第7章 旅游景区资源管理 旅游景区管理 教学课件.ppt

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1、旅游景区管理课堂旅游景区管理课堂教学目的教学目的：了解旅游景区资源管理的历史进程，：了解旅游景区资源管理的历史进程，掌握景区资源管理的概念、意义和手段，理解资掌握景区资源管理的概念、意义和手段，理解资源管理与景区可持续发展的关系。源管理与景区可持续发展的关系。教学重点：教学重点：旅游景区资源管理的概念、意义以旅游景区资源管理的概念、意义以及管理手段，景区可持续发展的具体措施。及管理手段，景区可持续发展的具体措施。教学课时：教学课时：4第第7 7章章 旅旅游游景景区区资资源源管管理理 12/12/20221韶关学院旅游系隋春花制作旅游景区资源管理概述旅游景区资源管理概述一一一一旅游景区资源管理手

2、段旅游景区资源管理手段资源管理与景区可持续发展资源管理与景区可持续发展三三三三二旅游景区管理课堂旅游景区管理课堂第第7 7章章 旅旅游游景景区区资资源源管管理理 案例引入案例引入12/12/20222韶关学院旅游系隋春花制作思考：思考：旅游开发对景区资源的影响有哪些？旅游开发对景区资源的影响有哪些？景区旅游资源破坏的因素有哪些？景区旅游资源破坏的因素有哪些？案例引入案例引入12/12/20223韶关学院旅游系隋春花制作造成旅游资源破坏和损害的原因大体上可以分为造成旅游资源破坏和损害的原因大体上可以分为两类：自然破坏和人为破坏。两类：自然破坏和人为破坏。A A、自然破坏因素、自然破坏因素：包括风

3、、雨、泥石流、洪水、：包括风、雨、泥石流、洪水、阳光、动植物、海啸、山崩以及地震、地质沉降阳光、动植物、海啸、山崩以及地震、地质沉降等。根据影响的速度和程度的不同，自然衰败又等。根据影响的速度和程度的不同，自然衰败又可细分为灾变性破坏和缓慢性风化。可细分为灾变性破坏和缓慢性风化。B B、人为破坏因素、人为破坏因素：建设性破坏（拆毁、占用、修：建设性破坏（拆毁、占用、修复、污染）、游客破坏、利用过程中破坏（拍摄复、污染）、游客破坏、利用过程中破坏（拍摄开山取石、砍伐森林开山取石、砍伐森林）、战争等造成的破坏。）、战争等造成的破坏。案例引入案例引入功过张大千功过张大千 19401940年至年至19

4、421942年，国画家年，国画家张大千两次赴敦煌莫高窟张大千两次赴敦煌莫高窟（始建于公元（始建于公元366366年）临年）临摹壁画，期间剥损壁画总摹壁画，期间剥损壁画总共约有共约有3030余处。余处。但张大千为壁画编号，在但张大千为壁画编号，在各地展览临摹的壁画，扩各地展览临摹的壁画，扩大了敦煌的影响呼吁成立大了敦煌的影响呼吁成立敦煌艺术研究所，引起世敦煌艺术研究所，引起世界关注。界关注。目目 录录12/12/20224韶关学院旅游系隋春花制作1 1、景区旅游资源管理的定义、景区旅游资源管理的定义 景区旅游资源管理是指运用规划、法律、景区旅游资源管理是指运用规划、法律、经济、技术、行政、教育等

5、手段，对一切经济、技术、行政、教育等手段，对一切可能损害景区旅游资源的行为和活动施加可能损害景区旅游资源的行为和活动施加影响，协调旅游发展、资源利用和环境保影响，协调旅游发展、资源利用和环境保护之间的关系，从而实现经济效益、社会护之间的关系，从而实现经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。效益、环境效益的有机统一。旅游景区资源管理概述旅游景区资源管理概述一一一一12/12/20225韶关学院旅游系隋春花制作（1 1）资源保护）资源保护观念观念不到位，森林砍伐，垃圾遍地，不到位，森林砍伐，垃圾遍地，影响旅游美感。影响旅游美感。（2 2）对）对游客游客管理力度不够，游人超负荷的活动以管理力度不够，

6、游人超负荷的活动以及各种有损社会公德的行为给景区带来的破坏。及各种有损社会公德的行为给景区带来的破坏。（3 3）资源管理）资源管理技术技术不科学，造成自然景观的破坏不科学，造成自然景观的破坏和人文景观的磨损，甚至消失。和人文景观的磨损，甚至消失。（4 4）缺乏有效的管理）缺乏有效的管理方式方式，致使海龟和部分野生，致使海龟和部分野生生物遭受灭顶之灾。生物遭受灭顶之灾。（5 5）综合）综合效益效益淡漠，景区内修建宾馆、等服务设淡漠，景区内修建宾馆、等服务设施，破坏景物、污染环境。施，破坏景物、污染环境。2 2、资源管理不当带来的问题、资源管理不当带来的问题一一一一举例举例12/12/20226韶

