物业管理法律责任、纠纷的处理及综合案例分析.ppt
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1、【核心能力培养】【核心能力培养】能使学生从实体和程序上灵活处理物业能使学生从实体和程序上灵活处理物业服务的综合性物业纠纷。服务的综合性物业纠纷。【具体教学目的】【具体教学目的】能熟悉物业管理相关法律责任；能熟悉物业管理相关法律责任；掌握物业管理纠纷的处理原则和方法。掌握物业管理纠纷的处理原则和方法。【教学重点】【教学重点】运用法律知识处理物业管理纠纷。运用法律知识处理物业管理纠纷。【教学难点】【教学难点】灵活处理物业管理纠灵活处理物业管理纠纷。纷。第九章第九章物业管理法律责任、纠纷的处理物业管理法律责任、纠纷的处理 及综合案例分析及综合案例分析v一、纠纷的起因一、纠纷的起因v二、纠纷的处理二、
2、纠纷的处理v三、民事侵权案例分析三、民事侵权案例分析v四、物业综合案例分析四、物业综合案例分析第九章第九章物业管理法律责任物业管理法律责任综合案例分析及纠纷的处理综合案例分析及纠纷的处理 主 讲 人：刘 华v一、纠纷的起因一、纠纷的起因v1、起因于合同的纠纷、起因于合同的纠纷v2、起因于侵权的纠纷、起因于侵权的纠纷v3、起因于行政的纠纷、起因于行政的纠纷行政责任行政责任v4、刑事纠纷、刑事纠纷刑事责任刑事责任民事责任民事责任第九章第九章物业管理法律责任、纠纷的处理物业管理法律责任、纠纷的处理 及综合案例分析及综合案例分析主 讲 人：刘 华v二、纠纷的处理：二、纠纷的处理：v1、协商、协商v2、
3、调解（民间、行政、司法调解）、调解（民间、行政、司法调解）v3、行政裁决和行政复议、行政裁决和行政复议v4、仲裁、仲裁v5、诉讼、诉讼v要注重调解；在重视证据和举证责任要注重调解；在重视证据和举证责任主 讲 人：刘 华三、物业管理民事侵权案例三、物业管理民事侵权案例主 讲 人：刘 华【案例一】：v1998年年12月月13日下午，某工业区日下午，某工业区405栋发生了一起严重的栋发生了一起严重的电梯伤人事故。那天在四楼开公司的事主崔家两兄弟因为进电梯伤人事故。那天在四楼开公司的事主崔家两兄弟因为进货需要使用电梯，但因电梯的楼层显示装置坏了，无法判明货需要使用电梯，但因电梯的楼层显示装置坏了，无法
4、判明电梯位置，两个人只好在各楼层找，找到五楼，走在前面的电梯位置，两个人只好在各楼层找，找到五楼，走在前面的崔弟看见电梯门开着，里面黑洞洞的，于是便地脚迈了进去，崔弟看见电梯门开着，里面黑洞洞的，于是便地脚迈了进去，坠入电梯井死亡。坠入电梯井死亡。v事发后，物业管理公司检查了电梯，发现五楼的电梯门锁有事发后，物业管理公司检查了电梯，发现五楼的电梯门锁有“外力破坏外力破坏”的新鲜痕迹，怀疑是事主急于使用电梯强秆推的新鲜痕迹，怀疑是事主急于使用电梯强秆推开电梯厅门，因用力过猛失去重心从而导致事故的发生，而开电梯厅门，因用力过猛失去重心从而导致事故的发生，而事主方面则宣称，他们从今年上半年开始在那里
5、开公司，迄事主方面则宣称，他们从今年上半年开始在那里开公司，迄今为止没收到过一份物业管理单位关于电梯使用方面的文件今为止没收到过一份物业管理单位关于电梯使用方面的文件或通知。出事时他并不知道电梯停在哪里，怎么可能无缘无或通知。出事时他并不知道电梯停在哪里，怎么可能无缘无枚地去五楼搞坏电梯门呢？双方争执不下。枚地去五楼搞坏电梯门呢？双方争执不下。主 讲 人：刘 华【案例一提示】：v民法通则第民法通则第126条：建筑物或其他设施以条：建筑物或其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或管落、坠落造成他人损害的，它的所有人
