市政工程质量监督、控制要点及考核管理办法.doc
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1、武汉桥建集团第 1 页 共 99 页目录目录一一一总则总则编制目的.4 基本原则4 适用范围.4 一一一质质量量监监督、控制管理督、控制管理责责任划分任划分 勘查设计阶段质量监控、管理责任划分.5 准备阶段.5 设计阶段.5 成果验收阶段.6 施工阶段质量监控、管理责任划分. 6 准备阶段.6 施工过程阶段.7 保修和缺陷通知期阶段13 一一一质质量量监监督、控制管理内容及要点督、控制管理内容及要点第一第一节节 城市道路工程城市道路工程 道路工程质量监督检查要点.14 主要检查内容14 检查要点15 三三三城市城市桥桥梁工程梁工程 桩基础质量监督、检查要点.29 主要检查内容29 检查要点30
2、武汉桥建集团第 2 页 共 99 页钢筋砼结构质量监督检查要点.32 主要检查内容32 检查要点34 预应力砼质量监督检查要点.39 主要检查内容39 检查要点41 桥跨安装质量监督检查要点.47 主要检查内容47 检查要点48 桥梁钢结构质量监督检查要点.53 主要检查内容53 检查要点56 桥面及附属工程质量监督检查要点.60 主要检查内容60 查要点.61 三三三地下构筑物工程地下构筑物工程 第十三条 地下工程、构筑物工程质量监督检查要 点.63 主要检查内容63 检查要点65 三三三排水工程排水工程 第十四条 排水工程质量监督检查要点.74 主要检查内容74 检查要点.75 三三三绿绿
3、化、照明、交通工程化、照明、交通工程武汉桥建集团第 3 页 共 99 页第十五条 绿化、照明、交通工程质量检查要点.80 主要检查内容80 检查要点81 一一一管理管理绩绩效考核及效考核及奖罚奖罚第十六条 考核单位及对象.82第十七条 考核时间.82 第十八条 考核内容及评分细则.82 对施工单位的考核82 对监理单位的考核84第十九条 考核程序.86第二十条 奖罚措施.89第二十一条 其他行为约束.91 一一一附附则则第二十二条 效力约定.92第二十三条 解释权.92 附件 1:市政工程质量月度考评表(施工单位).93 附件 2:市政工程质量月度考评表(监理单位).94 附件 3:市政工程质
4、量综合考评表.95 附件 4:市政工程质量奖罚申报表.96 附件 5:参考国家规范和标准.97武汉桥建集团第 4 页 共 99 页一一一 总则总则第一条 目的为进一步强化本公司的市政建设工程管理职能,有效规范和监控各建设参与单位的质量管理行为,提高其全程 管理的积极性和主动性,特编制本办法。第二条 基本原则 质量管理与监控贯穿始终的原则; 自律与监控相结合的原则; 奖优与罚劣相结合的原则; 以质量为主、兼顾进度和安全的原则。第三条 适用范围 本办法适用于本公司管辖的所有新建、扩建、改 建的市政工程,并实行勘探设计、材料采购、施 工管理、竣工验收、质保维修等全程管理监控; 本办法的实施,以严格执
5、行国家现行相关工程质 量管理强制性标准、规范为前提。武汉桥建集团第 5 页 共 99 页一一一 质质量量监监督、控制管理督、控制管理责责任划分任划分第四条 勘察设计阶段质量监控、管理责任划分(一)准备阶段 1.坚持“先勘察,后设计,再施工”的基本建设程序, 杜绝“三边”工程; 2.城投总公司项目部根据可行性研究报告拟定规划、 勘察、设计大纲; 3.市政综合部依法组织项目勘察、设计招标投标,择 优选择勘察、设计单位; 4.市政工程部或由其委托的工程咨询单位负责拟定 项目勘察、设计纲要,确定项目质量目标,并经主 管部门和领导批准; 5.市政工程部落实有关外部条件,提供勘察、设计所 需的基础资料如供
6、水、供电、供气、供热、通讯、运 输等。(二)设计阶段 1.勘察、设计单位根据纲要负责制定勘察、设计工作 方案,并报市政工程部、市政综合部备案; 2.市政工程部负责勘察、设计质量跟踪检查,控制勘 察、设计文件的质量和进度,决定主要设备、材料 的选型; 3.市政工程部负责组织审查设计方案的先进性和合理性,确定最佳设计方案报领导审批;武汉桥建集团第 6 页 共 99 页4.市政工程部组织对勘察、设计文件的会审、评定、 验收,必要时组织专家评审。(三)成果验收阶段 1.根据项目功能及质量要求,市政综合部审核概、预算所含费用及其计算方法的合理性,审核主要材 料、设备清单和工程量清单; 2.市政工程部审核
