学习贯彻新修订准则条例辅导.ppt
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1、学习贯彻新修订准那么条例辅导目录 CONTENTS一、一、一、一、?准那么准那么准那么准那么?、?条例条例条例条例?出台的必要性和意出台的必要性和意出台的必要性和意出台的必要性和意义义义义 二、二、二、二、?准那么准那么准那么准那么?、?条例条例条例条例?适用范围、施行时间适用范围、施行时间适用范围、施行时间适用范围、施行时间三、三、三、三、?中国共产党廉洁自律准那么中国共产党廉洁自律准那么中国共产党廉洁自律准那么中国共产党廉洁自律准那么?四、四、四、四、?中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例?一?准那么准那么?和和?条例条例?出台的必要性和
2、意义出台的必要性和意义 坚持党要管党、从严治党,是实现“两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。在党长期执政和全面依法治国进程中,全面从严治党,必须围绕坚持党的领导这个根本,注重依规依纪治党,切实加强党内监视。党一贯重视和坚持组织、制度创新,在实践中逐步探索形成较为完备的党内法规制度体系,对于实现党的历史使命、保持党的先进性和纯洁性发挥了重要作用。但也必须清醒看到,随着经济社会开展,在新的环境和条件下,一些党员和党组织党的观念冷淡,组织松散、纪律松弛,已成为党的一大忧患,现行一些党内监视法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要。?准那么准那么准那么准那么?、?条例条例条例条例
3、?出台的必要性出台的必要性出台的必要性出台的必要性:?准那么?贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持依规治党和以德治党相结合,紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,重在立德,是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的标准全党廉洁自律工作的重要根底性法规,是对党章规定的具体化,表达了全面从严治党实践成果,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,展现了共产党人的高尚道德追求,对于深入推进党风廉政建立和反腐败斗争,加强党内监视,永葆党的先进性和纯洁性,具有十分重要的意义。?中国共产党廉洁自律准那么中国共产党廉洁自律准那么中国共产党廉洁自律准那么中国共产党廉
4、洁自律准那么?的意义的意义的意义的意义:?条例?贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持依规治党与以德治党相结合,围绕党纪戒尺要求,开列负面清单,重在立规,是对党章规定的具体化,划出了党组织和党员不可触碰的底线,对于贯彻全面从严治党要求,把纪律和规矩挺在前面,切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行,深入推进党风廉政建立和反腐败斗争具有十分重要的意义。?中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例?的意义的意义的意义的意义:二?准那么准那么?和和?条例条例?适用范围、施行时间适用范围、施
5、行时间?准那么准那么准那么准那么?和和和和?条例条例条例条例?适用范围、施行时间适用范围、施行时间适用范围、施行时间适用范围、施行时间:适用范围适用范围适用范围适用范围?准那么准那么?适用范围:全体党员。适用范围:全体党员。?处分条例处分条例?适用范围:违反党纪规定应当受到纪律追究的党组织和党员。适用范围:违反党纪规定应当受到纪律追究的党组织和党员。实施时间实施时间实施时间实施时间两部党内法规的施行时间均为:2021年1月1日。三?中国共产党廉洁自律准那么中国共产党廉洁自律准那么?一新公布的一新公布的一新公布的一新公布的?中国共产党廉洁自律准那么中国共产党廉洁自律准那么中国共产党廉洁自律准那么
6、中国共产党廉洁自律准那么?特点特点特点特点紧扣紧扣“廉洁自律廉洁自律 坚持正面倡导坚持正面倡导 突出突出“关键少数关键少数面向全体党员面向全体党员删繁就简删繁就简 二新公布的二新公布的二新公布的二新公布的?中国共产党廉洁自律准那么中国共产党廉洁自律准那么中国共产党廉洁自律准那么中国共产党廉洁自律准那么?的内容的内容的内容的内容 修订后的修订后的?廉洁自律准那么廉洁自律准那么?共共8 8条、条、281281字,包括导语、党员廉洁自律标准字,包括导语、党员廉洁自律标准和党员领导干部廉洁自律标准等和党员领导干部廉洁自律标准等3 3局部,局部,主要内容可以概括为主要内容可以概括为“四个必须四个必须“八