6、或管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。有过错的除外。v电梯属于建筑物必须的附属设施。电梯属于建筑物必须的附属设施。v物业公司承担过错推定责任原则的特殊侵权物业公司承担过错推定责任原则的特殊侵权责任。责任。主 讲 人：刘 华【案例二案例二】：v某大厦一次突然停电，电梯停在中间楼层，某大厦一次突然停电，电梯停在中间楼层，困在电梯里的业主焦急万分，闻讯起来维修困在电梯里的业主焦急万分，闻讯起来维修的电梯工，找开另外一层的电梯外门，此时，的电梯工，找开另外一层的电梯外门，此时，一女业主来往里探望，突然滑进了电梯井。一女业主来往里探望，突然滑进了电
7、梯井。v提示：施工人的责任。提示：施工人的责任。主 讲 人：刘 华【案例三】：v在风雨天气中，李太在住宅楼下的大堂滑倒在风雨天气中，李太在住宅楼下的大堂滑倒摔伤。事后，李太向其住宅的物业管理公司摔伤。事后，李太向其住宅的物业管理公司提出索赔医疗费、误工费、精神损失等要求。提出索赔医疗费、误工费、精神损失等要求。主 讲 人：刘 华【案例四】：v2000年年9月月5日清晨，深圳市某物业管理公司清洁工日清晨，深圳市某物业管理公司清洁工袁某在赤湾西坑袁某在赤湾西坑3栋栋6层楼打扫卫生时，见一废弃的层楼打扫卫生时，见一废弃的桌板便从阳台处扔了下去，击中正在楼下玩耍的男桌板便从阳台处扔了下去，击中正在楼下
8、玩耍的男童张某额头。张当场倒地，经抢救无效死亡。童张某额头。张当场倒地，经抢救无效死亡。v雇主责任。雇工在受雇期间从事雇主责任。雇工在受雇期间从事雇佣活动造成他人雇佣活动造成他人损害的，应当由雇主承担民事责任。如果雇工在从损害的，应当由雇主承担民事责任。如果雇工在从事雇佣活动中由于过错造成他人人身损害的，雇主事雇佣活动中由于过错造成他人人身损害的，雇主承担民事责任后有权向该雇工追偿。承担民事责任后有权向该雇工追偿。主 讲 人：刘 华【案例五】：v一栋高层楼宇刚刚竣工，某物业公司派出保安等相一栋高层楼宇刚刚竣工，某物业公司派出保安等相关人员进行前期介入和接管验收。为防止意外事故关人员进行前期介入
9、和接管验收。为防止意外事故发生，公司将电梯的钥匙交由保安部长直接掌管。发生，公司将电梯的钥匙交由保安部长直接掌管。属下的保安员周某在工作期间接到女友的传呼，得属下的保安员周某在工作期间接到女友的传呼，得知已在楼下等候。周某为迅速与女友见面，向保安知已在楼下等候。周某为迅速与女友见面，向保安部长借用电梯使用。部长当即把钥匙交给周某，周部长借用电梯使用。部长当即把钥匙交给周某，周某把钥匙插进最近的一扇电梯门的匙孔，门随之振某把钥匙插进最近的一扇电梯门的匙孔，门随之振动了一下，周某误认为就是开这扇电梯门的，强行动了一下，周某误认为就是开这扇电梯门的，强行用手将门拉开，未看清电梯是否停在该楼层一脚踏用
10、手将门拉开，未看清电梯是否停在该楼层一脚踏入，从入，从23层坠落身亡。层坠落身亡。主 讲 人：刘 华【案例六】：v某住宅小区，西侧规划为一商场，靠商场附近一幢住宅楼一某住宅小区，西侧规划为一商场，靠商场附近一幢住宅楼一层的三户业主在购置房屋时即与物业建设单位口头达成协议，层的三户业主在购置房屋时即与物业建设单位口头达成协议，将西向房屋外墙拆除作门店使用。该三户业主入住后，分别将西向房屋外墙拆除作门店使用。该三户业主入住后，分别向小区管理处提出装文告牌。由于该小区房屋销售情况不好，向小区管理处提出装文告牌。由于该小区房屋销售情况不好，入住户不多，管理处为了小区以后的规范管理，要求三户业入住户不多
