专制时代晚期政治形态（龙）.ppt

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1、秦朝：秦朝：创立创立专制主义中央专制主义中央集权制度集权制度皇帝制度皇帝制度三公九卿三公九卿 郡县制郡县制两汉：两汉：中央中央：内、外朝制内、外朝制地方：郡国并行制（汉初）地方：郡国并行制（汉初）隋唐：隋唐：中央中央：三省六部制三省六部制地方：地方：隋：州、县；唐：道、州、隋：州、县；唐：道、州、县县元：元：地方：行省制地方：行省制 中央中央：中书省、枢密院、宣政院中书省、枢密院、宣政院（一省二院）（一省二院）宋：宋：中央中央：中书门下、参知政事、三司、枢密使中书门下、参知政事、三司、枢密使（二府三司）（二府三司）地方：地方：路、州、县路、州、县皇皇权权不不断断加加强强，相相权权不不断断削削弱

2、弱中中央央权权力力加加强强，地地方方权权力力缩缩小小中央集权制度的发展线索中央集权制度的发展线索专制时代晚期的政治形态专制时代晚期的政治形态第四节第四节 中国的专制主义中国的专制主义用自己的锁链武装了自己，用自己的锁链武装了自己，而变得更为凶暴。因此，中国是一个专制的国家。而变得更为凶暴。因此，中国是一个专制的国家。他的原则是恐怖。他的原则是恐怖。-孟德斯鸠孟德斯鸠 说明明清时期君主专制制度得到进空前强化，并说明明清时期君主专制制度得到进空前强化，并达到顶峰，这表明中国政治制度的烂熟，同时君主达到顶峰，这表明中国政治制度的烂熟，同时君主专制制度的弊端也预示着中国渐趋衰落。专制制度的弊端也预示着

3、中国渐趋衰落。一、明君主专制的强化一、明君主专制的强化废除丞相制度废除丞相制度 自自秦始置丞相，不旋踵而亡秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人专多有小人专权乱政。权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，一皆朝廷，总之，所以稳当，颉颃，不敢相压，一皆朝廷，总之，所以稳当，以后嗣君并以后嗣君并不许立丞相不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，臣下敢有奏请设立者，文武君臣即对劾奏，处以重刑。文武君臣即对劾

4、奏，处以重刑。摘自明太祖实录摘自明太祖实录Why?是秦速亡的原因；是秦速亡的原因；各朝丞各朝丞相多是专权乱政的根源；相多是专权乱政的根源；妨妨碍皇帝行使权力（强化皇权）碍皇帝行使权力（强化皇权）百花发时我不发，百花发时我不发，我若发时都吓杀。我若发时都吓杀。要与西风战一场，要与西风战一场，遍身穿就黄金甲遍身穿就黄金甲-朱元璋朱元璋 胡惟庸胡惟庸据史料记载，从据史料记载，从明太祖洪武明太祖洪武十七年九月十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共到皇宫的奏章共11601160件。这些奏章有讲一件。这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计有件

5、事的，也有讲两三件事的，共计有32913291件事，皇帝平均一天要处理件事，皇帝平均一天要处理411411件事。件事。废相结果：废相结果：君主专制达到新的高度君主专制达到新的高度皇帝政务繁多，难以应付皇帝政务繁多，难以应付百官未起朕已起百官未起朕已起百官已睡朕未睡百官已睡朕未睡不如江南富家翁不如江南富家翁日高三尺犹拥被日高三尺犹拥被朱元璋的时间到哪里去了？明太祖明太祖明成祖明成祖明宣宗明宣宗明神宗明神宗Y（政治地位上升情况）政治地位上升情况）OX(时期时期)侍侍从从顾顾问问参与参与机密机密事务事务决策决策票票拟拟权权“部权尽归内阁部权尽归内阁”明明内内阁阁政政治治地地位位演演变变图图一、明君主