7、施工图纸,其深度应满足施工条 件的要求、避免过分设计和不足设计。第五条 施工阶段质量监控、管理责任划分(一)准备阶段 1.市政工程部负责将设计施工图文件报具有审图资 质的“审图办”审查,施工图设计文件未经审查批准 的,不得使用,项目不能开工; 2.市政综合部依法对项目的施工、监理、材料设备采 购进行招标,择优选择施工、监理、供货单位; 3.市政工程部在领取施工许可证或开工报告之前, 应按国家有关规定办理工程质量监督手续; 4.市政工程部负责组织有质监站、设计、施工、监理 等单位参加的设计交底(交桩交点)、图纸会审,由 施工单位整理会议纪要,与会各方会签。交桩交点 要求手续完备并有交接记录和监理
8、单位复核记录; 5.市政工程部制定质量管理规划,明确质量目标。监 理、施工单位根据质量规划和目标编制其质量计武汉桥建集团第 7 页 共 99 页划,进行质量目标分解、建立质量控制点、制定质 量控制措施; 6.市政工程部委派项目甲方代表,明确其质量管理 权限; 7.监理单位应按其投标书的承诺组建项目监理机构, 选派具有相应资格的总监和专业监理工程师进驻 现场。项目开工前必须编制监理规划,工序施工前 应制定监理实施细则; 8.施工单位应按其投标书的承诺组建项目经理部, 选派具有相应资格的项目经理、项目总工(技术负 责人)、质捡员及其他持证上岗人员进驻现场。项 目开工前必须制定实施性施工组织设计,工
9、序开 工前还应制定施工作业指导书; 9.坚持工程开工前审查检验评定制,由监理单位负 责审查一般项目施工单位的施工组织设计(质量计 划)和施工生产要素配置质量,审查开工申请,把 好开工关。市政工程部参加重大项目或“四新”项目 的审查。(二)施工过程阶段 1.质量控制点的设置: 1)施工单位、监理单位应根据施工过程质量控制各 自的要求,选择质量保证难度大的、对质量影响大 的或者是发生质量问题时危害大的对象作为质量 控制点,列出质量控制点明细表,详细描述质量控武汉桥建集团第 8 页 共 99 页制点的名称、控制内容、检验标准及方法,进行预 控和重点控制; 2)市政工程部负责督促检查。 2.技术交底的
10、检查: 1)施工单位在工程开始实施前必须逐级进行技术交 底,对关键部位或技术难度大、施工复杂的分项工 程,施工单位的技术交底要报监理工程师和甲方代 表; 2)交底不清的工序和分项工程不得施工。 3.材料、成品、半成品或构配件管理 1)施工单位按计划合理组织材料、成品、半成品或构 配件进场; 2)工程所需原材料、成品、半成品或构配件必须附有 产品出厂合格证及技术说明书,由施工单位按规 定要求进行检验或试验,经监理工程师核查并确 认质量合格且通知业主代表后方能进场; 3)进口材料的检查验收应会同国家商检部门进行; 4)由监理单位每月检查一次材料、成品、半成品或构 配件的存放条件,以保证其存放质量;
11、存入的材料 在使用之前应经监理工程师再次检验确认后方可 使用。经检查质量不符合要求者(如水泥存放时间 超过规定期限或受潮结块使强度等级降低)则不能 使用,或降低等级使用; 5)对于某些当地材料及现场配制的制品,施工单位 事先进行试验,达到标准监理单位检查确认后方武汉桥建集团第 9 页 共 99 页能使用。施工中还需考虑现场加工条件与设计、使 用条件不同而可能导致的材料或半成品质量差异, 并进行现场调整。 4.环境状态的控制: 甲方代表督促总监理工程师对施工单位进行 如下检查: 1)重点检查质量管理环境(即组织结构、管理制度、 检测制度、人员配备等方面是否完善和明确,质量 责任制是否落实); 2
