检修高危作业项目管理三(PPT-48).ppt
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1、安全生产办公室安全生产办公室安全生产办公室安全生产办公室2010201020102010年年年年6 6 6 6月月月月20102010年度年度宝信员工宝信员工8 8学时安全学习学时安全学习四不放过四不放过四不放过四不放过 事故责任者没有受到处理不放过;事故责任者没有受到处理不放过;员工没有受到教育不放过;员工没有受到教育不放过;事故原因未查清不放过;事故原因未查清不放过;没有落实防范措施不放过。没有落实防范措施不放过。五严禁五严禁五严禁五严禁 严禁在禁火区域吸烟、擅自动火;严禁在禁火区域吸烟、擅自动火;严禁在上岗前和工作时间饮酒;严禁在上岗前和工作时间饮酒;严禁擅自移动或拆除安全装置和安全标志
2、;严禁擅自移动或拆除安全装置和安全标志;严禁擅自触摸与己无关的设备、设施;严禁擅自触摸与己无关的设备、设施;严禁在工作时间串岗、离岗、睡岗或嗜戏打闹。严禁在工作时间串岗、离岗、睡岗或嗜戏打闹。从业人员安全须知从业人员安全须知检修高危作业项目安全管理检修高危作业项目安全管理检修高危作业项目安全管理检修高危作业项目安全管理检修安全作业十不准检修安全作业十不准检修安全作业十不准检修安全作业十不准 不准高处作业不系挂安全带。不准高处作业不系挂安全带。不准高处作业不系挂安全带。不准高处作业不系挂安全带。不准未办理委托手续,内容不清进行作业。不准未办理委托手续,内容不清进行作业。不准未办理委托手续,内容不
3、清进行作业。不准未办理委托手续,内容不清进行作业。不准未经安全教育、交底盲目作业。不准未经安全教育、交底盲目作业。不准未经安全教育、交底盲目作业。不准未经安全教育、交底盲目作业。不准未经三方确认挂牌作业。不准未经三方确认挂牌作业。不准未经三方确认挂牌作业。不准未经三方确认挂牌作业。不准无证人员从事特种作业。不准无证人员从事特种作业。不准无证人员从事特种作业。不准无证人员从事特种作业。不准高处作业抛物或落物。不准高处作业抛物或落物。不准高处作业抛物或落物。不准高处作业抛物或落物。不准无防护措施进行有毒有害作业。不准无防护措施进行有毒有害作业。不准无防护措施进行有毒有害作业。不准无防护措施进行有毒
4、有害作业。不准未经审批许可动火作业。不准未经审批许可动火作业。不准未经审批许可动火作业。不准未经审批许可动火作业。不准酒后从事检修作业。不准酒后从事检修作业。不准酒后从事检修作业。不准酒后从事检修作业。不准违章指挥强令冒险作业。不准违章指挥强令冒险作业。不准违章指挥强令冒险作业。不准违章指挥强令冒险作业。从业人员安全须知从业人员安全须知检修高危作业项目安全管理检修高危作业项目安全管理检修高危作业项目安全管理检修高危作业项目安全管理检修高危作业项目安全管理检修高危作业项目安全管理 二二0 0一一0 0年四月年四月一、检修行业概述一、检修行业概述 检修高危作业项目管理检修高危作业项目管理 冶金工业
5、由于具有特大型、连续性、高温高压性和易冶金工业由于具有特大型、连续性、高温高压性和易燃易爆性、有毒有害性与自动化、高速等特点,无论在日燃易爆性、有毒有害性与自动化、高速等特点,无论在日常生产,还是设备检修中,常生产,还是设备检修中,稍有稍有不慎,极易发生不慎,极易发生各类各类事故。事故。由于冶金设备由于冶金设备检修类型具有多样性检修类型具有多样性,检修过程和工作检修过程和工作环境的多变性环境的多变性及及繁重的手工劳动繁重的手工劳动,现场的噪声、热量、露现场的噪声、热量、露天作业天作业和和劳动力密集型特点,等等这些因素构成了劳动力密集型特点,等等这些因素构成了诸多诸多不不安全因素。安全因素。检修
