奋进新时代筑梦新征程.ppt

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1、奋进新时代奋进新时代 筑梦新征程筑梦新征程聚焦2018全国“两会”县委党校 王耀 2018年全国“两会”是全面贯彻党的十九大精神开局之年的历史性盛会；是梦想与道路在又一个历史起点上交汇；是党心与民心在又一个时代坐标中交融。会议通过法定程序，使党的主张成为国家意志，把党的方略变为改革发展实践，把党的目标熔铸于亿万人民的共同奋斗，为决胜全面建成小康社会、迈向社会主义现代化国家新征程吹响了嘹亮号角。凝聚亿万人民的意志，勠力同心向着民族复兴的光明未来阔步前行！全国“两会”概况省、市“两会”概况几点思考一、全国一、全国“两会两会”概况概况2018.3.3-3.20 2018.3.3-3.20 中国中国

2、北京北京过去五年工作成就国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元城镇新增就业6600万人以上基本医疗保险覆盖13.5亿人贫困人口减少6800多万重点城市重污染天数减少一半基本完成裁减军队员额30万任务广泛开展对外友好交往，为营造良好外部环境作出积极贡献高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流形势依然严峻：形势依然严峻：部分地区经济下行压力较大。在住房、教育、医疗等方面群众还有不少不满意的地方。形式主义、官僚主义不同程度存在。今今年年发发展展主主要要目目标标国内通过产总值增长6.5左右居民消费价格涨幅3%左右城镇新增就业1100万人，城镇调查失业优率5.5%以内，城镇登记失业率4

3、.5%以内居民收入增长和经济增长基本同步进出口稳中向好，国际收支基本平衡单位国内生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放量继续下降供给侧结构改革取得实质性进展，宏观杠杆率保持基本稳定，各类风险有序有效防控2018两会七大看点贯彻落实十九大精神全面深化改革决胜全面小康宪法修改选举和决定机构改革监察立法 杜家毫:坚持“发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力”，明大势、观大局，想长远、抓当前，扎实推进“产业项目建设年”活动，加快培育新产业、新动能、新增长极，着力构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系。以改革开放40周年为契机，进一步深化改革扩大开放。按照“五个振兴”要求，统筹谋划、科学实施乡

4、村振兴战略，把脱贫攻坚同乡村振兴有机结合起来，坚决打赢脱贫攻坚战，使人民群众享受到更多发展成果。深入实施军民融合发展战略，全力支持配合国防和军队建设。许达哲:坚决打好三大攻坚战，抓好以政府性债务和金融风险为重点的重大风险防范工作，扎实开展脱贫攻坚作风建设年，坚持不懈保障和改善民生，抓好“一湖四水”的环境保护和综合治理。大力实施乡村振兴战略，推动乡村“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”。3月22日上午，我省召开会议传达学习十三届全国人大一次会议和全国政协十三届一次会议精神。省委书记、省人大常委会主任杜家毫主持会议并传达了习近平总书记全国两会期间系列重要讲话精神。他强调，要把学习宣

5、传贯彻全国两要把学习宣传贯彻全国两会精神特别是习近平总书记重要讲会精神特别是习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，以实干话精神作为重要政治任务，以实干精神推动两会精神落地生根，以奋精神推动两会精神落地生根，以奋斗姿态抓好当前各项工作，不断开斗姿态抓好当前各项工作，不断开创新时代全省各项事业发展新局面。创新时代全省各项事业发展新局面。杜家毫指出，这次全国两会高举习近平新时代中国特色社会这次全国两会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，圆满完成了主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，圆满完成了各项议程，充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统各

6、项议程，充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一，具有重大的政治意义和深远的历史影响。一，具有重大的政治意义和深远的历史影响。特别是习近平总书记全票当选为国家主席、中央军委主席，这是近3000名全国人大代表的集体意志，是13亿多全国各族人民的共同心愿。全国两会期间，习近平总书记发表了一系列重要讲话，是指导我们做好改革发展稳定工作的科学指引和重要遵循。学习贯彻全国两会精神，首先就要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，坚决拥护习近平总书记这个党的核心、军队统帅、人民领袖，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。1月月22日，

7、政协湖南省第十二届委员会第一次会议将在湖南省人民会堂开幕。省政协主席李微微将日，政协湖南省第十二届委员会第一次会议将在湖南省人民会堂开幕。省政协主席李微微将作作政协湖南省第十一届委员会常务委员会工作报告政协湖南省第十一届委员会常务委员会工作报告。1月月24日，湖南省十三届人大一次会议在省人民会堂开幕，来自全省各界的日，湖南省十三届人大一次会议在省人民会堂开幕，来自全省各界的760名代表出席大会。名代表出席大会。开幕会由杜家毫主持，许达哲代表省人民政府作工作报告。开幕会由杜家毫主持，许达哲代表省人民政府作工作报告。1月月30日上午，在完成各项议程之后胜日上午，在完成各项议程之后胜利闭幕。利闭幕。