12、)检查对施工作业环境条件方面的准备工作(如水、 电、动力供应、施工照明、安全防护设备、场地条 件和通道以及交通运输道路条件等); 3)检查不利自然条件下是否事先已有充分的认识并 做好准备和采取了有效措施与对策以保证工程质 量(如冬季防冻、夏季防高温、高地下水位情况下 基坑施工、细砂地基防止流沙、深基坑施工支护和 结构抗浮、临近建构筑物保护等)。 5.施工机械设备、检测仪器的检查: 1)甲方代表督促检查监理单位检测设施; 2)监理单位检查施工单位进场机械设备、检测仪器 的型号、规格、数量、技术性能(参数)、设备状况、 进场时间,了解其工作状况,发现问题并指定施工 单位及时修理以保持良好的作业状态
13、。 6.工序检验、隐蔽工程检查验收的控制 1)施工单位在工序结束后必须自检,不同工序交接、武汉桥建集团第 10 页 共 99 页转换必须由相关人员交接检查并经专职质检员的 专检, “三检”合格后,报监理工程师检查确认。 2)隐蔽工程施工完毕,施工单位自检,自检合格后在 规定的时间内通知质监站、甲方代表、监理单位, 由监理工程师进行现场检验,合格后签字确认,准 予施工单位隐蔽覆盖进入下一道工序施工。 3)甲方代表、总监理工程师应参加关键工序和特殊 部位的隐蔽工程检查验收。 4)上一道工序不合格不准进入下一道工序施工;不合 格的材料、成品、半成品不准进入施工现场且不允 许使用; 5)已进场的不合格
14、品应由施工单位及时做出标识、 记录并指定专人看管,避免用错,并限期清除出场。6)不合格的工序或工程产品不予计价; 7)各方管理人员均可对施工现场各工序进行巡视、 检查检验、旁站等,发现质量问题或隐患及时纠正。7.见证取样送检的控制 1)对工程材料、承重结构混凝土试块、承重墙体的砂 浆砌块、结构工程的受力钢筋(包括接头)实行见 证取样检验; 2)甲方代表督促检查监理、施工单位制定见证取样 计划及实施工作,施工单位负责取样,监理单位负 责见证,见证取样的检验单位为市质量监督站。武汉桥建集团第 11 页 共 99 页8.工程变更的控制 1)施工单位提出的技术修改由总监理工程师组织施 工单位和现场设计
15、代表参加研究,经各方同意签 字后形成纪要,经总监批准后实施; 2)施工单位提出的工程变更,先报总监初审,经各方 研究且市政工程部技术组同意后方可实施; 3) 设计单位提出的变更及附件应先报市政工程部, 由市政工程部会同施工、监理、监督等单位进行研 究并经市政工程部技术组同意后实施; 4)甲方提出的设计变更报设计单位同意,由设计单 位出变更通知单后实施; 5)如果变更涉及到结构主体及安全,该变更还要按 有关规定报送施工图原审查单位进行审批,否则 变更不能实施。 9.工地例会的管理:各施工单位制定每周工作计划, 各在建项目每周召开一次工地例会,检查分析施 工过程中的质量状况,指出存在的问题,施工单
16、位 提出整改的措施并做出相应的保证。 10. 工程质量问题和质量事故的处理 1)对可以通过返修或返工弥补的质量问题,由监理 单位责成施工单位写出质量问题调查报告,提出 处理方案,经总监理工程师审定后由施工单位处 理,必要时应经市政工程部和设计单位认可; 2)对需要加固补强的质量问题或影响下道工序的质 量时,总监理工程师应指令施工单位停止施工,由武汉桥建集团第 12 页 共 99 页设计单位提出处理方案,并征得市政工程部同意, 由监理批复施工单位处理,处理结果应重新进行 检验,并责成施工单位写出质量处理报告,报建设 单位、监理单位存档; 3)工程质量事故发生后,总监理工程师应指令施工 单位停止施
17、工,并采取措施保护现场,各单位在 24 小时内向相应的主管部门上报。由建设行政主管 部门按规定成立事故调查组,提出技术处理意见 并责成相关单位完成技术处理方案,再由施工单 位编制详细的施工方案,认真组织实施。处理完成 后监理单位依据技术处理方案设计要求组织验收, 并办理交工验收文件,各有关单位会签; 4)为杜绝质量事故的再次发生,对工程质量的处理 还必须严格执行“事故的原因不查清不放过、事故 当事人和群众未受教育不放过、没有防范措施不 放过、事故责任者和单位责任人未受处理不放过” 的“四不放过”原则。 11. 质量记录资料的管理: 1)工程施工前,由监理、施工单位根据建设单位的要 求及工程竣工
