危化品管理-培训教学教材.ppt

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1、危化品管理危化品管理-培训培训危险化学品介绍和管理1 易制爆危险化学品介绍2 巨毒化学品安全管理4 易制毒化学品从业单位备案流程5目 录content 易制爆危险化学品治安管理中常见违法行为执法参考3危险化学品定义：具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。其中“剧毒化学品、易制爆化学品和易制毒化学品”三类由公安部门管辖。危险化学品介绍危险化学品介绍 安防监控中心安防监控中心 保卫值班室保卫值班室封闭式储存场所的窗口封闭式储存场所的窗口和通风口和通风口露天式储存场所的周界、露天式储存场所的周界、物品堆放区域或大型槽罐物品堆放区域或大型槽罐放置区

2、域放置区域小剂量存放场所的出小剂量存放场所的出入口和存放部位入口和存放部位封闭式、半封闭式储存场所封闭式、半封闭式储存场所的周界和出入口的周界和出入口060102050304危化品防护危化品防护危化品防护危化品防护区域和部位区域和部位区域和部位区域和部位危险化学品介绍1封闭式、半封闭式储存场所的周界应设置围墙或栅栏。半封闭式储存场所的围墙或栅栏的顶部应设有防攀爬措施，围墙、栅栏的离地高度应大于等于2m。2小剂量存放场所出入口应设置防盗安全门，或将易制爆危险化学品存放在房间的专用储存柜内。3保卫值班室出入口应设置防盗安全门。4封闭式储存场所、保卫值班室、安防监控中心的窗口、通风口应具有实体或电子

3、防护措施。实体防范要求体防范要求封封闭闭式、半封式、半封闭闭式、露天式式、露天式储储存存场场所的周界所的周界应应安装安装视频监视频监控装控装置，置，监视监视和回放和回放图图像像应应能清晰能清晰显显示示储储存存场场所周所周边边的的现场现场情况。情况。小小剂量存放量存放场所出入口或存放部位所出入口或存放部位应安装安装视频监控装置，出入口的控装置，出入口的监视和回放和回放图像像应能清晰辨能清晰辨别进出人出人员的面部特征，存放部位的的面部特征，存放部位的监视和回放和回放图像像应能清晰能清晰显示物品存取情况和人示物品存取情况和人员活活动情况。情况。保保卫值卫值班室、安防班室、安防监监控中心内部控中心内部

4、应应安装安装视频监视频监控装置，控装置，监视监视和和回放回放图图像像应应能清晰能清晰显显示人示人员值员值守及活守及活动动情况。情况。安防安防监监控中心出控中心出入口入口应应安装出入口控制装置。安装出入口控制装置。安防安防安防安防监监控中心控中心应应与行与行业监业监管部管部门门、公安部、公安部门门和和报报警运警运营营服服务务机构机构远远程程联联网或网或预预留接口留接口监监控中心出入口控中心出入口应应安装出入口控制装置安装出入口控制装置，技技术防范要求防范要求 危险化学品介绍 危危险化学品存化学品存储、使用、使用、废弃物弃物监管要求管要求 危化品存储区域：1.危化品存储在相对独立空间，专人管理；具

5、有技防措施（防火、防盗、防丢失、防中毒等）；2.危化品管理制度上墙；应急处置方案上墙；现场张贴安全警示标志；3.现场有应急物质；4.个人防护用品（防护口罩、手套、护目镜等放在密闭的盒子里）；5.危化品渗漏吸附用品，如吸附棉片、吸附棉条、吸附沙等；6.洗眼器；（如是简易洗眼器注意定期换水）7.消防设施（如有遇水自燃化学品，禁止使用水基型消防器材）；8.管控危化品（易制毒、易制爆）采用双人双锁管理；“五双管理”原则0504030201 双人验收 双人保管 双人领取 双把锁 双本账剧毒品采用“五双管理”原则 危危险化学品存化学品存储、使用、使用、废弃物弃物监管要求管要求 危化品存储要求：1.危化品定

