2023年扶贫工作领导讲话发言稿范文.docx
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1、2023年扶贫工作领导讲话发言稿范文 为了动员全市社会各方面力气,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战,为此召开扶贫动员会,为此领导为本次大会作动员讲话。本文是我整理的扶贫动员大会的领导讲话,欢迎阅读。 扶贫工作领导讲话(一):同志们,当前,扶贫攻坚进入了冲刺攻坚和决战决胜阶段,今日区委、区政府召开范围全区扶贫攻坚工作动员大会,动员部署全区扶贫攻坚和脱贫摘帽工作。全区上下肯定要快速行动起来,把扶贫攻坚工作作为当前和今后一个时期的头等大事,以破釜沉舟、决战决胜的意志和志气,合力攻坚,坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗。下面,我先讲四点看法。一、锁定目标,按步骤推动,确保根据时间节点扎实有效推动扶贫攻坚工作。根据市
2、委、市政府关于坚决限时打赢扶贫攻坚战的决策部署,全市扶贫攻坚的时间节点为20xx年基本完成、2023年打扫战场。区委、区政府经过广泛深化探讨,确定我区扶贫攻坚的时间节点为20xx年全面实现越线、销号、摘帽。也就是到20xx年底,实现xx人贫困人口收入越过贫困标准线、xx个贫困村全部销号,摘掉国家重点贫困区县帽子。其中,20xx年底,实现xx个贫困村xx户xx人脱贫;20xx年实现40个贫困村xx户xx人脱贫。到20xx年底如期实现脱贫摘帽目标,任务重、时间紧,我们必需举全区之力,科学规划、统筹支配、精确部署、分步推动。为此,区委、区政府把全区扶贫攻坚工作分为4个阶段,明确了主要任务和基本要求。
3、全区各级各部门要严格根据区委、区政府的支配部署,扎实做好每个环节、每个阶段的工作。第一阶段是动员部署阶段。时间节点为20xx年7月17日前。截至今日,第一阶段工作基本结束。这一阶段,我们主要做了以下工作:一是广泛深化开展调研,大体摸清了我区扶贫攻坚的基本状况,明确了扶贫攻坚的目标任务、工作思路和主要措施。二是调整完善了区扶贫开发领导小组,由雄伟书记亲任组长,我任第一副组长,办公室设在区扶贫办实行集中办公,抽调工作人员已全部到位。三是调整完善了区级领导、区级部门对口帮扶贫困村方案。向贫困村派驻的65支工作队已组建完成,今日下午将对工作人员进行业务培训,请各个工作队尽早到位开展工作。四是制定印发了
4、全区扶贫脱贫工作方案,正在制订推动精准扶贫的工作看法以及各个领域的详细规划和政策措施。今日的会上要印发区委区政府关于实施精准扶贫精准脱贫集全区之力限时打赢脱贫攻坚战的看法征求看法稿,请每一位参会同志仔细阅读,提出详细的修改看法并刚好反馈给区扶贫办,以便尽快下发实施。其次阶段是制定规划阶段。时间节点为20xx年7月31日前。这一阶段主要是完成全区面上和点上扶贫状况的调研,理清扶贫脱贫的思路,细化行动方案,绘制脱贫路途图。要把握好四个环节:一是区级层面,全区要制定总体扶贫脱贫规划,包括推动的时间进度,区域分布、主要措施等;各相关部门要制定本部门、本系统的扶贫脱贫规划,比如,农委要制定产业扶贫规划,
5、卫计委要制定卫生帮扶规划,教委要制定教化扶贫规划等。二是乡镇层面,各乡镇要立足实际、仔细分析,制定本辖区扶贫脱贫规划。扶贫规划要包括贫困村、贫困户的基本状况,拟实行的脱贫措施,项目支撑,时间进度等。乡镇要和行业主管部门一起,对项目、方案进行比选论证,进一步提高扶贫攻坚工作的针对性、有效性和可持续性。三是65个贫困村要制定脱贫规划,贫困村的规划要落实到每一个贫困户,对每一个贫困户要建立台账,落实详细的帮扶措施,按时间节点管理。四是要提高规划的实效性。各乡镇街道、帮扶单位、驻村工作队、镇村干部要紧紧围绕区委、区政府的支配部署,深化贫困村、贫困户摸底,比照脱贫标准逐项查找差距,仔细梳理致贫缘由,在此
