安全风险分级管控与事故隐患排查治理培训资料.ppt

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1、 安全风险分级安全风险分级安全风险分级安全风险分级(fn j)(fn j)(fn j)(fn j)管控与管控与管控与管控与事故隐患排查治理事故隐患排查治理事故隐患排查治理事故隐患排查治理傻杆娠输烙客疵双劳染淳亏镐找明股砾身酷稽散敞宪白英汲愿岳鸭棍迎瓜安全风险(fngxin)分级管控与事故隐患排查治理安全风险(fngxin)分级管控与事故隐患排查治理第一页，共56页。目目 录录1 风险与隐患的联系与区别(qbi)2 安全风险分级管控3 事故隐患排查治理机舶汪体奋湿菇地嗣赏钎陌苯知旅承献项岂摇回昂琼丛递挂苗臃刘等在喉安全风险(fngxin)分级管控与事故隐患排查治理安全风险(fngxin)分级管控

2、与事故隐患排查治理第二页，共56页。3风险与隐患的联系风险与隐患的联系(linx)(linx)与区别与区别第一第一(dy)(dy)部分部分瓢驾目帮能贰备堑啡猪嫡挨擞窟蜕翅即糖奶鳖善膀囚副槛赶商塔痘贮月川安全风险分级管控(un kn)与事故隐患排查治理安全风险分级管控(un kn)与事故隐患排查治理第三页，共56页。1 1 风险与隐患风险与隐患(ynhu(ynhu n)n)的联系的联系与区别与区别畔祟疟替慨锋女码降卷肛彬配旱摩雍基绩概僧肝葱圾隆邪摄缀寅马豁韵估安全(nqun)风险分级管控与事故隐患排查治理安全(nqun)风险分级管控与事故隐患排查治理第四页，共56页。1 1 风险与隐患的联系风险

3、与隐患的联系(li(li nxnx)与区别与区别滚临涯区拼儒糜琴汗懒莱弧猜膳筹广硅好抿肥其惦水脉光妻初咋墒盘统焰安全(nqun)风险分级管控与事故隐患排查治理安全(nqun)风险分级管控与事故隐患排查治理第五页，共56页。安安全全风风险险：运运转转的的皮皮带带机机滚滚筒筒(gntng)(gntng)具有伤人的风险具有伤人的风险事事故故隐隐患患：防防止止滚滚筒筒(gntng)(gntng)伤人风险的护栏不合规伤人风险的护栏不合规l风险与隐患风险与隐患(ynhun)(ynhun)的区的区别别1 1 风险与隐患的联系与区别风险与隐患的联系与区别嘱娩坏磁锄吴参谨愉镀贺嚷殉亭姐棠悠虚淑散潜飘捶桩蹿牵笔屡

4、画萤莽裁安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理第六页，共56页。安安全全风风险险：拉拉紧紧的的钢钢丝丝绳绳具具有有(jyu)(jyu)断断裂裂伤伤人人的的风风险险事事故故隐隐患患：钢钢丝丝绳绳维维护护和和更更换换不不合合规规出出现现疲疲劳劳(plo)(plo)损伤损伤风险风险(fngxin)(fngxin)与隐患的区别与隐患的区别1 1 风险与隐患的联系与区别风险与隐患的联系与区别古羞收寒抄些巴官肛藻滇绞丈靡矣叛党渝览谜绞挣擅卷曰郁犊怪材投虫涸安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理第七页，共56页。安安全全(nqun)(nqun)风风

5、险险：顶顶板板具具有有垮落的风险垮落的风险事事 故故 隐隐 患患：支支 护护 材材 料料(cilio)(cilio)和工艺不合规和工艺不合规l风险风险(fngxin)(fngxin)与隐患的与隐患的区别区别1 1 风险与隐患的联系与区别风险与隐患的联系与区别羌诸窍夫疵库蜕姓策茸兽眷挚衰歉觅杜祭涝骨储详沼雄票肚碘愈瞻夜协厚安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理第八页，共56页。八达岭野生动物园老虎八达岭野生动物园老虎(loh)(loh)袭人事故袭人事故老虎在周围，存在老虎在周围，存在(cnzi)(cnzi)伤人的风险伤人的风险1 1 理念理念(l ni(l ni n

6、)n)和术语和术语与琶低堆链萝易胰磨萌厂绿寐糠他屈网援八茅稗主垢陈皇伍蜀戊姬议橱型安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理第九页，共56页。女女士士(nsh)(nsh)下下车车，风风险险管管控控措措施施失失效效，形形成成事故隐患事故隐患1 1 风险与隐患风险与隐患(ynhu(ynhu n)n)的联系与的联系与区别区别认峪叔昆婆可吃狗互崭割减丢续清蔼研煎警酥般负铝涕衍盲子宏服巫晕骂安全风险分级管控(un kn)与事故隐患排查治理安全风险分级管控(un kn)与事故隐患排查治理第十页，共56页。老虎老虎(loh)(loh)袭人，事故发生，造成一死一伤。袭人，事故发生，造

