教育与社会发展.ppt

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1、 教育与社会发展教育与社会发展本章要点：本章要点：1.教育与政治的辩证关系；教育与政治的辩证关系；2.教育与经济的辩证关系；教育与经济的辩证关系；3.教育的文化功能；教育的文化功能；4.教育的相对独立性。教育的相对独立性。教育有教育有两条两条基本规律：基本规律：一是一是教育要适应个体身心发展的规律；教育要适应个体身心发展的规律；二是二是教育要适应社会发展的水平教育要适应社会发展的水平和需要。和需要。v引言引言“人尽其才人尽其才”，“才尽其用才尽其用”。理想的教育理想的教育第一节第一节 教育与社会诸现象的关系教育与社会诸现象的关系一、教育与生产力的关系一、教育与生产力的关系（一）生产力对教育的制

2、约作用（一）生产力对教育的制约作用1.1.生产力制约着教育的规模和速度。生产力制约着教育的规模和速度。2.2.生产力制约着人才培养的规格。生产力制约着人才培养的规格。蒸汽机蒸汽机蒸汽机蒸汽机电气化电气化电气化电气化电子计算机电子计算机电子计算机电子计算机第一次工业革命时代第一次工业革命时代第一次工业革命时代第一次工业革命时代 小学小学小学小学第二次工业革命时代第二次工业革命时代第二次工业革命时代第二次工业革命时代 第三次工业革命时代第三次工业革命时代第三次工业革命时代第三次工业革命时代 初中初中初中初中高中以上高中以上3.3.生产力制约着教育结构生产力制约着教育结构 生产力发展不断引起产业结构

3、、生产力发展不断引起产业结构、职业结构、就业结构、技术结构、消职业结构、就业结构、技术结构、消费结构和分配结构的变革，必然迫使费结构和分配结构的变革，必然迫使教育结构的变革。教育结构的变革。4.4.生产力制约着教育的手段和内容生产力制约着教育的手段和内容口耳相传口耳相传口耳相传口耳相传纸笔书写纸笔书写纸笔书写纸笔书写粉笔黑板粉笔黑板粉笔黑板粉笔黑板多媒体教育多媒体教育多媒体教育多媒体教育1974197419741974年，美国发射专门的教学卫星。年，美国发射专门的教学卫星。年，美国发射专门的教学卫星。年，美国发射专门的教学卫星。古代社会古代社会自然科学内容极其贫乏自然科学内容极其贫乏近代社会近

4、代社会代数、三角、物理、化学、动物学等代数、三角、物理、化学、动物学等计算机科学、分子生物学、遗传工程、计算机科学、分子生物学、遗传工程、空间科学、新能源、新材料空间科学、新能源、新材料系统论、控制论、信息论系统论、控制论、信息论现代社会现代社会生产力水平低下生产力水平低下生产力水平发展生产力水平发展生产力水平快速发展生产力水平快速发展(二二)教育对生产力的促进作用教育对生产力的促进作用1.1.教育是劳动力再生产的手段。教育是劳动力再生产的手段。可能的劳动力可能的劳动力转化转化现实的劳动力现实的劳动力一般的劳动力一般的劳动力加工加工专门的劳动力专门的劳动力经验型劳动力经验型劳动力训练训练科学型

5、劳动力科学型劳动力体力型劳动力体力型劳动力培训培训智力型劳动力智力型劳动力2.2.教育是科学知识再生产的手段。教育是科学知识再生产的手段。(二二)教育对生产力的促进作用教育对生产力的促进作用教育，特别是大学能够再生产科学知识。教育，特别是大学能够再生产科学知识。教育，特别是大学能够再生产科学知识。教育，特别是大学能够再生产科学知识。原因：理论储备雄厚、高级人才集中、学原因：理论储备雄厚、高级人才集中、学原因：理论储备雄厚、高级人才集中、学原因：理论储备雄厚、高级人才集中、学科齐全、师生思想比较活跃、承受风险能科齐全、师生思想比较活跃、承受风险能科齐全、师生思想比较活跃、承受风险能科齐全、师生思