6、基础上探讨制订详细、可操作的贫困村脱贫、贫困户帮扶等规划,并将规划细化到详细项目、受益人、资金筹集等方面。第三阶段是全面实施阶段。时间节点为20xx年10月30日前。这一阶段的主要任务是集中精力落实进度支配,决战攻坚xx个贫困村、xx贫困人口脱贫任务,确保在20xx年12月前,25个贫困村、xx户xx贫困人口顺当通过市级验收;在20xx年12月前,xx个贫困村、xx户xx贫困人口顺当通过市级验收。这一阶段要突出抓好五个重点工作:一是要创新工作机制。在一年半的时间内完成这么大规模的脱贫任务,时间紧、任务重,不能按部就班推动工作,必需创新机制,超常规推动。区发改委、财政局等部门要探讨涉及扶贫项目的
7、立项、审批等机制,尽可能缩短项目前期时间;相关执法和审批部门要对涉及扶贫的项目和事项特事特办、急事急办,绝不能人为耽搁扶贫工作的进度。二是要选准扶贫路径。在较短的时间内完成脱贫任务,不是简洁地给钱给物,而是要有实实在在的产业和项目支撑,选准路径是关键。一方面,在推动农村基础设施建设中,要尽可能组织贫困人口就近务工,增加工资收入;另一方面,要帮助贫困户选择成本低、风险小、见效快的产业项目,比如,养殖、蔬菜等,帮助贫困农夫增收。三是要加强涉农服务。贫困农夫自身发展实力差,更经不起折腾,尤其要加强对他们的服务和保障。比如,对种养业,要加大农技、防疫等指导和服务,还要加强营销,帮助农户的产品卖一个好价
8、钱,绝不能让贫困户农产品烂市。四是要试点示范。对今年确定的25个贫困村,要配齐配强扶贫队伍,创新举措,综合施策,根据试点示范的思路推动,政策、资金、资源、项目要进一步集中。五是要加大督促检查力度。区级领导要带头加强对扶贫攻坚工作的检查督查;监察、审计等部门要加强对项目和资金监管,确保项目资金落到实处;各项目牵头部门也要与区委督导巡查办、区政府督查室协同协作,抓好督查落实,确保工作任务按时保质保量完成。第四阶段是验收总结阶段。这一阶段分两步进行:今年12月前,完成对第一批25个贫困村的总结和验收,明年12月前,完成剩下的40个贫困村的脱贫总结验收。区扶贫开发领导小组要仔细探讨扶贫攻坚政策和脱贫标
9、准,加强与市上对接,制定科学合理、切实可行的验收方法,根据成熟一批、验收一批的原则对贫困村和贫困人口先进行自查验收,条件成熟时,主动申请市级验收,确保全面顺当通过扶贫验收。同时,要解决好局部、个别和最贫困户的脱贫问题,巩固已脱贫的成果,严防出现大规模返贫。二、聚焦精准,靶向施策,决战决胜扶贫攻坚各项任务。在贵州座谈会上明确提出,扶贫开发工作,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。我们要根据精准扶贫、精准脱贫要求,着力在六个精准上狠下功夫、取得突破。(一)扶贫对象精准,决战目标到村到户。强调,精准扶贫,关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准,把家底盘清,这是前提。心中有数才能工作有方。我们要充分利用去
10、年农村贫困户建档立卡成果,对65个贫困村、11430户40641人贫困人口进一步细化分类,弄清晰致贫的缘由有哪些,贫困的程度有多深,能够通过哪些方式脱贫?弄清晰贫困村整村脱贫还须要解决什么问题,可以发展哪些相宜的富民产业,脱贫难度有多大,等等。这项工作要在7月底前完成,以此进一步摸清家底、找准贫根、开好方子,做到户有卡、村有册、乡有薄、区有档,确保每村每户的贫困状况都一清二楚、脱贫措施都务实有效,从区到乡镇到村,每一级都有据可查、精确无误。(二)项目支配精准,脱贫项目到村到户。扶贫攻坚工作,最终要落实在项目上。我们要围绕贫困村实现八有、贫困户解决八难要求,根据缺什么补什么、规划到村到户的原则,
11、列出贫困村项目清单,排出时间进度表,整合各方资源,确保实施的各个项目尽快落地实施、如期完成。初步预料,要全面实现脱贫摘帽,在交通建设方面,需新建村道36条110公里,改扩建村道390条897公里,新修人行便道1390公里。在饮水平安方面,需解决6.45万人的饮水平安。在住房改善方面,需改造及搬迁D级危房1609户,其中兜底搬迁208户。在村容村貌方面,需新建农村生活垃圾和生活处理设施451户。在主导产业方面,每个贫困村培植1-2个主导产业,有条件的贫困户至少有1项增收项目。在劳动力就业方面,拟组织富余劳动力外出务工5000人,有劳动力的贫困家庭户均就业1人以上。在教化方面,拟资助贫困学生286