11、，管理处为了小区以后的规范管理，要求三户业主管理处的广告牌统一制作，并与业主一起确定了广告牌位主管理处的广告牌统一制作，并与业主一起确定了广告牌位置及面积。三户业主严格按小区管理处的要求装好了广告牌。置及面积。三户业主严格按小区管理处的要求装好了广告牌。三个月后，某单位一次购买了该小区住房三个月后，某单位一次购买了该小区住房50套，分配给职工套，分配给职工居住。部分住房发现，一层的广告牌刚好在自己的窗下，堆居住。部分住房发现，一层的广告牌刚好在自己的窗下，堆满了楼上扔下的垃圾，而且下雨天，噪音严重影响休息。为满了楼上扔下的垃圾，而且下雨天，噪音严重影响休息。为此，上述住户要求管理处拆除广告牌。
12、此，上述住户要求管理处拆除广告牌。主 讲 人：刘 华（一）推定过错责任v1建筑物所有人的责任。建筑物所有人的责任。v2施工人的责任。施工人的责任。主 讲 人：刘 华（二）无过错责任 v1产品瑕疵责任。产品瑕疵责任。v我国民法通则第我国民法通则第122条规定产品制造者、销售条规定产品制造者、销售者因质量不合格而致人损害的，应负无过错责任。者因质量不合格而致人损害的，应负无过错责任。v我国的产品瑕疵责任有如下特点：我国的产品瑕疵责任有如下特点：v第一，产品瑕疵责任是由法律直接规定的责任，第一，产品瑕疵责任是由法律直接规定的责任，是一种特殊侵权责任，当事人无权协商：是一种特殊侵权责任，当事人无权协商
13、：v第二，产品制造者、销售者对产品瑕疵造成的损第二，产品制造者、销售者对产品瑕疵造成的损害负连带责任。如果产品瑕疵属于产品运输者，仓害负连带责任。如果产品瑕疵属于产品运输者，仓储者的责任，由产品制造者，销售者追偿，储者的责任，由产品制造者，销售者追偿，v第三，受害者即是因产品瑕疵而遭受人身第三，受害者即是因产品瑕疵而遭受人身或财或财产损害的消费者。产损害的消费者。主 讲 人：刘 华（二）无过错责任v2，危险业务责任。，危险业务责任。v我国民法通则第我国民法通则第123条明确规定了从事对周围环境有高条明确规定了从事对周围环境有高度危险作业的民事责任。该条规定的民事责任有以下特点：度危险作业的民事
14、责任。该条规定的民事责任有以下特点：v第一高度危险作业包括有高空，高压，易燃，易爆，第一高度危险作业包括有高空，高压，易燃，易爆，剧毒，放射性、高速运输工具七种情形。在法律无特别规定剧毒，放射性、高速运输工具七种情形。在法律无特别规定的情况下，其他事故损害不适用这一规定，的情况下，其他事故损害不适用这一规定，v第二高度危险作业在现有技术水平的条件下，虽然以第二高度危险作业在现有技术水平的条件下，虽然以极为慎重态度经营管理，仍然可能对他人造成损害，行为人极为慎重态度经营管理，仍然可能对他人造成损害，行为人即使无过错也要承担赔偿责任，即使无过错也要承担赔偿责任，v第三高度危险作业造成的特殊损害是受
15、害人难以警惕和第三高度危险作业造成的特殊损害是受害人难以警惕和无法预防的。因此受害人有权请求赔偿，但是由受害人故意无法预防的。因此受害人有权请求赔偿，但是由受害人故意造成的损害，则构成免责事由，行为人不负责赔偿。造成的损害，则构成免责事由，行为人不负责赔偿。主 讲 人：刘 华v3环境损害责任环境损害责任v我国民法通则第我国民法通则第124条规定，条规定，“违反国家保护违反国家保护环境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的，环境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的，应当依法承担民事责任。应当依法承担民事责任。”致害者的民事责任不得致害者的民事责任不得以其主观上无过错而免除以其主观上无过错而免除