6、置定点存放（现场有对应MSDS），同柜存放不同品名的危化品用托盘分开存放；禁忌物禁 止同柜存放，参考MSDS 7.2项；6.过氧化氢单柜存放，剧毒品存放在保险柜内（落地生根）；2.现场有领用记录；3.液体类危化品有防渗漏措施；4.易燃液体存储在防火防爆柜（金属材质）内，禁止与氧化剂同柜存放，防火防爆柜通风、接地；5.酸、碱分开存储在酸碱柜（耐腐蚀材质）内；7.气瓶有防倾倒措施、有气瓶帽、防撞圈；每个单位不超过20个气瓶；氢气气瓶使用专用气瓶柜存放，24小时处于工作状态；8.危化品存储总量不超过200L；9.危化品存储管理人员具备相应的危化品知识，持证上岗。危危险化学品存化学品存储、使用、使用、

7、废弃物弃物监管要求管要求5.使用现场禁止饮食；危化品使用要求：1.使用现场有安全警示标志；2.危化品使用人员经过单位三级教育，具备相应的危化品知识；3.单位配备劳动防护用品；7.现场有应急物质。6.气瓶有防倾倒措施；安全附件强制年检；气瓶接口禁止正对通道、人员操作面；气体管网有国标规定的对应的色标、流向标识；4.危化品包装容器回收利用，张贴标签；禁止使用饮料瓶盛放危化品；危危险化学品存化学品存储、使用、使用、废弃物弃物监管要求管要求 危化品废弃物管理：1.危废存储在相对独立空间，上锁并专人管理；2.现场张贴安全警示标志；应急处置方案上墙；3.有防渗漏措施；4.现场有应急物质、有防护用品 其他各

8、企业根据自身实际情况，不断完善危化品存储、使用、流通、废弃物等环节安全生产管理，对所发现的安全隐患及时整改，做到闭环管理。储存场所分类易制爆危险化学品储存场所按照场所封闭形式和化学品重量划分为以下四类：封闭式储存场所：墙体和屋顶间封闭的仓库。01半封闭式储存场所：周界用墙体或栅栏围护，有屋顶，墙体或栅栏与屋顶间不封闭的储存场地。02露天式储存场所：周界用栅栏围护，没有屋顶的储存场地。03小剂量存放场所：教学、科研、医疗、测试等单位使用的，所有易制爆危险化学品的总量不超过50kg的储存室或储存柜。04易制爆危险化学品介绍易制爆危险化学品介绍020103易制爆危险化学品从业单位应设置治安保卫机构，

9、配备专职治安保卫人员负责易制爆危险化学品治安保卫工作。人力防范要求易制爆危险化学品从业单位应设置保管员，如实登记易制爆危险化学品的销售、购买、出入库、领取、使用、归还、处置等信息，并按规定将相关信息录入流向管理信息系统。易制爆危险化学品从业单位应将治安保卫机构、治安保卫人员、保管员的设置情况报县级公安机关备案。单位未位未经许可可购买易制爆危易制爆危险化学品化学品易制爆危险化学品治安管理中常见违法行为执法参考 违反易制爆危险化学品治安管理办法第10条,第11条规定,不具有危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证,危险化学品经营许可证民用爆炸物品生产许可证或者相关证明文件的单位购买易制爆

10、危险化学品的,可以依据国务院危险化学品安全管理条例第84条第2款规定,没收所购买的易制爆危险化学品,可以并处5000元以下罚款。个人非法个人非法购买购买易制爆危易制爆危险险化学品化学品易制爆危险化学品治安管理中常见违法行为执法参考 违反易制爆危险化学品治安管理办法第11条规定,个人购买易制爆危险化学品的,可以依据危险化学品安全管理条例第84条第2款规定,没收所购买的易制爆危险化学品,可以并处5000元以下的罚款。易制爆危险化学品治安管理中常见违法行为执法参考 违反易制爆危险化学品治安管理办法第18条第1款规定，易制爆危险化学品使用单位出借，转让其购买的易制爆危险化学品的，可以依据危险化学品安全

