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1、一轮课件jiangke10217892016年高考考点（高频考点）年高考考点（高频考点）1 1、我国政府的主要职能、我国政府的主要职能2 2、我国政府的宗旨和政府、我国政府的宗旨和政府 工作的基本原则工作的基本原则明考点明考点知目标知目标 1 1、准确记忆表述核心知识；、准确记忆表述核心知识；2 2、学会完整构建知识体系；、学会完整构建知识体系；3 3、提升高考四种能力。、提升高考四种能力。五年考情五年考情 1.回顾教材并识记我国政府的主要职能。回顾教材并识记我国政府的主要职能。（限时（限时3 3分钟）分钟）抓基础抓基础 考点一考点一 我国政府的主要职能我国政府的主要职能探究探究1.1.下列现

2、象是否属于政府职能？属于什么职能？下列现象是否属于政府职能？属于什么职能？1.1.中山市劳动保障局举办的中山市劳动保障局举办的“拥抱春天就业招聘在朝阳拥抱春天就业招聘在朝阳”招聘招聘会却让人感到了一股温暖的春风。会却让人感到了一股温暖的春风。社会建设职能社会建设职能3.3.3.3.知情权是公民的基本政治权利。国务院为此专门制定相关知情权是公民的基本政治权利。国务院为此专门制定相关知情权是公民的基本政治权利。国务院为此专门制定相关知情权是公民的基本政治权利。国务院为此专门制定相关法规保护公民获知政府信息的权利。法规保护公民获知政府信息的权利。法规保护公民获知政府信息的权利。法规保护公民获知政府信

3、息的权利。保障人民民主（政治职能）保障人民民主（政治职能）2.32.3月月3 3日，十一届全国政协五次会议在京召开。日，十一届全国政协五次会议在京召开。不是不是 4.4.4.4.面对严重雾霾，唐山市政府下大力度整治环境污染，实行面对严重雾霾，唐山市政府下大力度整治环境污染，实行面对严重雾霾，唐山市政府下大力度整治环境污染，实行面对严重雾霾，唐山市政府下大力度整治环境污染，实行了机动车单双号限行的措施，为实现了机动车单双号限行的措施，为实现了机动车单双号限行的措施，为实现了机动车单双号限行的措施，为实现“APEC“APEC“APEC“APEC蓝蓝蓝蓝”做出了贡献。做出了贡献。做出了贡献。做出了贡

4、献。生态文明建设生态文明建设5.5.5.5.新当选的村主任积极工作，极大的美化了村环境。新当选的村主任积极工作，极大的美化了村环境。新当选的村主任积极工作，极大的美化了村环境。新当选的村主任积极工作，极大的美化了村环境。不是不是基本基本职能职能具体内容具体内容原因原因（或目的、作用）（或目的、作用）保障保障人民人民民主民主和维和维护国护国家长家长治久治久安安考点一考点一 我国政府的主要职能我国政府的主要职能保卫国家保卫国家独立与主权；独立与主权；保护公民保护公民生命安全及各种合生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个法权益，保护国家、企业和个人合法财产不受侵犯人合法财产不受侵犯 ；保障人民保

5、障人民民主、协调人民内民主、协调人民内部矛盾部矛盾 ；打击违法犯罪活动，打击违法犯罪活动，维护社维护社会会治安和社会秩序治安和社会秩序原因原因：这是由我国人这是由我国人民民主专政的国家性民民主专政的国家性质决定的。质决定的。目的目的：保障人民民主，保障人民民主，维护国家政治稳定，维护国家政治稳定，巩固人民民主专政的巩固人民民主专政的国家政权。国家政权。析重点析重点基本基本职能职能具体内容具体内容原因原因（或目的、作用）（或目的、作用）组织组织社会社会主义主义经济经济建设建设组织组织社会社会主义主义文化文化建设建设目的目的：提高全民族思想道德提高全民族思想道德素质和科学文化素质，提高素质和科学文

