方针管理平衡计分卡.ppt
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1、高階方針管理高階方針管理講師:楊錦洲博士中原大學工業工程系所1方針管理=目標管理+策略規劃+日常管理 在在時間上,中常期方針與年度方針相結合時間上,中常期方針與年度方針相結合 在組織體系中,總經理方針貫穿到各部門方針在組織體系中,總經理方針貫穿到各部門方針 在資源上,人力、設備、資金、物料、資訊等做最佳分配在資源上,人力、設備、資金、物料、資訊等做最佳分配 在管理上,利用在管理上,利用PDCA的運轉的運轉 目標、策略、行動、方向一致目標、策略、行動、方向一致 重結果,更重過程。重突破,更重日常維持與改善重結果,更重過程。重突破,更重日常維持與改善2目標管理的缺失(1)如果經營環境不佳時,部門經
2、理為了追求短其目標的如果經營環境不佳時,部門經理為了追求短其目標的(2)達成,而犧牲了長遠的目標。達成,而犧牲了長遠的目標。(2)各部門為了追求自己目標的達成,經常會有本位主義的各部門為了追求自己目標的達成,經常會有本位主義的 情況發生。情況發生。(3)公司的資源未能做最佳的分配。公司的資源未能做最佳的分配。3方針的意義方方 針針基本方向基本方向目目 標標方方 策策公司發展方向或策略方向公司發展方向或策略方向公司中長期及年度目標公司中長期及年度目標達到各階段目標的策略、達到各階段目標的策略、方策或計畫方策或計畫方針的示意圖方針的示意圖4方針管理的意義方針管理就是以方針來帶動方針管理就是以方針來
3、帶動 PDCA 之管理循環的之管理循環的轉動轉動(Plan-計劃,計劃,Do-實施,實施,Check-查核及查核及 Action-處理處理),而來達成公司的各階段目標及企業經營的目的。而來達成公司的各階段目標及企業經營的目的。由於公司的資源有限,所以方針的設定只能著眼於少數由於公司的資源有限,所以方針的設定只能著眼於少數“需需要突破要突破”,或,或“重要焦點重要焦點”上。這些需要突破的重要問題點或上。這些需要突破的重要問題點或發展方向,需要設定週全的方針然後集中全力、充份利發展方向,需要設定週全的方針然後集中全力、充份利用資源來轉動用資源來轉動 PDCA 加以突破。加以突破。5日常管理日常管理
4、方針管理方針管理目前的水準方針的突破新的達成水準TQM長期方針長期方針方針管理的概念圖方針管理的概念圖6中長期方針 經營理念 、經營哲學、公司使命 、公司共識公司的經營目標公司的發展策略外部環境的變動趨勢內部環境的變動與規劃 過去實績的 問題點檢討中長期目標中長期策略年度目標 執行方案、方策總經理方針年度目標 執行計劃處、部門方針計劃實施定期檢討修正對策DoCheckAction內外部環境分析與評估前年度之方針實績之檢討Plan方針管理架構圖方針管理架構圖基本方針7方針類別方針類別 從從時間時間上來考量上來考量1.基本方針基本方針是公司遵循的長期經營方向,達成公司經營目標的依據,也是是公司遵循
5、的長期經營方向,達成公司經營目標的依據,也是 公司生存與發展的基石。公司生存與發展的基石。如:如:以高品質的人才,生產出高品質的產品。以高品質的人才,生產出高品質的產品。以品質為第一優先,進而創造出公司的利潤。以品質為第一優先,進而創造出公司的利潤。2.中長期方針中長期方針 是公司中長期經營發展的重要指標,以及所擬訂的中長期目標及所採行的策略。如:是公司中長期經營發展的重要指標,以及所擬訂的中長期目標及所採行的策略。如:導入導入TQM,強化公司的品質經營。強化公司的品質經營。全面性的推動電腦化,以提昇產品品質及生產績效。全面性的推動電腦化,以提昇產品品質及生產績效。3.年度方針年度方針 是公司