11、管理条例第84条第3款的规定，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿。单位非法出借、转让易制爆危险化学品 易制爆危险化学品治安管理中常见违法行为执法参考 销售、售、购买、转让易制爆危易制爆危险化学品未通化学品未通过本企本企业银行行账户或者或者电子子账户进行交易行交易 违反易制爆危险化学品治安管理办法第13条规定,销售、购买,转让易制爆危险化学品未通过本企业银行账户或者电子账户进行交易,使用现金或者实物进行交易的,可以依据反恐怖主义法第87条的规定,警告,并责令改正;拒不改正的,处10万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1元以下罚款。易制爆

12、危险化学品治安管理中常见违法行为执法参考 （一）未如实记录易制爆危险化学品购买信息；未按规限保存易制爆危险化学品销售记录、材料。危险化学品生产企业、经营企业销售易制爆危险化学品,不如实记录购买单位名称、地址、经办人姓名、身份证号码以及所购买的易制爆危险化学品的品种、数量、用途,或者销售记录以及相关许可证件复印件或者证明文件、经办人的身份证明复印件的保存于1年的;违违反易制爆危反易制爆危险险化学品治安管理化学品治安管理办办法第法第1414条、条、1616条、第条、第1818条第条第2 2款、第款、第2828条第条第2 2款款规规定定，有下列行为之一的，可以依据危险化学品安全管理条例第81条的规定

13、,责令改正,可以处1万元以下罚款;拒不改正的,处1万元以上5万元以下罚款：（二）未按规定期限备案易制爆危险化学品销售、购买信息。易制爆危险化学品销售、购买单位未在销售、购买后5日内，通过易制爆危险化学品信息系统，将所销售、购买的易制爆危险化学品的品种、数量以及流向信息报所在地公安机关备案的；（三）未如实记录易制爆危险化学品数量、流向。易制爆危险化学品从业单位未如实登记易制爆危险化学品销售、购买、入库、领取、使用、归还、处置等信息，并录入易制爆危险化学品信息系统的；（四）转让易制爆危险化学品不报。使用易制爆危险化的单位按规定转让其购买的易制爆危险化学品,未在转让后5日内将有关情况报告所在地县级公

14、安机关的；（五）危险物质被盗、被抢、丢失不报。易制爆危险化学品丢失、被盗、被抢,不立即向公安机关报告的,对单位可以依据危险化学品安全管理条例第81条规定予以行政处罚，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以依据治安管理处罚法第18条和第31条规定,处5日以下拘留;故意隐瞒不报的,处5日以上10日以下拘留。易制爆危险化学品治安管理中常见违法行为执法参考 可以依据易制爆危险化学品治安管理办法第23条和第42条规定，责令改正，给予警告，对非经营活动处1000元以下罚款，对经营活动处违法所得3倍以下且不超过3万元罚款，没有违法所得的，处1万元以下罚款。易制爆危易制爆危险化学品从化学品从业单位在本位

15、在本单位网站以外的互位网站以外的互联网网应用服用服务中中发布易制爆危布易制爆危险化学品化学品信息及建立相关信息及建立相关链接接,或者易制爆危或者易制爆危险化学品从化学品从业单位以外的其他位以外的其他单位在互位在互联网网发布易制爆布易制爆危危险化学品信息及建立相关化学品信息及建立相关链接的接的 易制爆危险化学品治安管理中常见违法行为执法参考 可以依据易制爆危险化学品治安管理办法第24条和第42条规定，责令改正，给予警告，对非经营活动处1000元以下罚款，对经营活动处违法所得3倍以下且不超过3万元罚款，没有违法所得的，处1万元以下罚款。个人在互个人在互联网上网上发布易制爆危布易制爆危险化学品生化学

16、品生产、买卖、储存、使用信息存、使用信息,或者或者单位、个人在互位、个人在互联网上网上发布利用易制爆危布利用易制爆危险化学品制造爆炸物品方法的信息的化学品制造爆炸物品方法的信息的 易制爆危险化学品治安管理中常见违法行为执法参考 （一）易制爆危险化学品从业单位未设置治安保卫机构、建立健全治安保卫制度、配备专职治安保卫人员负责易制爆危险化学品治安保卫工作并将治安保卫机构的设置和人员的配备情况报所在地县级公安机关备案,或者治安保卫人员不符合国家有关标准和规范要求,未经培训上岗的;不落不落实单位内部治安保位内部治安保卫措施措施。违反易制爆危反易制爆危险化学品治安管理化学品治安管理办法第法第2525条、

