物业管理基本制度(业主大会和管理规约制度)doc资料.ppt
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1、物业管理基本制度(业主大会和管理规约制度)掌握:掌握:什么是业主?司法解释中是如何界定业主?什么是业主?司法解释中是如何界定业主?业主大会的组成和性质?业主大会的组成和性质?条例规定的业主的权利和义务有哪些?条例规定的业主的权利和义务有哪些?简述首次业主大会成立的筹备内容和工作程序。简述首次业主大会成立的筹备内容和工作程序。业主大会的职责和表决规则有哪些?业主大会的职责和表决规则有哪些?业主委员会的性质和职责是什么?业主委员会的性质和职责是什么?终止业主委员会委员资格的条件有哪些?终止业主委员会委员资格的条件有哪些?熟悉:熟悉:业主大会议事规则的主要内容。业主大会议事规则的主要内容。业主委员会
2、如何备案,备案需要提交哪些资料?业主委员会如何备案,备案需要提交哪些资料?k业主委员会会议召开有哪些相关规定?业主委员会会议召开有哪些相关规定?2 1.1 概述概述 业主委员会制度简介业主委员会制度简介业主委员会制度的产生;业主委员会制度的产生;集决策与执行于一体,缺乏有效监督机制,有违责权利一致的原集决策与执行于一体,缺乏有效监督机制,有违责权利一致的原则;则;导致业主利益受到侵害。导致业主利益受到侵害。条例确定了条例确定了业主大会和业主委员会并存,业主大会决策,业主大会和业主委员会并存,业主大会决策,业主委员会执行的制度业主委员会执行的制度。主要内容包括:。主要内容包括:规定了业主大会的组
3、成和宗旨;规定了业主大会的组成和宗旨;明确了业主大会成立方式、职责、会议形式、表决原则及议事规明确了业主大会成立方式、职责、会议形式、表决原则及议事规则等主要事项;则等主要事项;规定了业主委员会的产生方式、资格条件、职责、备案等。规定了业主委员会的产生方式、资格条件、职责、备案等。业主大会和业主委员会的决定权界定。业主大会和业主委员会的决定权界定。31.2业主业主(1)业主的概念)业主的概念 条例第六条规定:房屋的所有权人为业主。条例第六条规定:房屋的所有权人为业主。在物业管理很活动中,业主作为不动产所有权人,在物业管理很活动中,业主作为不动产所有权人,不受国籍、自然人、法人或其他组织的属性限
4、制。不受国籍、自然人、法人或其他组织的属性限制。业业主主身身份份1.房屋房屋所有权所有权证书持有人证书持有人2.房屋房屋共有权共有权证书持有人证书持有人3.待领房屋待领房屋所有权所有权证书和证书和共有权共有权证书的购房人证书的购房人4(2)业主的权利)业主的权利按照物业服务合同的约定,接受物业管理企业提供的服务按照物业服务合同的约定,接受物业管理企业提供的服务(享受服务权)(享受服务权)提议召开业主大会会议,并就物业管理的有关事项提出提议召开业主大会会议,并就物业管理的有关事项提出建议建议提出制定和修改管理规约、业主大会议事规则的提出制定和修改管理规约、业主大会议事规则的建议建议参加业主大会会
5、议,行使投票权参加业主大会会议,行使投票权(选举权)(选举权)选举业主委员会委员,并享有选举业主委员会委员,并享有被选举权被选举权监督监督业主委员会的工作业主委员会的工作监督监督物业管理企业履行物业服务合同物业管理企业履行物业服务合同对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知知情权和监督权情权和监督权监督监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金的管理和使物业共用部位、共用设施设备专项维修资金的管理和使用用法律、法规规定的法律、法规规定的其他其他权利权利 5(3)业主的义务)业主的义务遵守遵守管理规约、业主大会议事规则;管理规约、业主
6、大会议事规则;遵守遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度;面的规章制度;执行执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定;会作出的决定;按照国家有关规定按照国家有关规定缴纳专项维修资金;缴纳专项维修资金;按时按时缴纳物业服务费用;缴纳物业服务费用;法律、法规规定的法律、法规规定的其他义务。其他义务。6课堂提问:课堂提问:l1.业主在物业管理活动中应当履行的义务主业主在物业管理活动中应当履行的义务主要有(要有():):lA
7、按照国家规定缴纳专项维修资金,分摊早期按照国家规定缴纳专项维修资金,分摊早期介入费用介入费用 lB 遵守管理规约,业主大会议事规则遵守管理规约,业主大会议事规则lC参加业主大会会议,行使投票权参加业主大会会议,行使投票权lD按时交纳物业服务费用按时交纳物业服务费用lE 监督业主委员会的工作监督业主委员会的工作71.3业主大会业主大会(1)业主大会的组成和性质)业主大会的组成和性质(2)业主大会的筹备与成立)业主大会的筹备与成立(3)业主大会的职责)业主大会的职责(4)业主大会活动规则)业主大会活动规则(5)业主大会议事规则的内容)业主大会议事规则的内容 8(1)业主大会的组成和性质)业主大会的