6、化素质，提高国家文化软实力，为现代化国家文化软实力，为现代化建设提供精神动力、智力支建设提供精神动力、智力支持和正确的方向保证。持和正确的方向保证。宏观调控宏观调控 市场监管市场监管 社会管理社会管理 公共服务公共服务原因原因：这是由我国社会的这是由我国社会的主要矛盾、社会主义本质主要矛盾、社会主义本质决定的。决定的。目的：目的：促进社会促进社会经济发展，提高生产力水经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。平和人民生活水平。宣传宣传马克思主义科学马克思主义科学理论和科学文化知识理论和科学文化知识，抵制错误、腐朽思想影抵制错误、腐朽思想影响；响；组织和发展组织和发展科学、科学、教育、文化、卫生、

7、体教育、文化、卫生、体育事业育事业考点一考点一考点一考点一 我国政府的主要职能我国政府的主要职能我国政府的主要职能我国政府的主要职能析重点析重点基本基本基本基本职能职能职能职能具体内容具体内容具体内容具体内容原因原因原因原因（或目的）（或目的）（或目的）（或目的）加加加加强强强强社社社社会会会会建建建建设设设设推进推进推进推进生态生态生态生态文明文明文明文明建设建设建设建设 加强加强公共基础设施公共基础设施、公共文化公共文化设施设施、公共卫生设施公共卫生设施建设；建设；完善市场完善市场就业机制就业机制，扩大，扩大就业就业规模规模；建立基本建立基本医疗卫生制度医疗卫生制度，提高，提高全民健康水平

8、；全民健康水平；建立建立健全社会保障体系健全社会保障体系；控制人口增长控制人口增长，促进优生优育，促进优生优育等等目的目的：保证人民学有：保证人民学有所教、劳有所得、病所教、劳有所得、病有所医、老有所养、有所医、老有所养、住有所居住有所居,为人民创为人民创造良好的社会环境，造良好的社会环境，构建和谐社会。构建和谐社会。坚持坚持节约资源和保护环境的基节约资源和保护环境的基本国策。本国策。促进促进能源资源节约能源资源节约保护保护公共环境，防止污染公共环境，防止污染等等目的：建设目的：建设美丽中美丽中国，国，为人民为人民创造良创造良好的生产生活环境好的生产生活环境。政府履行职能不能政府履行职能不能“

9、越位越位”、“缺位缺位”“错位错位”，要，要“到位到位”。不越位（退位）：不越位（退位）：政府不应该直接管理经济，要政府不应该直接管理经济，要减少微观管减少微观管理，理，主要进行宏观调控主要进行宏观调控（政企分开，如铁道部改革）（政企分开，如铁道部改革）。把不该。把不该管，管不了，管不好的交给市场、社会去管理，要管，管不了，管不好的交给市场、社会去管理，要变变“无限政府无限政府”为为“有限政府有限政府”不缺位（到位）：不缺位（到位）：市场、社会做不了的，政府应该把该管的市场、社会做不了的，政府应该把该管的事情管好，事情管好，加强社会管理和公共服务职能加强社会管理和公共服务职能 （人力资源和社会

10、保（人力资源和社会保障部、住房和城乡建设障部、住房和城乡建设)不错位（正位）：不错位（正位）：政府不能既当规则制定者，又当规则的执政府不能既当规则制定者，又当规则的执行者。探索实行者。探索实行大部制（组建交通运输部等）行大部制（组建交通运输部等）所以我们要不断所以我们要不断深化政府机构改革、转变政府职能，简政放深化政府机构改革、转变政府职能，简政放权，建设服务型政府权，建设服务型政府。2、如何理解我国政府职能的有限性我国正在建设服务型政府，其根本的目的是我国正在建设服务型政府，其根本的目的是进一步提高进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平政府为经济社会发展服务、为人民服务的能

11、力和水平。破难点破难点探究探究2：政府有重要职能，政府能不能包办一切？：政府有重要职能，政府能不能包办一切？【20142014福建卷】同学们在福建卷】同学们在“政府的职能政府的职能”的学习讨论中踊跃发的学习讨论中踊跃发言，以下对政府的建议与言，以下对政府的建议与“政府要当裁判员，不要老想当运动员政府要当裁判员，不要老想当运动员”的意思最相近的是：的意思最相近的是：.可弱化市场监管，增加公共服务可弱化市场监管，增加公共服务.需减少社会管理，增强为人民服务的能力需减少社会管理，增强为人民服务的能力.要参与企业管理，强化为企业服务的意识要参与企业管理，强化为企业服务的意识.应简政放权，提高社会管理与

