居民文化包括教化方面的支出占家庭消费支出的比重分别为11.27%、10.12%、10.10%，呈逐年递减态势。主要存在以下几个方面的问题： （一）定位不够精确。 在已经出台的文化产业发展文件和详细工作实践中，对文化产业的形态与业态定位不明晰；对文化产业与文化事业、与

9、旅游业、与服务业的分类与指导不够；对人文精神与自然资源、项目开发的契合和彰显不够。自治区将宁夏文化产业的发展形态定位为4种，即回族文化、黄河文化、西夏文化和红色文化。而本市对文化产业形态的提法有8到12种之多，定位缺乏前置要件和灵魂，众说纷纭，莫衷一是；方向迷惘，无所适从。 （二）规划不够科学。 在既有的文化产业发展规划中，对文化市场的发展方向、消费趋势，对文化产业的理念和形态、内容和形式缺少合理的、可操作性的顶层设计。主导业态不突出，与全区乃至全国的发展战略结合不够紧密；各种相关业态聚集度不高，产业聚合效应、延链效应发挥不够；产业项目少，吸引力不强；由于体制障碍，境内仅有的一处5a级旅游区沙

10、湖对本市产业发展带动作用不强。 （三）政策不够配套。 本市先后出台了一些关于推动文化大发展大旺盛的看法，但含金量不高，执行力不强，加之没有特地的、详细的、配套的文化产业政策体系，吸引社会资本的多元投资体制机制尚未建立，民间发展文化产业的意向和冲动，因缺少合适的投资项目和平台以及顺畅的融资渠道而受到抑制。无论是已经形成的业态，还是正在建设的项目，投资热度低，经营效益也低。 （四）市场不够成熟。 文化产品市场和文化服务市场多处于自娱自乐状态，创新不足，发展乏力；文化要素市场，包括文化资本市场、技术市场、产权交易市场还没踪影，文化产业多处于粗放型、零散型经营，规模小，档次低，同质化。文化产业实体，近

11、80%经营的内容不是网吧、酒吧，就是歌厅、舞厅和打字复印，具有地域文化特色的文化生态尚未形成。旅游业属于季节制约型、资源依靠型、要素匮乏型的产业，分布零散，点面脱节，景区与景区之间没有形成共生、伴生的协作体系，游客消费项目少、逗留时间短暂，导致“游玩在沙湖，食宿到银川”。 （五）人才不够充分。 一是既有的没用好，流失严峻；二是没有的又难寻，引进不易。全市文化产业吸纳的从业人员占全社会从业人员的0.50%，而发达地区这一比例为3%6%。全市文化事业单位人员329人，其中，初级职称124人，中级职称94人，高级职称仅有20人。在11个类别和文化有关的专业协会中，共有会员926人，其中市级776人，

12、自治区级120人，国家级仅有30人。既熟识文化事业又熟识市场经济的复合型经营管理人才极为短缺，远不能适应引领文化产业的发展。 四、对策建议 在推动产业、生态、民生三大转型的进程中，发展文化产业既能推动产业结构调整升级，又能创建并满意广阔人民群众文化消费、聚集财宝和实现就业的须要，也能提高市民的文化素养。因此，应以更加深刻的文化自觉，像重视经济发展一样重视文化发展。 （一）明确产业定位，科学制定规划 应在充分调查探讨的基础上，把文化产业发展融入全区乃至全国的发展格局之中考量，置于中阿博览会平台和新丝绸之路经济带建设节点之中考量，置于建设开放富有和谐漂亮石嘴山的总体规划之中考量，主动与自治区文化产

