2023年推进“互联网+政务服务工作”的调查与思考.docx

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1、2023年推进“互联网+政务服务工作”的调查与思考推动互联网+政务服务工作的调查与思索 当前是互联网+的时代。中国互联网络信息中心发布的第39次中国互联网络发展状况统计报告表明，中国互联网+的发展态势令人瞩目，正在成为促进各行各业结构优化和升级的有力引擎。而作为深化简政放权、放管结合、优化服务改革关键之举的互联网+政务服务，将政务服务搬到网络上，老百姓轻点鼠标就可实现网上办事，削减了奔波之苦，老百姓对此无疑充溢了想象和期盼。 一、互联网+政务服务工作的由来 2023年7月, 随着互联网+战略的提出, 以互联网为载体的公共服务方式改进受到全社会的更广泛关注。2023年, 国务院关于加快推动互联网

2、+政务服务工作的指导看法互联网+政务服务技术体系建设指南相继出台, 互联网+政务服务战略得到进一步推动, 各级政府争相探究新政务模式。一方面, 倒逼了各政务部门全面深化改革, 大力提升了互联互通、信息共享和业务协同水平, 为企业、社会组织和公民供应更优质的公共产品和服务;另一方面, 互联网+政务服务战略的实施, 也为社会用户参加政府公共服务创建了便捷的网络参加渠道。由此可见, 互联网+政务服务战略的提出, 为公众与政府在电子政务领域共同创建价值供应了良好的环境。 二、中心省市对互联网+政务服务工作的重视 2023年3月5日，十三届全国人大一次会议开幕会上，国务院总理李克强在作政府工作报告时强调

3、，要深化放管服改革，深化推动互联网+政务服务，使更多事项在网上办理，必需到现场办的也要力争做到只进一扇门、最多跑一次。在全国两会的政府工作报告中，李克强总理强调要大力推行互联网+政务服务，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。一年来，国务院办公厅先后下发了国务院关于加快推动互联网+政务服务工作的指导看法互联网+政务服务技术体系建设指南关于开展全国政务服务体系普查的通知，在制度层面作出了顶层设计。可以说，互联网+政务服务已成为推动简政放权、优化政府服务的重要举措。时隔一年，李克强总理在十三届全国人大一次会议开幕会上再次强调：要深化放管服改革，深化推动互联网+政务服务，使更多事项

4、在网上办理，必需到现场办的也要力争做到只进一扇门最多跑一次。只进一扇门最多跑一次是中心政府作出的庄重承诺，背后彰显的是加快转变政府职能，提高政府服务效率和透亮度，降低制度性交易成本，便利群众办事创业的决心。 今年正月初七春节后上班第一天省委省政府就召开了双创双服工作会议，当前省、市正在主动探讨搭建全省统一的政务服务网上办事平台。 三、我县推动互联网+政务服务工作的现状 2023年下半年沧州市四级服务工作动员会后，我县曾因前期运筹、平台搭建及设备招标等占用工作时间较长，一度工作推动缓慢。2023年新一届县委县政府为实现工作跨越赶超，就四级服务如何更加贴近农村实际，更加提高办事效率，更加节约政府投

5、资，更加具有发展潜力，更加易于快速普及推广进行了反复探讨论证，投资建设了盐山县网上审批服务平台，后来依据市里工作要求改成四级服务平台。 为进一步便利群众办事，盐山县委县政府审时度势，提出了盐山移动审批模式，该模式就是借助已经建成的盐山县网上审批服务平台，开发了手机APP客户端软件，启动了移动审批服务平台建设，转变PC端申请报批模式为手机客户端审批模式，联通各部门审批、监管、服务等业务系统，最大限度的满意农村行动不便者和异地群众网上办事需求。随着互联网+政务服务工作的不断发展，逐步实现全县审批服务事项接入移动终端，最终实现全县移动审批服务全覆盖的目标。 该模式既着眼于网上审批服务工作的发展潮流与

6、趋势，又充分考虑到基层干部群众的工作生活实际和政府的投资与收益，具有明显的进步特征。一惠民性更强。该模式延长了为民办事手臂，满意了群众办事不出门、有事随时办的愿望，真正实现了为民服务零距离。二办公方式更加敏捷。该模式让干部彻底摆脱了坐班式办公的束缚，实现了审批服务随身带，流转审批时间大大缩短，办事效率大为提高。三是性价比更为划算。该模式较固定审批服务模式，无需大量固定设备就能极大的提升办事效率和服务水平，无论是在一次性投资还是在长期维护上，都具有明显的经济优势。四是干群沟通更加便捷。该模式变群众跑腿为干部跑腿+数据跑路，是践行网上群众路途的创新形式，其广泛应用必将使干群关系更加亲密。五是极具复

7、制推广价值。该模式架起了干群之间的连心桥，既符合时代要求又满意了群众期盼，必将成为推动网上审批服务工作的新选择。 四、县级推动互联网+政务服务工作的逆境 (一)当前部分单位存在的网络壁垒及数据不能实现互联互通问题，已成为推动互联网+政务服务的绊脚石。为提高政务服务事项网上申报比例，我们安排优化办事流程，整合网络资源，将与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、平安生产等亲密相关的政务服务事项，以及与居民公共教化、户籍户政、社会保障、医疗卫生、劳动就业、住房保障、文化体育等亲密相关的政务服务事项，都要推行网上受理、网上办理、网上反馈，做到政务服务事项应

8、上尽上、全程在线，实现一网通办。当前已支配软件公司做与市平台对接的打算工作，预料在年底前即可实现对接并网。 (二)当前全部行政审批事项分散在各科局、股室，不同部门之间存在相互不信任，责任不明却问题，造成流程困难，审批环节多等问题。为突出解决此类问题，我们安排在行政审批全部划转以后，实行政务服务事项编码管理，规范事项名称、条件、材料、流程、时限等方面内容，做到同一事项、同一标准、同一编码。推动办事材料书目化、标准化、电子化，开展在线填报、在线提交和在线审查。 不行否认，互联网+政务服务在一些地方的实践的确取得了主动成效，老百姓和企业的满足度也不错。但值得留意的是，当前已有部分政务服务微信、政务服

9、务APP出现更新不刚好、沟通不畅通、流于形式等问题，僵尸化现象比较突出。更令人担忧的是，与立刻就办只跑一次等政府办事方式相比，一些公共服务行业却风光照旧：开半扇门、关半扇门，开一半窗口，关一半窗口，让前来办事的群众止步于一米线前。如此慢作为、懒作为，大大降低了公共服务机构的服务效率，损害了政府在老百姓心中的形象。 老百姓的痛点，提示着改革攻坚的方向。互联网+带来的不只是一次颠覆性的技术革命，更是一场思维方式、行为模式与治理理念的全方位变革。换句话说，互联网+政务服务绝不仅仅是技术层面的把政务服务放到网上那么简洁，更意味着政府部门施政思路、行政导向以及服务主体的革命性变更。这就须要政府在管理和供应服务的过程中，主动利用互联网技术实现自身的升级换代，更新治理理念和方式，以政府自身治理实力和手段的现代化，确保政务服务的针对性和实效性，真正让老百姓少跑腿、少烦心、多顺心。 民有所呼，会有所应。把老百姓的痛点变成改革的着力点，改革才能真正取得突破。推动互联网+政务服务，是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的关键之举，彰显了中心政府的改革定力、志气和韧劲。