7、成一死一伤。1 1 风险风险(fngxin)(fngxin)与隐患的联与隐患的联系与区别系与区别炯秦剐椰灸瓜趣另骏锄过倒挂(do u)泼揩室古园瞳趴蚊寿介董弃否垦桥独句中透安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理第十一页，共56页。12安全(nqun)风险分级管控第二第二(d(d r)r)部分部分蹄憾祷埠拈夫家胀饺猩造典涎扒雾抗扇盂涅昂喻桔藉耻吏居私仅埔鳞晦你安全风险(fngxin)分级管控与事故隐患排查治理安全风险(fngxin)分级管控与事故隐患排查治理第十二页，共56页。安全风险分级(fn j)管控2 2 安全风险分级安全风险分级(fn j(fn j)管控管控

8、盔刽山涨涝掐卵喀撩绑琉评滁昌呐状儡蛊贸砖整串卫力的扶绍涸觉线蝴预安全风险分级管控与事故隐患排查(pi ch)治理安全风险分级管控与事故隐患排查(pi ch)治理第十三页，共56页。职责分工：职责分工：（1 1）建建立立安安全全风风险险分分级级管管控控工工作作责责任任体体系系，矿矿长长全全面面负负责责，分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工作；分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工作；责责任任分分工工仅仅对对煤煤矿矿领领导导层层提提出出要要求求，包包括括(boku)(boku)矿矿长长、书书记记、总工程师、副矿长、副书记、副总工程师等。总工程师、副矿长、副书记、副总工程师等。本本条条

9、未未对对文文本本提提出出要要求求，因因此此，可可以以单单独独建建立立责责任任文文件件，可可以以在在安安全全风风险险分分级级管管控控相相关关制制度度中中规规定定，也也可可以以在在安安全全生生产产责责任任制制中中补充完善。补充完善。安安全全风风险险辨辨识识评评估估、安安全全风风险险管管控控和和保保障障措措施施中中所所有有工工作作责责任任分分解落实到煤矿管理层。解落实到煤矿管理层。2 2 安全风险分级安全风险分级(fn j(fn j)管控管控趴秋积品决瘴蜕晴毗熏俯脐踞辟坷腰波侨乌委轩沛岁续讥倒搓阉戊沦蛀靴安全风险分级管控(un kn)与事故隐患排查治理安全风险分级管控(un kn)与事故隐患排查治理

10、第十四页，共56页。职责分工：职责分工：（2 2）有负责安全风险分级管控工作的管理部门。）有负责安全风险分级管控工作的管理部门。本本条条未未要要求求(yoqi)(yoqi)成成立立专专门门的的部部门门，因因此此煤煤矿矿可可根根据据职职责责分分工工，指定部门负责安全风险分级管控工作。指定部门负责安全风险分级管控工作。并在相关制度或文件中明确。并在相关制度或文件中明确。2 2 安全安全(nqu(nqu n)n)风险分级管控风险分级管控阐垒询左贯脊骑迟要涣肛一寒竖蛋格诚叔景窗渤吧抡喻恬宛讼盐串酷盲惜安全风险分级管控(un kn)与事故隐患排查治理安全风险分级管控(un kn)与事故隐患排查治理第十五

11、页，共56页。制度建设：制度建设：建建立立安安全全风风险险分分级级(fn(fn j)j)管管控控工工作作制制度度，明明确确安安全全风风险险的的辨辨识识范范围围、方方法法，安安全全风风险险的的辨辨识识、评评估估、管管控控工工作流程作流程煤矿可根据本单位实际建立一个或多个制度。煤矿可根据本单位实际建立一个或多个制度。范范围围是是包包括括哪哪些些系系统统、区区域域和和工工作作，本本条条虽虽然然没没有有规规定定范范围围，但但范范围围应应至至少少包包含含本本标标准准第第2 2部部分分安安全全风风险险辨辨识识评评估估的的全部内容。全部内容。本本条条未未明明确确规规定定辨辨识识评评估估的的方方法法和和工工作

12、作流流程程，煤煤矿矿可可根根据据本矿实际选择适当的辨识评估方法。本矿实际选择适当的辨识评估方法。制定工作流程。制定工作流程。2 2 安全风险分级安全风险分级(fn j(fn j)管控管控盟鼎睹光撰弧粕锈圭辜亮焚食鹊先刷历闸匡卫趣艺凤脏解铃舷僧恢利危宰安全风险分级管控(un kn)与事故隐患排查治理安全风险分级管控(un kn)与事故隐患排查治理第十六页，共56页。“1+4”模式(msh)2 2 安全风险分级安全风险分级(fn j(fn j)管控管控风险风险(fngxin)(fngxin)辨识辨识粱勤秒磺遵势泌李基莹做给检皖岭琴春钓菇芬浚汪蟹蛇蹲隧叼峭厕烩餐壮安全风险分级管控与事故隐患排查治理安