13、业“十三五”规划对接，起动编制XX市“十三五”文化产业发展规划，修编现有文化园区和项目发展规划。遵循文化产业发展的规律，遵循文化产业社会效益与经济效益两重属性的客观要求，精确进行产业形态定位和业态选择，可考虑将本市文化产业发展形态确定为移民文化、山水文化和回族文化，打造既与全区文化形态相呼应又体现本市特色的文化产业板块；充分利用沙湖既有的资源优势和品牌效应，将本市文化产业发展主攻方向确定为以沙湖、星海湖和北武当景区为依托的旅游业。 坚持政府引导、社会参加、市场运作、行业管理的原则，把握旅游业日渐成为一种大众生活的方式，把握散客游、自助游、才智游的趋势，迎合游客审美、愉悦、健康、文化、求知和精神

14、需求。在旅游资源类型的开发利用方面，将自然资源与人文资源有机结合，自然资源选择地貌景观和水域风光，人文资源选择民俗风情和饮食购物。以旅游主体大众化、需求多样化、开发规模化、产品特色化、服务人性化、运行科技化和质量标准化进行规划设计。 紧紧抓住农垦集团与地方经济融合发展的机遇，寻求利益契合点，主动参加沙湖旅游区的规划建设。使沙湖的资源品质、资源效用和开发条件统筹化，与星海湖开发建设相结合，与民俗风情相结合，与非物质文化遗产相结合，与城市规划经营相结合，依托沙湖景区承接游客。在客源定位上，以市外游客为主，面对中东阿拉伯国家和地区。实行园区化或街区规划，并使之一园包多园、一街含多项。坚持高起点、高标

15、准，将园区或街区打造成综合性的聚集产业园、文化性的康乐产业园、人本性的体验产业园和社会性的民生产业园。 在景点建设、线路设计、品牌营销等方面，应当独辟蹊径，以无限的创新、创建与创意突破有限的资源束缚，以市场导向，充分考虑形态与业态、内涵与形式、灵魂与载体、经济效益与社会效益、本地居民休闲与外地游客观光的关系等因素，突出特色，切忌简洁复制和拷贝。 （二）统筹资源配置，打造品牌产业 在旅游要素开发建设和经营上，坚持地方化、特色化和新品、精品原则，以独特满意猎奇，以灵感增加吸引，以综合拓展功能。以“游”为节点和牵动，围绕游、购、娱、食、住、行诸要素，提高多样化选择和综合效益，为游客供应看点和体验。

16、通过延长沙湖旅游景区线路，着力打造文化产业平台。建设融非物质文化遗产园、“五七”干校文化园、中华奇石山文化园于一体的国家级星海湖文化产业园；复制“清代廉臣俞德渊”祠堂等文化平台。 融创意、创建和零售、批发于一体，建设专业商场，打造品牌产品。经营碳素环保制品、沙湖绣、泥哇呜、沙枣核、柽柳、芦苇画等工艺品，枸杞、锁阳、丛蓉等药品，羊肉、糕点、亚麻油等食品，枸杞汁、酸枣汁、八宝茶等饮品，以及穆斯林用品和中东阿拉伯地区的工艺品。 在文化产业园中建设演艺园，表演阿拉伯风情歌舞和回族歌舞；开发贺兰山拓展、攀援等体验项目；开发艾草等中药材薰蒸、洗浴等保健项目。 在产业园中建设清真传统饮食园，借鉴福建XX县、

17、青海撒拉、西安回民巷等地阅历，将本市近百种清真传统小吃进行挖掘整理，以地道、系列、集群为方向，使之正宗、特色、多样。同时，改造完善或规划建设能够满意穆斯林游客宗教活动须要，并符合其风俗习惯的宾馆。 （三）强化政策支撑，优化发展环境 应吸纳各地阅历并结合我市实际，探讨制定系统性、操作性的文化产业发展政策。由各级政府牵头搞好规划，并投资配套基础设施。进一步开放市场，放宽市场准入,降低办文化企业的门槛，制定激励文化产业市场发展的投融资实惠政策,主动激励国家、个人、外商和各种经济成分参加我市文化产业的开发和建设。民营企业投资文化产业可以比照高新企业进行税费返还或减免；享受比工业用地更实惠的土地运用政策