7、关学院旅游系隋春花制作20082008年，据美国探索频道报道，年，据美国探索频道报道，3939名科学家对海洋生物首次进行评估后表名科学家对海洋生物首次进行评估后表示，全球三分之一的珊瑚因气候变化和水污染而面临灭绝，还有部分因为示，全球三分之一的珊瑚因气候变化和水污染而面临灭绝，还有部分因为发展旅游、污水、过度捕鱼和农业化学物以及沿海的建筑而遭受破坏。当发展旅游、污水、过度捕鱼和农业化学物以及沿海的建筑而遭受破坏。当珊瑚死亡后，其它栖息在珊瑚礁中的动植物也会紧接着死亡，海洋中其他珊瑚死亡后，其它栖息在珊瑚礁中的动植物也会紧接着死亡，海洋中其他生物部分会患病，从而导致整个生态系统全面崩溃。生物部分

8、会患病，从而导致整个生态系统全面崩溃。2 2、资源管理不当带来的问题、资源管理不当带来的问题一一一一12/12/20227韶关学院旅游系隋春花制作议一议：议一议：在山在山体景区修建索体景区修建索道的功与过道的功与过?2 2、资源管理不当带来的问题、资源管理不当带来的问题一一一一12/12/20228韶关学院旅游系隋春花制作修建索道之功修建索道之功A A、经营者经营者有话说：既缓解了游客登山难的问题，有话说：既缓解了游客登山难的问题，方便了游客，也提高景区的经济收入。方便了游客，也提高景区的经济收入。B B、管理者管理者认为：缩短游客在景区滞留的时间，减认为：缩短游客在景区滞留的时间，减缓基础设

9、施压力，提高游客接待能力；缓基础设施压力，提高游客接待能力；C C、政府部门政府部门认为：保护景区环境和林木，尤其是认为：保护景区环境和林木，尤其是珍稀物种。如泰山修索道的公开理由之一是防火、珍稀物种。如泰山修索道的公开理由之一是防火、治虫、救援伤病号；贵州梵净山修索道是为了给动治虫、救援伤病号；贵州梵净山修索道是为了给动物（尤其保护金丝猴）让路；物（尤其保护金丝猴）让路；D D、管理从、管理从游客游客角度：登山便利，节约时间、节省角度：登山便利，节约时间、节省体力，增加体验。体力，增加体验。2 2、资源管理不当带来的问题、资源管理不当带来的问题一一一一12/12/20229韶关学院旅游系隋春

10、花制作2 2、资源管理不当带来的问题、资源管理不当带来的问题一一一一修建索道之过修建索道之过A A、从旅游、从旅游体验体验角度：降低游客对的旅游体验（孔子角度：降低游客对的旅游体验（孔子乘索道还会发出乘索道还会发出“登泰山而小天下登泰山而小天下”的感慨么？）；的感慨么？）；B B、从景区、从景区旅游旅游价值角度：失去部分景点的欣赏和游价值角度：失去部分景点的欣赏和游览乐趣，影响景区视觉美感欣赏；览乐趣，影响景区视觉美感欣赏；C C、从景区、从景区环境环境生态角度：破坏景区原生态系统的真生态角度：破坏景区原生态系统的真实性和完整性（险峰、怪石、奇松、崖刻、花草、实性和完整性（险峰、怪石、奇松、崖

11、刻、花草、鸟虫等），对生物资源带来了一定程度的破坏；鸟虫等），对生物资源带来了一定程度的破坏；D D、从景区、从景区经济经济效益角度：改变游客在景区的消费构效益角度：改变游客在景区的消费构成和消费水平，影响旅游产业经济效益。成和消费水平，影响旅游产业经济效益。E E、从景区、从景区社会社会效益角度：人类瑰宝俨然成了少数人效益角度：人类瑰宝俨然成了少数人的摇钱树，会破坏社会公平性。的摇钱树，会破坏社会公平性。12/12/202210韶关学院旅游系隋春花制作余杭塘栖广济桥始建于明余杭塘栖广济桥始建于明1489年，是京杭大运河上唯一一座七孔石拱桥，被誉为年，是京杭大运河上唯一一座七孔石拱桥，被誉为“

12、运河第一桥运河第一桥”。2007年，年，广济桥的赫赫历史和它的文保地位，让它旁边在建的广济桥的赫赫历史和它的文保地位，让它旁边在建的“运运河塘栖段餐饮画舫河塘栖段餐饮画舫”显得格外突兀显得格外突兀画舫到底是丰富了运河旅游资源，还是秀丽画舫到底是丰富了运河旅游资源，还是秀丽河道里的河道里的“碉堡碉堡”，既破坏景观又影响通航？三层楼高包厢十多个，画舫总投资，既破坏景观又影响通航？三层楼高包厢十多个，画舫总投资300多万。调查是没有经过消防部门批复、环保部门批复、林水部门批复而开工的项目。多万。调查是没有经过消防部门批复、环保部门批复、林水部门批复而开工的项目。2 2、资源管理不当带来的问题、资源管