7、八条标准。条标准。二新公布的二新公布的二新公布的二新公布的?中国共产党廉洁自律准那么中国共产党廉洁自律准那么中国共产党廉洁自律准那么中国共产党廉洁自律准那么?的内容的内容的内容的内容 重申关于理想信念理想信念、根根本宗旨本宗旨、优良传统作风优良传统作风、高尚情操高尚情操等“四个必须”的原则要求,强调廉洁自律、接受监督的主旨,最后将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上,以体现修订准则的目标要求。围绕党员如何正确对待和处理“公与私公与私”、“廉与腐廉与腐”、“俭与奢俭与奢”、“苦与乐苦与乐”的关系提出“四条规范四条规范”。针对党员领导干部这个“关键少数”,围绕“廉洁从政廉洁从政”,从公仆本,从公仆本
8、色、行使权力、品行操色、行使权力、品行操守、良好家风守、良好家风等方面,对党员领导干部提出要求更高的“四条规范四条规范”。四?中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例?一一一一?中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例?的几大亮点的几大亮点的几大亮点的几大亮点亮点一:明确提出亮点一:明确提出“六大纪律类型。六大纪律类型。亮点二:实现党纪与国法的有效衔接。亮点二:实现党纪与国法的有效衔接。亮点三:把政治纪律摆在首要位置。亮点三:把政治纪律摆在首要位置。亮点四:列出明确可依的亮点四:列出明确可依的“负面清单。负面清单。亮点五:融入十八大以来从严治
9、党的实践成果。亮点五:融入十八大以来从严治党的实践成果。二二二二?中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例?的主要内容的主要内容的主要内容的主要内容 修订后的条例共修订后的条例共3 3编、编、1111章、章、133133条、条、1700017000余字,分为余字,分为“总那总那么么“分那么和分那么和“附那么附那么3 3个局部。个局部。二二二二?中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例?的主要内容的主要内容的主要内容的主要内容 第一章指导思想、原则和适用范围,共5条。第一章对条例的指导思想、原则和适用
10、范围作出规定,突出强化党章意识,维护党章权威,增加了党组织和党员必须自觉遵守党章,严格执行和维护党的纪律,自觉接受党的纪律约束,模范遵守国家法律法规的规定。总则分为五章共总则分为五章共总则分为五章共总则分为五章共44444444条。条。条。条。二二二二?中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例?的主要内容的主要内容的主要内容的主要内容 第二章违纪与纪律处分,共10条。第二章对违纪概念、纪律处分种类及其影响等作出规定,将严重警告的影响期由原来的一年修改为一年半;增加了党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察看)处分,党组织应当终止其代表资格
11、的规定。总则分为五章共总则分为五章共总则分为五章共总则分为五章共44444444条。条。条。条。二二二二?中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例?的主要内容的主要内容的主要内容的主要内容 第三章纪律处分运用规则,共11条。第二章对纪律处分运用规则作出规定,将在纪律集中整饬过程中,不收敛、不收手列为从重或者加重处分的情形。总则分为五章共总则分为五章共总则分为五章共总则分为五章共44444444条。条。条。条。二二二二?中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例?的主要内容的主要内容的主要内容的主要内容
12、 第四章对违法犯罪党员的纪律处分,共8条。第二章对涉嫌违法犯罪党员的纪律处分作出规定,以设定专门条款的方式实现党纪与国法的有效衔接,增加了中止被依法逮捕的党员的表决权、选举权和被选举权等党员权利的内容。总则分为五章共总则分为五章共总则分为五章共总则分为五章共44444444条。条。条。条。二二二二?中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例?的主要内容的主要内容的主要内容的主要内容 第五章其他规定,共10条。第二章对预备党员违纪及违纪后下落不明党员的处理以及处分决定的执行等作出具体规定,明确了相关党纪处分决定作出后,办理职务、工资等相应变更手续的最
13、长时限。总则分为五章共总则分为五章共总则分为五章共总则分为五章共44444444条。条。条。条。二二二二?中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例?的主要内容的主要内容的主要内容的主要内容第六章对违反政治纪律行为的处分第六章对违反政治纪律行为的处分,列举了18种行为。分则分为分则分为分则分为分则分为6 6 6 6章共章共章共章共85858585条。条。条。条。4545条:公开发表反动文章、演说、宣言、声明的行为,对该行为给予开除党籍处分。条:公开发表反动文章、演说、宣言、声明的行为,对该行为给予开除党籍处分。4646条:公开发表有政治问题的文章、