12、公共服务水平应简政放权，提高社会管理与公共服务水平D链高考链高考【20142014山东卷】公安部提出一系列措施，进一步简化办事程序，山东卷】公安部提出一系列措施，进一步简化办事程序，方便群众办证、办户口，下列做法与材料体现的政府职能一致的是：方便群众办证、办户口，下列做法与材料体现的政府职能一致的是：.全国法院建立全国法院建立“失信者黑名单失信者黑名单”制度向社会公布失信者名单制度向社会公布失信者名单.中国人民银行授权中国外汇中心公布汇率中间价中国人民银行授权中国外汇中心公布汇率中间价.国家工商总局决定组织开展专项整治国家工商总局决定组织开展专项整治“霸王条款霸王条款”活动活动.气象局利用网络

13、技术建立气象局利用网络技术建立“农网农网”，为农民提供信息咨询，为农民提供信息咨询社会建设社会建设不是政府职能不是政府职能经济职能经济职能市场监管职能市场监管职能D析重点析重点考点二：考点二：政府的责任政府的责任1.1.我国政府的我国政府的宗旨和原则：宗旨和原则：2.2.政府为什么要坚持对人民负责的原则？政府为什么要坚持对人民负责的原则？是什么是什么为什么为什么政府的政府的宗旨是为人民服务宗旨是为人民服务，政府工作的，政府工作的基本原则对人民负责。基本原则对人民负责。（1 1）从）从国家性质国家性质看看:我国是人民民主专政的社会主义国家，本我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，

14、政府作为国家机构的重要组成部分，应该质是人民当家作主，政府作为国家机构的重要组成部分，应该切实保障人民当家作主的地位。切实保障人民当家作主的地位。（2 2）从）从政府的性质政府的性质看看:我国政府是人民的政府，是国家权力机我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，决定了关的执行机关，是国家行政机关，决定了我国政府我国政府全心全意为全心全意为人民服务的人民服务的宗旨宗旨和和对人民负责对人民负责的基本原则。的基本原则。要求要求具体内容具体内容坚持为人民坚持为人民服务的服务的工作工作态度态度树立求真务树立求真务实的实的工作作工作作风风坚持从群众坚持从群众中来到群众中来到群众中去

15、的中去的工作工作方法方法3 3、对人民负责原则的具体要求、对人民负责原则的具体要求怎样做怎样做政府不断完善政府不断完善公共服务公共服务体系，提高体系，提高行政效行政效率率，增强，增强服务意识服务意识，使政府各项工作经得，使政府各项工作经得起实践、群众和历史的检验。起实践、群众和历史的检验。政府要政府要广泛收集广泛收集群众的意见和建议，认群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意意办实事办实事，尽心竭力，尽心竭力解难事解难事，坚持不懈，坚持不懈做好事做好事。树立树立为人民服务、对人民负责的为人民服务、对人民负责的思想思想。在。在执行公务过程中，执行

16、公务过程中，必须必须深入群众、关注民深入群众、关注民生、体察民情、尊重民意；生、体察民情、尊重民意；不能不能损害人民损害人民利益，违法失职行为要受到追究。利益，违法失职行为要受到追究。工作态度讲的是工作态度讲的是出发点问题出发点问题，即政府工作人员应当即政府工作人员应当为公而不为公而不是为私；是为私；工作作风讲的是工作作风讲的是工作是否落实问题工作是否落实问题，是停留在口头上、文件上，还是是停留在口头上、文件上，还是讲讲实效；实效；工作方法讲的是工作方法讲的是怎样开展工作怎样开展工作问题，即问题，即密切联系群众，不能密切联系群众，不能脱离群众开展工作。脱离群众开展工作。限时记忆：限时记忆：如何