13、理不当带来的问题一一一一12/12/202211韶关学院旅游系隋春花制作旅游具有双重性，一方面能够促进社会经济和文化的发展，旅游具有双重性，一方面能够促进社会经济和文化的发展，另一方面加剧环境损耗和地区特色的消失。另一方面加剧环境损耗和地区特色的消失。如泰山风景区如泰山风景区西麓大大小小几十家石料、石材加工厂肆无忌惮地从事非西麓大大小小几十家石料、石材加工厂肆无忌惮地从事非法采石和石料加工，使原本峰峦叠嶂、苍山如黛的泰山被法采石和石料加工，使原本峰峦叠嶂、苍山如黛的泰山被剥去绿色植被，变得遍体鳞伤。剥去绿色植被，变得遍体鳞伤。福布斯福布斯杂志网站杂志网站20072007年在年在全球处境最危险全

14、球处境最危险的旅游景点的旅游景点一文中说：一文中说：“当你预订去加中国西当你预订去加中国西藏雪山或澳大利亚大堡礁的旅程时，请先确定它藏雪山或澳大利亚大堡礁的旅程时，请先确定它们是否还存在。们是否还存在。”2 2、资源管理不当带来的问题、资源管理不当带来的问题一一一一目目 录录12/12/202212韶关学院旅游系隋春花制作旅游景区资源管理手段旅游景区资源管理手段二1 1、旅游景区资源管理的内涵、旅游景区资源管理的内涵 A A、旅游资源是景区赖以生存、经营和发展的基础。、旅游资源是景区赖以生存、经营和发展的基础。B B、旅游景区资源不仅需要开发和利用，更需要保、旅游景区资源不仅需要开发和利用，更

15、需要保护与管理。护与管理。C C、旅游资源决定了景区的品质、吸引力和价值。、旅游资源决定了景区的品质、吸引力和价值。D D、人与自然和谐发展是景区资源管理的最终目标。、人与自然和谐发展是景区资源管理的最终目标。12/12/202213韶关学院旅游系隋春花制作2 2、旅游景区资源管理的历史进程、旅游景区资源管理的历史进程 （1 1）经济增长型管理阶段）经济增长型管理阶段 20 20世纪世纪5050年代后，景区资年代后，景区资源的规划者、促销者、管理者都以增长为其主要焦点，国源的规划者、促销者、管理者都以增长为其主要焦点，国家、社区坚信只有壮大旅游业才能获得更大的经济效益。家、社区坚信只有壮大旅游

16、业才能获得更大的经济效益。（2 2）可持续性管理阶段）可持续性管理阶段19951995年，可持续旅游被提出年，可持续旅游被提出后，人们开始对以前的资源利用方式进行反思和总结，意后，人们开始对以前的资源利用方式进行反思和总结，意识到资源的管理和利用不能局限在开发者或本地区的利益识到资源的管理和利用不能局限在开发者或本地区的利益上，而应该把旅游业的发展纳入一个整体，从人类的发展上，而应该把旅游业的发展纳入一个整体，从人类的发展角度考虑资源的利用方式。角度考虑资源的利用方式。（3 3）体验管理阶段）体验管理阶段 就是能满足旅游者不断增长的差就是能满足旅游者不断增长的差异化的旅游需求，以提高旅游者的旅

17、游质量为主要目标，异化的旅游需求，以提高旅游者的旅游质量为主要目标，追求人与自然和谐统一发展。追求人与自然和谐统一发展。旅游景区资源管理手段旅游景区资源管理手段二12/12/202214韶关学院旅游系隋春花制作3、旅游景区资源管理手段、旅游景区资源管理手段二资源管理手段资源管理手段科技手段科技手段规划手段规划手段行政手段行政手段教育手段教育手段法律手段法律手段经济手段经济手段12/12/202215韶关学院旅游系隋春花制作（1 1）法律手段）法律手段 我国旅游资源管理法律方面存在哪些问题？我国旅游资源管理法律方面存在哪些问题？主要问题：法律法规不健全；普法宣传教育不足，主要问题：法律法规不健全

18、；普法宣传教育不足，各种法律条款仅作为一纸公文在政府间自上而下各种法律条款仅作为一纸公文在政府间自上而下地传达；执法方面缺乏效力，执法力度不够。地传达；执法方面缺乏效力，执法力度不够。法律手段的基本特点是权威性、强制性、规范性法律手段的基本特点是权威性、强制性、规范性和综合性，景区旅游资源管理必须做到和综合性，景区旅游资源管理必须做到“以法兴以法兴游游”、“以法治游以法治游”。旅游资源法旅游资源法、野生野生动植物保护法动植物保护法等。等。例如：例如：3、旅游景区资源管理手段、旅游景区资源管理手段二12/12/202216韶关学院旅游系隋春花制作（2 2）经济手段）经济手段在景区资源管理中可以运