6、行业虽未被国家列入检修行业虽未被国家列入“高危行业高危行业”管理,但上述管理,但上述因素说明因素说明,从事冶金设备检修的行业,其具有较大的风险从事冶金设备检修的行业,其具有较大的风险度。度。二、高危项目安全规定出台背景二、高危项目安全规定出台背景 从宝钢大院内从宝钢大院内0101年至年至0909年的检修伤亡统计数据可以看到,除年的检修伤亡统计数据可以看到,除0404年未发年未发生死亡事故外,其余各年都发生了死亡事故,且事故都发生在一起以上。生死亡事故外,其余各年都发生了死亡事故,且事故都发生在一起以上。年份险肇(起)轻伤(起)人数重伤(起)人数死亡(起)人数2001年01100222002年0
7、3700332003年20200222004年00044002005年02333222006年31311232007年03317222008年24611222009年1114411合计8152614201617检修高危作业项目管理检修高危作业项目管理 20012001年年-2007-2007年期间,年期间,股份公司(大院内)检修系股份公司(大院内)检修系统统造成员工伤害类型主要涉及高处坠落、物体打击、机造成员工伤害类型主要涉及高处坠落、物体打击、机械挤压、中毒窒息和坍塌、淹溺等,约占总量的械挤压、中毒窒息和坍塌、淹溺等,约占总量的68%68%。特别是特别是20062006年年1111月月6 6
8、日发生一起工亡日发生一起工亡2 2人坍塌窒息事人坍塌窒息事故,突破了历年单起事故工亡人数记录。而在液压设施故,突破了历年单起事故工亡人数记录。而在液压设施动火作业中相继发生动火作业中相继发生20002000年年“3.63.6”在在热轧厂热轧厂1 1死死3 3伤、伤、20062006年年“8.118.11”在在冷轧厂冷轧厂2 2人伤害人伤害事故事故。如何强化这些高危项目管控是减少事故之重点!如何强化这些高危项目管控是减少事故之重点!检修高危作业项目管理检修高危作业项目管理 三、三、检修作业高危项目安全管理规定(实行)出台检修作业高危项目安全管理规定(实行)出台 为进一步加强公司范围内检修作业的安
9、全管理,有效防范安全事故为进一步加强公司范围内检修作业的安全管理,有效防范安全事故的发生,保障检修协力人员的安全、健康,设备部根据公司领导指示,的发生,保障检修协力人员的安全、健康,设备部根据公司领导指示,引用安全生产法中引用安全生产法中“高危行业高危行业”概念,在总结分析历年检修安全事故概念,在总结分析历年检修安全事故的基础上,以现场检修项目为切入点,对易于引发安全事故的检修项目的基础上,以现场检修项目为切入点,对易于引发安全事故的检修项目进行了系统梳理,并参照公司相关管理程序,就危险系数较高的进行了系统梳理,并参照公司相关管理程序,就危险系数较高的“八大类八大类”(1 1、高处作业高处作业
10、;2 2、易燃易爆作业易燃易爆作业;3 3、高压设备带电检修作业高压设备带电检修作业;4 4、有有毒有害作业毒有害作业;5 5、清仓作业清仓作业;6 6、带压设施作业带压设施作业;7 7、密闭容器内作业密闭容器内作业;8 8、运转设备作业运转设备作业)检修作业项目,从高危辨识、等级划分、清单审批、委)检修作业项目,从高危辨识、等级划分、清单审批、委托标识、方案编制、方案审批、方案确认、信息流转、现场旁站及过程托标识、方案编制、方案审批、方案确认、信息流转、现场旁站及过程管控等方面拟订管理规定。管控等方面拟订管理规定。检修高危作业项目管理检修高危作业项目管理 20072007年年2 2月月161