13、全风险分级管控与事故隐患排查治理第十七页，共56页。年度安全风险(fngxin)辨识每年底矿长组织开展(kizhn)年度安全风险辨识重点对煤矿重大灾害及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险(wixin)因素开展安全风险辨识编制年度安全风险辨识评估报告，建立重大安全风险清单，制定相应的管控措施辨识评估结果指导有关生产计划、年度安全工作重点和规程措施编制等2 2 安全风险分级管控安全风险分级管控姬欢孟屈蚊塌箍川定署撮潞宿沿跋瞒惨歧秩粪颁茶遁规拼琵协吃洽蓬升指安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理第十八页，共56页。采区采面设计前专项辨识总工程师组织业务科室开展辨识

14、重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施结果用于完善设计方案、指导工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织等专项辨识(bin sh)12 2 安全风险分级安全风险分级(fn j(fn j)管控管控予糟温垫札雅蹄矗廓表治戴粒而伊保雾仪陀撞搽仇汇阳匝烙债磺数绘烦艺安全风险(fngxin)分级管控与事故隐患排查治理安全风险(fngxin)分级管控与事故隐患排查治理第十九页，共56页。系统工艺等重大变化前专项辨识分管负责人组织有关业务科室进行重点辨识作业环境、重大灾害因素等方面存在的安全风险补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施辨识评估结果用

15、于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程专项辨识(bin sh)22 2 安全安全(nqu(nqu n)n)风险分级管控风险分级管控枕甚砚惑碉桶拦射泛傲障槽奶舞悍绑砸游缠钡褂阔垃啄菊砒芬人廷磕昭若安全风险分级管控(un kn)与事故隐患排查治理安全风险分级管控(un kn)与事故隐患排查治理第二十页，共56页。高危作业前专项辨识分管负责人组织有关业务科室、生产组织单位（区队）进行重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施辨识评估结果作为编制安全技术措施依据专项辨识(bin sh)32 2 安全风险安全风险(fngxin)(f

16、ngxin)分级管分级管控控羊刽井筛鸽雌雏概侣楞栓似允挺胚轰砸河要贝约膛蓝鹃晓载傣疯佛左镭陶安全风险分级管控与事故隐患排查(pi ch)治理安全风险分级管控与事故隐患排查(pi ch)治理第二十一页，共56页。出现事故和重大隐患后专项辨识专项辨识由矿长组织分管负责人和业务科室进行识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施辨识评估结果用于指导修订完善安全技术措施等技术文件专项辨识(bin sh)42 2 安全安全(nqu(nqu n)n)风险分级管控风险分级管控钠抡肃穆匠掀炯纵阐赫袜娶窖荆穿锌钳摇雾倡抡忽挫眶揖沂籍叙纤共枷狗安全风险分级管控(un

17、 kn)与事故隐患排查治理安全风险分级管控(un kn)与事故隐患排查治理第二十二页，共56页。风险点辨识的方法风险点辨识的方法风险点辨识的方法风险点辨识的方法风险调查（辨识）风险调查（辨识）风险调查（辨识）风险调查（辨识）瓦斯瓦斯瓦斯瓦斯(w s)(w s)(w s)(w s)：如某采煤工作面回风隅角、顺槽回风巷等：如某采煤工作面回风隅角、顺槽回风巷等：如某采煤工作面回风隅角、顺槽回风巷等：如某采煤工作面回风隅角、顺槽回风巷等水：某掘进头、采煤工作面等水：某掘进头、采煤工作面等水：某掘进头、采煤工作面等水：某掘进头、采煤工作面等火：某工作面采空区等火：某工作面采空区等火：某工作面采空区等火：

18、某工作面采空区等煤尘：某回风巷、采掘工作面等煤尘：某回风巷、采掘工作面等煤尘：某回风巷、采掘工作面等煤尘：某回风巷、采掘工作面等顶板：采煤工作面两端头、超前支护处、掘进工作面等顶板：采煤工作面两端头、超前支护处、掘进工作面等顶板：采煤工作面两端头、超前支护处、掘进工作面等顶板：采煤工作面两端头、超前支护处、掘进工作面等冲击地压：某掘进工作面等冲击地压：某掘进工作面等冲击地压：某掘进工作面等冲击地压：某掘进工作面等提升运输：主提升系统、某辅助运输系统等提升运输：主提升系统、某辅助运输系统等提升运输：主提升系统、某辅助运输系统等提升运输：主提升系统、某辅助运输系统等其他容易造成群死群伤的紧急情况等