6、想比较活跃、承受风险能力强，所以，许多国家基础研究的中心都力强，所以，许多国家基础研究的中心都力强，所以，许多国家基础研究的中心都力强，所以，许多国家基础研究的中心都在大学。在大学。在大学。在大学。奖项奖项高校获得数高校获得数总数总数比例比例截止截止20072007年年国家自然科学奖国家自然科学奖2626393966.7%66.7%457(52.4%)457(52.4%)国家技术发明奖国家技术发明奖2727393969.2%69.2%1130(35.9%)1130(35.9%)国家科技进步奖国家科技进步奖11611619219260.4%60.4%2851(30.2%)2851(30.2%)2

7、0072007年度全国高校获国家自然科学技术进步奖统计年度全国高校获国家自然科学技术进步奖统计 资料来源：资料来源：教育文摘周报教育文摘周报2008(9),2008-2-272008(9),2008-2-27第第3 3版版(二二)教育对生产力的促进作用教育对生产力的促进作用3.3.教育能够发展（创造）科学知识教育能够发展（创造）科学知识（三）（三）“教育先行教育先行”论论含义：教育发展要优先于经济的发展。含义：教育发展要优先于经济的发展。“多少世纪以来，特别是在发动产业多少世纪以来，特别是在发动产业多少世纪以来，特别是在发动产业多少世纪以来，特别是在发动产业革命的欧洲国家，教育的发展一般是在经

8、革命的欧洲国家，教育的发展一般是在经革命的欧洲国家，教育的发展一般是在经革命的欧洲国家，教育的发展一般是在经济增长之后发生的，现在教育在全世界的济增长之后发生的，现在教育在全世界的济增长之后发生的，现在教育在全世界的济增长之后发生的，现在教育在全世界的发展正倾向先于经济的发展，这在人类历发展正倾向先于经济的发展，这在人类历发展正倾向先于经济的发展，这在人类历发展正倾向先于经济的发展，这在人类历史上大概还是第一次。史上大概还是第一次。史上大概还是第一次。史上大概还是第一次。”联合国教科文组织联合国教科文组织联合国教科文组织联合国教科文组织学会生存学会生存学会生存学会生存 教育发展为什么要优先教育

9、发展为什么要优先于社会经济发展？于社会经济发展？讨论讨论二、教育与政治的关系二、教育与政治的关系 教育中正说教育中正说教育中正说教育中正说 教育清高说教育清高说教育清高说教育清高说 教育独立说教育独立说教育独立说教育独立说(一一)政治决定着教育的性质。政治决定着教育的性质。1.1.政治决定教育领导权。政治决定教育领导权。2.2.政治决定着受教育权。政治决定着受教育权。3.3.政治决定着教育内容。政治决定着教育内容。美国的国民教育内容有美国的国民教育内容有：（：（1 1）资本主义制）资本主义制度及其优越性教育；（度及其优越性教育；（2 2）反共教育；（）反共教育；（3 3）公民）公民权利和义务教

10、育；（权利和义务教育；（4 4）国民精神教育。）国民精神教育。举例举例 美国学校教育的内容有：（美国学校教育的内容有：（1 1）尊重人的尊严；）尊重人的尊严；（2 2）关心他人的幸福；（）关心他人的幸福；（3 3）个人兴趣与社会职）个人兴趣与社会职责联系；（责联系；（4 4）为人正直；（）为人正直；（5 5）认真考虑道德选）认真考虑道德选择；（择；（6 6）探索和平解决冲突的办法。）探索和平解决冲突的办法。(二二)教育的政治功能教育的政治功能 “教化立而奸邪皆止者，其堤防完也；教化立而奸邪皆止者，其堤防完也；教化立而奸邪皆止者，其堤防完也；教化立而奸邪皆止者，其堤防完也；教化废而奸邪并出，刑法

11、不能胜者，其教化废而奸邪并出，刑法不能胜者，其教化废而奸邪并出，刑法不能胜者，其教化废而奸邪并出，刑法不能胜者，其堤防坏也。古之王者明于此，是故，南堤防坏也。古之王者明于此，是故，南堤防坏也。古之王者明于此，是故，南堤防坏也。古之王者明于此，是故，南面而治天下，莫不以教化为大务。面而治天下，莫不以教化为大务。面而治天下，莫不以教化为大务。面而治天下，莫不以教化为大务。”董仲舒董仲舒董仲舒董仲舒(二二)教育的政治功能教育的政治功能例如，在日本，例如，在日本，例如，在日本，例如，在日本，1937193719371937年，在年，在年，在年，在1377137713771377名文职官员名文职官员名文