11、6日,设备部会同公司安环部以关于开展检修日,设备部会同公司安环部以关于开展检修“高危高危作业作业”项目辨识活动的通知形式下发各厂部与检修单位执行。项目辨识活动的通知形式下发各厂部与检修单位执行。经过经过一年多时间推进,取得了良好的效果,有效地降低了一年多时间推进,取得了良好的效果,有效地降低了“八大类八大类”检修检修高危项目的作业风险。高危项目的作业风险。20082008年年1010月,设备部组织各厂部与检修单位月,设备部组织各厂部与检修单位,对检修高危项目安对检修高危项目安全管控要求的执行情况进行研讨。针对各单位提出的共性意见和简化全管控要求的执行情况进行研讨。针对各单位提出的共性意见和简化
12、流程的要求,进一步优化了高危项目安全管理流程的要求,进一步优化了高危项目安全管理规定规定,并从,并从“八大类八大类”高高危项目细化为危项目细化为“十大类十大类”高危项目。高危项目。20082008年年1212月月2828日,日,经会签和宝钢公司领导批准经会签和宝钢公司领导批准,检修高危作业检修高危作业项目安全管理规定、检修高危作业项目分级管理标准,以管理项目安全管理规定、检修高危作业项目分级管理标准,以管理文件与管理标准形式,在公司规章制度平台上颁布实施。文件与管理标准形式,在公司规章制度平台上颁布实施。检修高危作业项目管理检修高危作业项目管理 四、四、检修高危作业项目安全管理简介检修高危作业
13、项目安全管理简介 适用范围适用范围 本规定适用宝钢股份直属厂部、宝日汽车和体系相关单本规定适用宝钢股份直属厂部、宝日汽车和体系相关单位。位。定义定义 检修高危作业项目(以下简称:高危项目)是指检修项检修高危作业项目(以下简称:高危项目)是指检修项目实施工序过程中对人身、设备潜在严重危害程度的目实施工序过程中对人身、设备潜在严重危害程度的“十大十大类类”(详见检修高危作业项目分级管理标准(详见检修高危作业项目分级管理标准(BGFS-12-BGFS-12-03-B0103-B01)作业。)作业。检修高危作业项目管理检修高危作业项目管理高处作业高处作业指坠落高度离基准面指坠落高度离基准面5m 5m
14、及以上及以上(高处作业高处作业面固有的安全设施不具备本质安全条件,面固有的安全设施不具备本质安全条件,有可能造成坠落伤害有可能造成坠落伤害)的检修作业。包含的检修作业。包含水池、岸边、房屋顶部和房屋结构拆装的水池、岸边、房屋顶部和房屋结构拆装的检修作业。检修作业。易燃易爆易燃易爆区域动火区域动火作业作业指由于介质的特点,极易发生燃烧、爆炸指由于介质的特点,极易发生燃烧、爆炸并致人伤害的检修作业并致人伤害的检修作业.易燃易爆物料的化工设备。易燃易爆物料的化工设备。检修高危项目分类及定义检修高危项目分类及定义检修高危作业项目管理检修高危作业项目管理 检修高危项目分类及定义检修高危项目分类及定义带电
15、作业带电作业指指3KV3KV以上带电设备检修作业。以上带电设备检修作业。有毒有害有毒有害作业作业指易造成中毒、窒息的作业环境指易造成中毒、窒息的作业环境(设施设施)的的检修作业。包含密闭空间环境的检修作业。检修作业。包含密闭空间环境的检修作业。清仓作业清仓作业指易造成片帮、坍塌的清仓(筒仓、料仓指易造成片帮、坍塌的清仓(筒仓、料仓等)检修作业。等)检修作业。正压动火正压动火作业作业指内部为易燃易爆或易造成烫伤的介质,指内部为易燃易爆或易造成烫伤的介质,并且压力并且压力0.1MPa0.1MPa以上设施的检修作业。以上设施的检修作业。检修高危作业项目管理检修高危作业项目管理 检修高危项目分类及定义