6、年度的發展重點與方向,及所要達成的目標與策略。如:是公司年度的發展重點與方向,及所要達成的目標與策略。如:引進研發技術,增聘研發人員,以加強新產品開發。引進研發技術,增聘研發人員,以加強新產品開發。開闢海外市場,提高全年業績的開闢海外市場,提高全年業績的20%。8方針類別方針類別 以以職級職級來區分來區分1.總經理方針總經理方針2.3.總經理是公司的最高經營者,負責整個公司的營運與管理,以及公司方針的執行。總經理是公司的最高經營者,負責整個公司的營運與管理,以及公司方針的執行。所以公司的年度方針就是總經理的方針。所以公司的年度方針就是總經理的方針。2.處長方針處長方針3.總經理方針必須要展開到
7、各處,稱為處長方針。處長方針含蓋的就是處的發展方向與總經理方針必須要展開到各處,稱為處長方針。處長方針含蓋的就是處的發展方向與4.重點,所欲達成的目標,以及達成這些目標所需要的方策。重點,所欲達成的目標,以及達成這些目標所需要的方策。3.部門經理方針部門經理方針4.處長方針需要展開到各部門,稱為經理方針。它涉及到部門的推展方向,改善重點,處長方針需要展開到各部門,稱為經理方針。它涉及到部門的推展方向,改善重點,5.以及突破的目標與配合的方策。以及突破的目標與配合的方策。4.課長方針課長方針5.部門經理方針也要展開到該部門理的每一課,即為課長方針。指出今年度該課的努力部門經理方針也要展開到該部門
8、理的每一課,即為課長方針。指出今年度該課的努力6.方向,配合的目標及方策或執行計劃。方向,配合的目標及方策或執行計劃。9年度方針年度方針中中 長長 期期 方方 針針基基 本本 方方 針針基本方針,中長期方針與年度方針的關連圖基本方針,中長期方針與年度方針的關連圖時間10總經理方針總經理方針:目標、方策事業部副經理方針事業部副經理方針:目標、方策部門經理方針部門經理方針:目標、方策、衡量標準處長方針處長方針:目標、方策 部門經理方針部門經理方針:目標、方策、衡量標準課長方針課長方針:目標、方策、衡量項目與 標準課長方針課長方針:目標、方策、衡量項目與 標準方針展開之架構圖方針展開之架構圖11目標
9、之區分1.基本目標基本目標 基本目標就是公司在長遠經營的方向上所要達到的水準或程度,不可能在有限的時間基本目標就是公司在長遠經營的方向上所要達到的水準或程度,不可能在有限的時間 內就可以達成的。如:內就可以達成的。如:達到百分之百的良品達到百分之百的良品成為國際著名的大企業成為國際著名的大企業成為佔有率第一的公司成為佔有率第一的公司2.中長期目標中長期目標 就是公司在中長期的經營方向上所要達到的目標。也就是在中長期的重要發展或改進就是公司在中長期的經營方向上所要達到的目標。也就是在中長期的重要發展或改進方向上所要達成的程度。如:方向上所要達成的程度。如:在在6年內達到年內達到6的品質水準的品質
10、水準自有品牌的銷售額在五年內達到佔總營業額的自有品牌的銷售額在五年內達到佔總營業額的70%以上以上3.年度目標年度目標4.年度目標就是當年度所要達到的目標。如:年度目標就是當年度所要達到的目標。如:不良率降至平均不良率降至平均 200 PPM今年的自有品牌之銷售額突破今年的自有品牌之銷售額突破2億,佔總營業額的億,佔總營業額的40%12目標之區分(續)4.總經理目標總經理目標5.公司的年度目標就是整個公司本年度所要達成的一些總目標。而總經理負有達成這些目標公司的年度目標就是整個公司本年度所要達成的一些總目標。而總經理負有達成這些目標的責任,所以,把公司的年度目標視為總經理目標。的責任,所以,把