12、5人。在医疗卫生方面,需新建标准化卫生室2个,加强乡村卫生室建设和乡村医生配备,确保贫困村有标准化村卫生室和乡村医生1名以上。在文化方面,加大贫困村文化建设力度,确保通广播、通电视、通互联网率达100%;达到村文化室1个以上、农家书屋1个以上、文化中心户1户以上、乡村文化队伍1支以上的建设目标。在社会保障方面,实现城乡养老保险参保率、新型农村合作医疗保险参保率、符合条件的贫困户家庭成员享受农村低保均达100%。在阵地建设方面,需新建标准化村级便民服务中心26个,提高群众办事效率。在金融扶贫示范方面:充分利用金融扶贫示范区的政策,加大对贫困户在产业发展方面的资金支持力度。(三)资金运用精准,扶贫
13、资金到村到户。扶贫资金是贫困群众的救命钱、造血钱,我们要在扶贫资金运用和管理上提高精准性、有效性。在运用上,要创新扶贫资金运用机制,坚持比照扶贫规划列出的贫困村项目单子,实事求是做好项目资金测算,根据轻重缓急原则有序支配项目资金;坚持比照贫困户单子,严格根据国家和市上相关补助标准,刚好兑现各类干脆补助和保障资金,确保精准兑现到户;同时,依据项目实施状况、贫困群众实际需求等,做好资金动态调控,提高资金运用的针对性、敏捷性和时效性。在管理上,要加强扶贫资金全程跟踪管理,严格实行专户、专账、专人管理,根据项目跟着规划走,资金跟着项目走,服务跟着资金走的原则,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目,做
14、到专款专用、封闭运行,确保扶贫资金平安高效运用。建立完善扶贫项目资金公示公告制度,切实执行资金保障管理制度、项目验收制度,严格落实财政扶贫资金定期审计、检查、监督制度,防止扶贫资金被截留和移作他用。(四)措施到户精准,因户制宜因人施策。在四届市委第135次(扩大)会议上,政才书记交办了精准扶贫的九件事。围绕实行这九件事,区委、区政府结合我区实际,确定实施六个一批的措施。我们要重点围绕这六个一批开展工作。在产业扶持一批上,对有劳动实力、可以通过生产实现脱贫的贫困人口,要加大产业培育扶持力度,宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜游则游,因地制宜多发展一些贫困人口参加度高的特色效益产业,使这部分人通过发
15、展生产实现稳定脱贫。要大力发展农夫专业合作组织,充分发挥其对贫困人口脱贫致富的带动作用。要加强对农业产业的指导和服务,尤其要帮助贫困农夫解决技术、防疫、市场销售等问题,真正实现产业增收。在培训就业一批上,充分利用职教资源优势,与农户增收致富产业有机结合,把加强职业技能培训、提高农村劳动力职业技能素养作为一项长期任务来抓,整合工业、农业、扶贫和人力社保等各个口子的培训资金,优先为贫困人口供应培训机会,使他们驾驭一技之长,增加谋生致富的本事。区教委、区人力社保局要瞄准市场需求、农夫须要的专业开展培训,提高培训的针对性和实效性。在医疗救助一批上,完善落实民政救助政策和新型农村合作医疗政策,完善大病保
16、险政策,增加大病报销比例和救助力度,发挥医疗救助保障对因病致贫、因病返贫人口防贫、脱贫的重要作用。这方面,请区卫计委、区民政局尽快对接市级有关部门,探讨提出我区的详细方法。在教化资助一批上,一个是要关爱留守儿童,加强管理和服务;再一个是要加大贫困家庭学生资助力度,确保贫困家庭学生不因资金困难而失学,防止贫困代际传递;还有要切实解决好贫困家庭高校毕业生和职业学校毕业生就业,以此带动全家人脱贫致富。在扶贫搬迁一批上,要坚持群众自愿、贫困优先原则,加力推动高山生态扶贫搬迁,重点瞄准贫困村、贫困户,特殊是要将居住在生存环境差、不具备基本发展条件地方和生态环境脆弱、不宜开发地方的贫困人口搬迁到条件较好的
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