12、职官员名文职官员的总人数中，有的总人数中，有的总人数中，有的总人数中，有1007100710071007名即名即名即名即73.6%73.6%73.6%73.6%是东京大学的是东京大学的是东京大学的是东京大学的毕业生。在英国，毕业生。在英国，毕业生。在英国，毕业生。在英国，1951195119511951年，有年，有年，有年，有32.5%32.5%32.5%32.5%的保守党的保守党的保守党的保守党议员上过伊顿和哈罗公学，议员上过伊顿和哈罗公学，议员上过伊顿和哈罗公学，议员上过伊顿和哈罗公学，80.5%80.5%80.5%80.5%上过牛津和上过牛津和上过牛津和上过牛津和剑桥大学。在我国，接受过

13、高等教育的干部比剑桥大学。在我国，接受过高等教育的干部比剑桥大学。在我国，接受过高等教育的干部比剑桥大学。在我国，接受过高等教育的干部比重越来越大。重越来越大。重越来越大。重越来越大。1.1.1.1.教育能为政治培养人才。教育能为政治培养人才。教育能为政治培养人才。教育能为政治培养人才。2.2.2.2.教育可以促进民主政治。教育可以促进民主政治。教育可以促进民主政治。教育可以促进民主政治。(二二)教育的政治功能教育的政治功能 “文盲是站在政治之外的，必须先教文盲是站在政治之外的，必须先教他们识字，不识字就没有政治，不识字他们识字，不识字就没有政治，不识字只能有流言蜚语、传闻偏见，而没有政只能有

14、流言蜚语、传闻偏见，而没有政治。治。”列宁列宁列宁列宁(二二)教育的政治功能教育的政治功能3.3.教育通过传播思想、制造舆论影响政治。教育通过传播思想、制造舆论影响政治。教教育育的的政政治治功功能能1.1.教育培养政治所需的人才，维系和巩固原教育培养政治所需的人才，维系和巩固原有的政治制度有的政治制度1）培养、选拔政治和管理人才，维护社会政治的）培养、选拔政治和管理人才，维护社会政治的稳定和发展稳定和发展2）通过政治思想的传播和灌输，促进社会成员的）通过政治思想的传播和灌输，促进社会成员的政治社会化政治社会化2.2.教育具有促进社会民主的功能教育具有促进社会民主的功能1）教育的普及化与社会政治

15、变革）教育的普及化与社会政治变革2）教育通过传播先进的思想、弘扬优良的道德，）教育通过传播先进的思想、弘扬优良的道德，促进社会政治的变革促进社会政治的变革3.3.教育通过传播社会思想教育通过传播社会思想,制造社会舆论，制造社会舆论，发挥政治功能发挥政治功能小结小结（一）经济发展水平制约教育发展（一）经济发展水平制约教育发展三、教育与经济的关系三、教育与经济的关系1.1.1.1.经济发展水平制约经济发展水平制约经济发展水平制约经济发展水平制约教育发展的规模和速度。教育发展的规模和速度。教育发展的规模和速度。教育发展的规模和速度。2.2.2.2.经济发展水平制约经济发展水平制约经济发展水平制约经济

16、发展水平制约教育的结构和培养规格。教育的结构和培养规格。教育的结构和培养规格。教育的结构和培养规格。3.3.3.3.经济发展水平制约经济发展水平制约经济发展水平制约经济发展水平制约教育基本内容的选择。教育基本内容的选择。教育基本内容的选择。教育基本内容的选择。4.4.4.4.经济发展水平制约经济发展水平制约经济发展水平制约经济发展水平制约教育的形式和手段。教育的形式和手段。教育的形式和手段。教育的形式和手段。国家用于高等教育事业的投入，能够从提国家用于高等教育事业的投入，能够从提高国民经济收入中得到高国民经济收入中得到超额的补偿超额的补偿。国家增加。国家增加教育投入同增加生产投资一样可以在生产

17、上获教育投入同增加生产投资一样可以在生产上获得预期的经济效益。因此，教育经济学把教育得预期的经济效益。因此，教育经济学把教育经费的投入称为经费的投入称为“教育投资教育投资”、”智力投资智力投资”或或“人力投资人力投资”。根据各国学者测算的结果；。根据各国学者测算的结果；教育对直接国民收入增加的贡献，一般都在教育对直接国民收入增加的贡献，一般都在2525-33%-33%之间之间，也就是说；由发展教育事业增加，也就是说；由发展教育事业增加的国民收入一般约占四分之一至三分之一。的国民收入一般约占四分之一至三分之一。(二二)教育的经济功能教育的经济功能 将潜在劳动力转化为现实劳动力将潜在劳动力转化为现