8、组成和性质 业主大会的组成业主大会的组成业主大会是业主参与物业管理活动的组织形式,由业主大会是业主参与物业管理活动的组织形式,由物物业管理区域内全体业主组成业管理区域内全体业主组成。业主大会的性质业主大会的性质业主大会业主大会代表和维护代表和维护物业管理区域内物业管理区域内全体业主全体业主在物业在物业管理活动中的管理活动中的合法权益合法权益,有权依据法律法规的规定和,有权依据法律法规的规定和管理规约的约定,决定物业管理区域内一切物业管理管理规约的约定,决定物业管理区域内一切物业管理事项。事项。9(2)业主大会的筹备和成立)业主大会的筹备和成立 业主大会的限制和选择业主大会的限制和选择一个物业管
9、理区域只能成立一个业主大会。一个物业管理区域只能成立一个业主大会。只有一个业主的,或者业主人数较少且经全体业主一只有一个业主的,或者业主人数较少且经全体业主一致同意,可以不成立业主大会。致同意,可以不成立业主大会。业主大会的筹备业主大会的筹备成立业主大会筹备组(指导规则成立业主大会筹备组(指导规则10-11条)条)成员组成、组成要求及产生方式成员组成、组成要求及产生方式业主大会筹备组的工作内容(指导规则业主大会筹备组的工作内容(指导规则12条)条)7个方面个方面筹备业主大会的工作要求(指导规则筹备业主大会的工作要求(指导规则13-15条)条)公告、确定业主身份、投票权等。公告、确定业主身份、投
10、票权等。10(2)业主大会的筹备和成立)业主大会的筹备和成立 业主大会的成立业主大会的成立成立时间成立时间 90日日(组成之日起)组成之日起)首次业主会议议程内容首次业主会议议程内容报告业主大会的筹备工作情况;报告业主大会的筹备工作情况;宣读业主名册及在首次业主大会上的投票权数;宣读业主名册及在首次业主大会上的投票权数;宣读业主大会议事规则草案和管理规约草案,宣讲宣读业主大会议事规则草案和管理规约草案,宣讲业主对草案提出的修改意见,以及根据业主意见对其进行的业主对草案提出的修改意见,以及根据业主意见对其进行的修改结果;修改结果;投票通过业主大会议事规则和管理规约;投票通过业主大会议事规则和管理
11、规约;宣读业主委员会委员候选名单,经投票选举产生业主委员会宣读业主委员会委员候选名单,经投票选举产生业主委员会组成人员。组成人员。11(3)业主共同决定的事项)业主共同决定的事项 条例条例11条条(7);指导规则;指导规则17条条(10)制定和修改业主大会议事规则;制定和修改业主大会议事规则;制定和修改管理规约;制定和修改管理规约;选举业主委员会或者更换业主委员会委员;选举业主委员会或者更换业主委员会委员;制定物业服务内容、标准以及物业服务收费方案;制定物业服务内容、标准以及物业服务收费方案;选聘和解聘物业服务企业;选聘和解聘物业服务企业;筹集和使用专项维修资金;筹集和使用专项维修资金;改建、
12、重建建筑物及其附属设施;改建、重建建筑物及其附属设施;改变共有部分的用途;改变共有部分的用途;利用共有部分进行经营以及所得收益的分配和使用;利用共有部分进行经营以及所得收益的分配和使用;有关共有和共同管理权力的其他重大事项。有关共有和共同管理权力的其他重大事项。(法律法(法律法规或管理规约确定应由业主共同决定的事项)规或管理规约确定应由业主共同决定的事项)12课堂提问:课堂提问:l1.根据业主大会和业主委员会指导规则根据业主大会和业主委员会指导规则的规定,业主大会应履行的职责有:(的规定,业主大会应履行的职责有:()lA 制定、修改管理规约和业主大会议事规则制定、修改管理规约和业主大会议事规则
13、lB 利用共有部分进行经营以及所得收益的分利用共有部分进行经营以及所得收益的分配与使用配与使用lC 组织和监督专项维修资金筹集和使用组织和监督专项维修资金筹集和使用lD 制定物业服务内容,标准以及物业服务收制定物业服务内容,标准以及物业服务收费方案费方案lE 改变共有部分用途改变共有部分用途132.下列哪些属于筹备业主大会的主要工作?(下列哪些属于筹备业主大会的主要工作?()lA 业主大会筹备组的工作内容,应当在首次业业主大会筹备组的工作内容,应当在首次业主大会会议召开主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理日前以书面形式在物业管理区域内公告。区域内公告。lB 草拟管理规约、业主大会议事规则
14、。草拟管理规约、业主大会议事规则。lC 确认并公示业主身份、业主人数以及所拥有确认并公示业主身份、业主人数以及所拥有的专有部分面积。的专有部分面积。lD 依法确定首次业主大会会议表决规则。依法确定首次业主大会会议表决规则。lE 制定业主委员会选举办法。制定业主委员会选举办法。14l3.依据筹备成立业主大会的相关规定,下面说依据筹备成立业主大会的相关规定,下面说法正确的是(法正确的是()lA 符合成立业主大会条件的,区、县房地产行政主管部符合成立业主大会条件的,区、县房地产行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府应当在收到业主大会书门或街道办事处、乡镇人民政府应当在收到业主大会书面申请后面申请后9