18、验收组卷归档的有关规定,列出各 阶段项目质量记录资料清单,每一阶段施工完成 后相应的质量记录资料随之完成,并整理组卷; 2)建设单位、施工单位及监理单位应设专业资料员 负责收集、整理、汇编质量记录资料。 12. 工程竣工验收的管理 武汉桥建集团第 13 页 共 99 页1)工程项目完成后,施工单位先进行竣工自检,及时 编制竣工文件资料。自检合格后由总监理工程师 组织专业监理工程师初验(即进行现场检查实物质 量、审核竣工文件)和工程竣工预验收。预验收合 格后由市政工程部组织工程竣工验收; 2)工程竣工档案文件资料由施工单位负责收集整理 汇编,监理单位检查把关; 3)要求工程竣工后一个月内将工程交
19、付给管理单位, 三个月内将工程竣工档案文件资料向市档案馆移 交。 (三)保修或缺陷通知期阶段 1.各单位认真做好工程竣工技术质量工作总结,并 形成书面文件; 2.市政工程部、监理、施工三方检查核对工程项目剩 余工程量和已完成工程量; 3.施工单位在接到用户来访、来信的质量投诉后,应 立即组织力量维修,发现影响安全的质量问题应 及时处理; 4.在保修期内,属于施工单位施工过程中造成的质 量问题和设计原因造成的质量问题,施工单位应 负责维修,各自承担维修费用; 5.市政工程部认真执行工程质量回访制,定期访问 工程接收管理单位,反馈质量信息,对有质量问题 的部位及时分析确定维修方案组织修复。武汉桥建
20、集团第 14 页 共 99 页一一一 质质量量监监督、控制管理内容及要点督、控制管理内容及要点一一一城市道路工程(城市道路工程(沥沥青青砼砼、水泥、水泥砼砼路面)路面)第六条 道路工程质量监督检查要点(一)主要检查内容1.现场质保体系检查 1)施工单位的资质条件; 2)质量责任制的建立和落实; 3)钢筋、水泥、石灰、砂石料等原材料的贮存条件; 4)测量仪器和计量器具的定期鉴定情况; 5)见证取样制度执行情况; 6)标准试块的养护条件; 7)周边建筑物、构筑物及地下管线的防护措施。 2.设计图纸和施工组织设计检查:详细查看设计图纸 说明和施工组织设计,明确道路工程规模、线路走 向、交叉口位置以及
21、路面各结构层的材料、厚度和 强度指标等。 3.质量保证资料检查 1)钢筋、水泥、粗细骨料、石灰、沥青、侧石、平石、连 管等原材料和构件的质量证明书、准用证及进场 试验报告; 2)三渣混合料、沥青混合料、水泥混凝土质量证明书武汉桥建集团第 15 页 共 99 页和试验资料; 3)混凝土试件抗压、抗折强度试验报告; 4)道路各层密度(压实度)和弯沉试验资料; 5)控制点、其准线、水准点的复核记录; 6)隐蔽验收记录; 7)关键部位(工序)验收资料。 4.现场实物质量检查 1)路基 路床标高、压实度、轴线、横坡; 路床排水措施; 2)垫层 垫层标高、轴线、横坡; 垫层成型情况; 3)基层 基层标高、
22、厚度、压实度、平整度; 三渣基层板块面型情况; 4)面层 面层标高、厚度、压实度、平整度; 面层结构与井框、平石和其他构筑物的衔接; 水泥混凝土路面胀缝与缩缝的设置; 5)附属工程 侧平石的排砌; 人行道板的铺砌和路障的处理; 雨水口的设置。武汉桥建集团第 16 页 共 99 页(二)检查要点 1.一般要求 1)施工前应充分掌握现场地形地貌、地面和地下构 筑物及管线情况、工程地质和水文地质条件、气象 资料、工程用地、交通运输、排水、供水、供电、通 讯和材料供应,以及环保、绿化、文物保护、拆迁、 爆破等特殊要求; 2)设施设置必须以交通组织方案为依据,应考虑道 路状况、交通状况、道路周围环境状况
23、、行人和 车辆驾驶员的心理状况;设施设置除了考虑新建、 改建道路工程范围内交通管理需要外,还必须考 虑相连、相交道路及交通管理的需要; 3)施工单位应按规定办理拦路执照、施工许可证、管 线监护卡,并同道路建设或养护管理单位联系协 调。确保做到文明施工、安全施工、保证工程质量; 施工现场应按规定设置明显的安全识别标志;施工 人员必须身穿反光背心,从事高空危险作业时,应 遵守有关安全规定,并有专人负责安全监护。 2.路基 1)路基施工在确保设计要求的前提下,可因地制 宜,合理利用当地材料和工业废料,同时应防止 有害物质的污染。路基用地范围内的各种管线 工程及附属结构物,应按“先地下、后地上”、 “
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