18、。构建合理的人才引进、培育、运用和嘉奖机制。将学问产权、无形资产及品牌拥有者的利益与企业的经济效益干脆挂钩，学问产权、无形资产入股可达企业股份的70，以利益驱动招揽文化人才。设立文化产业发展投资基金，实行贴息、补助、嘉奖等方式，以及政府购买服务、消费补贴等途径，支持和扶持文化企业发展。设置“一个窗口解决问题”之类的部门，使兴业者便利投资，削减附加成本，并保障其合法权利。 （四）完善市场体系，创新经营机制 培育统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，促进文化产品和生产要素合理流淌。引导发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代文化产品流通，发展文化经纪、代理、评估、鉴定、推介、询问、拍卖等中介机构

19、，建立无形资产交易平台，完善文化要素市场。建立市场信用制度和文化企业信用档案，通过市场拉动和推动，提升文化产业规模化、集约化、专业化水平，提高文化产业发展的质量和效益，从而产生资本集聚、消费导向、产业示范、利润增值等多重效应。 （五）加强行业管理，提高服务水平 以管理规范化、服务特性化、运行科技化和质量标准化为要求，为游客供应全方位、特性化和便捷化服务。在卖看点、卖商品的同时，卖体验、卖服务，并以优质的服务作为产业吸引和支撑。在加强执法管理的同时，重视并提高行业协会管理服务实力，成立或健全旅游、餐饮、宾馆、演艺和客运等行业协会，并充分发挥其职能和作用。清真食品都必需通过ha|a|认证，符合国际

20、标准；全部的清真餐厅都必需通过特地审查，符合穆斯林要求；全部的行业都必需通过验收和检查，符合行业标准。建设自驾车、房车服务设施，同时，建立旅游服务网站、景点和服务项目gps定位、微信查询等现代手段，使服务方式智能化。 文化产业是明天的经济。文化产业培育周期较长，欲速则不达。我市文化产业方兴未艾，在理论上、政策上的诸多层面正在破题，还有深化探讨的必要。西部大开发战略的实施，新丝绸之路经济带的建设，以及改革开放、“承东启西”的宁夏“两区”建设，为我市发展文化产业供应了千载难逢的机遇。广西的“民歌效应”，甘肃的“读者现象”，云南的“丽江模式”，宁夏的“影城奇迹”，贵州的“侗歌范型”，陕西的“乐舞视窗

21、”等，为本市发展文化产业供应了可资借鉴的案例。只要上下同心，我市的文化产业定会风生水起、扬帆远航。 文化产业发展调研报告3 近年来，荷塘区仔细实行中心、省、市关于“加快文化体制改革，推动文化大发展大旺盛”的决策部署，紧紧围绕“打造以生态宜居、文化休闲”为特征的商贸次中心发展定位，加快文化体制改革、文化事业和文化产业发展，取得了肯定成果。 一、荷塘区文化发呈现状 （一）发展三大优势，奠定了发展文化产业的基础 1、文化底蕴丰厚。目前，我区的文化形态主要有以龙山寺和仙庾庙为代表的宗教文化；以硬质合金厂、车辆厂、千金药业等为代表的现代企业文化；以流芳园、抗日工事遗迹、抗日阵亡将士墓、刘劭民烈士墓等为代

22、表的红色文化；以仙庾岭、婆仙岭为代表的城郊休闲文化；以仙庾庙会系列活动、仙庾镇及明照乡的赶集、逢年过节的耍龙舞狮、花鼓戏、剪纸艺术等为代表的传统民俗文化。全区现有省级文物爱护单位1个文昌阁（仙庾塔）；市级文物爱护单位3个仙庾庙、流芳公园、601老年公寓；市级非物质文化遗产1个仙庾庙会；区级文物爱护单位16个。 2、文化实力雄厚。一是顺当完成文化体制改革。新成立荷塘区文化体育新闻出版局，撤销荷塘区文化市场稽查队，明确荷塘区文化馆，全额拨款事业编制6名。辖区共1乡1镇5个街道办事处，现均已设立了综合文化站，确定事业编制34人。二是民间文艺团体遍地开花。有民间艺术团体23支，总人数750余人，年活动