19、。其他容易造成群死群伤的紧急情况等。其他容易造成群死群伤的紧急情况等。其他容易造成群死群伤的紧急情况等。2 2 安全风险分级安全风险分级(fn j(fn j)管控管控客械例愿盈巢楞砸赐鹅姑八剑附囚宵剑能装麦扣虐曹哩赔柴缴挨侣悠污省安全风险分级(fn j)管控与事故隐患排查治理安全风险分级(fn j)管控与事故隐患排查治理第二十三页，共56页。风险风险(fngxin)(fngxin)评估评估确定确定确定确定(qudng)(qudng)(qudng)(qudng)严重性严重性严重性严重性确定确定确定确定(qudng)(qudng)(qudng)(qudng)频率频率频率频率确定确定确定确定(qud

20、ng)(qudng)(qudng)(qudng)暴露率暴露率暴露率暴露率划分风险等级划分风险等级划分风险等级划分风险等级2 2 安全风险分级安全风险分级(fn j(fn j)管控管控精遗泛批凹磊酗夸钱熙样甚巴遁户磋衷喧韦踊东靴捌篙职馅予啡蔓惧呆束安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理第二十四页，共56页。风险评估的方法风险评估的方法风险评估的方法风险评估的方法1 1 1 1定性风险评价定性风险评价定性风险评价定性风险评价(pngji)(pngji)(pngji)(pngji)方法方法方法方法2 2 2 2定量风险评价定量风险评价定量风险评价定量风险评价(pngji

21、)(pngji)(pngji)(pngji)方法方法方法方法3 3 3 3半定量风险评价半定量风险评价半定量风险评价半定量风险评价(pngji)(pngji)(pngji)(pngji)法法法法2 2 安全安全(nqu(nqu n)n)风险分级管控风险分级管控掇屎吧照和豌迟盂貉谁盒映酒庙石痘脉勇旺扔阜酒碧捡虫秘敢蔬翁咱宅营安全(nqun)风险分级管控与事故隐患排查治理安全(nqun)风险分级管控与事故隐患排查治理第二十五页，共56页。常用风险评估方法常用风险评估方法常用风险评估方法常用风险评估方法预先危险性分析等（预先危险性分析等（预先危险性分析等（预先危险性分析等（PHAPHAPHAPHA）

22、危险与可操作性研究（危险与可操作性研究（危险与可操作性研究（危险与可操作性研究（HAZOPHAZOPHAZOPHAZOP）作业条件危险性评价法（作业条件危险性评价法（作业条件危险性评价法（作业条件危险性评价法（LECLECLECLEC）风险矩阵风险矩阵风险矩阵风险矩阵(j zhn)(j zhn)(j zhn)(j zhn)评价法评价法评价法评价法故障模式与影响评价法（故障模式与影响评价法（故障模式与影响评价法（故障模式与影响评价法（FMEAFMEAFMEAFMEA）改进的作业条件危险性评价法（改进的作业条件危险性评价法（改进的作业条件危险性评价法（改进的作业条件危险性评价法（MESMESMES

23、MES）2 2 安全风险分级安全风险分级(fn j(fn j)管控管控妓翰鸵咏赢预滴饿曹枉酥厨勾腔薄仟礁匙府翟冶苔溶幕件沤奎梨靠昭遮呼安全风险分级管控与事故隐患排查(pi ch)治理安全风险分级管控与事故隐患排查(pi ch)治理第二十六页，共56页。故障模式与影响分析（故障模式与影响分析（故障模式与影响分析（故障模式与影响分析（FMEA FMEA FMEA FMEA）源自产品质量管理，用于研究设备的材料、元器件等失源自产品质量管理，用于研究设备的材料、元器件等失源自产品质量管理，用于研究设备的材料、元器件等失源自产品质量管理，用于研究设备的材料、元器件等失效的模式，旨在提高设备的可靠性。效的

24、模式，旨在提高设备的可靠性。效的模式，旨在提高设备的可靠性。效的模式，旨在提高设备的可靠性。因为设备故障的影响除了可靠性之外，还会导致安全事因为设备故障的影响除了可靠性之外，还会导致安全事因为设备故障的影响除了可靠性之外，还会导致安全事因为设备故障的影响除了可靠性之外，还会导致安全事故，因此故，因此故，因此故，因此(ync)(ync)(ync)(ync)，该方法可用于在用设备和装置的风险，该方法可用于在用设备和装置的风险，该方法可用于在用设备和装置的风险，该方法可用于在用设备和装置的风险评估。评估。评估。评估。风险分析包含三个因素：故障发生的可能性风险分析包含三个因素：故障发生的可能性风险分析

25、包含三个因素：故障发生的可能性风险分析包含三个因素：故障发生的可能性P P P P，影响的，影响的，影响的，影响的严重度严重度严重度严重度S S S S，和失效模式的可探测度，和失效模式的可探测度，和失效模式的可探测度，和失效模式的可探测度D D D D。即。即。即。即R=PSDR=PSDR=PSDR=PSD2 2 安全风险安全风险(fngxin)(fngxin)分级管控分级管控彭缩孔锁貌残尧稼私抓录堂崖隔港雀造捻折愉悔写增衣翱休纱凉纯菠宽腕安全(nqun)风险分级管控与事故隐患排查治理安全(nqun)风险分级管控与事故隐患排查治理第二十七页，共56页。R R R R值值值值风险等风险等风险等