15、0日内,负责组织、指导成立首次业主大会会日内,负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组议筹备组lB 首次业主大会会议筹备组由业主代表、建设单位代表、首次业主大会会议筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处、乡镇人民政府代表和居民委员会代表组成街道办事处、乡镇人民政府代表和居民委员会代表组成lC 筹备组人员人数应为单数,其中业主代表人数不低于筹备组人员人数应为单数,其中业主代表人数不低于筹备组总人数的三分之二筹备组总人数的三分之二lD 筹备组中业主代表的产生,由街道办事处、乡镇人民筹备组中业主代表的产生,由街道办事处、乡镇人民政府或者居民委员会组织业主推荐政府或者居民委员会组织业主推荐15l4
16、.业主大会筹备组应当自组成之日起(业主大会筹备组应当自组成之日起()日)日内在物业所在地的区、县人民政府房地产行政内在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门的指导下,组织业主召开首次业主大主管部门的指导下,组织业主召开首次业主大会会议。会会议。lA 15 B 30lC 60 D 90l5.根据物业管理有关法规的规定,一个物业管理根据物业管理有关法规的规定,一个物业管理区域只能成立(区域只能成立()业主大会。)业主大会。lA 一个一个 B 两个两个lC 两个以上两个以上 D 三个以下三个以下16(4)业主大会活动规则)业主大会活动规则 定期会议和临时会议定期会议和临时会议定期会议按照业主大
17、会议事规则的规定由业主委员会定期会议按照业主大会议事规则的规定由业主委员会组织召开;组织召开;下列情况之一的,业主委员会组织及时召开临时会议;下列情况之一的,业主委员会组织及时召开临时会议;20%以上业主提议;以上业主提议;发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的;发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的;业主大会议事规则或管理规约规定的其他情形。业主大会议事规则或管理规约规定的其他情形。业主大会的召开形式业主大会的召开形式集体讨论的形式集体讨论的形式书面征求意见的形式书面征求意见的形式17(4)业主大会活动规则)业主大会活动规则 业主代理人和业主代表人业主代理人和业主代表人业主因故不能参加业主大
18、会会议的,可以书面委托代业主因故不能参加业主大会会议的,可以书面委托代理人参加;理人参加;物业管理区域业主人数较多的,可以推选代表参加业物业管理区域业主人数较多的,可以推选代表参加业主代表大会。主代表大会。业主大会决定事项的表决效力业主大会决定事项的表决效力专有部分占建筑物总面积;业主人数。专有部分占建筑物总面积;业主人数。2/3表决权事项:筹集和使用专项维修资金和改建、表决权事项:筹集和使用专项维修资金和改建、重建建筑物及其附属设施两项。重建建筑物及其附属设施两项。1/2表决权事项表决权事项:其他重大事项。其他重大事项。18(5)业主大会议事规则内容)业主大会议事规则内容 指导规则指导规则1
19、9条条1.业主大会名称及相应的物业管理区域;业主大会名称及相应的物业管理区域;2.业主委员会的职责;业主委员会的职责;3.业主委员会议事规则;业主委员会议事规则;4.业主大会会议召开的形式、时间和议事方式;业主大会会议召开的形式、时间和议事方式;5.业主投票权数的确定方式;业主投票权数的确定方式;6.业主代表的产生方式;业主代表的产生方式;7.业主大会会议的表决程序;业主大会会议的表决程序;8.业主委员会委员的资格、人数和任期等;业主委员会委员的资格、人数和任期等;9.业主委员会换届程序、补选办法;业主委员会换届程序、补选办法;10.业主大会、业主委员会工作经费筹集、使用和管理;业主大会、业主
20、委员会工作经费筹集、使用和管理;11.业主大会、业主委员会印章的使用和管理。业主大会、业主委员会印章的使用和管理。19课堂提问:课堂提问:l1.根据业主大会和业主委员会指导规则的根据业主大会和业主委员会指导规则的规定,业主的投票权数由(规定,业主的投票权数由()确定。)确定。lA 建筑面积建筑面积 B 业主人数业主人数lC 使用面积使用面积 D 住宅套数住宅套数l2.业主委员会应当及时组织召开业主大会临时业主委员会应当及时组织召开业主大会临时会议的前提条件是:(会议的前提条件是:()lA 专有部分占建筑物总面积专有部分占建筑物总面积20%以上且占总人数以上且占总人数20%以以上业主提议的上业主
21、提议的lB 30%以上业主提议召开业主大会临时会议的以上业主提议召开业主大会临时会议的lC 发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的lD 业主大会议事规则或者管理规约规定的其他情况业主大会议事规则或者管理规约规定的其他情况20l3.业主筹备成立业主大会,应当在物业所在地业主筹备成立业主大会,应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处(乡镇人民政府)的指导下,由(办事处(乡镇人民政府)的指导下,由()组)组成业主大会筹备组。成业主大会筹备组。lA 业主代表业主代表 B 房地产主管部门房地产主管部门lC
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