8、二、省、市二、省、市“两会两会”概况概况一）省“两会”主要内容 杜家毫强调，要始终坚定不移走中国特色社会主义道路，自觉深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，投身建设富饶美丽幸福新湖南的生动实践;要始终坚定不移推进党的建设新的伟大工程，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，把政治建设摆在首位，以刀刃向内的精神推动党的自我革命;要始终坚定不移坚持以人民为中心的发展思想，顺应社会主要矛盾的变化，坚定不移推动高质量发展，以造福人民为最大政绩，把老百姓的安危冷暖时刻挂在心上;要始终坚定不移保持忧患意识、谦虚谨慎、居安思危，坚持抓重点

9、、补短板、强弱项，有效防范化解前进道路上的各种风险挑战，牢牢把握工作主动权。“为7300万家乡父老服务，是我的荣幸;把毛主席的家乡建设好，把三湘大地的事情办好，是我的责任。”省委副书记、省长许达哲代表新一届政府讲话，他说，大会选举我担任省长，我深感使命神圣，一定恪尽职守、忠诚履职，不辜负党和人民的期望。1月2日-4日下午，政协湘潭市第十二届委员会第二次会议圆满完成各项议程，在雄壮的国歌声中胜利闭幕二）市“两会”主要内容1月3-6日。湘潭市第十五届人民代表大会第二次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕。2017年湘潭实现脱贫年湘潭实现脱贫13708人人贫困发生率降至贫困发生率降至1.39%“五大活动”

10、。“百企联百村，脱贫奔小康”帮扶活动中，106家民营企业与贫困村结对帮扶，提供就业岗位270余个，签订帮扶协议30余个；“干群一家亲，党群心连心”帮扶活动，87家市直机关1.2万余名党员分别与建档立卡贫困户结对帮扶，46名市级领导、49名县级领导联点59个贫困村；“岗位技能送上门、就业服务下基层”帮扶活动，组织精准扶贫专场招聘会45场，招聘企业1394家，共提供空岗9.71万个，累计达成意向10693人，其中建档立卡贫困劳动力272人。“大手拉小手，爱心促成长”帮扶活动，全面落实学生资助政策，通过情暖寒门学子、金秋助学等，对所有建档立卡贫困学生（10677人）进行重点帮扶，全年共有253579

11、人（含建档立卡家庭子女）享受学前、义务、普高、中职、高等教育资助，发放资助金12511.28万元。“送医送药送健康，百场义诊进乡村”帮扶活动，组织1000多名医务人员深入基层开展健康义诊活动1823场次，服务20万余人次，发放药品价值44万余元。999户贫困户的危房改造工程全部竣工入住，易地扶贫搬迁住房建成率100%，在全省各市州排名第一；59个省定贫困村（合村前65个）培育产业合作组织185个、发展特色产业73个，有效促进了“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变所有这些，都是2017年全市脱贫攻坚战役的成果和亮点。2017年，湘潭市在全省率先出台并组织实施建立健全稳定脱贫长效机制的实施办法，各级

12、党委政府及相关职能部门，按照年初确定的脱贫攻坚目标，严格落实“六个精准”（扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准）和“五个一批”（发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批）基本要求，紧紧围绕“五大工程”“五大活动”总体部署，多措并举，强力推进产业扶贫等各项工作。全年实现脱贫13708人，贫困发生率由2016年的1.88%降至1.39%，农村居民人均可支配收入突破农村居民人均可支配收入突破17900元元，超额完成省定年度减贫任务。“五大工程”（群众增收工程、素质提升工程、易地搬迁工程、兜底保障工程、基

13、础扶贫工程）“六件实事”台了（危房改造、就学资助、医疗补助、饮水安全、兜底保障和扶贫特惠保）实施办法 按照省“四跟四走四跟四走”（资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人走、能资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人走、能人跟着项目走、项目跟着市场走人跟着项目走、项目跟着市场走）产业扶贫工作思路，2017年湘潭市积极探索多元化、多层次、多样化的精准脱贫模式，有效促进了“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。全市共选派科技特派员228名，59个省定贫困村都形成了1个以上特色产业、1个以上新型经营主体参与、选派1名科技特派员、成立1家以上农民专业合作社等新型农业经营主体的良好格局，培育了185个产业合作组织。5个省重