18、实劳动力(二二)教育的经济功能教育的经济功能 将知识形态的生产力转化为现实生产力将知识形态的生产力转化为现实生产力 直接提高劳动生产率直接提高劳动生产率三、教育与文化的关系三、教育与文化的关系在人类社会发展的过程中，文化是以观念形在人类社会发展的过程中，文化是以观念形在人类社会发展的过程中，文化是以观念形在人类社会发展的过程中，文化是以观念形态反映着生产力发展的水平和生产关系变革的态反映着生产力发展的水平和生产关系变革的态反映着生产力发展的水平和生产关系变革的态反映着生产力发展的水平和生产关系变革的过程。同时，它又是以过程。同时，它又是以过程。同时，它又是以过程。同时，它又是以观念形态观念形态

19、观念形态观念形态植根于人们的植根于人们的植根于人们的植根于人们的意识中，社会的每一种活动都要承受着本民族意识中，社会的每一种活动都要承受着本民族意识中，社会的每一种活动都要承受着本民族意识中，社会的每一种活动都要承受着本民族文化的制约；社会的每一个人也在自觉不自觉文化的制约；社会的每一个人也在自觉不自觉文化的制约；社会的每一个人也在自觉不自觉文化的制约；社会的每一个人也在自觉不自觉地接受着本民族文化的熏陶，并不断地受到外地接受着本民族文化的熏陶，并不断地受到外地接受着本民族文化的熏陶，并不断地受到外地接受着本民族文化的熏陶，并不断地受到外来文化的影响。社会生产力发展和生产关系变来文化的影响。社

20、会生产力发展和生产关系变来文化的影响。社会生产力发展和生产关系变来文化的影响。社会生产力发展和生产关系变革对教育的影响，一般也是革对教育的影响，一般也是革对教育的影响，一般也是革对教育的影响，一般也是通过文化通过文化通过文化通过文化中介起作中介起作中介起作中介起作用的。由此可见，文化与教育的关系是深层次用的。由此可见，文化与教育的关系是深层次用的。由此可见，文化与教育的关系是深层次用的。由此可见，文化与教育的关系是深层次的本质关系。的本质关系。的本质关系。的本质关系。文化的本质性文化的本质性(一一)文化对教育的制约文化对教育的制约1.1.文化知识制约教育内容文化知识制约教育内容2.2.文化模式

21、制约教育模式文化模式制约教育模式3.3.文化传统制约教育传统文化传统制约教育传统(二二)教育的文化功能教育的文化功能教教育育的的文文化化功功能能教育可以创造和更新文化教育可以创造和更新文化教育可以创造和更新文化教育可以创造和更新文化教育可以选择和净化文化教育可以选择和净化文化教育可以选择和净化文化教育可以选择和净化文化教育可以传播和交流文化教育可以传播和交流文化教育可以传播和交流文化教育可以传播和交流文化教育可以传递和保存文化教育可以传递和保存文化教育可以传递和保存文化教育可以传递和保存文化文化差异文化差异 “西洋人入学读书所学的一则曰知识，西洋人入学读书所学的一则曰知识，西洋人入学读书所学的

22、一则曰知识，西洋人入学读书所学的一则曰知识，再则曰知识，三则曰知识；中国人入学读书再则曰知识，三则曰知识；中国人入学读书再则曰知识，三则曰知识；中国人入学读书再则曰知识，三则曰知识；中国人入学读书所学是君子之道。所学是君子之道。所学是君子之道。所学是君子之道。”“”“”“”“大约可以说中国人的大约可以说中国人的大约可以说中国人的大约可以说中国人的教育偏重情意的一边，例如孝悌教育偏重情意的一边，例如孝悌教育偏重情意的一边，例如孝悌教育偏重情意的一边，例如孝悌之教；西之教；西之教；西之教；西洋人的教育偏着知的一边，例如诸自然科学洋人的教育偏着知的一边，例如诸自然科学洋人的教育偏着知的一边，例如诸自