6、专制的强化一、明君主专制的强化内阁制度的形成内阁制度的形成奠奠基基确确立立发发展展全全盛盛内阁首辅内阁首辅殿阁大学士殿阁大学士文渊阁大学士文渊阁大学士内阁大学士内阁大学士材料一：皇帝材料一：皇帝命那些大学士在每一个奏章或案件上，签命那些大学士在每一个奏章或案件上，签注意见，写出对该事的分析和应如何反应的注意见，写出对该事的分析和应如何反应的建议建议，甚至皇帝颁，甚至皇帝颁发命令的草稿，都一并发命令的草稿，都一并拟好呈上拟好呈上。当时术语称为当时术语称为“票拟票拟”和和“条旨条旨”。皇帝即根据这些签注，加以批示皇帝即根据这些签注，加以批示(批红）。批红）。于是，于是，不久之后，大权遂渐渐滑入大学

7、士之手不久之后，大权遂渐渐滑入大学士之手内阁大学士有数人之多，并不是每一位大学士都可签注意内阁大学士有数人之多，并不是每一位大学士都可签注意见，必须资格最高，见，必须资格最高，深得皇帝信任的人深得皇帝信任的人，此人即世人所称的，此人即世人所称的“首相首相”首席宰相。但大学士毕竟不同于正式宰相，正式宰首席宰相。但大学士毕竟不同于正式宰相，正式宰相可以单独推行政令，大学士便无此权。他只能依靠相可以单独推行政令，大学士便无此权。他只能依靠“票拟票拟”一一签注意见，一一签注意见，来窃弄皇帝的权力来窃弄皇帝的权力，只有黑市地位，只有黑市地位，没有法定没有法定地位地位。-柏杨柏杨中国人史纲中国人史纲材料二

8、：（明朝）国家并材料二：（明朝）国家并未正式与阁臣未正式与阁臣以大权，阁臣之弄权以大权，阁臣之弄权者，皆不免以不光明手段得之。此乃者，皆不免以不光明手段得之。此乃“权臣权臣”，非，非“大臣大臣”。故虽有故虽有张居正张居正之循名责实，起衰振弊，为明代有数能臣，而不之循名责实，起衰振弊，为明代有数能臣，而不能逃众议能逃众议 钱穆钱穆国史大纲国史大纲根据以上材料并结合书本思考：根据以上材料并结合书本思考：明朝内阁地位如何？明朝内阁地位如何？其权力是来源是谁？其权力是来源是谁？三三“不不”一一“没有没有”宰相宰相内阁首辅内阁首辅权力来源权力来源宰相制度赋予宰相制度赋予皇帝个人信任皇帝个人信任职责职责一

9、级决策者一级决策者侍从咨询为主侍从咨询为主任免任免要经皇帝及大要经皇帝及大臣商议臣商议直接由皇帝意愿直接由皇帝意愿决定决定对皇权影响对皇权影响制约皇权制约皇权强化皇权强化皇权万历四十年内阁首辅叶向高曾说：万历四十年内阁首辅叶向高曾说：“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！一、明君主专制的强化一、明君主专制的强化内阁制度的形成内阁制度的形成某学者描述中国史上的一种制度是：某学者描述中国史上的一种制度是：虽无相名，虽无相名，实有相职，既有相职，却无相权，既无相权，实有相职，既有相职，却无相权，既无相权，却有相实。却有相实。这种制度是指这种制度是指A、汉代的内外朝制度

10、、汉代的内外朝制度 B、唐代的三省制、唐代的三省制C、元代的行省制度、元代的行省制度 D、明代的内阁制度、明代的内阁制度评价评价：（1 1）是皇帝为加强专制而建立是皇帝为加强专制而建立,职权范围始终职权范围始终不明朗不明朗,不能正式统率六部百司不能正式统率六部百司,始终不是明朝中始终不是明朝中央一级行政机构或决策机构，央一级行政机构或决策机构，只是一个只是一个为皇帝提为皇帝提供顾问的内侍机构供顾问的内侍机构(助理机构助理机构)。（2 2）它是明朝君主专制加强的产物它是明朝君主专制加强的产物，加强加强了了君主的绝对权力君主的绝对权力,进一步巩固了皇权至高无上的进一步巩固了皇权至高无上的地位地位,

11、不可能对皇权起制约作用不可能对皇权起制约作用。内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制约作用内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制约作用宰相制与内阁制比较宰相制内阁制相同（相似）相同（相似）不不同同地位地位职权职权对皇权作对皇权作用用职责都是辅助皇帝处理全国政务职责都是辅助皇帝处理全国政务法定，制度赋权法定，制度赋权行政机构行政机构非法定，皇帝意愿非法定，皇帝意愿咨询机构咨询机构参与决策参与决策无决策权无决策权制约皇权制约皇权强化皇权强化皇权明朝的内阁制与西方近代的内阁制？明朝的内阁制与西方近代的内阁制？（所属国体不同）（所属国体不同）l明朝的内阁是明朝的内阁是君主专制强化君主专制强化的产物，的产物