14、点产业项目采取直接帮扶、委托帮扶等方式，与1176户贫困户签订了合同。其中，湖南明月山庄农业发展公司、湘潭市巨丰棚业有限公司等17家企业，分别与湘乡市翻江镇农林村等省定贫困村签订了帮扶项目协议，带动7000多户贫困户参与产业发展。奋力开启湘潭基本现代化建设新征程奋力开启湘潭基本现代化建设新征程高质量发展高质量发展 推动高质量发展是当前和今后一个时期的根本要求。为此，全市经济社会发展的指标体系也进行了相应调整。确定这一目标，既体现稳中求进的发展要求，又彰显“第一方阵”的责任担当，竭力为全省改革发展贡献湘潭力量、做出湘潭贡献。在坚持高质量发展的同时，继续保持一定的增长速度，加快做大经济总量，为湘潭

15、“争位赶超争位赶超”，推进基本现代化建设奠定基础、创造条件。“数”解2018 地区生产总值增长8.5%左右 固定资产投资增长12%以上 规模工业增加值增长8%左右 财政总收入增长7%以上 非税收入占地方收入比重控制在42.8%以下 社会消费品零售总额增长11%左右 进出口总额增长16%左右 引进内资增长14%左右 实际利用外资增长12%左右 城乡居民人均可支配收入增长8%以上创新开放创新开放 创新是引领发展的第一动力，开放是加快崛起的必由之路。如何大力推进创新引领、开放崛起战略在湘潭落地生根？我市将围绕产业链部署创新链，深入推进以科技创新为核心的全面创新，力争：全社会研发经费投入强度达到2.2

16、%新增高新技术企业60家以上，总数突破180家，产值突破2200亿元 科技进步贡献率达到54%立足长株潭核心增长极，落实“五个对接”行动，加快形成全面开放新格局，力争：引进重大产业项目突破100个 总投资突破500亿元 五个对接：对接500强、提升产业链，对接新丝路、推动“走出去”，对接自贸区、提升大平台，对接湘商会、建设新家乡，对接北上广、优化大环境。三大攻坚战三大攻坚战 中央经济工作会议确定，按照党的十九大的要求，今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战三大攻坚战。这三项工作作为重中之重写进报告。污染防治：深

17、入开展蓝天保卫战、碧水攻坚战和净土持久战“三大战役”全年空气质量优良率达到78%以上 水环境质量稳定达标 万元GDP综合能耗下降3.6%以上 全面完成污染物排放总量削减省定目标 努力形成保护、治理、修复并重的生态文明建设新局面 精准脱贫：综合把握“一超过、两不愁、三保障”的原则 确保完成省下达的2018年脱贫人口任务 全面完成省定303人易地扶贫搬迁任务 防范化解重大风险：强化底线思维，加强对政府债务、金融、房地产、环境污染、社会稳定、安全生产等各类风险的防范化解，确保社会大局和谐稳定。产业发展产业发展 振兴湘潭实体经济，需要在战略性新兴产业上有所作为，更要抓住装备制造等传统优势产业。重点围绕

18、“1+4”特色产业，持续推动装备制造产业千亿倍增计划和汽车产业千亿行动计划，启动军民融合产业千亿行动计划，产值分别突破1200亿元、600亿元、420亿元。更好发挥智能制造等企业联盟作用，培育壮大海工装备等新兴优势产业链，推行核心企业担任“盟长”、市级领导担任“链长”的配套协作机制。园区是经济发展“主战场”、经济增长“主引擎”。充分发挥园区产业发展主体作用，促进产业集聚发展。力争园区实现全市：80%以上的规模工业增加值 80%以上的高新技术产值 80%以上的财税收入乡村振兴乡村振兴 小康不小康，关键看老乡。党的十九大报告提出了实施乡村振兴战略的总要求，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理产业

19、兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕有效、生活富裕”。站在新的历史起点上，如何来推进落实乡村振兴战略？市政府将统筹用好乡村振兴发展中“地、人、钱”等要素资源，从内生动力上激发更强大的活力。启动实施“三乡”工程，大力推进能人回乡、产业兴乡、市民下乡，鼓励企业家、能人到乡村投资兴业，引导市民租用农村空房空地发展乡村旅游、居家养老等产业，推动资源、资金、人才回流农村，振兴乡村。同时，通过落实稳定脱贫长效机制、发展特色产业、实施“农村双改”（农村房屋改造和农村人居环境改善）等举措，推进农业农村优先发展。民生实事民生实事 群众利益无小事。去年，习近平总书记作出重要指示强调，坚持不懈推进“厕所革命

20、”，努力补齐影响群众生活品质短板。今年，为进一步回应群众期待，让人民群众共享改革发展成果，切实增强人民群众获得感，市政府将全力办好“厕所革命”等10件民生实事。10件民生实事：新增城镇就业5万人，新增农村劳动力转移就业1.1万人 新建农村公办幼儿园12所，完善基层综合性文化健身服务中心设施100处 蓝天保卫战餐饮油烟治理1000处 老旧小区改造40个 厕所革命150个村 按“四好”公路标准新增农村公路会车平台1500处，新建农村公路安保设施250公里 扶助全市60周岁以上失独老人，救治救助贫困重性精神障碍患者600名，新生儿免费疾病筛查，农村适龄妇女，城市区低保妇女“两癌”免费检查6.4万人