14、演说、宣言、声明,妄议中央大政方针,丑化、诋毁、诬蔑、歪条:公开发表有政治问题的文章、演说、宣言、声明,妄议中央大政方针,丑化、诋毁、诬蔑、歪曲党和国家及党和国家领导人形象的行为,视情节轻重分别给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党曲党和国家及党和国家领导人形象的行为,视情节轻重分别给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党观察或开除党籍处分。其中观察或开除党籍处分。其中“妄议中央大政方针,破坏党的集中统一的是这次新增加的内容。关于行妄议中央大政方针,破坏党的集中统一的是这次新增加的内容。关于行为的认定,中纪委法规室作了解释。这是依据党章作出的规定,该行为破坏了民主集中制制度。党中央为的认定,中纪
15、委法规室作了解释。这是依据党章作出的规定,该行为破坏了民主集中制制度。党中央在制定重大方针政策时,通过不同的渠道和方式,充分听取有关党组织和党员的意见建议,但有些人在制定重大方针政策时,通过不同的渠道和方式,充分听取有关党组织和党员的意见建议,但有些人“当面不说、背后乱说当面不说、背后乱说“会上不说、会后乱说会上不说、会后乱说“台上不说、台下乱说,实际上扰乱了人们的思想,台上不说、台下乱说,实际上扰乱了人们的思想,破坏了党的集中统一,阻碍了中央方针政策的贯彻落实,也严重违反了民主集中制的原那么。无疑,应破坏了党的集中统一,阻碍了中央方针政策的贯彻落实,也严重违反了民主集中制的原那么。无疑,应当
16、按照当按照?条例条例?第第4646条规定给予相应的处分。河北省委先后召开常委扩大会议和全省领导干部会议,传达条规定给予相应的处分。河北省委先后召开常委扩大会议和全省领导干部会议,传达经中央政治局审议通过的经中央政治局审议通过的?中共中央纪律检查委员会关于给予周本顺开除党籍开除公职处分的决定中共中央纪律检查委员会关于给予周本顺开除党籍开除公职处分的决定?,会,会议提出,坚决与周本顺划清界限,议提出,坚决与周本顺划清界限,“必须对党绝对忠诚,决不能阳奉阴违、妄议中央。必须对党绝对忠诚,决不能阳奉阴违、妄议中央。对违反政治纪律行为的处分,列举的对违反政治纪律行为的处分,列举的1818种行为种行为47
17、47条:制作、贩卖、传播反动或者有政治问题的书刊、读物、视频的行为,视情节轻重分别给予警告、条:制作、贩卖、传播反动或者有政治问题的书刊、读物、视频的行为,视情节轻重分别给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党观察或开除党籍处分。严重警告、撤销党内职务、留党观察或开除党籍处分。4848条:组织参加反动的集会、游行、示威的行为,给予开除党籍处分。条:组织参加反动的集会、游行、示威的行为,给予开除党籍处分。4949条:组织、参加反动组织的行为,给予开除党籍处分。条:组织、参加反动组织的行为,给予开除党籍处分。5050条:组织、参加会道门或者邪教组织的行为,给予开除党籍处分。条:组织、参加会道门或者邪
18、教组织的行为,给予开除党籍处分。5151条:在党内组织秘密集团或组织其他分裂党的活动的行为,给予开除党籍处分。条:在党内组织秘密集团或组织其他分裂党的活动的行为,给予开除党籍处分。5252条:拉帮结派行为在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、条:拉帮结派行为在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本,视情节轻重给予严重警告、撤销党内职务、留党观察或开除党为自己营造声势等活动捞取政治资本,视情节轻重给予严重警告、撤销党内职务、留党观察或开除党籍处分。十八大以来查处的省部级及以上官员中,其背后多有一帮官员与
19、之有利益勾连,形成籍处分。十八大以来查处的省部级及以上官员中,其背后多有一帮官员与之有利益勾连,形成“帮派帮派“团伙。如团伙。如“秘书帮、秘书帮、“石油系等。石油系等。5353条:拒不执行或违背党和国家方针政策,擅自越权作出决定和发表主张的行为,视情节轻重给予严条:拒不执行或违背党和国家方针政策,擅自越权作出决定和发表主张的行为,视情节轻重给予严重警告、撤销党内职务、留党观察或开除党籍处分。重警告、撤销党内职务、留党观察或开除党籍处分。5454条:挑拨民族关系制造事端或者参加民族分裂活动的行为,开除党籍处分。条:挑拨民族关系制造事端或者参加民族分裂活动的行为,开除党籍处分。对违反政治纪律行为的