16、v但根据海洋环境保护法、水污染防治法等但根据海洋环境保护法、水污染防治法等法规的规定，环境损害的发生系由法规的规定，环境损害的发生系由(1)战争行为，战争行为，(2)不可抗拒的自然灾害、不可抗拒的自然灾害、(3)第三人的故意和过失第三人的故意和过失等造成的，致害者的行为与环境损害之间不存在因等造成的，致害者的行为与环境损害之间不存在因果关系，可以免予承担赔偿责任。果关系，可以免予承担赔偿责任。（二）无过错责任主 讲 人：刘 华v4饲养动物致人损害的责任。饲养动物致人损害的责任。v我国民法通则第我国民法通则第127条规定。条规定。“饲养的动饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人物造成他人
17、损害的，动物饲养人或者管理人应当承担民事责任。应当承担民事责任。”这即是一种无过错责这即是一种无过错责任。任。v如果损害系由受害人的过错造成的，动物饲如果损害系由受害人的过错造成的，动物饲养入或者管理人不承担民事责任，由于第三养入或者管理人不承担民事责任，由于第三人的过错造成的，应由第三人承担民事责任。人的过错造成的，应由第三人承担民事责任。（二）无过错责任主 讲 人：刘 华v5无行为能力人，限制行为能力人致人损害无行为能力人，限制行为能力人致人损害的责任。的责任。v我国民法通则第我国民法通则第133条规定无行为能力人，条规定无行为能力人，限制行为能力人致人损害的，由监护人承担限制行为能力人致
18、人损害的，由监护人承担无过错责任。但同时又规定减轻情节，即无过错责任。但同时又规定减轻情节，即“监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。民事责任。”（二）无过错责任主 讲 人：刘 华我国民法通则第我国民法通则第123条规定，条规定，“当事人对当事人对造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任。由当事人分担民事责任。”（三）公平责任主 讲 人：刘 华补：雇主责任v雇工在受雇期间从事雇佣活动造成他人损害的责任承担。雇工在受雇期间从事雇佣活动造成他人损害的责任承担。v雇工在受雇期间从事雇佣活动造成
19、他人损害的，应当雇工在受雇期间从事雇佣活动造成他人损害的，应当由雇主承担民事责任。如果雇工在从事雇佣活动中由于过错由雇主承担民事责任。如果雇工在从事雇佣活动中由于过错造成他人人身损害的，雇主承担民事责任后有权向该雇工追造成他人人身损害的，雇主承担民事责任后有权向该雇工追偿。偿。v义务帮工中，因意外事故或帮工人的过失造成他人损害，义务帮工中，因意外事故或帮工人的过失造成他人损害，或者帮工人本人受到损害的，由谁承担责任？或者帮工人本人受到损害的，由谁承担责任？v义务帮工中，因意外事故或帮工人的过失造成他人损害，或义务帮工中，因意外事故或帮工人的过失造成他人损害，或者帮工人本人受到损害的，被帮工人应
20、当承担适当的民事责者帮工人本人受到损害的，被帮工人应当承担适当的民事责任。如果损害是由被帮工人的过错造成的，则应当由被帮工任。如果损害是由被帮工人的过错造成的，则应当由被帮工人承担全部民事责任。人承担全部民事责任。主 讲 人：刘 华v在工作期间和工作场所内在工作期间和工作场所内,因工作原因受到事故因工作原因受到事故伤害伤害.v在工作期间和工作场所内在工作期间和工作场所内,从事与工作有关的预从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到事故伤害的备性或收尾性工作受到事故伤害的.v在工作期间和工作场所内在工作期间和工作场所内,因履行工作职责受到因履行工作职责受到暴力等意外伤害的暴力等意外伤害的.v患职业病
