2023年房地产开发经营管理条例[最新版城市房地产开发经营管理条例（全文）].docx

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1、2023年房地产开发经营管理条例最新版城市房地产开发经营管理条例（全文） 第一章 总则 第一条 为了规范房地产开发经营行为，加强对城市房地产开发经营活动的监督管理，促进和保障房地产业的健康发展，依据中华人民共和国城市房地产管理法的有关规定，制定本条例。 其次条 本条例所称房地产开发经营，是指房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建设、房屋建设，并转让房地产开发项目或者销售、出租商品房的行为。 第三条 房地产开发经营应当根据经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。 第四条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发经营活动的监督管理工作。

2、县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。 县级以上人民政府负责土地管理工作的部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。 其次章 房地产开发企业 第五条设立房地产开发企业，除应当符合有关法律、行政法规规定的企业设立条件外，还应当具备下列条件： （一）有万元以上的注册资本； （二）有名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员，名以上持有资格证书的专职会计人员。 省、自治区、直辖市人民政府可以依据本地方的实际状况，对设立房地产开发企业的注册资本和专业技术人员的条件作出高于前款的规定。 第六条外商投资设立房

3、地产开发企业的，除应当符合本条例第五条的规定外，还应当依照外商投资企业法律、行政法规的规定，办理有关审批手续。 第七条设立房地产开发企业，应当向县级以上人民政府工商行政管理部门申请登记。工商行政管理部门对符合本条例第五条规定条件的，应当自收到申请之日起日内予以登记；对不符合条件不予登记的，应当说明理由。 工商行政管理部门在对设立房地产开发企业申请登记进行审查时，应当听取同级房地产开发主管部门的看法。 第八条 房地产开发企业应当自领取营业执照之日起日内，持下列文件到登记机关所在地的房地产开发主管部门备案： （一）营业执照复印件； （二）企业章程； （三）验资证明； （四）企业法定代表人的身份证明

4、； （五）专业技术人员的资格证书和聘用合同。 第九条 房地产开发主管部门应当依据房地产开发企业的资产、专业技术人员和开发经营业绩等，对备案的房地产开发企业核定资质等级。房地产开发企业应当根据核定的资质等级，担当相应的房地产开发项目。详细方法由国务院建设行政主管部门制定。 第三章 房地产开发建设 第十条 确定房地产开发项目，应当符合土地利用总体规划、年度建设用地安排和城市规划、房地产开发年度安排的要求；根据国家有关规定须要经安排主管部门批准的，还应当报安排主管部门批准，并纳入年度固定资产投资安排。 第十一条确定房地产开发项目，应当坚持旧区改建和新区建设相结合的原则，注意开发基础设施薄弱、交通拥挤

5、、环境污染严峻以及危旧房屋集中的区域，爱护和改善城市生态环境，爱护历史文化遗产。 第十二条房地产开发用地应当以出让方式取得；但是，法律和国务院规定可以采纳划拨方式的除外。 土地运用权出让或者划拨前，县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门和房地产开发主管部门应当对下列事项提出书面看法，作为土地运用权出让或者划拨的依据之一： （一）房地产开发项目的性质、规模和开发期限； （二）城市规划设计条件； （三）基础设施和公共设施的建设要求； （四）基础设施建成后的产权界定； （五）项目拆迁补偿、安置要求。 第十三条房地产开发项目应当建立资本金制度，资本金占项目总投资的比例不得低于。 第十四条房地产开发项

6、目的开发建设应当统筹支配配套基础设施，并依据先地下、后地上的原则实施。 第十五条房地产开发企业应当根据土地运用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限进行项目开发建设。出让合同约定的动工开发期限满年未动工开发的，可以征收相当于土地运用权出让金以下的土地闲置费；满年未动工开发的，可以无偿收回土地运用权。但是，因不行抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工拖延的除外。 第十六条房地产开发企业开发建设的房地产项目，应当符合有关法律、法规的规定和建筑工程质量、平安标准、建筑工程勘察、设计、施工的技术规范以及合同的约定。 房地产开发企业应当对其开发建设的房地产开发项目的质量担当责任。 勘察、设计、施工、监理等单位应当依照有关法律、法规的规定或者合同的约定，担当相应的责任。 第十七条房地产开发项目竣工，阅历收合格后，方可交付运用；未阅历收或者验收不合格的，不得交付运用。 房地产开发项目竣工后，房地产开发企业应当向项目所在地的县级以上地方人民政府房地产开发主管部门提出竣工验收申请。房地产开发主管部门应当自收到竣工验收申请之日起日内，对涉及公共平安的内容，组织工程质量监督、规划、消防、人防等有关部门或者单位进行验收。