19、用哪些经济手段？在景区资源管理中可以运用哪些经济手段？主要运用价格、税收、补贴、罚款等经济杠杆，主要运用价格、税收、补贴、罚款等经济杠杆，调整各方面的经济利益关系，把景区的局部利益调整各方面的经济利益关系，把景区的局部利益同社会的整体利益有机结合起来，达到资源的合同社会的整体利益有机结合起来，达到资源的合理和持续利用。理和持续利用。在税收方面，已开征旅游税、旅游资源税（在税收方面，已开征旅游税、旅游资源税（19841984年始）年始）、环境资源税（也叫绿色税）。、环境资源税（也叫绿色税）。3、旅游景区资源管理手段、旅游景区资源管理手段二举例举例中山陵保护条例中山陵保护条例12/12/20221

20、7韶关学院旅游系隋春花制作在美国著名景点拍照要收费，费用高低视团体人数多少而定，在美国著名景点拍照要收费，费用高低视团体人数多少而定，如自由女神像要收如自由女神像要收100-250100-250美元不等；美元不等；20062006年美国年美国360360多处国多处国家公园的不同景点都实行拍照和摄影收费制度，使景点资源家公园的不同景点都实行拍照和摄影收费制度，使景点资源破坏和因拍照而发生争执的现象大大减少。破坏和因拍照而发生争执的现象大大减少。3、旅游景区资源管理手段、旅游景区资源管理手段二12/12/202218韶关学院旅游系隋春花制作长城保护条例长城保护条例自自2006年年12月月1日起开始

21、施行，这是中国政府第一次以国日起开始施行，这是中国政府第一次以国务院条例的形式务院条例的形式,加强对世界文化遗产长城的保护。加强对世界文化遗产长城的保护。条例条例明确规定，明确规定，七种七种活动禁止在长城上从事，最多罚款活动禁止在长城上从事，最多罚款5050万元万元：取土、取砖（石）或者种植作物；：取土、取砖（石）或者种植作物；刻划、涂污；架设、安装与长城保护无关的设施、设备；驾驶交通工具，或刻划、涂污；架设、安装与长城保护无关的设施、设备；驾驶交通工具，或者利用交通工具等跨越长城；展示可能损坏长城的器具；有组织地在未辟为者利用交通工具等跨越长城；展示可能损坏长城的器具；有组织地在未辟为参观游

22、览区的长城段落举行活动；文物保护法禁止的其他活动。另外还有参观游览区的长城段落举行活动；文物保护法禁止的其他活动。另外还有“保护不力保护不力 负责人可被开除公职、修缮长城不得原址重建负责人可被开除公职、修缮长城不得原址重建“等规定。等规定。柯受良柯受良1992年驾年驾摩托车飞摩托车飞越长城的越长城的“壮举壮举”长长城城餐餐桌桌12/12/202219韶关学院旅游系隋春花制作 （3 3）规划手段）规划手段例如：天门山公园旅游项目及管理会议上，强调例如：天门山公园旅游项目及管理会议上，强调景区建设依法依规的重要性，要求各施工单位建景区建设依法依规的重要性，要求各施工单位建设过程中严格保护景区内的地

23、质地貌和自然景观，设过程中严格保护景区内的地质地貌和自然景观，并强调确因工程建设需要砍伐林木和取石，须征并强调确因工程建设需要砍伐林木和取石，须征得景区管理办公室现场查看同意后方可施工，并得景区管理办公室现场查看同意后方可施工，并签署违反景区管理行为的处罚规定。签署违反景区管理行为的处罚规定。如长白山朝鲜族自治县旅游景区要求项目建设单如长白山朝鲜族自治县旅游景区要求项目建设单位必须保护景物、植被、水体和地貌，工程竣工位必须保护景物、植被、水体和地貌，工程竣工应及时清理现场，恢复植被后方可给予验收。应及时清理现场，恢复植被后方可给予验收。3、旅游景区资源管理手段、旅游景区资源管理手段二举例举例想

24、一想：想一想：在旅在旅游规划中如何游规划中如何体现资源保护体现资源保护?12/12/202220韶关学院旅游系隋春花制作在红海海底畅游的潜水者们被这里五光十色的珊瑚所吸引，多数时候忍不住要摸摸在红海海底畅游的潜水者们被这里五光十色的珊瑚所吸引，多数时候忍不住要摸摸它们。为了保护珊瑚，当地的生物学家想到了一个两全其美的办法它们。为了保护珊瑚，当地的生物学家想到了一个两全其美的办法让潜水者选让潜水者选择到海底种植和养护珊瑚。海洋生物学家在海底建造了一块人工珊瑚礁，然后将培择到海底种植和养护珊瑚。海洋生物学家在海底建造了一块人工珊瑚礁，然后将培育好的珊瑚种在人工礁石上，只要用硅胶将珊瑚的底部固定在事