16、检修高危项目分类及定义运转设备运转设备作业作业指缺乏安全保护装置的运转设施检修作业,指缺乏安全保护装置的运转设施检修作业,或者邻近运转设备区域,易对检修作业人或者邻近运转设备区域,易对检修作业人员形成危险的检修作业。员形成危险的检修作业。组合抬吊组合抬吊作业作业指指2 2台以上起重设备(独立动力设备)同时台以上起重设备(独立动力设备)同时起吊同一物件的检修作业。起吊同一物件的检修作业。吊笼作业吊笼作业指用于承载作业人员的吊笼检修作业。指用于承载作业人员的吊笼检修作业。放射源倒放射源倒源作业源作业指射线装置检修时,需对放射源进行倒源指射线装置检修时,需对放射源进行倒源的检修作业。的检修作业。检修
17、高危作业项目管理检修高危作业项目管理 高危项目分级界定高危项目分级界定 一级高危作业的范围界定:一级高危作业的范围界定:15m 15m及以上高处作业及以上高处作业;组合抬吊作业组合抬吊作业;吊笼作业吊笼作业;带电作业带电作业;正压动火作业和含有介质的易燃易爆本体上动火作业;正压动火作业和含有介质的易燃易爆本体上动火作业;运用危险源辨识的风险值运用危险源辨识的风险值260260分的检修作业(参见公分的检修作业(参见公司危险源辨识、风险评价及控制管理程序,下同)。司危险源辨识、风险评价及控制管理程序,下同)。检修高危作业项目管理检修高危作业项目管理 高危项目分级界定高危项目分级界定 二级高危作业的
18、范围界定:二级高危作业的范围界定:小于小于15m15m,大于等于,大于等于5m5m的高处检修作业的高处检修作业;易燃易爆区域动火作业;易燃易爆区域动火作业;清仓作业清仓作业;运用危险源辨识,运用危险源辨识,125125分分风险分值风险分值260260分的检修作业。分的检修作业。三级高危作业范围界定:三级高危作业范围界定:有毒有害作业;有毒有害作业;放射源倒源作业;放射源倒源作业;运转设备作业。运转设备作业。高危项目分级界定高危项目分级界定检修高危作业项目管理检修高危作业项目管理 高危项目高危项目清单审批清单审批 一级高危项目由项目单位主管领导负责审批;一级高危项目由项目单位主管领导负责审批;二
19、级高危项目由项目单位设备管理室或项目部门主管领二级高危项目由项目单位设备管理室或项目部门主管领导负责审批;导负责审批;三级高危项目由设备管理室或项目部门点检作业长审批。三级高危项目由设备管理室或项目部门点检作业长审批。安全技术方案的编制、审批安全技术方案的编制、审批 检修单位编制检修高危作业项目安全技术方案。一检修单位编制检修高危作业项目安全技术方案。一级高危项目安全技术方案由总工程师或经理审批,二、三级级高危项目安全技术方案由总工程师或经理审批,二、三级高危项目安全技术方案由承接项目部门主管领导审批。高危项目安全技术方案由承接项目部门主管领导审批。检修高危作业项目管理检修高危作业项目管理 安
20、全技术方案审核确认安全技术方案审核确认 项目单位须在高危项目实施前项目单位须在高危项目实施前3 3个工作日,做好安全技个工作日,做好安全技术方案审核工作,并确认签字;术方案审核工作,并确认签字;一级高危项目,由项目单位的主管领导牵头组织本厂一级高危项目,由项目单位的主管领导牵头组织本厂(部)安全、工程管理人员及检修方进行审核,开工确认签(部)安全、工程管理人员及检修方进行审核,开工确认签字;字;二、三级高危项目,由项目单位设备室或相关部门的主二、三级高危项目,由项目单位设备室或相关部门的主管领导牵头组织本厂(部)安全、工程管理人员及检修方进管领导牵头组织本厂(部)安全、工程管理人员及检修方进行