17、第条、第2727条关于人力防范、条关于人力防范、实体防范体防范规定定,存在治安存在治安隐患的患的,可以依据可以依据 企企业事事业单位内部治安保位内部治安保卫条例第条例第1919条条规定定,责令限期整改令限期整改,并并处警告警告;单位逾期不整改位逾期不整改,造成公民人身造成公民人身伤害、公私害、公私财产损失失,或者或者严重威重威胁公民人身安全公民人身安全 、公私、公私财产安全或者公共安全的安全或者公共安全的,对单位位处1 1万元以上万元以上1010万元以下的万元以下的罚款款,对单位主要位主要负责人和其他直接人和其他直接责任人任人员处500500元以上元以上50005000元以下的元以下的罚款款,

18、并可以并可以建建议有关有关组织对单位主要位主要负责人和其他直接人和其他直接责任人任人员依法依法给予予处分；情分；情节严重重,构成犯罪的构成犯罪的,依法追究刑事依法追究刑事责任；任；（二）易制爆危险化学品储存场所未按照国家有关标准和规范要求,设置相应的人力防范、实体防范等治安防范设施,防止易制爆危险化学品丢失、被盗、被抢的。易制爆危险化学品治安管理中常见违法行为执法参考 违反易制爆危险化学品治安管理办法第27条关于技术防范设施设置要求规定,易制爆危险化学品储存场所未按国家有关标准和规范要求，设置相应的技术防范设施,防止易制爆危险化学品丢失、被盗、被抢的可以依据 危险化学品安全管理条例第78条第2

19、款的规定，责令改正，可以处5万元以下的罚款;拒不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的,责令停产停业整顿。易制爆危易制爆危险化学品化学品专用用仓库未按未按规定定设置技置技术防范防范设施施易制爆危险化学品从业单位负责落实本标准，所在地公安机关负责监督检查本标准的落实情况。小剂量存放场所出入口应设置防盗安全门，或将易制小剂量存放场所出入口应设置防盗安全门，或将易制爆危险化学品存放在房间的专用储存柜内。爆危险化学品存放在房间的专用储存柜内。易制爆危险化学品从业单位应加强对安全防范系统和设施的维护、保养，出现故障应在48h内恢复功能，维修期间应启动应急预案,且应在24h内报所属行业主管部门

20、，超过48h不能恢复功能的,应报告所在地公安机关。安全防范系统运行与维护应符合GB 50348和GA 1081的相关规定。安全防范系统的检验与维护剧毒化学品安全管理 基础治疗管理制度剧毒化学品从毒化学品从业单位必位必须建立安全管理工作档案：建立安全管理工作档案：单位位发生中毒、投毒和生中毒、投毒和剧毒化学品毒化学品丢失、被盗等事故及失、被盗等事故及违反安全管理反安全管理规定的原因、定的原因、处理情况和采取的防范措理情况和采取的防范措施等情况。施等情况。单位位剧毒化学品毒化学品领导小小组名名单和和接触接触剧毒化学品的人毒化学品的人员记录（包括人（包括人员的基本概况）及其的基本概况）及其单位、位、

21、车间、实验室等室等应用部用部门的的负责人名人名单；各个各个应用用环节的的规章制度及章制度及“双人管理、双人管理、双人收双人收发、双人运、双人运输、双人双、双人双锁、双人使、双人使用用”等等“五双管理制度五双管理制度”贯彻落落实情况；情况；历次安全次安全检查的情况；的情况；视频监控系统易制爆危化品系易制爆危化品系统技技术要求要求视频监控系控系统本地本地监视、存、存储和回放的和回放的视频图像分辨率像分辨率应大大于等于于等于12807201280720，图像像帧率率应大于等于大于等于25fps25fps。视频图像存像存储时间应大于等于大于等于3030天。天。视频监控系控系统的其他要求的其他要求应符合