12、，无决策无决策权权。它加强君主的绝对权力，保证君主对全国。它加强君主的绝对权力，保证君主对全国的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。不可能对皇权起到制约作用不可能对皇权起到制约作用。l西方近代的内阁是西方近代的内阁是权力民主的象征权力民主的象征，总揽国，总揽国家的家的行政权力行政权力，并代表国家对议会负责的政体，并代表国家对议会负责的政体形式。是政治民主监督机制，形式。是政治民主监督机制，有助于防止专制有助于防止专制独裁独裁。延伸拓展延伸拓展1515世纪中国出现的内阁制和世纪中国出现的内阁制和1818世纪英国形成的内阁制世纪英国形成的内阁制的相同之处是

13、的相同之处是 A A都制约了君主的权力都制约了君主的权力 B B都有利于资本主义的成长都有利于资本主义的成长C C都成为国家权力中心都成为国家权力中心 D D都起到了巩固政权的作用都起到了巩固政权的作用 明朝钱宰被征编明朝钱宰被征编孟子节文孟子节文，散朝，散朝回家，吟诗道回家，吟诗道：“四鼓冬冬起着衣，午门四鼓冬冬起着衣，午门朝见尚嫌迟。何时得遂田园乐，睡到人间朝见尚嫌迟。何时得遂田园乐，睡到人间饭熟时。饭熟时。”第二天上朝，朱元璋问他：你第二天上朝，朱元璋问他：你昨日的诗作得好。不过我并没有昨日的诗作得好。不过我并没有“嫌嫌”迟迟啊，改作啊，改作“忧忧”字如何字如何?钱宰吓得连忙磕头钱宰吓得

14、连忙磕头请罪。请罪。这个小故事说明了什么？这个小故事说明了什么？说明明朝监察百官的说明明朝监察百官的厂卫特务厂卫特务机构机构的无孔不入的无孔不入,也说明了明朝君也说明了明朝君主专制制度的强化主专制制度的强化。明内阁制和特务政治反映了什么时代特征？明内阁制和特务政治反映了什么时代特征？反映了明朝专制统治加强、政治制度反映了明朝专制统治加强、政治制度的成熟与积弊；的成熟与积弊；反映了封建制度的渐趋衰落；反映了封建制度的渐趋衰落；司礼监司礼监太监牵制内阁太监牵制内阁厂卫制度厂卫制度 朝野上下人人自危朝野上下人人自危和珅和珅 和珅和珅清朝的一清朝的一个大贪官，据统计他个大贪官，据统计他的总家产折合共的

15、总家产折合共11亿又又6百万两百万两，起码相，起码相当于当时清朝当于当时清朝15年的年的财政收入。和珅他官财政收入。和珅他官至至首席军机大臣首席军机大臣，控，控制了军机处，那么这制了军机处，那么这个个军机处军机处是在什么时是在什么时候又是因为什么而设候又是因为什么而设立的呢？立的呢？顺治顺治康熙康熙 雍正雍正议政王大臣会议议政王大臣会议内阁内阁议政王大臣会议议政王大臣会议内阁内阁议政王大臣会议议政王大臣会议内阁内阁 清朝皇权的加强清朝皇权的加强皇权受限皇权受限南书房南书房皇权得以加强皇权得以加强军机处军机处皇权高度发展皇权高度发展二、清君主专制达到顶峰二、清君主专制达到顶峰军机处军机处 材料一

16、材料一雍正年间雍正年间，用兵西北用兵西北两路，以内阁在太和两路，以内阁在太和门外，直（连日值班）者门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机多虑漏泄军机，始设军需房于，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、为军机大臣者皆亲臣、重臣重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。，于是承旨、出政皆在于此矣。引自赵翼檐曝杂记引自赵翼檐曝杂记军机处军机处思考：清朝设立军机处的原因是什么？思考：清朝设立军机处的原因是什么？为用兵西北，防止泄露军事机密而设置为用兵西北，防止泄露军事机