21、的患职业病的.v因工作外出期间因工作外出期间,由于工作原因由于工作原因,受到伤害或发生受到伤害或发生事故下落不明的事故下落不明的.v在上下班途中在上下班途中,受到机动车事故伤害的受到机动车事故伤害的.v法律、法规规定应当认定为工伤的其他情形。法律、法规规定应当认定为工伤的其他情形。主 讲 人：刘 华v（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在小时之内经抢救无效死亡的；亡或者在小时之内经抢救无效死亡的；v（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；益活动中受到伤害的；v（三）职工原在军队服役，因战、因公
22、负伤（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。后旧伤复发的。主 讲 人：刘 华四、物业综合案例分析四、物业综合案例分析主 讲 人：刘 华v【案例一案例一】：】：某市海湾区一住宅小区内有一幢楼名叫某楼，该楼某市海湾区一住宅小区内有一幢楼名叫某楼，该楼共有共有30户业主。其中一顶层业主张某因经营需要在该楼户业主。其中一顶层业主张某因经营需要在该楼屋面长期堆放物品，造成该楼屋面渗雨，落水管道堵塞，屋面长期堆放物品，造成该楼屋面渗雨，落水管道堵塞，致使其他顶层业主屋内渗水，天棚及部分墙面面层装饰致使其他顶层业主屋内渗
23、水，天棚及部分墙面面层装饰污损、剥落。某日大雨过后，因渗水使某业主电器短路污损、剥落。某日大雨过后，因渗水使某业主电器短路被烧毁。众业主要求张某对渗水屋面进行修理，疏通落被烧毁。众业主要求张某对渗水屋面进行修理，疏通落水管道，并对屋内被毁面层装饰及被水管道，并对屋内被毁面层装饰及被毁电器予以赔偿。毁电器予以赔偿。张某则以屋面属大家共有、人人都可以使用不由，拒绝张某则以屋面属大家共有、人人都可以使用不由，拒绝修缮和赔偿。经房屋质量管理部门鉴定，该楼屋面渗雨，修缮和赔偿。经房屋质量管理部门鉴定，该楼屋面渗雨，确属张某在屋面长期堆放重物，造成屋面产生裂缝和落确属张某在屋面长期堆放重物，造成屋面产生裂
24、缝和落水管道堵塞所致，于是，众业主将张某告到人民法院，水管道堵塞所致，于是，众业主将张某告到人民法院，请求法院保护合法权益。请求法院保护合法权益。法案如何处理？法案如何处理？主 讲 人：刘 华v【案例二案例二】：方圆物业管理公司承接了流连方圆物业管理公司承接了流连花园多层住宅小区的管理花园多层住宅小区的管理,做到了环境清洁卫做到了环境清洁卫生生,公共场地每天清扫公共场地每天清扫,无乱堆乱放无乱堆乱放,下水道通下水道通畅畅,公共用水池定期清洗公共用水池定期清洗;保安人员保安人员24小时值小时值班班,巡逻巡逻;公共配套设施维护良好公共配套设施维护良好,水水,电电,消防消防设施保障有效设施保障有效.
25、经过方圆物业管理公司一年的经过方圆物业管理公司一年的努力努力,小区内绿地覆盖由原来的小区内绿地覆盖由原来的20%提高到提高到26%,园林绿化维护良好园林绿化维护良好,增加了社区活动场所增加了社区活动场所,开展了正常的社区文体活动开展了正常的社区文体活动,因此因此,方圆物业方圆物业管理公司向流连花园业主委员会提出管理公司向流连花园业主委员会提出:物业管物业管理费由原来的每平方米理费由原来的每平方米0.4元提高到每平方米元提高到每平方米0.6元元,但遭到业主委员会的拒绝但遭到业主委员会的拒绝.请问请问:方圆物方圆物业管理公司的要求是否合理业管理公司的要求是否合理你有什么建议？你有什么建议？主 讲
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