22、符合GB 50395GB 50395的相关的相关规定。定。易制爆危化品易制爆危化品监督督检查内容内容 （一）易制爆危险化学品从业单位持有相关许可证件情况；（二）销售、购买、处置、使用、运输易制爆危险化学品是否符合有关规定；（三）易制爆危险化学品信息发布是否符合有关规定；（四）易制爆危险化学品流向登记是否符合有关规定；（五）易制爆危险化学品从业单位治安保卫机构、制度建设是否符合有关规定；（六）易制爆危险化学品从业单位及其储存场所治安防范设施是否符合有关规定；（七）法律、法规、规范和标准规定的其他内容。易制爆危化品易制爆危化品销售、售、购买与流向登与流向登记 单位位购买易制爆危易制爆危险化学品的，

23、化学品的，应当向当向销售售单位出具以下材料位出具以下材料：（一）本单位工商营业执照事业单位法人证书等合法证明复印件、经办人身份证明复印件；（二）易制爆危险化学品合法用途说明，说明应当包含具体用途、品种、数量等内容。（三）严禁个人购买易制爆危险化学品。（四）易制爆危险化学品从业单位应当如实登记易制爆危险化学品销售、购买、出入库、领取、使用、归还、处置等信息，并录入易制爆危险化学品信息系统。易制爆危化品易制爆危化品处置、使用、运置、使用、运输和信息和信息发布布 易制爆危险化学品从业单位转产、停产、停业或者解散的，应当将生产装置、储存设施以及库存易制爆危险化学品的处置方案报主管部门和所在地县级公安机

24、关备案。易制爆危险化学品使用单位不得出借、转让其购买的易制爆危险化学品；因转产、停产、搬迁、关闭等确需转让的，应当向具有本办法第十条或者第十一条规定的相关许可证件或者证明文件的单位转让。双方应当在转让后五日内，将有关情况报告所在地县级公安机关。运输易制爆危险化学品途中因住宿或者发生影响正常运输的情况，需要较长时间停车的，驾驶人员、押运人员应当采取相应的安全防范措施，并向公安机关报告。禁止个人在互联网上发布易制爆危险化学品生产、买卖、储存、使用信息。禁止任何单位和个人在互联网上发布利用易制爆危险化学品制造爆炸物品方法的信息。剧毒化学品安全管理132 使用环节 安全管理制度 1.标志警示制度志警示

25、制度 使用部使用部门未未经公安机关治安部公安机关治安部门批准批准不得擅自不得擅自设置置剧毒化学品毒化学品仓库；使用；使用剧毒化学毒化学 品部品部门必必须设有有剧毒化学品毒化学品标志；志；2.2.双人使用制度双人使用制度 使用使用剧毒化学品，必毒化学品，必须采取双人使采取双人使用措施，用措施，坚持持“用多少、用多少、领多少多少”的原的原则，随用随，随用随领。在生在生产过程中需添加程中需添加剧毒化学品的，使用人毒化学品的，使用人须凭工凭工艺配方配方单，填写，填写统一的一的剧毒化学品毒化学品领料料单到到仓库领料，料，待使用完待使用完毕后方可离开生后方可离开生产现场；3 3.清退入清退入库制度制度 剧

26、毒化学品使用后，因特殊情况有毒化学品使用后，因特殊情况有剩余的，必剩余的，必须及及时清退回清退回仓库，不得私自保存，不得私自保存，严禁禁转给其他部其他部门和个人；和个人；4.4.单位位发生中毒生中毒 投毒和投毒和剧毒化学品毒化学品丢失、被盗等事故及失、被盗等事故及违反安全管理反安全管理规定的原因、定的原因、处理情况和采取的防范措理情况和采取的防范措施等情况。施等情况。剧毒化学品安全管理 对搁置不用的剧毒化学品和产生的剧毒化学品废弃物，从业单位必须严格执行“定点销毁制度”，及时到有市环保部门指定的处置单位进行销毁，履行移交手续，同时报公安机关治安部门备案，不得擅自处置。从业单位必须建立剧毒化学品