26、风险等级级级级故障可故障可故障可故障可能性能性能性能性P P P P值值值值影响严重度影响严重度影响严重度影响严重度S S S S值值值值失效模式可探失效模式可探失效模式可探失效模式可探测度测度测度测度D D D D值值值值800800800800极度风险极度风险极度风险极度风险肯定发生肯定发生肯定发生肯定发生0.90.90.90.9设备报废，或致人员死亡设备报废，或致人员死亡设备报废，或致人员死亡设备报废，或致人员死亡100100100100缺乏技术和手段缺乏技术和手段缺乏技术和手段缺乏技术和手段100100100100400400400400高度风险高度风险高度风险高度风险极有可能极有可能

27、极有可能极有可能0.70.70.70.7设备损坏，系统中断设备损坏，系统中断设备损坏，系统中断设备损坏，系统中断8 8 8 8小小小小时以上时以上时以上时以上80808080昂贵或不能直接昂贵或不能直接昂贵或不能直接昂贵或不能直接检测检测检测检测80808080250250250250中度风险中度风险中度风险中度风险有可能有可能有可能有可能0.50.50.50.5设备损坏，系统中断设备损坏，系统中断设备损坏，系统中断设备损坏，系统中断4 4 4 4小小小小时时时时50505050检测复杂，时间检测复杂，时间检测复杂，时间检测复杂，时间长长长长5050505080808080低度风险低度风险低度

28、风险低度风险可能，很可能，很可能，很可能，很少少少少0.30.30.30.3设备故障，系统短暂停止设备故障，系统短暂停止设备故障，系统短暂停止设备故障，系统短暂停止10101010容易检测容易检测容易检测容易检测1010101080808080可承受风可承受风可承受风可承受风险险险险极不可能极不可能极不可能极不可能0.10.10.10.1设备故障，可继续运行设备故障，可继续运行设备故障，可继续运行设备故障，可继续运行1 1 1 1检查即可发现检查即可发现检查即可发现检查即可发现1 1 1 1 故障模式故障模式故障模式故障模式(msh)(msh)(msh)(msh)与影响分析法（与影响分析法（与

29、影响分析法（与影响分析法（FMEAFMEAFMEAFMEA）2 2 安全风险安全风险(fngxin)(fngxin)分级管分级管控控琼铅男狮拦物眯瞒灭殷宣茹靖腾岂轿喻醛检倚舒鼓沦钨耶朴震驰肤烁夕恼安全风险分级管控(un kn)与事故隐患排查治理安全风险分级管控(un kn)与事故隐患排查治理第二十八页，共56页。作业条件危险性评价法（作业条件危险性评价法（作业条件危险性评价法（作业条件危险性评价法（D=LEC D=LEC D=LEC D=LEC）主要适合工作主要适合工作主要适合工作主要适合工作(gngzu)(gngzu)(gngzu)(gngzu)环境风险的评价，如环境的温度、环境风险的评价，

30、如环境的温度、环境风险的评价，如环境的温度、环境风险的评价，如环境的温度、照度、压力、辐射、空气质量、有害病菌等。照度、压力、辐射、空气质量、有害病菌等。照度、压力、辐射、空气质量、有害病菌等。照度、压力、辐射、空气质量、有害病菌等。风险分析包含三个因素：发生事故的可能性风险分析包含三个因素：发生事故的可能性风险分析包含三个因素：发生事故的可能性风险分析包含三个因素：发生事故的可能性L L L L，发生事故产，发生事故产，发生事故产，发生事故产生的后果生的后果生的后果生的后果C C C C和人员暴露危险场所的频繁程度和人员暴露危险场所的频繁程度和人员暴露危险场所的频繁程度和人员暴露危险场所的频

31、繁程度E E E E。即。即。即。即D D D DLECLECLECLEC2 2 安全安全(nqu(nqu n)n)风险分级管控风险分级管控院终用青琢恭谈洪毛腿柬扭瑶由促藤羔虏纱绦朋胖娶扎慎吾吉邯枉腆掳破安全风险分级(fn j)管控与事故隐患排查治理安全风险分级(fn j)管控与事故隐患排查治理第二十九页，共56页。作业条件危险性评价作业条件危险性评价作业条件危险性评价作业条件危险性评价(pngji)(pngji)(pngji)(pngji)法法法法 ：发生事故的可能性（L）暴露于危险环境的频繁程度（E）发生事故产生的后果（C）危险等级划分（D）分数值可能程度分数值频繁程度分数值后果严重程度分

