2023年巨鹿县2023年农机深松项目实施方案.docx

《2023年巨鹿县2023年农机深松项目实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年巨鹿县2023年农机深松项目实施方案.docx（10页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2023年巨鹿县2023年农机深松项目实施方案 巨鹿县2023 年农机深松项目实施方案 一、项目概况 （一） 2023年上级下达我县农机深松作业补贴项目任务3万亩，省级补助资金27万元实施农机深松作业补贴0.9万亩资金已到位。依据国务院关于加快推动农业机械化和农机装备产业转型升级的指导看法（国发202342号）按规定对新型农业经营主体开展深耕深松、机播机收等生产服务赐予补助，大力推动产前产中产后全程机械化、河北省人民政府关于加快推动农业机械化和农机装备产业转型升级的实施看法（冀政发20234号）激励对开展深松深耕、秸秆还田、机播机收等作业机具安装智能监测终端有关精神，2023年，根据县级负责、

2、部门联动；智能监测、人工抽检；完善机制、简化程序；定额补助、先干后补；公开公正、严格监督的基本要求，结合我县实际状况，特制定本指导看法。从而打破土壤犁底层，加速土壤熟化进程，改善耕地质量，增加土壤蓄水保墒实力，提高农业综合生产实力，促进质量兴农、绿色兴农。 二、任务目标 补助实施农机深松作业0.9 万亩。农机深松作业远程智能监测覆盖率达到100%。 三、资金支持方向和关键环节 支持方向： 对巨鹿县区域内按深松作业质量标准完成深松作业的农机服务组织赐予定额作业补助，并按标准支配第三方的质检劳务补贴和县级深松深耕质检管理经费。 （二） 确定实施区域和补助标准。深松作业区域：除玉米深松施肥播种一体化

3、作业可在同一地块连年实施外，其他农机深松作业严格根据同一地块三年深松一次的原则进行；实施玉米深松施肥播种一体化作业的同一地块三年内不能进行其他形式的农机深松作业，否则视为重复作业。深松作业补助标准为30元/亩;其中，深松作业均按不低于28.5元/亩的标准补助给完成深松作业的农机服务组织或农机手；深松作业每亩均按不高于1元的标准支配第三方或质检员的质检劳务补贴，每亩均按不高于0.5元的标准支配县级深松深耕质检管理经费。 （二）确定深松作业质量标准。执行农业部行业标准深松机作业质量（NY/T 28452023），深松应打破犁底层，深松深度≥30厘米，相邻两铲间距≤70厘米。 （三）落实

4、深松深耕作业机具。 1.实施深松深耕的作业机具必需具有农业机械推广鉴定证书或农业机械试验鉴定证书。2.作业动力。作业动力必需满意深松作业需求，深松作业最低标准应在120马力（120马力的必需为四驱）及以上。激励优先运用大马力、高效率拖拉机实施深松作业。3.智能监测终端。全部享受深松作业补助的作业机具必需安装远程智能监测终端。深松监测终端必需通过国家级产品质量检验检测机构的检验、符合农机深松作业远程监测系统技术要求（T/CAMA 1-2023）、必需从中国农业机械化协会选型举荐产品中筛选；并依据实际作业状况进行安装调试，确保监测数据精确牢靠。 （四）确定质检方式和作业主体。 巨鹿县项目质检方式：

5、托付第三方开展深松深耕质检。其中，单台深松机当季作业面积抽查比例不低于10%，作业期间深松实地质检比例不得小于当季质检任务的50%。巨鹿县项目作业主体：农机合作社等农机服务组织为深松作业主体，我县确定两个以上合作社、农机服务组织完成深松任务，并不得将深松任务分包或转包。凡是作业过程中发觉农机手存在主观造假行为,严厉惩罚，将作弊机手全部农机深松深耕作业面积清零，取消其参与农机深松作业的资格,并将作弊机手列入黑名单，以 后不得参加国家补助的农机作业项目。并将处理结果向上级农机深松主管部 门备案。针对农机深松作业季节性强、作业时间紧等实际状况，为不耽搁农时，不再通过招投标的方式确定农机深松作业方。

6、（五）实施深松作业。 根据深松项目实施方案要求，巨鹿县农业农村局与农机服务组织、第三方签订作业协议，仔细组织并全程现场监管深松作业机具的核查和智能监测终端设备的检修调试，适时组织作业主体开展深松作业，质检方按要求仔细开展深松质检核查。 （六）县级监督检查。 巨鹿县农业农村局制定监督检查方案，根据不低于作业任务3%的比例，对农机服务组织的作业实施状况和第三方的质检工作完成状况等进行监督检查，对监督检查中发觉的问题刚好整改。监督检查结束后填写相关结算单据，通过部门公示栏、政府或部门网站等方式进行不少于7天的公示，公示无异议后办理补助资金结算事宜。 （七）兑付补助资金。 通过一卡通、银行转账的形式将

7、补贴资金，干脆兑付给农机服务组织第三方质检公司。农机深松质检管理经费由县级农业农村部门依据工作进展状况向财政部门申请。 五、保障措施 （一）加强组织领导。 巨鹿县农业农村局把深松作业作为改善耕地质量、提高农业综合生产实力的重要举措来抓，高度重视，加强领导。成立由政府领导任组长，农业农村及相关部门负责人为成员的深松深耕工作领导小组，负责方案制定、项目实施、监督检查、资金兑付等重大事项决策，形成政府统一领导、农业农村部门主抓、相关部门协作的工作格局。 （二）完善工作机制。 巨鹿县农业农村局完善项目操作程序，制定财务管理制度，建立绩效评价指标体系，确保任务圆满完成。强化第三方质检竞争机制，综合考量第

8、三方质检水平、质检实力、质检信誉等因素，实行优胜劣汰，确保质检效能提升。完善深松作业监管机制，实行专项督导、不定期督导、明察暗访等形式，开展作业质量检查，确保督导检查取得实效。 （三）强化技术培训。 主动开展深松监测平台、终端设备以及手机APP的运用与留意事项、深松作业标准及测量方法、职业道德教化、廉政风险防控等培训。各终端设备服务商要加大培训力度，提高技术服务人员的设备安装、调试、检修水平，切实做好智能监测平台的维护和终端设备检修服务工作，确保作业数据刚好、精确、牢靠上传。第三方质检公司要实行集中培训、现场教学、网络培训等多种方式，强化质检政策及技能培训，确保质检效率。 （四）抓好宣扬引导。

9、 广泛宣扬深松作业的重要意义，加大对农机深松技术的宣扬推介，提高农夫群众作业自觉性和主动性。刚好总结和宣扬其他地区的好阅历、好做法，营造良好舆论氛围。要主动公开深松补助政策、操作程序、补助标准、补助方式、补助结果等，确保农机深松项目在阳光下透亮运行。 （五）严格监督检查。 全面履行监管职能，在智能监测基础上仔细做好人工抽检工作，严格补助资金发放管理，杜绝弄虚作假、降低作业标准、套取补助资金等现象发生，一经发觉，严惩不贷。要高度重视群众举报投诉及受理查处工作，对实名投诉举报的问题和线索，做到凡报必查。对发觉的违法违纪行为，将依照财政违法行为惩罚处分条例（国务院令第427号）等相关文件，追究相关单位和人员的责任，并主动向社会公布。 巨鹿县农业农村局