23、场次超过2000余场。三是群众文化蓬勃发展。群众主动主动参加大型文艺汇演、秧歌、腰鼓、趣味运动会、广场舞竞赛等各种节会活动，极大丰富了群众的业余精神文化生活。荷塘区连续两年获全国“全民健身先进单位”称号；连续三年被评为湖南省群体工作先进单位；2023年株洲市首届合唱节荷塘区代表队获银奖；自创小品何结巴打狗参与全省首届农夫艺术节获“金穗奖”；创作魅力荷塘、映日红荷、潮涌荷塘等一系列体现荷塘改革发展成果的书籍，目前文化荷塘丛书正在编撰中。 3、文化基础深厚。辖区范围内乡镇街道分别建立了综合文化站，35个社区分别建有综合文化活动室；39个村分别建有综合文化室、农家书屋以及文化信息共享点。文化企业有艺

24、术品市场1家、影视制作公司1家、印刷厂42家、网吧132家、电影院3家、KTV10家，其中销售超百万的有113家，过千万的有2家；互联网终端用户占辖区常住人口比率20%。据统计，20xx年全区文化产业营业总收入14.5亿元，总资产总计11.9亿元，全区文化市场呈现旺盛、稳定发展的良好态势。 （二）完善三大举措，激活了文化产业的动力 1、政策引导。我区在20xx年制定了荷塘区“十二五”时期文化发展规划纲要、荷塘区旅游产业发展总体规划、株洲荷塘月色示范区核心区限制性具体规划等各个政策指导看法。 2、政府扶持。一是结合“文化惠民”，解决“两难”问题。株洲第一家全部由民间资本组建的湖南高威影视有限公司

25、和株洲昊文公益电影放映有限公司落户荷塘区，通过“政府买单，群众观影”的方式极大的丰富了广阔群众的文化生活，得到了老百姓们的热情欢迎，还有效的拓展了荷塘区群众文化市场，探路解决了群众对文化需求和文化企业开拓市场之间的冲突。二是结合各种节庆日活动，活跃民间团体。三是结合部门职能，服务文化市场。 3、机制激励。举荐了一批优秀的农家乐创建湖南省特色乡村旅游示范点和旅游家庭宾馆，整体提升了荷塘区农家乐的档次。举荐龙山寺佛教文化园景区申报A级景区，今年该寺根据国家3A旅游景区的标准，投资1000余万元，启动了改扩建工程。 （三）打造三大品牌，形成了发展文化产业的平台 近几年来，我区发展定位越来越明晰，以仙

26、庾岭为中心，重点发展文化休闲类项目，打造荷塘月色；以工业园二期为主体，引进高科技环保工业项目，打造金山新城；以东环北路周边为板块，引进商贸企业，打造荷塘商贸城；以新华西路两侧为主区域，引进商业项目，打造商贸次中心。 1、旅游文化“荷塘月色”。针对仙庾风景名胜区策划了荷塘月色项目。项目规划范围包括仙庾、香草塘等8个村，面积23平方公里，其中核心区范围8。2平方公里，启动区范围2.5平方公里。该项目总投资为100亿元，近期完善基础设施及公共配套设施建设；中期集中力气打造会议中心、度假区等接待设施；远期完成新市镇集中安置点建设，打造生态宜居项目等。目前，总投资1.2亿元由盛世芙蓉餐饮管理有限责任公司

27、投资的“耕食记中国炎帝文化创意农业园”项目（占地400亩）和“仙泉谷”生态酒店项目（占地100亩）已试营业。另外，湖南省少数民族文化园拟投资20亿元，选址在荷塘区樟桥村仙人造水库及周边地块，项目规划用地9200亩（其中项目建设约1500亩，保留自然生态面积85%以上）。努力将该项目打造成国内顶级休闲度假及民族民俗文化基地，力争成为中南第一、国内一流、国际知名的区域文化产业品牌和国家级文化产业发展示范基地。 2、商贸文化“荷塘商贸城”。荷塘商贸城建设项目选址于石宋路以东，新文化路以北，320国道两侧，共约10178.2亩土地。目标旨在打造一个大规模商贸市场群和集国际连锁商业、高档住宅、五星级酒店