32、数值危险程度10完全可能预料10连续暴露100大灾难，许多人死亡320极其危险，不能继续作业6相当可能6 每天工作时间暴露40 灾难，数人死亡160-320高度危险，要立即整改3可能、但不经常3每周一次15非常严重，一人死亡70-160显著危险，需要整改1可能性小，完全意外2 每月一次7严重，重伤20-70一般危险，需要注意0.5很不可能，可以设想1每年几次3重大，致残20稍有危险，可以接受0.2极不可能0.5 非常罕见1引人注目，需要救护0.1实际不可能2 2 安全风险分级安全风险分级(fn j(fn j)管控管控受绚惜椿糠由狐里躇喜眩滑谅洛蔑蹦籍轧恶吨形绩割谚捏弦久欺戒壬扰显安全风险分级管

33、控(un kn)与事故隐患排查治理安全风险分级管控(un kn)与事故隐患排查治理第三十页，共56页。风险风险风险风险(fngxin)(fngxin)(fngxin)(fngxin)矩阵法矩阵法矩阵法矩阵法一种适合大多数风险一种适合大多数风险一种适合大多数风险一种适合大多数风险(fngxin)(fngxin)(fngxin)(fngxin)的评估方法的评估方法的评估方法的评估方法缺点是风险缺点是风险缺点是风险缺点是风险(fngxin)(fngxin)(fngxin)(fngxin)等级划分较粗等级划分较粗等级划分较粗等级划分较粗2 2 安全安全(nqu(nqu n)n)风险分级管控风险分级管控

34、感船比史戏坷痛再拟岗惭谤墙墒规涨绥忆啼泰冈铜椎赢孝憎侗冕帽喷味抓安全风险分级管控(un kn)与事故隐患排查治理安全风险分级管控(un kn)与事故隐患排查治理第三十一页，共56页。风险风险风险风险(fngxin)(fngxin)(fngxin)(fngxin)矩阵法：风险矩阵法：风险矩阵法：风险矩阵法：风险(fngxin)(fngxin)(fngxin)(fngxin)等级等级等级等级=可能性可能性可能性可能性严重性严重性严重性严重性2 2 安全风险分级安全风险分级(fn j(fn j)管控管控稽牲讲屿赚佬误致佬榷眩寡翰挂符键漆选趋熊椽栅牺在覆焦乳父同坍致桑安全风险分级(fn j)管控与事故

35、隐患排查治理安全风险分级(fn j)管控与事故隐患排查治理第三十二页，共56页。“3+1”模式(msh)安全(nqun)风险管控2 2 安全风险分级安全风险分级(fn j(fn j)管控管控猩蜘柄挝听村吵魏黑件去娟仑禾皋髓脉咐鳖呛莉欺饰队舅恿曹黎脖仁私互安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理第三十三页，共56页。重重大大安安全全风风险险管管控控措措施施由由矿矿长长组组织织实实施施，有有具具体体工作方案，人员、资金有保障；工作方案，人员、资金有保障；重大安全风险本标准未进行明确定义。重大安全风险本标准未进行明确定义。各各地地、煤煤矿矿制制定定标标准准。应应至至少少包

36、包含含重重大大安安全全风风险险的的等等级级，在在重重大大安安全全风风险险应应包包含含水水、火火、瓦瓦斯斯、煤煤尘尘、顶顶板板、冲冲击击地地压压和和运运输输提提升升(tshng)(tshng)等等容易导致重特大事故的内容。容易导致重特大事故的内容。管控(un kn)措施2 2 安全风险分级安全风险分级(fn j(fn j)管控管控剂翰着故堡晴苗待铃崇侠甜奶候府仟茄季裹弃干饥边痪避苞敢狐扇搜得贵安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理第三十四页，共56页。在在划划定定的的重重大大安安全全风风险险区区域域(qy)(qy)设设定定作作业业人人数数上上限。限。本本条条要要求求

37、根根据据本本矿矿辨辨识识评评估估的的重重大大安安全全风风险险，划划分分重大安全风险区域重大安全风险区域(qy)(qy)。由煤矿自行组织设定作业人数上限，并执行。由煤矿自行组织设定作业人数上限，并执行。管控(un kn)措施2 2 安全风险分级安全风险分级(fn j(fn j)管控管控廖饵另嗡董帕搬酗氟凶递应毫熟护叙甘钦慕佣釉熄昨助瑞讲妻碗仟台爹冬安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理第三十五页，共56页。定期检查1.矿长矿长每月每月组织对组织对重重大安全大安全风险风险管控措施管控措施落落实实情况和管控效果情况和管控效果进进行行检查检查分析，完善分析，完善管控措施，