21、城市棚户区（城中村）改造1万户，解决历史遗留问题不动产权证1万户 全面整治规范豆制类加工、城区新建豆制品集中加工园 全市困难残疾人生活补贴，重度残疾人护理补贴，城乡低保，特困供养人员统一提标，资助农村特困户建房200户一个问题：如何奋进新时代筑梦新征程？三、几点思考“幸福都是奋斗出来的”出自2017年12月31日国家主席习近平发表的二一八年新年贺词。1、带着责任学习宣传两会精神。、带着责任学习宣传两会精神。结合本地实际发展需要，以群众喜闻乐见的方式、听得懂的语言开展全方位宣传；层层组织传达学习习近平总书记重要讲话精神和宪法监察法、政府工作报告及有关文件精神。两个建议2、带着使命贯彻践行两会精神

22、。、带着使命贯彻践行两会精神。引导全社会自觉尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，大力加强宪法实施和监督工作。扎实推进民主法治建设。扎实推进全面深化改革，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做。全面落实好政府工作报告，扎实推动高质量发展，更好满足人民日益增长的美好生活需要。纵深推进全面从严治党，持续优化政治生态和经济发展环境。一是着力培育和引进新型农业经营主体。应以乡村振兴为契机，用更开阔的视野培育农业经营主体，鼓励种养大户、龙头企业、返乡农民工、大学生等开展农业经营。这样，可以增加对土地等农村资源的市场需求，有效激活农村资产、资源和生产要素，促进城乡

23、要素双向自由流动，为增加农民财产性收入创造良好条件。三个办法解决好解决好“谁谁”来干？来干？目前，在我国的农村地区，人口外流现象还比较严重。乡村振兴发展，在实际推动过程中还面临缺“人”的困境。“要完成乡村振兴这个宏大战略，就要汇聚全社会的力量，强化乡村振兴的人才支要完成乡村振兴这个宏大战略，就要汇聚全社会的力量，强化乡村振兴的人才支撑，把人力资源开发放在首位。撑，把人力资源开发放在首位。”十九大报告提出：一方面要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，要培育新型职业农民和乡土人才；另一方面，要以更加开放的胸襟引来人才，用更加优惠的政策留住人才，用共建共享的机制用好人才。中央一号文

24、件在五个方面作出具体政策部署：一是要大力培育新型职业农民。二是一是要大力培育新型职业农民。二是要加强农村专业人才队伍建设。特别是要扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村要加强农村专业人才队伍建设。特别是要扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人和非遗传承人等。三是要发挥科技人才支撑作用。四是要鼓励社会各界工匠、文化能人和非遗传承人等。三是要发挥科技人才支撑作用。四是要鼓励社会各界投身乡村建设。五是创新乡村人才培育引进使用机制。投身乡村建设。五是创新乡村人才培育引进使用机制。中央一号文件中提出两条具体的政策：第一个是要研究制定管理办法，允许符合要第一个是要研究制定管理办法，允许符

25、合要求的公职人员回乡任职；第二个是加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见求的公职人员回乡任职；第二个是加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地等扶持政策，明确政策边界，保护好农民利益。此外，中央一号文件还对“新乡贤”提出的明确要求。“文件强调，要培育富有地方特色和时代精神的新乡贤文化，积极引导发挥新乡贤在乡村振兴，特别是在乡村治理中的积极作用。”二是加大政策扶持力度。在一些区位条件和发展基础较差的区域，完全依靠市场机制引入农业产业化龙头企业等新型农业经营主体比较困难，需要加大政策扶持力度，通过各种惠农政策吸引龙头企业入驻。解决

26、好“钱钱”从哪来？从哪来？政策扶持乡村振兴发展是一个大战略，必须有真金白银的硬投入。因此，中央一号文件对于解决实施乡村振兴战略“钱从哪里来的问题”有全面的谋划，明确提出要加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保投入力度不断增强，总量不断增加。三是创新发展，搭乘新型城镇化的快车。新型城镇化的推进会催生大量的公共基础设施建设、交通运输、商业物流等需求，这些都会增加对农村土地等资产和资源的需求，为增加农民财产性收入创造机会和条件。3月7日上午在参加广东代表团审议习近平：发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力 新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。只要精诚团结、共同奋斗，就没有任何力量能够阻挡中国人民实现梦想的步伐！我们要乘着新时代的浩荡东风，加满油，把稳舵，鼓足劲，让承载着13亿多中国人民伟大梦想的中华巨轮继续劈波斩浪、扬帆远航，胜利驶向充满希望的明天！3月20日，第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂闭幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。敬请批评！敬请批评！