17、密而设置1 1、设立的原因：、设立的原因：为强化皇权。为强化皇权。（根本）（根本）二、清君主专制达到顶峰二、清君主专制达到顶峰军机处军机处2 2、军机处的职能：、军机处的职能：材料：材料：军机处名不师古，军机处名不师古，军国大计，罔不总军国大计，罔不总览，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而览，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖于军机处，盖隐然执政之府矣隐然执政之府矣。引自清史稿引自清史稿辅助辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构皇帝处理政务的最重要的中枢机构只能只能跪受笔录，秉承皇帝旨意办事跪受笔录，秉承皇帝旨意办事军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只是军国大事全凭皇帝

18、裁决，军机大臣只是跪受笔录跪受笔录，然后负责传达给中央各部和地方官员去执行然后负责传达给中央各部和地方官员去执行即承即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞不能稍有赞画画于其间也。于其间也。二、清君主专制达到顶峰二、清君主专制达到顶峰军机处军机处3 3、军机处的特点：、军机处的特点：材料一：军机处材料一：军机处“直（值）庐初仅板屋数直（值）庐初仅板屋数间间（属员）直舍仅屋一间半（属员）直舍仅屋一间半”。引自赵翼檐曝杂记引自赵翼檐曝杂记军机处军机处 材料二：材料二：机务及用兵皆军机大臣承旨，天子机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与无日不与（军机）大

19、臣相见，（军机）大臣相见，皇帝有谕，皇帝有谕，随时奉诏承办，而且必须当随时奉诏承办，而且必须当日事当日毕日事当日毕。摘自清史稿摘自清史稿军机大臣年序表军机大臣年序表简、精、速、密简、精、速、密皇帝内阁军机处吏部户部礼部兵部刑部工部辅助皇帝处理政务辅助皇帝处理政务的最重要中枢机构的最重要中枢机构秦朝秦朝:三公九卿制三公九卿制汉朝汉朝:中、外朝制度中、外朝制度隋唐隋唐:三省六部制三省六部制明朝明朝:废丞相，设内阁废丞相，设内阁清朝清朝:军机处军机处军机处完全听命于皇帝，是皇帝私人的工作班子，军机处完全听命于皇帝，是皇帝私人的工作班子，军机处完全听命于皇帝，是皇帝私人的工作班子，军机处完全听命于皇帝

20、，是皇帝私人的工作班子，军国大事皆由皇帝一人裁决。军国大事皆由皇帝一人裁决。军国大事皆由皇帝一人裁决。军国大事皆由皇帝一人裁决。宋宋:增设参知政事增设参知政事二、清君主专制达到顶峰二、清君主专制达到顶峰军机处军机处进一步加强了君主专制，进一步加强了君主专制，军政大军政大权权完全集中于皇帝手中，完全集中于皇帝手中，标志着君标志着君主专制制度达到了主专制制度达到了顶峰顶峰。、军机处的评价：、军机处的评价：明显提高了中央集权政府的行政效率明显提高了中央集权政府的行政效率隆宗门内军机处隆宗门内军机处地方与中央（皇帝）的沟通方式地方与中央（皇帝）的沟通方式:密折制密折制地方官员地方官员上一级地方上一级地

21、方（或中央）官员（或中央）官员皇帝皇帝密折出现之后密折出现之后地方官员地方官员皇帝皇帝密折出现之前密折出现之前三三 清朝的边疆政策（阅读）清朝的边疆政策（阅读）.基本原则基本原则尊重习俗宗教尊重习俗宗教(册封西藏宗教领袖册封西藏宗教领袖)笼络上层分子笼络上层分子(蒙古归附蒙古归附)因地制宜管理因地制宜管理(西南改土归流西南改土归流).理藩院理藩院:中央主管边疆民族事务机构中央主管边疆民族事务机构,负责蒙古西藏负责蒙古西藏和新疆事务和新疆事务.改土归流改土归流（西南地区）：（西南地区）：原因：原因：土司世袭，形成割据势力，土司世袭，形成割据势力，不利中央集权；不利中央集权；含义：含义：见书本知识