28、等于一体的城市综合体。目前，已有上海喜盈门国际连锁商业企业、东方夏威夷、三和美林湾等亿元项目签约。项目对旺盛红旗经济商贸圈，打造商贸文化的品牌具有重大意义。 3、工业文化“金山新城”。生态低碳示范新城金山新城，项目总规划面积23平方公里，以“产城融合、三生宜居”（三生：生产、生活、生态）为定位，形成行政区、产业区、商务区、文体区、商业区科学分布，各类配套产业及设施齐全，城市发展与工业经济发展的有机统一的新城市综合园区。目前，引进了总投资10亿元、年工业总产值100亿元的三一重工产业园项目和投资达65亿元的中基国际高等级老年社区项目。 （四）举办三大活动，增加了发展文化产业的活力 1、“荷花节”

29、。我区每年举办株洲“荷花节”系列活动，形成了夏季赏荷“穿越荷塘”、秋季赏月“中秋吟唱”“篝火晚会”等品牌活动，其中“穿越荷塘”在我市形成市民参加度最高，影响最大的品牌活动。20xx年，实现旅游收入2000万元，接待游客15万人次；20xx年，实现旅游收入2622万元，同比增长31.1%，接待游客20。01万人次，同比增长33.4%。20xx年，景区接待游客26万人次，实现旅游收入3260万元，同比增长30%。 2、“汽车展会”。今年，在株洲汽车城举办20xx株洲汽车展，四天内有30万人次前往赏车、购车，共成交汽车1843台，销售额突破2亿元。据统计，上半年我区汽贸行业零售额同比增长31.9%，

30、占全社会零售总额的40.4%。在全市汽车市场上占有龙头地位，同时汽车文化也成为我区一道亮丽的风景。 3、“荷塘区房交会”。20xx年荷塘区首开城区办房交会的先河，通过这一平台充分呈现了荷塘的“宜居文化”魅力，体现荷塘区城市新貌、楼盘品质、生态社区的优势，表现出荷塘区在逐步由工业老城区向宜居新城区、生态新城区迈进中取得新型城市化的成就。 二、荷塘区文化产业发展存在的问题 （一）对文化产业相识不够。不同部门对文化产业概念、内涵的界定尚有争议，部分行业增加值难以统计，同时个体文化经营户的投资额、营业额尚未列入统计，对全区的文化产业整体状况的精确性有影响。 （二）产业竞争力亟待加强。在发达国家，文化产

31、业产值已占GDP的20%30%，在我国的发达地区文化产业产值占GDP的5%8%，而我区目前拥有各类文化经营企业仅为508家。传统文化产业投资少、规模小、各自为战，分散经营，没有规模以上的文化龙头企业，而新型的文化产业起步较晚，还未形成规模，处于青黄不接时期，造成了文化产业竞争力不强。 （三）文化产业融资困难。文化产业属于大投入大回报、长投入长回报的行业，目前，文化产业资金主要来源于政府投入和文化单位自身积累，地方财政投入和私人个体财力终归有限，文化产业普遍存在融资渠道普遍狭窄的问题，这就导致了资本扩张实力受限，严峻制约了文化产业的发展。 三、关于发展文化产业的建议 （一）提升文化产业发展理念

32、1、提升思想。坚固树立文化既是事业又是产业的新理念，从抢占新一轮区域竞争制高点的战略高度，把加快发展文化产业摆上突出位置，像抓工业经济一样抓文化产业。 2、提升地位。把发展文化产业的业绩列入政绩考核内容，与评先评优挂钩，明确职责，落实责任到各相关部门和个人。 3、提升氛围。宣扬推动文化产业发展的重要性和紧迫性，宣扬文化产业的胜利做法和阅历，以营造深厚的舆论氛围。 4、提升层次。以“创文”工作和建设“两型”社会的契机，加强长株潭以及对外文化产业的沟通与合作，实现文化产业层次的提升。 （二）增加文化产业的发展活力 1、深化文化管理体制的改革。在实际工作当中区级文化行政部门“属地管理”的责任和义务却