25、先钻好的小孔上就育好的珊瑚种在人工礁石上，只要用硅胶将珊瑚的底部固定在事先钻好的小孔上就可以了。事实证明这种做法是可行的。仅仅几周时间，这些人工珊瑚礁就吸引了很可以了。事实证明这种做法是可行的。仅仅几周时间，这些人工珊瑚礁就吸引了很多海洋生物，潜水爱好者在人工珊瑚礁上也同样可以体验到欣赏珊瑚的乐趣。多海洋生物，潜水爱好者在人工珊瑚礁上也同样可以体验到欣赏珊瑚的乐趣。3、旅游景区资源管理手段、旅游景区资源管理手段二12/12/202221韶关学院旅游系隋春花制作（4 4）行政手段）行政手段是依靠各级行政机关或企业行政组织的权威，采是依靠各级行政机关或企业行政组织的权威，采取各种行政手段，通过命令

26、、指示、指标、奖励取各种行政手段，通过命令、指示、指标、奖励等办法，对旅游环境实行行政系统管理，提供一等办法，对旅游环境实行行政系统管理，提供一个相对稳定的景区管理外部环境。个相对稳定的景区管理外部环境。3、旅游景区资源管理手段、旅游景区资源管理手段二举例举例12/12/202222韶关学院旅游系隋春花制作 （5 5）宣传教育手段）宣传教育手段使人们（中国式游客）正确认识旅游资源问题，使人们（中国式游客）正确认识旅游资源问题，树立良好的资源利用意识和环保意识，养成文明树立良好的资源利用意识和环保意识，养成文明的旅游消费习惯。的旅游消费习惯。例如：例如：20062006年年6 6月，连续几天来峨

27、眉山举行了一系月，连续几天来峨眉山举行了一系列活动，共同庆祝祖国第一个文化遗产日。列活动，共同庆祝祖国第一个文化遗产日。1010日日上午，在峨眉山迎宾广场举行了隆重的上午，在峨眉山迎宾广场举行了隆重的“保护文保护文化遗产、全民健身化遗产、全民健身”的登山活动，来自机关、企的登山活动，来自机关、企事业单位、中小学生、市民和游客数千人，登山事业单位、中小学生、市民和游客数千人，登山宣传宣传“保护遗产，人人有责保护遗产，人人有责”。3、旅游景区资源管理手段、旅游景区资源管理手段二游客不游客不文明行为文明行为12/12/202223韶关学院旅游系隋春花制作3、旅游景区资源管理手段、旅游景区资源管理手段

28、二20082008年四川旅游局在各景区推动年四川旅游局在各景区推动“熊猫故乡、文明旅游熊猫故乡、文明旅游”为主题的为主题的大型系列宣传，倡导理性消费，推行品质旅游，引导文明旅游。大型系列宣传，倡导理性消费，推行品质旅游，引导文明旅游。北京昌平十大景区生态涵养区、建立生态旅游教育示范基地，要求北京昌平十大景区生态涵养区、建立生态旅游教育示范基地，要求在每个景区的登山路线设立宣传生态道德文明的标牌若干，宣传生在每个景区的登山路线设立宣传生态道德文明的标牌若干，宣传生态道德文明建设的重要性及发展趋势，以便对游客进行宣传、教育。态道德文明建设的重要性及发展趋势，以便对游客进行宣传、教育。12/12/2

29、02224韶关学院旅游系隋春花制作（6 6）科技手段）科技手段包括数学手段、物理手段、化学手段、生物手段包括数学手段、物理手段、化学手段、生物手段和工程手段等，将它们单一或组合使用以达到资和工程手段等，将它们单一或组合使用以达到资源永续利用的目的。源永续利用的目的。请大家上网搜集景区科技化管理方式有哪些？请大家上网搜集景区科技化管理方式有哪些？如我国的许多陵墓景区、寺庙园林、雕刻艺术品、如我国的许多陵墓景区、寺庙园林、雕刻艺术品、石窟艺术等，都需要用高超的保护技术，防止风石窟艺术等，都需要用高超的保护技术，防止风化、侵蚀以及人工损害。化、侵蚀以及人工损害。3、旅游景区资源管理手段、旅游景区资源

30、管理手段二举例举例仿真景区开发仿真景区开发http:/ 12/12/202225韶关学院旅游系隋春花制作已有已有1000多年历史的世界第一佛多年历史的世界第一佛乐山大佛，乐山大佛，2002年底正式年底正式“聘用聘用”具具有高科技含量的有高科技含量的“电子保镖电子保镖”，身价高达万人民币。这位，身价高达万人民币。这位“保镖保镖”不仅具有不仅具有24小时防火灾、排水患的功能，同时还兼有维护景区治安、护保小时防火灾、排水患的功能，同时还兼有维护景区治安、护保大佛肢体健全的大佛肢体健全的“护卫护卫”作用，一旦发现大佛面临作用，一旦发现大佛面临“生命威胁生命威胁”，“电子电子保镖保镖”将调动大量人力、物