22、链接；见书本知识链接；过程：过程：明代永乐年间明代永乐年间（开始）（开始）；清代雍正年间清代雍正年间（大规模）（大规模）；意义：意义：A、加强了、加强了中央政府对西南中央政府对西南少数民族地区的统治；少数民族地区的统治；B、改变了、改变了当地落后闭塞和当地落后闭塞和割据纷争的状态；割据纷争的状态；C、促进了、促进了各民族之间的经各民族之间的经济文化交流；济文化交流；D、有利于、有利于统一的多民族国统一的多民族国家的巩固和发展。家的巩固和发展。明清君主专制的强化对中国社会的影响：明清君主专制的强化对中国社会的影响：积极作用积极作用:消极作用消极作用:有利于多民族国家的统一和有利于多民族国家的统一

23、和巩固巩固，社会，社会安定安定，封建经济文化发展和，封建经济文化发展和繁荣，为繁荣，为康乾盛世康乾盛世的出现提供了政治的出现提供了政治保保障障。绝对专制的君主权力绝对专制的君主权力严重扼严重扼杀了杀了社会的创造力社会的创造力，成为，成为阻碍社会进步阻碍社会进步的重要因素，的重要因素，是造成是造成中国落后中国落后于西方的于西方的主因之一。主因之一。总结总结 中国的专制主义中国的专制主义用自己的锁链武装了自用自己的锁链武装了自己，而变得更为凶暴。因此，中国是一个专制的己，而变得更为凶暴。因此，中国是一个专制的国家。他的原则是恐怖。国家。他的原则是恐怖。-孟德斯鸠孟德斯鸠西方处于资本主义制度确立急剧

24、变化时，东方君主专制国家则在走向衰落清军机处值班房总结总结专制时代晚期（明清）中专制时代晚期（明清）中国政治发生的新变化国政治发生的新变化内阁制度内阁制度的形成的形成军机处的设立军机处的设立专制制度顶峰、衰弱专制制度顶峰、衰弱 （保守、落后）（保守、落后）同时期的西方同时期的西方资产阶级革命资产阶级革命资本主义经济资本主义经济（开放、扩张）（开放、扩张）中国成为被侵略对象中国成为被侵略对象（败）（败）古代中国的政治制度古代中国的政治制度夏、商、周（约前（约前2070年年前前476年）年）中国早期政治制度（奴隶社会）（奴隶社会）专制主义中央集权制（封建社会）（封建社会）秦明清（前（前221年年1

25、912年）年）分封制、宗法制、礼乐制分封制、宗法制、礼乐制汉唐宋元汉唐宋元形成形成发展发展顶峰顶峰 1、含义、含义：探究探究专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度专制主义专制主义指中央的决策方式指中央的决策方式，就是皇帝的个人，就是皇帝的个人专断专断独裁集权一身独裁集权一身（体现的是君臣关系）体现的是君臣关系）中央集权中央集权指全国各种军政大权归属中央指全国各种军政大权归属中央，地方完，地方完全由全由中中央管理和控制，充分执行中央的政央管理和控制，充分执行中央的政令。令。（体现的是中权与地方的关系）体现的是中权与地方的关系）与民主政体相对立与民主政体相对立相对于地方分权相对于地方分权把把专制

26、主义的决策方式专制主义的决策方式和和中央集权政治制度中央集权政治制度相相结合，结合，一个核心一个核心：皇权至高无上皇权至高无上。经济：维护小农经济的需要经济：维护小农经济的需要政治：巩固地主阶级统治、维护统一的政治：巩固地主阶级统治、维护统一的 需要需要思想：法家思想思想：法家思想2、基本内容：、基本内容：.皇帝制皇帝制.中央行政制度中央行政制度（三公九卿制、三省六部制）（三公九卿制、三省六部制）.地方行政制度地方行政制度（分封制、分封制、郡县制、行省制度）郡县制、行省制度）D.D.选官制度和监察体制选官制度和监察体制（科举制（科举制 刺史制度）刺史制度）探究探究专制主义中央集权制度专制主义中