33、不对等。建议成立文化产业发展领导小组，加强领导和协调，从组织上确保产业规划和各项工作的顺当实施和开展。 2、深化文化事业单位改革。建议进一步深化文化事业单位劳动人事、安排和社会保障制度改革，全面推行领导聘任制、职工聘任制，建立健全竞争、激励和约束机制，放大其社会效益。对其中经营性部分应推向市场，实行企业化管理。 （三）优化文化产业发展环境 1、优化政策环境。建议尽快出台文化产业发展扶持政策，在人才引进培育、信贷财税、技术改造和创新、地水电资金、文化企事业审批向文化产业倾斜。 2、优化商务环境。建议主动搭建文化产业发展所需的投融资平台、公共技术服务平台、信息服务平台、专业化市场交易中介平台和专业

34、性电子商务服务平台等，供应管家式、贴身式、特性化、全职能服务，全面优化文化产业发展所须要的商务环境。 3、优化人文环境。建议以实施文化载体建设工程和文化精品打造工程为切入点，加强公共文化设施投入，大力开展公益性文化事业。 （四）提高文化产业的发展水平 1、致力打造文化品牌一是突出“荷文化”特色。以此作为文化荷塘的主旨与灵魂。依托“荷塘月色”项目的推动，对“荷文化”内涵进一步拓展与挖潜，开发荷文化产品，形成文化产业链。通过举办节会、论坛等活动包装推介，冠名征集主题歌曲、塑造动漫形象等方式广为推广，使其深化人心。二是突诞生态特色。婆仙岭、仙庾岭两地是著名省内的“自然氧吧”，要大力发展滨水休闲、山地

35、运动、度假疗养等多种产业，建设星级酒店、温泉度假中心、户外拓展基地等，进一步打好生态牌，做好休闲文章。三是要突出人文特色。荷塘区“宜居”人气的进一步增加，为文化产业的发展供应广袤的空间与市场。要通过提质改造，建设上档次的专业文化市场，以满意中高端消费群体的须要；要通过内联外引，打造餐饮文化、酒吧文化、民俗文化一条街，形成辐射效应，带动其他文化产业发展。四是突出创新特色。要敏锐把握文化产业发展的脉搏与方向，加快发展文化创意、移动传媒、动漫嬉戏等新兴文化产业，推动文化产业转换和升级，提高文化产业发展水平。 2、致力提高文化产业竞争力。一是加大科技含量。要从荷塘区实际动身，重点扶持发呈现代文化物流业

36、、数字媒体等高新技术文化产业。二是推动产业集群。结合荷塘区“三城”规划发展，划出肯定区域建立文化高新产业区，激励文化企业本行业或跨行业联合，建立文化产业集团，集聚资金、资源和市场，做大做强，提高产业集中度，变更我区文化产业低小散状况。 3、致力实施文化人才工程。利用荷塘区紧邻株洲市“职教城”区位优势，整合现有专业教化、职业教化和社会教化资源，在学校设置文化产业相关专业开展相关课程，加强产学研各界的沟通与合作，建立文化创意实习基地等人才培育基地；建立和完善人才培育、激励和评估机制，大力引进文化产业经营管理的复合型人才，如：会展设计师、文化经济人、广告策划师等。 （五）拓宽文化产业融资渠道 1、建