17、坚持对人民负责的原则？如何坚持对人民负责的原则？夯基础夯基础政府政府宗旨原则依法行政、自觉接依法行政、自觉接受监督、威信等受监督、威信等主要职能 构建以构建以政府政府为主体的知识结构图为主体的知识结构图性质建体系建体系(2014(2014年高考年高考广东卷）广东卷）材料：为推动粤东、粤西和粤北实现材料：为推动粤东、粤西和粤北实现经济社会跨越式发展，经济社会跨越式发展，20082008年以来，广东省年以来，广东省政府积极实施政府积极实施“双转移双转移”(即把劳动密集型企业转移出去和把山即把劳动密集型企业转移出去和把山区劳动力转移进产业园区劳动力转移进产业园)，采取了一系列措施，如通过发挥财，采取

18、了一系列措施，如通过发挥财政作用激励珠三角周边地区积极承接产业转移，组织农村劳政作用激励珠三角周边地区积极承接产业转移，组织农村劳动力技能培训等，初步形成了动力技能培训等，初步形成了“转一个，富一家；转一批，富转一个，富一家；转一批，富一方一方”的可喜局面。的可喜局面。运用政治生活中有关政府的知识运用政治生活中有关政府的知识,分析材料是分析材料是如何体现如何体现服服务型政府建设的。务型政府建设的。(11(11分分)抓主体抓主体政府政府知识定点知识定点（性质、宗旨、工作（性质、宗旨、工作原则、职能、依法行原则、职能、依法行政、接受监督、政府政、接受监督、政府权威）权威）联联系系材材料料（政府做了

19、什么、如何体现）（政府做了什么、如何体现）梳理作答梳理作答高考题演练高考题演练练真题练真题经济建设职能经济建设职能社会建设职能社会建设职能性质宗旨原则性质宗旨原则广东加速欠发达地区发展，促进协调发展和广东加速欠发达地区发展，促进协调发展和共同富裕，体现出共同富裕，体现出政府是人民的政府，坚持为政府是人民的政府，坚持为人民服务的宗旨、对人民负责的原则人民服务的宗旨、对人民负责的原则。政府在履行职能中体现服务型政府的建设。政府在履行职能中体现服务型政府的建设。政府运用财政手段调控产业转移，履行了政府运用财政手段调控产业转移，履行了经济经济建设的职能建设的职能；政府组织农民技能培训，履行了提供政府组

20、织农民技能培训，履行了提供社会建社会建设的职能设的职能。比答案比答案 找不足找不足政治主观题审题过程要政治主观题审题过程要“六部曲六部曲”1 1、看：看什么、看：看什么看设问看设问 2 2、抓：抓什么、抓：抓什么抓住材料的关键词，中心意抓住材料的关键词，中心意;3 3、领：领什么、领：领什么领悟命题者的意图，主要是领悟命题者的意图，主要是 考什么知识原理考什么知识原理;4 4、联：联什么、联：联什么紧扣题目的材料联系相应的紧扣题目的材料联系相应的教材术语和时政术语教材术语和时政术语;5 5、列：列什么、列：列什么列出答题纲要列出答题纲要;6 6、思：思什么、思：思什么反思答案的完整性，科学性反

21、思答案的完整性，科学性;找方法找方法(1)(1)政府为什么政府为什么做某一件事？做某一件事？角度提升：角度提升：以以政府为主体政府为主体答题模式答题模式国家性质和政府性质决定国家性质和政府性质决定政府宗旨和原则的需要政府宗旨和原则的需要政府职能政府职能(政治、经济、文化、社会、生态建设政治、经济、文化、社会、生态建设)贯彻落实科学发展观的需要贯彻落实科学发展观的需要依法行政、自觉接受人民监督依法行政、自觉接受人民监督 、审慎行使权力，坚、审慎行使权力，坚持科学、民主决策、树立政府威信，社会主义民主政持科学、民主决策、树立政府威信，社会主义民主政治建设的要求治建设的要求意义：对公民、对政府、对国