21、审核,开工确认签字。行审核,开工确认签字。检修高危作业项目管理检修高危作业项目管理 旁站监护旁站监护 一级高危项目,由项目单位和检修单位分别指定了解高一级高危项目,由项目单位和检修单位分别指定了解高危项目安全技术方案的专人旁站监护;危项目安全技术方案的专人旁站监护;二、三级高危项目,由检修单位指定了解高危项目安全二、三级高危项目,由检修单位指定了解高危项目安全技术方案的专人旁站监护。技术方案的专人旁站监护。高高 危危 项项 目目 检检 修修监护人监护人宝钢宝钢股份公司股份公司XX厂厂。检修高危作业项目管理检修高危作业项目管理 五、五、高危项目管理高危项目管理流程与要求流程与要求简介简介管理流程
22、管理流程 管理要求管理要求高危项目辨识、等级划分高危项目辨识、等级划分 点检员或项目负责人负责辨识、划分等级与填点检员或项目负责人负责辨识、划分等级与填写清单,检修单位补充辨识写清单,检修单位补充辨识审批清单发承接项目单位审批清单发承接项目单位 按级审批,在系统中标识按级审批,在系统中标识安全技术方案确认签字安全技术方案确认签字 按照等级要求组织会审与确认方案并签字,项按照等级要求组织会审与确认方案并签字,项目实施前登录安全目实施前登录安全“日管控日管控”系统系统安全交底安全交底 高危项目实施,要求每天进行的安全交底和危高危项目实施,要求每天进行的安全交底和危险预知活动险预知活动旁站管理旁站管
23、理 一级项目甲乙双方;二、三级乙方指派了解安一级项目甲乙双方;二、三级乙方指派了解安全技术方案人员旁站,旁站人须佩戴监护袖标全技术方案人员旁站,旁站人须佩戴监护袖标监督、检查监督、检查 依据依据“日管控信息,项目单位落实检查,职能日管控信息,项目单位落实检查,职能部门监管部门监管检修高危作业项目管理检修高危作业项目管理 六、六、高危项目高危项目推进目的及主要注意事项推进目的及主要注意事项 经过近三年的实践,从安全绩效分析可以发现,高危项经过近三年的实践,从安全绩效分析可以发现,高危项目实施过程得到了有效控制。今天,我们将此管理模式介绍目实施过程得到了有效控制。今天,我们将此管理模式介绍给大家,
24、目的在于降低检修风险,保障员工人身安全。给大家,目的在于降低检修风险,保障员工人身安全。高危项目推进过程应关注以下主要事项:高危项目推进过程应关注以下主要事项:高危项目辨识。高危项目辨识。全面辨识高危项目尤为重要,这是我全面辨识高危项目尤为重要,这是我们的经验教训,作为检修方应该依据检修工艺及检修项目进们的经验教训,作为检修方应该依据检修工艺及检修项目进行补充辨识,以完善高危项目清单。行补充辨识,以完善高危项目清单。检修高危作业项目管理检修高危作业项目管理 安全技术方案编制。安全技术方案编制。我们发现有些方案不是工程技术我们发现有些方案不是工程技术人员编制的,方案中缺乏对设备结构与工作原理的了
25、解,致人员编制的,方案中缺乏对设备结构与工作原理的了解,致使工程概况模糊,造成工序过程危险源不清,措施缺乏针对使工程概况模糊,造成工序过程危险源不清,措施缺乏针对性的现象存在。性的现象存在。旁站监护。旁站监护。不可随意安排空闲人员去做监护人,不利不可随意安排空闲人员去做监护人,不利于项目管控。制度要求是了解安全技术方案的人员进行旁站。于项目管控。制度要求是了解安全技术方案的人员进行旁站。作业人员答辩。作业人员答辩。高危项目关键工序与关键点的掌控非高危项目关键工序与关键点的掌控非常重要,我们曾对作业人员抽查过,结果令人遗憾。方案不常重要,我们曾对作业人员抽查过,结果令人遗憾。方案不是纸面文章,而
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