27、流向登记制度，明确流向登记责任人；严格按照危险化学品安全管理条例规定的内容，及时如实登记剧毒化学品流向，以备职能部门检查。销毁环节安全管理制度安全管理制度 流向登流向登记安全管理制度安全管理制度 剧毒化学品安全管理 剧毒化学品从业单位法人代表为本单位安全管理主要责任人，负责本单位安全管理工作，并承担相应法律责任。对违反生产、销售、贮存、运输、携带或使用等剧毒化学品安全管理规定的行为，尚未造成严重后果的，依照国务院危险化学品安全管理条例或者中华人民共和国治安管理处罚条例的有关规定进行处罚；造成严重后果，构成犯罪的，按照中华人民共和国刑法的有关规定，依法追究刑事责任。处罚 易制毒危化品定易制毒危化

28、品定义 易用于制造毒品的危险化学品，属于危险化学品。现行名录参照公安部易制毒化学品的分类和品种目录 易制毒化学品安全管理工作的范围包括核发办理许可证和备案证明，对易制毒化学品从业单位经营、贮存、使用过程进行监督检查。法律依据：易制毒化学品管理条例（国务院号令）谢谢聆听进入夏天，少不了一个热字当头，电扇空调陆续登场，每逢此时，总会想起进入夏天，少不了一个热字当头，电扇空调陆续登场，每逢此时，总会想起那一把蒲扇。蒲扇，是记忆中的农村，夏季经常用的一件物品。记忆中的故那一把蒲扇。蒲扇，是记忆中的农村，夏季经常用的一件物品。记忆中的故乡，每逢进入夏天，集市上最常见的便是蒲扇、凉席，不论男女老少，个个手

29、持乡，每逢进入夏天，集市上最常见的便是蒲扇、凉席，不论男女老少，个个手持一把，忽闪忽闪个不停，嘴里叨叨着一把，忽闪忽闪个不停，嘴里叨叨着“怎么这么热怎么这么热”，于是三五成群，聚在大树，于是三五成群，聚在大树下，或站着，或随即坐在石头上，手持那把扇子，边唠嗑边乘凉。孩子们却在周下，或站着，或随即坐在石头上，手持那把扇子，边唠嗑边乘凉。孩子们却在周围跑跑跳跳，热得满头大汗，不时听到围跑跑跳跳，热得满头大汗，不时听到“强子，别跑了，快来我给你扇扇强子，别跑了，快来我给你扇扇”。孩。孩子们才不听这一套，跑个没完，直到累气喘吁吁，这才一跑一踮地围过了，这时子们才不听这一套，跑个没完，直到累气喘吁吁，这

30、才一跑一踮地围过了，这时母亲总是，好似生气的样子，边扇边训，母亲总是，好似生气的样子，边扇边训，“你看热的，跑什么？你看热的，跑什么？”此时这把蒲扇，此时这把蒲扇，是那么凉快，那么的温馨幸福，有母亲的味道！蒲扇是中国传统工艺品，在是那么凉快，那么的温馨幸福，有母亲的味道！蒲扇是中国传统工艺品，在我国已有三千年多年的历史。取材于棕榈树，制作简单，方便携带，且蒲扇的表我国已有三千年多年的历史。取材于棕榈树，制作简单，方便携带，且蒲扇的表面光滑，因而，古人常会在上面作画。古有棕扇、葵扇、蒲扇、蕉扇诸名，实即面光滑，因而，古人常会在上面作画。古有棕扇、葵扇、蒲扇、蕉扇诸名，实即今日的蒲扇，江浙称之为芭蕉扇。六七十年代，人们最常用的就是这种，似圆非今日的蒲扇，江浙称之为芭蕉扇。六七十年代，人们最常用的就是这种，似圆非圆，轻巧又便宜的蒲扇。蒲扇流传至今，我的记忆中，它跨越了半个世纪，圆，轻巧又便宜的蒲扇。蒲扇流传至今，我的记忆中，它跨越了半个世纪，也走过了我们的半个人生的轨迹，携带着特有的念想，一年年，一天天，流向长也走过了我们的半个人生的轨迹，携带着特有的念想，一年年，一天天，流向长长的时间隧道，袅长的时间隧道，袅结束