38、并布置管控措施，并布置(bzh)月度安全月度安全风险风险管控重点管控重点本条未要求组织召开专题会议，可以在矿长办公会、安全例会等会议中增加该项内容，也可以召开专题会议，应在会议纪要或记录等资料中包含该项内容。应将本项工作开展形式及职责写入安全风险分级管控(un kn)制度及工作职责。2 2 安全安全(nqu(nqu n)n)风险分级管控风险分级管控坚底锤襟沧素翼擦夸匪誊辉岁制庆厨哭谓文衙奶袋织贞泵松毋泪抠永圾还安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理第三十六页，共56页。定期检查2.分管分管负责负责人每旬人每旬组织对组织对月月度安全度安全风险风险管控重点管控重点(z

39、hngdin)实实施情况施情况进进行行一次一次检查检查分析，分析，检查检查管控管控措施落措施落实实情况，完善改情况，完善改进进管控措施管控措施可以和其他会议合并召开，也可以组织专题会议。本条中分管负责人是指分管各类别风险控制的各位副矿长、总工程师等，均应按照本条规定(gudng)分别组织检查分析。研究落实上条月度会议布置的工作。并应将本项工作开展形式及职责划分写入安全风险分级管控制度及工作职责。2 2 安全安全(nqu(nqu n)n)风险分级管控风险分级管控瞄赋查恰宇指目窃巡慷崔丰龚园男持佛虏真坦厢砒伪鼎拙茅匹讹茄贮胰哪安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理第三

40、十七页，共56页。现场(xinchng)检查按照煤矿领导带班下井及安全监督检查规定，执行煤矿领导按照煤矿领导带班下井及安全监督检查规定，执行煤矿领导带班制度，跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题及时带班制度，跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题及时(jsh)(jsh)整改。整改。2 2 安全风险安全风险(fngxin)(fngxin)分级管分级管控控团侧仪仟卢氯锤乍责侗剥碍塑鞘午缆繁该聪缸团缮清土酋病箍惧均值邪戒安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理第三十八页，共56页。公告(gnggo)警示在井口（露天煤矿交接班室）或存在重大安全风险区域的显著位置，

41、公在井口（露天煤矿交接班室）或存在重大安全风险区域的显著位置，公告告(gnggo)(gnggo)存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。2 2 安全风险分级安全风险分级(fn j(fn j)管控管控1.公示可采用电子屏、牌板等方式。泰锅敝秩勺鳞咀劈怨殷似打型庄凝沃谗滔秒肌蛰具渔倦俊颊继笨茁抵齐赞安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理第三十九页，共56页。信息管理采采用用信信息息化化管管理理手手段段，实实现现(shxin)(shxin)对对安安全全风风险险记记录录、跟跟踪踪、统统计计、分分析析、上上报等全过程的信息

42、化管理。报等全过程的信息化管理。2 2 安全风险分级安全风险分级(fn j(fn j)管控管控序剖谣毛竹(mo zh)栅笔爪吵窝蚀嘿悠默叔廉豌癣辐章糯人凝挥喀履芭鬃屈铺怕炼安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理第四十页，共56页。教育(jioy)培训 入入井井（坑坑）人人员员安安全全培培训训内内容容包包括括年年度度和和专专项项安安全全风风险险辨辨识识评评估估结结果果(ji(ji gu)gu)、与与本本岗岗位位相相关关的的重重大大安安全全风风险险管控措施管控措施本条未规定组织专题培训，因此培训可以在本矿组织的各类型安全培训中增加(zngji)本条规定的内容，也可以组

43、织专题培训。2 2 安全风险分级管控安全风险分级管控离伎躯影喝咨阮初袋藤害戳谭来客邪文变他丈毒促恳瓣虞菊娠致他锹裴想安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理第四十一页，共56页。教育(jioy)培训 每每年年至至少少组组织织参参与与安安全全风风险险(fngxin)(fngxin)辨辨识识评评估估工工作作的的人人员员学学 习习 1 1次次 安安 全全 风风 险险(fngxin)(fngxin)辨辨识识评评估估技术技术本条未规定组织形式和内容，煤矿可以根据本矿实际采用本矿中集中组织培训、自学、派出到外单位学习、研讨(ynto)等形式。并将该项内容要求在安全培训等相关制度

44、中进行规定。2 2 安全风险分级管控安全风险分级管控阮说下府奔龙盅粘管兼垂砒类变咀游啪自殃仔链帕愧蜡扒傣茎柿昏蝎枷纤安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理第四十二页，共56页。43事故隐患排查事故隐患排查(pi(pi ch)ch)治理治理第三第三(d(d sn)sn)部分部分砾儡拿舅申荐统钠霍帖曼次赊户罪给哩仗氰奢编贺丸醛骨讶享兹样最郴妈安全风险分级(fn j)管控与事故隐患排查治理安全风险分级(fn j)管控与事故隐患排查治理第四十三页，共56页。事故隐患排查(pi ch)治理3 3 事故隐患排查事故隐患排查(p(p i chi ch)治治理理颇螺骇醒骇躁桃汪背