23、然科学洋人的教育偏着知的一边，例如诸自然科学之教；这种教育上的不同，盖由于两方文之教；这种教育上的不同，盖由于两方文之教；这种教育上的不同，盖由于两方文之教；这种教育上的不同，盖由于两方文化的路径根本异趣。化的路径根本异趣。化的路径根本异趣。化的路径根本异趣。”梁漱溟梁漱溟梁漱溟梁漱溟东西人教育之不同东西人教育之不同东西人教育之不同东西人教育之不同学校将不同的学生按学校学术标准筛学校将不同的学生按学校学术标准筛选出来选出来,进行教育后成为精英阶层；进行教育后成为精英阶层；“选择选择”的标准与的标准与“分配分配”的原则有的原则有利于中产阶级以上的孩子利于中产阶级以上的孩子,而不利于劳而不利于劳工

24、阶层的孩子；工阶层的孩子；绝大多数的底层阶级孩子不能在学校绝大多数的底层阶级孩子不能在学校取得成功，最终回到取得成功，最终回到“工厂工厂地板文化地板文化”中。中。文化资本文化资本学校教育存在文化专断，其是支学校教育存在文化专断，其是支配阶级文化专断的变种。配阶级文化专断的变种。学校文化功能是支配阶级强制赋学校文化功能是支配阶级强制赋予的并被合法化的，来自缺乏予的并被合法化的，来自缺乏文化文化资本资本的家庭的孩子在教育上的成功的家庭的孩子在教育上的成功率较低。率较低。文化专断文化专断表现表现:旷课旷课 抽烟抽烟 喝酒喝酒 奇装异服奇装异服 偷偷窃窃 暴力。暴力。原因：学校往往不能照顾到原因：学校

25、往往不能照顾到“差生差生”的利益，反而成为控制他们进入学校主的利益，反而成为控制他们进入学校主流的工具，于是，他们反抗学校权威，流的工具，于是，他们反抗学校权威，进而形成了进而形成了“反学校文化反学校文化”现象。现象。反学校文化现象反学校文化现象 1.1.重功利轻发展重功利轻发展 2.2.重共性轻个性重共性轻个性 3.3.重服从轻自主重服从轻自主 4.4.重认同轻创造重认同轻创造传统文化的负作用传统文化的负作用回顾回顾一、教育与生产力的关系一、教育与生产力的关系二、教育与政治的关系二、教育与政治的关系三、教育与经济的关系三、教育与经济的关系四、教育与文化的关系四、教育与文化的关系第二节第二节

26、教育的相对独立性教育的相对独立性教育的相对独立性教育的相对独立性含义：教育的相对独立性是指教育具含义：教育的相对独立性是指教育具有自身的特点规律，教育的发展有其有自身的特点规律，教育的发展有其连续性和继承性。连续性和继承性。一、教育通过培养人作用于社会一、教育通过培养人作用于社会一、教育通过培养人作用于社会一、教育通过培养人作用于社会二、教育具有自身的活动特点和规律二、教育具有自身的活动特点和规律二、教育具有自身的活动特点和规律二、教育具有自身的活动特点和规律三、教育具有自身的传统和连续性三、教育具有自身的传统和连续性三、教育具有自身的传统和连续性三、教育具有自身的传统和连续性第三节第三节 教

27、育与中国社会现代化教育与中国社会现代化一、以人为本、科学发展一、以人为本、科学发展1.1.树立以人为本的教育观树立以人为本的教育观2.2.肯定人是自我教育、自我发展的主体肯定人是自我教育、自我发展的主体二、把教育摆在优先发展的战略地位二、把教育摆在优先发展的战略地位重视教育的基础性重视教育的基础性重视教育的先导性重视教育的先导性重视教育的全局性重视教育的全局性只愿为经济投资，不愿为教育投资。只愿为经济投资，不愿为教育投资。三、科教兴国与国兴科教三、科教兴国与国兴科教科教兴国，前提是国兴科教。科教兴国，前提是国兴科教。（一）国兴教育的成绩（一）国兴教育的成绩巨大成绩？巨大成绩？高校扩招？高校扩招

28、？1.1.恢复高考恢复高考2.2.义务教育免费义务教育免费3.3.国家资助贫困群体国家资助贫困群体4.4.教育事业有较大发展教育事业有较大发展（二）国兴教育的问题（二）国兴教育的问题1.1.教育公共投入严重不足教育公共投入严重不足 1993199319931993年，中共中央、国务院颁布的年，中共中央、国务院颁布的年，中共中央、国务院颁布的年，中共中央、国务院颁布的中国教育改革和发展纲要中国教育改革和发展纲要中国教育改革和发展纲要中国教育改革和发展纲要提出了提出了提出了提出了“财政性教育经费占国民生产总值的比重，财政性教育经费占国民生产总值的比重，财政性教育经费占国民生产总值的比重，财政性教育