31、力及时排除隐患。将调动大量人力、物力及时排除隐患。“电子保镖电子保镖”是一套先进的是一套先进的电子网络管理监控系统，由计算机、监控器、网络系统及摄像头等仪器组电子网络管理监控系统，由计算机、监控器、网络系统及摄像头等仪器组成。打破了传统的容易出错的人力监察，把景区管理与高科技成份结合在成。打破了传统的容易出错的人力监察，把景区管理与高科技成份结合在了一起。了一起。3、旅游景区资源管理手段、旅游景区资源管理手段二12/12/202226韶关学院旅游系隋春花制作SOASOA助力峨眉山实现全国先进景区管理助力峨眉山实现全国先进景区管理12/12/202227韶关学院旅游系隋春花制作3、旅游景区资源管

32、理手段、旅游景区资源管理手段二目目 录录12/12/202228韶关学院旅游系隋春花制作1 1、旅游景区可持续发展的定义、旅游景区可持续发展的定义在保持旅游景区资源原真性和文化完整性的前提在保持旅游景区资源原真性和文化完整性的前提下，使得旅游景区资源既满足当代利益相关者的下，使得旅游景区资源既满足当代利益相关者的需求，又能满足后代人发展的需要，保持景区资需求，又能满足后代人发展的需要，保持景区资源、环境、旅游和谐、统一地发展。源、环境、旅游和谐、统一地发展。资源管理与景区可持续发展资源管理与景区可持续发展三三三三12/12/202229韶关学院旅游系隋春花制作2 2、评价旅游景区可持续发展的基

33、本标准、评价旅游景区可持续发展的基本标准 A A、社会发展标准、社会发展标准 即当地居民能否从旅游景区的发即当地居民能否从旅游景区的发展中获得经济利益和就业机会；社区能否参与旅游决策；展中获得经济利益和就业机会；社区能否参与旅游决策；旅游景区是否可以增进对优良文化传统的保护。旅游景区是否可以增进对优良文化传统的保护。B B、旅游经济标准、旅游经济标准即旅游景区能否保证开发成本和收即旅游景区能否保证开发成本和收益的公平分配，能否实现经济可持续增长，不断为地方经益的公平分配，能否实现经济可持续增长，不断为地方经济注入新的发展资金。济注入新的发展资金。C C、环境保护标准、环境保护标准即旅游景区能否

34、对自然环境的保护即旅游景区能否对自然环境的保护和管理给予资金支持，促进对自然和文化资源的保护能否和管理给予资金支持，促进对自然和文化资源的保护能否促使旅游者和当地居民对自然环境保护持支持态度。促使旅游者和当地居民对自然环境保护持支持态度。D D、可持续地区的伦理标准、可持续地区的伦理标准强调在人与自然和谐统一强调在人与自然和谐统一的基础上，承认人类对自然的保护作用和道德代理人的责的基础上，承认人类对自然的保护作用和道德代理人的责任，以及对一定社会中人类行为的环境道德规范研究。任，以及对一定社会中人类行为的环境道德规范研究。资源管理与景区可持续发展资源管理与景区可持续发展三三三三12/12/20

35、2230韶关学院旅游系隋春花制作（1 1）端正景区开发与发展的思路。）端正景区开发与发展的思路。摒弃摒弃“有资源就开发有资源就开发”、“靠山吃山，靠水吃水，靠山吃山，靠水吃水，靠风景吃风景靠风景吃风景”之类的错误提法，把景区开发与之类的错误提法，把景区开发与社会和环境协调一致的可持续发展思路上来。社会和环境协调一致的可持续发展思路上来。例如：西藏是中国的例如：西藏是中国的“江河源江河源”和和“生态源生态源”，同时也是生态最脆弱的地区。青藏铁路的开通使同时也是生态最脆弱的地区。青藏铁路的开通使西藏成为国内旅游的持续热点。老外专家认为西藏成为国内旅游的持续热点。老外专家认为“就像一位风烛残年的老人

36、，被逼着乔装打扮出去就像一位风烛残年的老人，被逼着乔装打扮出去赚钱赚钱”，提醒我们认识到：西藏旅游景区发展的，提醒我们认识到：西藏旅游景区发展的重点是生态环境保护和基础设施配套，并不是旅重点是生态环境保护和基础设施配套，并不是旅游项目的开发建设和营销推广。游项目的开发建设和营销推广。三三三三3 3、旅游景区可持续发展的措施、旅游景区可持续发展的措施 想一想：想一想：基于基于资源保护的景资源保护的景区发展得力措区发展得力措施有哪些施有哪些?12/12/202231韶关学院旅游系隋春花制作（2 2）杜绝走）杜绝走“先污染后治理先污染后治理”的老路。的老路。例如：例如：杭州西湖从汉代脱离大海成为湖泊