37、立健全财政投入机制。建议市、区加大对文化产业的投入，设立文化发展基金，并从中支配肯定的经费，确保对文化事业的常常性投入增幅不低于当年财政支出的增幅。创新政府投入方式，采纳贴息补助、嘉奖、项目选购等方式，将投入额与文化生产、艺术创作方面的成果或效益挂钩。 2、争取上级经费支持。细心包装策划项目，争取省、市对荷塘区文化事业和文化产业项目的更多支持。 3、激励社会投资文化产业。一是放开民营资本的进入。建议降低民营资本注入门槛，放宽民营资本的准入机制，大力吸纳民间资本。还应加大对民营文化企业的扶持力度，采纳减免税等方式支持发展，增加民营资本投资文化产业的动力。二是吸引创业投资的参加。建议建立荷塘区文化

38、高新产业区，以吸引大量敏捷高效的创业投资，并且尽快形成较成熟的文化市场的投资和退出机制、中介服务机制等，以实现文化成果的市场转化。三是向资本市场融资。大力培育文化领域的战略投资者，促进金融机构参加文化产业发展建设。 文化产业发展调研报告4 当今文化产业作为“朝阳产业”，已成为转变经济发展方式的重要引擎。工商部门作为服务地方经济发展的职能部门之一，应当迎时而上，主动思索实行相应的对策，服务文化产业的发展。为此，我们近期组织力气对镇江市丹徒区文化产业的发呈现状开展了调查分析，并针对存在的问题提出了对策建议，以期对助推文化产业发展有所助益。 一、文化产业发展存在的主要问题 企业规模小，核心竞争力不强

39、。丹徒区文化产业以中小企业为主，普遍存在规模小、科技含量低、竞争力不强等问题。多数企业不重视技术创新或无力技术创新，产品科技、创意含量低，抵挡市场风险实力较差；一些企业的经营方式相对落后，企业管理缺乏科学性、创新性，产品销售多以自行销售模式为主，不能有效地推广产品。 市场程度低，企业缺乏自主品牌。企业品牌意识淡薄，加之小农经济意识束缚，导致企业不情愿把重点放在品牌培育和内容原创上，习惯于“贴牌生产”，导致文化产品市场化程度低，产品难以形成产业链，产品附加值未能得到有效挖掘。 经营机构多，集约化程度不高。尽管文化产业市场主体数量呈逐年增长态势，但集约化程度较低，缺乏龙头企业和知名品牌，生产要素在

40、市场中的配置过于分散，规模经济的影响力甚小。 市场秩序乱，不能进行有效管理。文化产业从业人员素养参差不齐，个体经营户占经营总数的80%以上，在利益驱动下，利用文化活动场所从事违法活动的状况时有发生，导致盗版书刊、盗版音像制品、盗版软件屡禁不绝，严峻扰乱经营秩序，扼杀原创精神。 二、问题成因分析 文化产业管理体制尚未理顺。当前政府管理文化产业的方式虽然发生了很大改变，但政府对文化经营单位仍旧管得过多、过死，致使文化产业发展活力不足，文化产业经营者难以形成真正的市场主体和法人实体。此外，文化产业的7大门类：电影、广播影视、报刊、出版、音像、消遣和广告，分别由广电、文化、工商等不同部门进行监管，传统

41、的管理体制和方式，不同程度存在各自为政、多头管理的现象，对整个产业缺少系统的管理机制和措施。 文化产业投资渠道相对单一。调查结果显示，62%的企业认为融资困难，80%以上的企业主要依靠自身积累，融资方式极为单一。文化产业前期投入大、回报周期长，加之目前银行贷款条件愈加严格，无法为文化产业的快速扩张供应有力的资金支持，致使文化产业的潜力得不到充分挖掘和利用，整体水平提升不快。 居民文化消费水平不高。调查发觉，文化消费只占居民消费的很少一部分，文化消费增长速度与居民收入增长不成正比。受医疗、教化、养老、住房等一系列大额消费支出影响，居民在文化消费方面持谨慎看法。 三、助推文化产业发展的对策建议 充