29、经费占国民生产总值的比重，在在在在2000200020002000年达到年达到年达到年达到4 4 4 4”。20002001200220032004200520062.87%3.14%3.32%3.28%2.79%2.81%3.01%1.1.教育公共投入严重不足教育公共投入严重不足 政政府府教教育育投投入入不不足足严严重重影影响响了了居居民民政政府府教教育育投投入入不不足足严严重重影影响响了了居居民民正正常常的的生生活活。中中国国社社会会科科学学院院正正常常的的生生活活。中中国国社社会会科科学学院院 2 20 00 05 52 20 00 05 5年年年年教教育育蓝蓝皮皮书书教教育育蓝蓝皮皮书

30、书 的的调调查查表表示示，子子女女教教育育的的调调查查表表示示，子子女女教教育育费费用用在在中中国国居居民民总总消消费费中中排排在在第第一一位位，费费用用在在中中国国居居民民总总消消费费中中排排在在第第一一位位，超超过过了了养养老老和和住住房房。在在中中国国人人民民银银行行超超过过了了养养老老和和住住房房。在在中中国国人人民民银银行行2 20 00 04 42 20 00 04 4年年第第四四季季度度关关于于年年第第四四季季度度关关于于“储储蓄蓄目目的的储储蓄蓄目目的的”的的 调调的的 调调查查 中中，查查 中中，“攒攒 教教 育育 费费攒攒 教教 育育 费费”高高 居居 榜榜 首首。高高 居

31、居 榜榜 首首。1.1.教育公共投入严重不足教育公共投入严重不足 从幼儿园到大学毕业，标准学制为从幼儿园到大学毕业，标准学制为1919年，一项调查表明，按年，一项调查表明，按20022002年各学级年各学级的实际水平计算，将孩子培养到大学毕的实际水平计算，将孩子培养到大学毕业共需投入业共需投入130551130551元，其中：国家投入元，其中：国家投入4507845078元，占元，占34.534.5；社会投入；社会投入56895689元，元，占占4.44.4；个人投入；个人投入7978479784元，占元，占61.161.1。1.1.教育公共投入严重不足教育公共投入严重不足2.2.教育公平面临

32、挑战教育公平面临挑战 前些年的数据显示，城市高中、前些年的数据显示，城市高中、中专、大专、本科、研究生学历人中专、大专、本科、研究生学历人口分别是农村的口分别是农村的3.53.5倍、倍、16.516.5倍、倍、55.555.5倍、倍、281.55281.55倍、倍、323323倍。倍。城乡不公城乡不公城乡不公城乡不公2.2.教育公平面临挑战教育公平面临挑战农民工子女受教育问题农民工子女受教育问题农民工子女受教育问题农民工子女受教育问题留守儿童留守儿童留守儿童留守儿童进城儿童进城儿童进城儿童进城儿童2.2.教育公平面临挑战教育公平面临挑战高考不公高考不公高考不公高考不公 以以以以20042004

33、20042004年年年年为为为为例例例例，清清清清华华华华大大大大学学学学新新新新生生生生中中中中，北北北北京京京京学学学学生生生生占占占占13.7%13.7%13.7%13.7%，四四四四个个个个直直直直辖辖辖辖市市市市共共共共录录录录取取取取677677677677人人人人，占占占占新新新新生生生生总总总总人人人人数数数数的的的的20.7%20.7%20.7%20.7%，全全全全国国国国省省省省会会会会城城城城市市市市、计计计计划划划划单单单单列列列列市市市市新新新新生生生生比比比比例例例例为为为为46.2%46.2%46.2%46.2%，户户户户籍籍籍籍是是是是农农农农村村村村的的的的新新新新生生生生为为为为21%21%21%21%。(而而而而在在在在80808080年年年年代还超过代还超过代还超过代还超过30%)30%)30%)30%)（三）办（三）办“人民满意人民满意”的教育的教育1.1.普及巩固义务教育普及巩固义务教育2.2.大力发展中等职业教育大力发展中等职业教育3.3.努力提高高等教育质量努力提高高等教育质量