22、家社会。意义：对公民、对政府、对国家社会。(2)(2)政府应政府应怎样做某一件事？怎样做某一件事？履行各项职能：履行各项职能：坚持宗旨、原则，贯彻落实科学发展观坚持宗旨、原则，贯彻落实科学发展观依法行政，提高行政管理水平，转变政府职依法行政，提高行政管理水平，转变政府职能，简政放权，创新行政管理方式等能，简政放权，创新行政管理方式等接受监督：建立健全制约和监督机制，自觉接受监督：建立健全制约和监督机制，自觉接受人民监督。接受人民监督。民主决策：审慎行使权力，坚持科学、民主民主决策：审慎行使权力，坚持科学、民主决策、依法决策，树立政府威信。决策、依法决策，树立政府威信。巩固提高巩固提高【2014

23、2014年高考年高考 四川卷】四川卷】材料三材料三 近年来，四川省通过一系列改革，提升政府治理能力：施行省行政近年来，四川省通过一系列改革，提升政府治理能力：施行省行政审批事项目录管理办法，取消、转移、下放行政审批事项共审批事项目录管理办法，取消、转移、下放行政审批事项共508508项，进一步规项，进一步规范审批行为；办好民生实事，解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热范审批行为；办好民生实事，解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热点问题，民生支出占公共财政预算支出的点问题，民生支出占公共财政预算支出的65%65%以上；在全国率先推出政府向社以上；在全国率先推出政府向社会组织购买社

24、会服务暂行办法，支持社会组织参与提供社会服务；建立全省统会组织购买社会服务暂行办法，支持社会组织参与提供社会服务；建立全省统一互联的全天候上办事大厅，省直部门一互联的全天候上办事大厅，省直部门70%70%以上行政审批事项和以上行政审批事项和60%60%以上社会服务以上社会服务事项实现上办理。事项实现上办理。（3 3）结合材料三，运用）结合材料三，运用“我国的政府我国的政府”的知识，说明四川省是怎样提升政府治理能力的。的知识，说明四川省是怎样提升政府治理能力的。归纳小结归纳小结2016年高考考点年高考考点1 1、我国政府的主要职能、我国政府的主要职能 2 2、我国政府的宗旨和政府、我国政府的宗旨

25、和政府 工作的基本原则工作的基本原则巩固提高巩固提高【20142014年高考年高考 四川卷】四川卷】材料三材料三 近年来，四川省通过一系列改革，提升政府治理能力：施行省行政近年来，四川省通过一系列改革，提升政府治理能力：施行省行政审批事项目录管理办法，取消、转移、下放行政审批事项共审批事项目录管理办法，取消、转移、下放行政审批事项共508508项，进一步规项，进一步规范审批行为；办好民生实事，解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热范审批行为；办好民生实事，解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热点问题，民生支出占公共财政预算支出的点问题，民生支出占公共财政预算支出的65%65%以上；

26、在全国率先推出政府向社以上；在全国率先推出政府向社会组织购买社会服务暂行办法，支持社会组织参与提供社会服务；建立全省统会组织购买社会服务暂行办法，支持社会组织参与提供社会服务；建立全省统一互联的全天候上办事大厅，省直部门一互联的全天候上办事大厅，省直部门70%70%以上行政审批事项和以上行政审批事项和60%60%以上社会服务以上社会服务事项实现上办理。事项实现上办理。（3 3）结合材料三，运用）结合材料三，运用“我国的政府我国的政府”的知识，说明四川省是怎样提升政府治理能力的。的知识，说明四川省是怎样提升政府治理能力的。参考答案：参考答案：简政放权，切实简政放权，切实转变政府职能转变政府职能；健全行政法规，提高；健全行政法规，提高依法行政依法行政水平。水平。解决一批民生问题，向社会组织购买服务，增强解决一批民生问题，向社会组织购买服务，增强社会建设社会建设职能。职能。创新创新行政管理行政管理方式，提高方式，提高行政效率行政效率。坚持坚持对人民负责对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，努力建设的原则和为人民服务的宗旨，努力建设服务型政府服务型政府。你还能完善答案你还能完善答案吗？吗？依法行政依法行政转变政府职能转变政府职能宗旨原则宗旨原则社会建设社会建设创新管理方式创新管理方式行政效率行政效率