27、央集权制度（1 1）萌芽于战国（法家思想、各国变法）萌芽于战国（法家思想、各国变法）（2 2）建立于秦朝建立于秦朝（皇帝制、三公九卿制、郡县制）（皇帝制、三公九卿制、郡县制）（3 3）巩固于西汉（内外朝制度、刺史制度）巩固于西汉（内外朝制度、刺史制度）（4 4）完善于隋唐（三省六部制、科举制）完善于隋唐（三省六部制、科举制）（5 5）加强于北宋（副宰相、枢密院、三司设置）加强于北宋（副宰相、枢密院、三司设置）（6 6）发展于元朝（中书省、枢密院、御史台、行）发展于元朝（中书省、枢密院、御史台、行 省制、宣政院）省制、宣政院）（7 7）强化于明清强化于明清（废丞相、内阁制度、军机处）（废丞相、内

28、阁制度、军机处）、演变过程、演变过程（）（）结束于辛亥革命（结束于辛亥革命（19121912）、基本矛盾、基本矛盾：（两对矛盾）：（两对矛盾）中央政府与地方势力的矛盾；皇权与相权的矛盾.、发展总趋势、发展总趋势（三大趋势）（三大趋势）皇权加强，相权削弱(不断调整、改革中央行政结不断调整、改革中央行政结构，以加强皇权，削弱相权直至被废除构，以加强皇权，削弱相权直至被废除)中央权力加强，地方势力削弱(不断调整、改革地不断调整、改革地方行政结构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的方行政结构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的严密管辖严密管辖)对人们的思想控制日益加强 不断调整、改革中央行政结构，以加

29、强皇权，削弱相权直至被废除。不断调整、改革地方行政结构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的严密管辖。积极作用积极作用:1 1、政治上政治上:有利于多民族国有利于多民族国家的建立家的建立,统一巩固和发展统一巩固和发展.消极作用消极作用:6专专制制主主义义中中央央集集权权对对中中国国社社会会影影响响明清以前明清以前明清之后明清之后2、经济上经济上:有利于集中全国的有利于集中全国的人力人力,物力和财力从事大规模物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设的生产活动和经济建设,有利于有利于社会经济的发展社会经济的发展3.文化上文化上:有利于各民族的融合有利于各民族的融合和各地区经济文化的交流和各地区经济文

30、化的交流.政治上政治上:皇权专制容易形成暴皇权专制容易形成暴政政,腐败腐败,成为阻碍社会进步的成为阻碍社会进步的因素因素.经济上经济上:束缚了社会生产力的束缚了社会生产力的发展，阻碍了商品经济和资发展，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展；本主义萌芽的发展；思想上思想上:独尊一家，钳制了思想，独尊一家，钳制了思想，阻碍了科技创新和文化进步阻碍了科技创新和文化进步。影响具有影响具有双重性双重性：一方面，它在一方面，它在维护国家统一、社会稳定、抵御外来侵略、维护国家统一、社会稳定、抵御外来侵略、组织水利工程、发展社会经济、防止分裂割据、加强民族组织水利工程、发展社会经济、防止分裂割据、加强民族交流交

31、流等方面起着积极作用。等方面起着积极作用。另一方面，它另一方面，它在思想文化的控制、政治统治的腐败、兵在思想文化的控制、政治统治的腐败、兵役徭役的无度役徭役的无度方面，又起着消极作用。方面，又起着消极作用。明清时期中国封建社会内部已产生了资本主义萌芽，而明清时期中国封建社会内部已产生了资本主义萌芽，而封建专制主义的强化，却封建专制主义的强化，却阻碍了资本主义萌芽的发展阻碍了资本主义萌芽的发展，束，束缚了社会生产力，其危害尤为严重。缚了社会生产力，其危害尤为严重。巩固练习巩固练习1 1孟德斯鸠在孟德斯鸠在论法的精神论法的精神中曾这样评价当时中曾这样评价当时中国的君主专制：中国的君主专制：“中国政

32、府只有在施用棍棒才中国政府只有在施用棍棒才能让人民做些事情，政府与其说是管理民政，毋能让人民做些事情，政府与其说是管理民政，毋宁说是管理家政。宁说是管理家政。”下列措施最能体现这一论断下列措施最能体现这一论断的是的是A A实施行省制度实施行省制度 B B废丞相，权分六部废丞相，权分六部 C C设立内阁制设立内阁制 D D增设军机处增设军机处2.2.明代内阁和清代军机处的共同之处是明代内阁和清代军机处的共同之处是A A统领六部，处理各种事务统领六部，处理各种事务 B B参与决策，并负责朝廷各种事务参与决策，并负责朝廷各种事务C C参与机要政务，但没有决策权参与机要政务，但没有决策权 D D负责各