20、处分,列举的对违反政治纪律行为的处分,列举的1818种行为种行为5555条:组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议条:组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议,破坏民族团结的行为破坏民族团结的行为,留党观察或者开留党观察或者开除党籍处分。除党籍处分。5656条:组织、利用宗族势力对抗党和政府条:组织、利用宗族势力对抗党和政府,阻碍党和国家的方针政策以及决策部署的实施阻碍党和国家的方针政策以及决策部署的实施,或者破坏党或者破坏党的基层组织建立的行为的基层组织建立的行为,留党观察或者开除党籍处分。留党观察或者开除党籍处分。5757条:对抗组织审查的行为这种行为有条:对抗组织审查的
21、行为这种行为有4 4种表现形式:串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的,阻种表现形式:串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的,阻止他人揭露检举、提供证据材料的,包庇同案人员的,向组织提供虚假情况、掩盖事实的,视情节轻止他人揭露检举、提供证据材料的,包庇同案人员的,向组织提供虚假情况、掩盖事实的,视情节轻重给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党观察或开除党籍处分。重给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党观察或开除党籍处分。5858条:组织迷信活动的行为,视情节轻重给予撤销党内职务、留党观察或开除党籍处分。条:组织迷信活动的行为,视情节轻重给予撤销党内职务、留党观察或开除党籍处分。5959条:到外国使
22、领馆申请政治避难或者违纪后逃往国条:到外国使领馆申请政治避难或者违纪后逃往国(境境)外的行为,开除党籍处分。外的行为,开除党籍处分。6060条:在涉外活动中言行造成恶劣政治影响的行为,视情节撤销党内职务、留党观察、开除党籍处分。条:在涉外活动中言行造成恶劣政治影响的行为,视情节撤销党内职务、留党观察、开除党籍处分。6161条:党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管的行为,视情节轻重给予条:党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管的行为,视情节轻重给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党观察或开除党籍处分。警告、严重警告、撤销党内职务、留党观察或开除党籍处
23、分。6262条:违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩的行为,视情节轻重给予警告、严重警告、撤销党内条:违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩的行为,视情节轻重给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党观察或开除党籍处分。职务、留党观察或开除党籍处分。对违反政治纪律行为的处分,列举的对违反政治纪律行为的处分,列举的1818种行为种行为二二二二?中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例?的主要内容的主要内容的主要内容的主要内容第七章对违反组织纪律行为的处分第七章对违反组织纪律行为的处分,列举了17种行为。分则分为分则分为分则分为分则分为6 6 6 6章共章
24、共章共章共85858585条。条。条。条。6363条:拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定条:拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定,或者违反议事规那么决定重大问题的行为,警告、或者违反议事规那么决定重大问题的行为,警告、严重警告、撤销党内职务或者留党观察处分。严重警告、撤销党内职务或者留党观察处分。6464条:下级党组织拒不执行或者擅自改变上级党组织决定的行为,警告、严重警告处、撤销党内职务条:下级党组织拒不执行或者擅自改变上级党组织决定的行为,警告、严重警告处、撤销党内职务或者留党观察处分。或者留党观察处分。6565条:拒不执行党组织的分配、调动、交流等决定的行为,警告、严重警告或者
25、撤销党内职务处分;条:拒不执行党组织的分配、调动、交流等决定的行为,警告、严重警告或者撤销党内职务处分;在特殊时期或者紧急状况下在特殊时期或者紧急状况下,拒不执行党组织决定的拒不执行党组织决定的,给予留党观察或者开除党籍处分。给予留党观察或者开除党籍处分。6666条:不按规定向组织请示报告重大问题、重要事项的,警告、严重警告、撤销党内职务或者留党观条:不按规定向组织请示报告重大问题、重要事项的,警告、严重警告、撤销党内职务或者留党观察处分;不按要求报告或者不如实报告个人去向的,情节较重的察处分;不按要求报告或者不如实报告个人去向的,情节较重的,给予警告或者严重警告处分。给予警告或者严重警告处分
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