11、公司的年度目標視為總經理目標。5.處長目標處長目標6.總經理目標需要往下展開到各處,變成是處長目標,這些處長目標是該處所要努力達成總經理目標需要往下展開到各處,變成是處長目標,這些處長目標是該處所要努力達成的重要水準。如:的重要水準。如:製造處的不良率降低至製造處的不良率降低至 150 PPM生產力提高生產力提高10%6.部門經理目標部門經理目標 由處長目標展開到部門經理,就是經理目標;做為該部門所要追求的年度目標。如:由處長目標展開到部門經理,就是經理目標;做為該部門所要追求的年度目標。如:完成全廠幹部之統計品管的教育訓練完成全廠幹部之統計品管的教育訓練提案件數提高提案件數提高20%,經濟效
12、益提高,經濟效益提高15%直通率由直通率由80%提昇到提昇到85%7.課長目標課長目標 如果部門經理目標再往下開展,則為課長目標,是該課當年度所要極力達成的重要改進如果部門經理目標再往下開展,則為課長目標,是該課當年度所要極力達成的重要改進方向的水準及程度。如:方向的水準及程度。如:生產績效提高生產績效提高10%QCC活動的提案件數提升到每年活動的提案件數提升到每年20件件13基基本本目目標標中中長長期期目目標標年年度度目目標標基本目標、中長期目標及年度目標之關連圖基本目標、中長期目標及年度目標之關連圖14總總經經理理目目標標處處長長目目標標經經理理目目標標總經理目標、處長目標及經理目標環環相
13、扣,緊密的結合在一起。總經理目標、處長目標及經理目標環環相扣,緊密的結合在一起。15目標之內含通常目標必須含有:通常目標必須含有:1.1.目標項目目標項目:指出在那些方面上來設定目標指出在那些方面上來設定目標2.2.目標值目標值:指出所欲達成的水準或程度指出所欲達成的水準或程度3.3.期間或期限期間或期限:說出在那一段期間內或在那一個期限內必須要達成此目標說出在那一段期間內或在那一個期限內必須要達成此目標 例如:例如:1.在在6年內達到年內達到 6 的品質水準的品質水準目標項目:產品品質目標項目:產品品質目標值:目標值:6期限:期限:6年內年內2.新產品開發週期降低新產品開發週期降低30%目標
14、項目:目標項目:R&D目標值:目標值:降低降低30%期限:期限:此目標是部門經理目標,屬於年度目標,所以期限此目標是部門經理目標,屬於年度目標,所以期限(間間)是一年。是一年。16目標設定原則1.1.重點原則重點原則 由於方針管理著重於重點的突破及重大方向的改進,因此設定目標時應針對由於方針管理著重於重點的突破及重大方向的改進,因此設定目標時應針對 企業活動中的欲突破的重點或改進的方向來設定。企業活動中的欲突破的重點或改進的方向來設定。2.2.配合原則配合原則 年度目標、短期目標,要跟中長期目標相結合。同樣的,總經理目標往下展開時,則年度目標、短期目標,要跟中長期目標相結合。同樣的,總經理目標
15、往下展開時,則 處長目標應與總經理目標相結合;各部門經理目標也要跟處長目標相結合,等等。處長目標應與總經理目標相結合;各部門經理目標也要跟處長目標相結合,等等。3.3.一致原則一致原則 各部門的目標應與公司的目標一致,而不應有相互矛盾之處。如品保部門所追求的是各部門的目標應與公司的目標一致,而不應有相互矛盾之處。如品保部門所追求的是 公司的品質目標,則生產部門不應只為了追求產量目標而犧牲了品質目標。同樣的,公司的品質目標,則生產部門不應只為了追求產量目標而犧牲了品質目標。同樣的,R&D R&D 部門不能為了降低成本而採用成本低、品質差的零件而違背了品質目標。部門不能為了降低成本而採用成本低、品