33、地的军政要务负责各地的军政要务3.3.秦朝以来，直至清朝前期，中国政治制度演变秦朝以来，直至清朝前期，中国政治制度演变的最突出特点是的最突出特点是 A A、中央集权和地方分权的斗争激烈、中央集权和地方分权的斗争激烈 B B、国家的统一和分裂相交替、国家的统一和分裂相交替C C、专制皇权的日益强化、专制皇权的日益强化 D D、专制皇权与相权的斗争日益激化、专制皇权与相权的斗争日益激化4.154.15世纪中国出现的内阁制和世纪中国出现的内阁制和1818世纪英国形成的内阁世纪英国形成的内阁制的相同之处是制的相同之处是 A A都制约了君主的权力都制约了君主的权力 B B都有利于资本主义的成长都有利于资

34、本主义的成长C C都成为国家权力中心都成为国家权力中心 D D都起到了巩固政权的作用都起到了巩固政权的作用返返返返回回回回5 5“依样葫芦画不难，葫芦变化有千端。画成依样旧依样葫芦画不难，葫芦变化有千端。画成依样旧葫芦，要把葫芦仔细看。葫芦，要把葫芦仔细看。”是清代一位军机大臣对工是清代一位军机大臣对工作的描述。它说明军机大臣的职能主要是作的描述。它说明军机大臣的职能主要是 A A、与皇帝、与皇帝“共治国事共治国事”B B、根据皇帝的旨意拟发谕、根据皇帝的旨意拟发谕旨旨C C、“事无不总事无不总”，负责执行政令，负责执行政令D D、掌审议，负责审核政令、掌审议，负责审核政令6 下图（图略）中所

35、反映的是下图（图略）中所反映的是1919世纪中英两国政府世纪中英两国政府的重要国家机构（英国议会大厦、中国清代军机处），的重要国家机构（英国议会大厦、中国清代军机处），二者的最大区别在于二者的最大区别在于A A、决策形式不同、决策形式不同 B B、人员选拔不同、人员选拔不同C C、所属的国体不同、所属的国体不同 D D、所属的政体不同、所属的政体不同7 7 从明朝废除丞相到清初增设军机处的变化，从明朝废除丞相到清初增设军机处的变化，实质上反映了：实质上反映了：封建专制进一步加强封建专制进一步加强皇权更皇权更加巩固加巩固封建制度渐趋衰落封建制度渐趋衰落实权完全掌握在皇实权完全掌握在皇帝一人手中帝

36、一人手中A A B B C C D D8 8 明清时期君主专制的加强所产生的影响包括：明清时期君主专制的加强所产生的影响包括：有利于封建经济的发展有利于封建经济的发展促进了多民族国家的促进了多民族国家的统一统一导致了官僚主义、贪污腐化之风的盛行导致了官僚主义、贪污腐化之风的盛行极大的妨碍了社会进步和资本主义萌芽的成长极大的妨碍了社会进步和资本主义萌芽的成长A A B BC C D D巩固练习巩固练习9明太祖曾说过明太祖曾说过“自秦以下，人人君天下者，自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福国君者，其故在擅专威

37、福”，这表明，这表明A秦朝以后设相制度都是错误的秦朝以后设相制度都是错误的 B明太祖不希望重蹈秦朝灭亡的覆辙明太祖不希望重蹈秦朝灭亡的覆辙C要提防丞相专权的现象要提防丞相专权的现象 D明太祖意欲废除丞相明太祖意欲废除丞相10钱穆曾说钱穆曾说“内阁只是皇帝的私人办公厅，内阁只是皇帝的私人办公厅，不是政府正式的政事堂，内阁学士也只是皇帝不是政府正式的政事堂，内阁学士也只是皇帝的内厅秘书，不是外朝正式宰相之职，于是皇的内厅秘书，不是外朝正式宰相之职，于是皇帝在法理上变成在政府里的真正领袖。帝在法理上变成在政府里的真正领袖。”钱穆钱穆认为皇帝成为认为皇帝成为“政府的真正领袖政府的真正领袖”是因为是因为A.唐朝设政事堂唐朝设政事堂 B.元朝设中书省元朝设中书省C.明朝废除宰相制明朝废除宰相制 D.清朝设军机处清朝设军机处