42、分发挥工商职能，主动开展文化企业对口帮扶。一方面，实行企业联络员制度，深化开展调查探讨，为政府决策建言献计，为企业做好政策询问和法律服务，努力为文化产业的发展供应刚好有效的服务。如对具有地方特色的文化产业，实行定期走访、跟踪服务，扶持骨干文化企业，形成对内对外的辐射和带动作用；对外来引资文化项目，实行提前介入，上门服务，扶持引资企业与本地文化项目尽快形成生产经营实力；另一方面，帮助文化企业提升广告策划宣扬实力，激励开发新的广告发布形式，支持互联网、楼宇视频等新兴广告媒介健康有序发展，降低广告投放成本，使其成为广告业新的增长点。 主动培育文化商标，提升文化企业的市场竞争力。一是加大商标宣扬力度，

43、向企业宣讲商标学问，供应商标注册询问服务，宣扬引导企业注册商标，帮助从事文化产业的企业树立品牌意识；同时，激励文化企业加强自主创新，开发具有自主商标的原创性文化产品，打造具有核心竞争力的文化产品品牌。二是推动民族民俗文化、文化活动、文化创意等注册成商标，提高产品价值，提升市场竞争力。三是加大文化类商标爱护力度，对涉及文化企业的商标侵权案件，建立维权“绿色通道”，组织力气查处。对涉及商标争议纠纷，主动协调、爱护文化企业的合法权益。 培育龙头骨干企业，激发新兴行业发展活力。对特色显明、实力较强、成长性较好的文化企业，特殊是动漫制作、文化创意、网络文化等新兴领域的企业，要加大扶持力度，联合政府等相关

44、部门，通过出台相关实惠政策，进行重点培育和扶持，形成一批有实力、有影响的文化企业，带动行业发展。引导企业坚持文化产品探讨与开发相结合，使文化产业的市场价值和巨大潜力得到有效的发挥，促进各特色文化产业的相互促进，共同发展，走集聚化、集团化道路，形成产业发展链条，增加企业竞争力。 拓宽产业融资渠道，增加产业发展的后劲。联合政府及相关文化部门建立文化产业发展引导资金，争取地方金融机构的信贷支持，主动供应助企融资和行政指导服务，发挥动产抵押登记、股权出质、股权出资登记职能，拓宽文化产业融资渠道。激励企业、个人、社会各界对文化产业的投入，建言政府出台配套实惠政策引导和汲取非文化部门、民间资本和外来投资，

45、实现文化投资主体多元化、社会化和公共化。 强化市场监督管理，维护文化市场经营秩序。一是将文化产业列为爱护重点，创新监管方式，强化监督和检查，并加大与文化、广电、新闻等部门的协调协作，依法爱护文化企业的合法权益，有效维护文化市场公允有序的竞争秩序。二是开展整治净化行动，对网络、消遣、出版、印刷等文化市场开展集中清理整顿，从重从快打击各种侵权盗版、淫秽色情、发布虚假广告及“黑网吧”经营等违法行为。三是加强行业自律，依托个体私营企业协会、行业协会等提倡文化产业的健康消遣性、丰富学问性和审美教化性，引导文化企业加强行业自律，促进文化市场规范。四是充分发挥工商监管职能，主动参加部门合作，完善社会监督机制

46、，探究建立部门联动、行业自律、社会监督相结合的文化产业监管体系，形成监管合力，提高监管工作效率，为文化产业发展营造良好的环境。 文化产业发展调研报告5 xx是中华民族发祥地之一、xx省首批公布的历史文化名城，享有“夏都”、“钧都”、“药都”之誉，既有以大禹治水、宋钧官窑遗址、药王祠为代表的古代文化，又有以钧瓷艺术、颍河景观等为代表的现代文化；既有风光秀丽的大鸿寨、白沙水库自然山水文化，又有丰富多彩的名人文化、传闻典故文化、古迹名胜文化、民间工艺文化、姓氏文化等。历史文脉源远流长，文化遗存随处可见，文化底蕴积淀丰厚，这为xx文化事业的旺盛、文化产业的发展奠定了坚实的基础。依托文化资源优势，推动文化与经济的加速融合，增加文化“软实力”，提