16、質差的零件而違背了品質目標。4.4.具體原則具體原則 所設定的目標,最好能以具體的方式表示,亦即設定能夠量化的目標值,而且說明所設定的目標,最好能以具體的方式表示,亦即設定能夠量化的目標值,而且說明 目標達成的期限。因此具體目標應有明卻的目標項目,加上量化的目標值以及實施目標達成的期限。因此具體目標應有明卻的目標項目,加上量化的目標值以及實施 期限或期間期限或期間17目標設定原則(續)5.5.衡量原則衡量原則 所設定的目標,應可以設立衡量的標準、績效評估的項目,做為品質目標之稽核的重要所設定的目標,應可以設立衡量的標準、績效評估的項目,做為品質目標之稽核的重要 依據。依據。6.彈性原則彈性原則
17、 目標設定時,會參照內外環境的變動及預估,以及資源的運用狀況。因此,當方針推行目標設定時,會參照內外環境的變動及預估,以及資源的運用狀況。因此,當方針推行 時,內外部環境發生很大的變化,或公司資源的運用跟所計劃的有所差距時,則目標時,內外部環境發生很大的變化,或公司資源的運用跟所計劃的有所差距時,則目標 需要加以修正。需要加以修正。7.7.可行原則可行原則 所設定的目標,應避免喊口號式的目標,或空泛的目標。應訂定具體可行的目標,可以所設定的目標,應避免喊口號式的目標,或空泛的目標。應訂定具體可行的目標,可以 把目標化為行動。把目標化為行動。8.全員原則全員原則9.不論是公司目標、處長目標或部門
18、目標都須要求全員參與。也就是訂定目標時,需要全不論是公司目標、處長目標或部門目標都須要求全員參與。也就是訂定目標時,需要全10.10.員參與,全員努力才能達成的才是員參與,全員努力才能達成的才是18目標值設定之原則1.期望原則期望原則 目標值的決定固然應依內外部環境及企業的情況而定,但主要的是部屬應秉承上級的期望,目標值的決定固然應依內外部環境及企業的情況而定,但主要的是部屬應秉承上級的期望,以及本身為迎接環境之挑戰而自我期許的期望來設定目標值。以及本身為迎接環境之挑戰而自我期許的期望來設定目標值。2.合理原則合理原則3.3.所謂合理的目標值就是已充分分析了相關的外在因素及本身的內在條件之後,
19、還要更加所謂合理的目標值就是已充分分析了相關的外在因素及本身的內在條件之後,還要更加4.4.努力才能達成目標。當然,設定一個合理的目標值不是一件容易的事情,必須充分了解努力才能達成目標。當然,設定一個合理的目標值不是一件容易的事情,必須充分了解5.5.各種環境與條件,以及建立共識才能訂出較合理的目標值。各種環境與條件,以及建立共識才能訂出較合理的目標值。3.激勵原則激勵原則4.4.在設計目標值時,可以稍為訂高一點,使其具有挑戰性,來激勵部屬不但要發揮潛力,在設計目標值時,可以稍為訂高一點,使其具有挑戰性,來激勵部屬不但要發揮潛力,5.5.更為努力的追求目標。而且,要鼓勵部屬不但要向過去的最佳水
20、準挑戰,也要向世界的更為努力的追求目標。而且,要鼓勵部屬不但要向過去的最佳水準挑戰,也要向世界的6.6.一流水準看齊。以目標的突破與超越來激勵部屬,刺激部屬一流水準看齊。以目標的突破與超越來激勵部屬,刺激部屬19制定方策之原則1.1.可及原則可及原則2.2.方策就是要達成公司或部門所設定的各階段目標,因此在制定方策時一定要詳加預方策就是要達成公司或部門所設定的各階段目標,因此在制定方策時一定要詳加預估是估是 3.3.否能達成所設定的目標。否能達成所設定的目標。2.經濟原則經濟原則3.3.方策的執行一定會運用到公司的資源,因此所採行的方策不但要能達成公司或部門的目方策的執行一定會運用到公司的資源