37、以来，杭州西湖从汉代脱离大海成为湖泊以来，由于上游流沙堆积和水草生长，湖面不断缩小，由于上游流沙堆积和水草生长，湖面不断缩小，湖水变浅，并有沼泽化的趋势，但由于各个历史湖水变浅，并有沼泽化的趋势，但由于各个历史时期实施了有效的保护和疏浚治理，使西湖至今时期实施了有效的保护和疏浚治理，使西湖至今一直是我国著名的风景胜地。一直是我国著名的风景胜地。反例：反例：被誉为被誉为“蜀山女神蜀山女神”的四姑娘山，绿色丛的四姑娘山，绿色丛中的黄色路带仿佛将那座神圣的山开肠破肚；中的黄色路带仿佛将那座神圣的山开肠破肚；被被誉为誉为“童话世界童话世界”的九寨沟，由于上游和周边森的九寨沟，由于上游和周边森林大面积砍

38、伐，使原湖泊水位每年降低林大面积砍伐，使原湖泊水位每年降低6-306-30厘米；厘米；稻城亚丁景区因为建造缆车破坏生态，施工队与稻城亚丁景区因为建造缆车破坏生态，施工队与当地藏民发生严重冲突。当地藏民发生严重冲突。三三三三3 3、旅游景区可持续发展的措施、旅游景区可持续发展的措施 12/12/202232韶关学院旅游系隋春花制作由于部分游客环保意识差，重庆天坑地缝景区自然环境受到严重的人为破坏。由于部分游客环保意识差，重庆天坑地缝景区自然环境受到严重的人为破坏。针对现象，景区管理者推出针对现象，景区管理者推出“垃圾换礼品垃圾换礼品”的措施，规定凡进入景区的游客，的措施，规定凡进入景区的游客，每

39、人发一个塑料袋，拾得垃圾者，都可以在售票处换回一件礼品。礼品包括每人发一个塑料袋，拾得垃圾者，都可以在售票处换回一件礼品。礼品包括具有珍藏价值的三峡石、本地茶叶、当地人做的花布鞋底等，游客很感兴趣，具有珍藏价值的三峡石、本地茶叶、当地人做的花布鞋底等，游客很感兴趣，引导游客去爱护大自然，保护旅游资源环境。引导游客去爱护大自然，保护旅游资源环境。三三三三3 3、旅游景区可持续发展的措施、旅游景区可持续发展的措施 12/12/202233韶关学院旅游系隋春花制作（3 3）实现旅游）实现旅游“生态发展生态发展”。旅游开发和旅游活动以不违反生态规律为原则。旅游开发和旅游活动以不违反生态规律为原则。（4

40、 4）坚持旅游景区开发的有序性。）坚持旅游景区开发的有序性。例如：西安周围有秦始皇陵及许多汉、唐帝陵墓，例如：西安周围有秦始皇陵及许多汉、唐帝陵墓，大部分没有开发而加以保护，一方面是考虑目前科大部分没有开发而加以保护，一方面是考虑目前科技水平尚未达到保证地下文物出土后不变质的水平；技水平尚未达到保证地下文物出土后不变质的水平；另一方面也是为给后人留下一些旅游资源。另一方面也是为给后人留下一些旅游资源。19971997年，年，国务院作出暂不主动发掘大型陵墓决定。国务院作出暂不主动发掘大型陵墓决定。三三三三3 3、旅游景区可持续发展的措施、旅游景区可持续发展的措施 思考：古文物禁止游览者思考：古文

41、物禁止游览者拍照的原因是什么？拍照的原因是什么？古文物禁止游览者拍照并不是产权的原因，而是因为古文物禁止游览者拍照并不是产权的原因，而是因为拍照时闪光灯会对文物造成损坏。普通的闪光灯光波拍照时闪光灯会对文物造成损坏。普通的闪光灯光波长为长为400纳米纳米700纳米，容易被物体吸收，从而使纳米，容易被物体吸收，从而使物体变质。只有高于物体变质。只有高于700纳米的红外线，其能量小，纳米的红外线，其能量小，不易被物体吸收，才是安全的。不易被物体吸收，才是安全的。12/12/202234韶关学院旅游系隋春花制作（5 5）提倡文明旅游，杜绝旅游污染。）提倡文明旅游，杜绝旅游污染。游客的文明素质在很大程