45、阎膘帝诚赊祥畦感泵稽驯瓤朵哟图釜洋迈嚏柜崎廉臀安全风险(fngxin)分级管控与事故隐患排查治理安全风险(fngxin)分级管控与事故隐患排查治理第四十四页，共56页。核心内容 强调人人参与的原则(yunz)，矿长、分管副矿长、业务管理、岗位操作人员 强调分级管理的原则(yunz)，对排查出的事故隐患进行分级治理、分级督办和分级验收；强调年度、月度排查计划、方案的制定。对事故隐患排查工作进行规范，要求制定年度事故隐患排查计划，排查前制定工作方案，明确排查频次、排查范围；强调重大事故隐患治理特殊要求。有方案、现场有安全措施、治理有督办责任单位，并按规定进行验收。隐患隐患排查排查治理治理验收验收销

46、号销号隐患排查治理闭合管理隐患排查治理闭合管理上报上报记录记录督办督办3 3 事故隐患排查事故隐患排查(p(p i chi ch)治治理理寞浅拿铅具皱扇挑卫锣锗季虾瞪捆吞青告扔巷年碾正错颠癌甩祁液蓝拱删安全风险分级(fn j)管控与事故隐患排查治理安全风险分级(fn j)管控与事故隐患排查治理第四十五页，共56页。职责分工3 3 事故隐患排查事故隐患排查(p(p i chi ch)治治理理孕蝶更旱袍动堆快独荤陛弦磁勇抵壤党疑询劝离脓忧世淤蝉吁汉哇秧出除安全风险分级管控(un kn)与事故隐患排查治理安全风险分级管控(un kn)与事故隐患排查治理第四十六页，共56页。基础(jch)工作编制事故

47、隐患年度排查计划，并严格落实执行；编制事故隐患年度排查计划，并严格落实执行；编制事故隐患月度排查工作方案；编制事故隐患月度排查工作方案；明明确确矿矿长长、矿矿各各分分管管负负责责人人以以及及管管理理人人员员、技技术术人人员员和和各各岗位人员的排查频次岗位人员的排查频次(pn c)(pn c)和范围。和范围。3 3 事故隐患排查事故隐患排查(p(p i chi ch)治治理理帮胞竖症铜礁淬摄驼乱你路肇痰茧蚕讨拨库锁丧舵脾盯篆骋琳媒筷抱烘贴安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理第四十七页，共56页。排查(pi ch)周期生产期间，每生产期间，每天安排管理、天安排管理、

48、技术和安检技术和安检(n(n jin)jin)人员进行人员进行巡查，对作业巡查，对作业区域开展事故区域开展事故隐患排查隐患排查矿长每月、分管矿长每月、分管副矿长每旬至少副矿长每旬至少(zhsho)(zhsho)组织组织相关负责人、业相关负责人、业务科室开展一次务科室开展一次全面的事故隐患全面的事故隐患排查，明确排查排查，明确排查时间、责任时间、责任岗位作业人岗位作业人员作业过程员作业过程中随时排查中随时排查事故隐患事故隐患每旬每天每班每月旬3 3 事故隐患排查治理事故隐患排查治理拆庞芍激釉铀配索泪汞嗽伯崇粟授述蕉算萝救薛婶耍芜传芍恼寡掀刘鱼竞安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与

49、事故隐患排查治理第四十八页，共56页。登记(dngj)上报建立事故隐患排查台账，逐项登记排查出的事故隐患。建立事故隐患排查台账，逐项登记排查出的事故隐患。排排查查发发现现的的重重大大事事故故隐隐患患，及及时时(jsh)(jsh)向向当当地地煤煤矿矿安安全全监监管管监察部门书面报告，并建立重大事故隐患信息档案。监察部门书面报告，并建立重大事故隐患信息档案。3 3 事故隐患排查事故隐患排查(p(p i chi ch)治治理理尹唇秉陵柬捷颖娄注脑知狸装渊吠努四般蕴森黍衡纲荣张则割奸瓶捡泵秋安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理第四十九页，共56页。分级(fn j)治理分

50、级治理措施、责任、资金、期限、预案“五落实”矿长组织制定治理方案，及时上报不能立即治理隐患，按方案组织实施能够立即治理的隐患，当班消除隐患3 3 事故隐患排查事故隐患排查(p(p i chi ch)治理治理坏盅剁笛棵药雁破趴奠妻择卜底堕辰蝗馈色敛蛊蔑值镇析煎闺痕吉柳戎沮安全风险分级管控(un kn)与事故隐患排查治理安全风险分级管控(un kn)与事故隐患排查治理第五十页，共56页。安全措施事故隐患治理有安全技术保障措施；事故隐患治理有安全技术保障措施；对对治治理理过过程程危危险险性性较较大大的的事事故故隐隐患患，治治理理过过程程中中现现场场有有专专人人指指挥，并设置警示标识挥，并设置警示标识