21、,因此所採行的方策不但要能達成公司或部門的目4.4.標,而且所使用之資源要最少,所花費的成本要最低才行。標,而且所使用之資源要最少,所花費的成本要最低才行。3.配合原則配合原則4.4.首先,中長期方策應與年度方策相配合;以及各處及各部門所採取的方策,應該跟上級首先,中長期方策應與年度方策相配合;以及各處及各部門所採取的方策,應該跟上級5.5.所採行之方策相配合。讓上下的方策緊密結合在一起。所採行之方策相配合。讓上下的方策緊密結合在一起。4.4.參與原則參與原則5.5.由於方策必須藉由全體原工去執行才能順利進行而達成公司或部門的目標。因此在方由於方策必須藉由全體原工去執行才能順利進行而達成公司或
22、部門的目標。因此在方6.6.策擬訂時要考慮到全員參與才行。策擬訂時要考慮到全員參與才行。5.管理原則管理原則6.6.方策制定之後需要確實有效去執行。因此,在所採行的方策要考慮到如何去管理的問題。方策制定之後需要確實有效去執行。因此,在所採行的方策要考慮到如何去管理的問題。7.7.所以,必須同時決定績效衡量的項目及標準以及方策執行時的管理項目,然後在執行過程所以,必須同時決定績效衡量的項目及標準以及方策執行時的管理項目,然後在執行過程8.8.中嚴加控制方能有效的去執行。中嚴加控制方能有效的去執行。20制定方策之原則(續)6.週全原則週全原則7.7.方策的執行會受到內外部環境的影響;因此,在制定之
23、初,應預測內外部環境的可能變化方策的執行會受到內外部環境的影響;因此,在制定之初,應預測內外部環境的可能變化8.8.以及變動趨勢。而且,要有應付環境變化的對策與彈性,隨時做適當的調整或修正。以及變動趨勢。而且,要有應付環境變化的對策與彈性,隨時做適當的調整或修正。7.持續原則持續原則8.8.由於年目標需要跟中長期目標相結合,因此年度方策需要具備持續性,能以與中長期方策由於年目標需要跟中長期目標相結合,因此年度方策需要具備持續性,能以與中長期方策9.9.相結合。相結合。8.延續原則延續原則9.9.所執行的方策如果受到內外部環境改變的影響而無法順利進行時,則需對這些方策詳加檢所執行的方策如果受到內
24、外部環境改變的影響而無法順利進行時,則需對這些方策詳加檢10.10.討。除了檢討執行進度落後的重要原因之外,還要將它們列入本年度的方策中,且加以討。除了檢討執行進度落後的重要原因之外,還要將它們列入本年度的方策中,且加以全全11.11.力、快速的進行力、快速的進行。9.評估原則評估原則 方策的執行就是要去達成公司或部門的目標,而且要能有效的執行花費最少的資源與最低方策的執行就是要去達成公司或部門的目標,而且要能有效的執行花費最少的資源與最低 的成本。因此方策在執行期間,能夠加以評估。的成本。因此方策在執行期間,能夠加以評估。10.具體原則具體原則 在制定方策時,要考慮到具體可行,能夠加以衡量、
25、評估的做法。因此使用的語言要很具在制定方策時,要考慮到具體可行,能夠加以衡量、評估的做法。因此使用的語言要很具 體、明確;避免使用抽象或程度上不易區分的用語及字句。體、明確;避免使用抽象或程度上不易區分的用語及字句。21基本方針基本方針是由經營者及高階主管共同來制訂的,因此自然會受到公司所訂定的經營理念以及基本方針是由經營者及高階主管共同來制訂的,因此自然會受到公司所訂定的經營理念以及經營者及高階主管的經營哲學與價值觀很大的影響。當然,基本方針的運作主要的就是要完經營者及高階主管的經營哲學與價值觀很大的影響。當然,基本方針的運作主要的就是要完成公司的使命,達成公司的願景。成公司的使命,達成公司
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