42、度上决定着景区环境质游客的文明素质在很大程度上决定着景区环境质量和可持续发展。应加强教育辅以严格处罚。量和可持续发展。应加强教育辅以严格处罚。例如：例如：新加坡是世界上最清洁的城市之一。游客新加坡是世界上最清洁的城市之一。游客必须随时注意保护环境卫生，随便吐痰、丢弃废必须随时注意保护环境卫生，随便吐痰、丢弃废物要罚款物要罚款10001000新元（约新元（约50005000多元）。多元）。20062006年制定年制定中国公民国内旅游文明行为公约中国公民国内旅游文明行为公约三三三三3 3、旅游景区可持续发展的措施、旅游景区可持续发展的措施 12/12/202235韶关学院旅游系隋春花制作中国公民国

43、内旅游文明行为公约中国公民国内旅游文明行为公约 三三三三12/12/202236韶关学院旅游系隋春花制作中国公民国内旅游文明行为公约中国公民国内旅游文明行为公约 三三三三12/12/202237韶关学院旅游系隋春花制作三三三三3 3、旅游景区可持续发展的措施、旅游景区可持续发展的措施 反思反思：如果人类只是一味地：如果人类只是一味地“赚祖宗的钱，吃子孙的饭赚祖宗的钱，吃子孙的饭”，那么，地球上将会有更多的绿地变成荒漠、沙洲，那么，地球上将会有更多的绿地变成荒漠、沙洲，古代丝绸之路上遗留下来的高昌、楼兰古城遗址就是最古代丝绸之路上遗留下来的高昌、楼兰古城遗址就是最好的明证。如果景区走开发商们提出

44、的好的明证。如果景区走开发商们提出的“城市包围农村城市包围农村”的策略，使景区逐步城市化，那么风景名胜区将变成的策略，使景区逐步城市化，那么风景名胜区将变成富豪们的第二聚居区富豪们的第二聚居区。有专家认为：有专家认为：景区实施可持续发展战略的根本措施景区实施可持续发展战略的根本措施容量控制。容量控制。目目 录录12/12/202238韶关学院旅游系隋春花制作本章小结本章小结 本章从景区资源管理的重要性入手，阐述本章从景区资源管理的重要性入手，阐述了景区资源管理的概念、内涵、基本手段了景区资源管理的概念、内涵、基本手段以及发展历程，思考景区资源管理与可持以及发展历程，思考景区资源管理与可持续发展

45、的辩证关系，引出景区可持续发展续发展的辩证关系，引出景区可持续发展的含义，分析景区可持续发展的四大标准，的含义，分析景区可持续发展的四大标准，最后重点从五个方面分析景区旅游可持续最后重点从五个方面分析景区旅游可持续发展实现的具体措施。发展实现的具体措施。12/12/202239韶关学院旅游系隋春花制作复习思考题复习思考题1 1、分析旅游景区资源保护的重要性。、分析旅游景区资源保护的重要性。2 2、举例说明景区资源管理的手段有哪些？、举例说明景区资源管理的手段有哪些？作业（一）：作业（一）：上网搜集相关资料，交流我国著名景区可持续发上网搜集相关资料，交流我国著名景区可持续发展的具体措施。展的具体

46、措施。拜拜拜拜预习案例预习案例“云台山传奇云台山传奇”，思考：，思考：云台山有哪些值得国内其他景区借鉴的营销策略？云台山有哪些值得国内其他景区借鉴的营销策略？12/12/202240韶关学院旅游系隋春花制作一位美国政治家说，一位美国政治家说，如果说美国对于世界文明发展做过如果说美国对于世界文明发展做过贡献的话，恐怕最大的就是设立国家公园了。贡献的话，恐怕最大的就是设立国家公园了。“19741974年，国际自然及自然保护联盟制定了如下年，国际自然及自然保护联盟制定了如下4 4条国家公条国家公园标准，成为国际共识。园标准，成为国际共识。面积不小于面积不小于1010平方公里，具有优美景观、特殊生态或

47、地平方公里，具有优美景观、特殊生态或地形，具有国家代表性，未经人类开采、聚居或建设；形，具有国家代表性，未经人类开采、聚居或建设；为长期保护自然原野景观、原生动植物群、特殊生态系为长期保护自然原野景观、原生动植物群、特殊生态系统设置的保护区；统设置的保护区；应由国家最高权力机构采取措施，限制工商业及聚居开应由国家最高权力机构采取措施，限制工商业及聚居开发，禁止伐木、采矿、设厂、农耕、放牧及狩猎等行为，发，禁止伐木、采矿、设厂、农耕、放牧及狩猎等行为，以有效地维护自然及生态平衡；以有效地维护自然及生态平衡；保持现有自然状态，准许游人在一定条件下进入，可作保持现有自然状态，准许游人在一定条件下进入，可作现代及未来的科研、教育、游览与启智场所。现代及未来的科研、教育、游览与启智场所。旅游景区资源管理手段旅游景区资源管理手段二12/12/202241韶关学院旅游系隋春花制作12/12/202242韶关学院旅游系隋春花制作