第八章失业理论与状态分析(PPT).ppt

《第八章失业理论与状态分析(PPT).ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第八章失业理论与状态分析(PPT).ppt（32页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、第九章 失业理论与状态分析 一、失业是一个历史现象 失业是人类社会发展到一定历史阶段的产物，因而是一个历史现象。历史上失业产生的原因有：（一）社会生产力的发展 （二）生产资料和劳动力的分离 第一节第一节 失业实质与定义失业实质与定义第一节第一节 失业实质与定义失业实质与定义 二、失业的概念及界定（一）失业的概念失业是指凡是在一定年龄范围内有劳动能力、愿意工作而没有工作，并且正在寻找工作的状态。失业主体必须具备三个条件：第一、有劳动能力。第二、愿意工作。第三、没有工作。第一节第一节 失业实质与定义失业实质与定义二、失业的概念及界定（二）失业的界定 1确定劳动年龄人口：周岁的人口。2确定非劳动力人

2、口：主要是指劳动年龄人口中有劳动能力而不愿意劳动的人。3确定劳动力人口：劳动年龄人口减去非劳动力人口。4确定失业人口：劳动力人口减去就业人口。第一节第一节 失业实质与定义失业实质与定义 三、失业的衡量指标 (一)失业率衡量经济中失业状况的最基本指标是失业率。失业率是指失业人口占劳动力人口的比率。失业人口 失业率 劳动力人口第一节第一节 失业实质与定义失业实质与定义三、失业的衡量指标（二）其他失业率 自然失业人口 自然失业率 劳动力人口 周期失业人口 周期失业率 劳动力人口 （就业人口+周期失业人口）充分就业率 劳动力人口第一节第一节 失业实质与定义失业实质与定义三、失业的衡量指标 例：某国总人

3、口为3000万，就业人口1500万，失业人口500万。试分析：（1）该国的失业率是多少？（2）如果该国的自然失业人口100万人，自然失业率应该是多少？（3）在实现了充分就业时，该国应该有多少人就业？在未实现充分就业时，该国的周期失业率为多少？第一节第一节 失业实质与定义失业实质与定义 解：劳动力人口就业人口失业人口 15005002000（万人）失业人口 失业率 劳动力人口 500 2000 25%第一节第一节 失业实质与定义失业实质与定义 自然失业人口自然失业率%劳动力人口 100 5%2000周期失业人口失业人口自然失业人口 500100400（万人）1500400 1900（万人）第一节

4、第一节 失业实质与定义失业实质与定义 周期失业人口周期失业率 劳动力人口 400 2000 20%第一节第一节 失业实质与定义失业实质与定义三、失业的衡量指标(三)失业率的调查统计方法1.抽样调查方法。这种方法得到的失业率称为调查失业率。2.行政登记方法。这种方法得到的失业率称为登记失业率。总体上看，两种方法各有利弊。同时，由于种种原因，这两种方法得到的失业率都不一定能准确反映失业的严重程度。第二节第二节 失业的类型与原因失业的类型与原因 一、自然失业（一）自然失业的概念 自然失业是指由于经济中某些难以避免的原因而引起的失业。（二）自然失业的种类 1摩擦性失业:由于人们在不同的地区、职业和生命

5、周期的不同阶段不停地变换工作而引起的失业。第二节第二节 失业的类型与原因失业的类型与原因一、自然失业 摩擦性失业有以下几种类型：求职性失业:指劳动者不满意现有的工作，自动离职去寻找更理想的工作所造成的失业。失职性失业:指劳动者被雇主解聘，被迫寻找新的工作所造成的失业。寻职性失业:指新加入劳动力队伍的劳动者，由于暂时没有找到工作，而正在寻找工作所造成的失业。第二节第二节 失业的类型与原因失业的类型与原因一、自然失业 磨擦性失业的具体原因：劳动力市场的组织状况。失业者寻找工作的能力与愿望。社会保障的程度。第二节第二节 失业的类型与原因失业的类型与原因一、自然失业 2结构性失业:因劳动力的供求结构不

6、一致而引起的失业。结构性失业的类型：技能性失业：指由于劳动力的技能不能适应经济结构、地区结构和性别结构的变动而引起的失业。技术性失业：指在经济增长的过程中由于技术进步而引起的失业。季节性失业：指由于某些行业生产的季节性变动而引起的失业。第二节第二节 失业的类型与原因失业的类型与原因一、自然失业结构性失业的原因：（1）经济结构变化，产业兴衰转移。（2）经济发展的区域性差异。（3）就业人口的性别构成不合理。第二节第二节 失业的类型与原因失业的类型与原因一、自然失业 3古典失业:由于工资刚性而引起的失业。古典失业的原因:(1)需求的角度 (2)供给的角度 (3)需求与供给相结合的角度第二节第二节 失

7、业的类型与原因失业的类型与原因二、周期失业（一）周期失业的概念周期失业是指由于社会总需求不足而引起的失业。它一般只是在经济周期的萧条阶段才存在，故称周期失业。（二）周期失业的原因周期失业的原因可以用紧缩性缺口来说明。紧缩性缺口:就是实际的社会总需求与充分就业时的社会总需求的差额。第二节第二节 失业的类型与原因失业的类型与原因二、周期失业紧缩性缺口导致企业生产积极性下降，大量企业倒闭，幸存的企业也会减产，因此整个社会对劳动的需求会减少许多，从而社会失业人口增加，造成周期性失业。第二节第二节 失业的类型与原因失业的类型与原因O AD0 AD1 Ye Yt E1 E 第二节第二节 失业的类型与原因失

8、业的类型与原因 三、隐性失业隐性失业是指表面上有工作，实际上对生产并没有做出贡献的人，即有“职”无“工”的人。隐性失业在经济活动中是经常存在的，当经济中减少就业人员而产量仍没有下降时，就存在着隐性失业。第三节第三节 失业状态及经济后果失业状态及经济后果 一、失业状态和特点一、失业状态和特点（一）战后世界失业发展状况（二）战后世界失业问题的特点 1失业问题日益全球化。2年轻人的失业率激增。3非技能劳动者的失业率要大大高于平均失业率。4长期失业者的比例上升。第三节第三节 失业状态及经济后果失业状态及经济后果二、失业的经济损失(一)个人方面非自愿失业，会给失业者本人及其家庭造成损失。(二)企业方面对

9、企业来说，失业的最大经济损失是人力资本的损失。第三节第三节 失业状态及经济后果失业状态及经济后果二、失业的经济损失(三)社会方面财政方面:失业增加了社会保障金和福利的支出，造成财政困难。国民收入方面:失业造成实际国民收入减少，这是失业最大的经济损失。第三节第三节 失业状态及经济后果失业状态及经济后果*三、奥肯定律奥肯定律是美国经济学家阿瑟奥肯在20世纪60年代根据统计资料提出的用以说明失业率与实际国民收入增长率之间成反比例关系关系的一条经验规律。这一规律表明：失业率每增加1%,则实际国民收入减少2.5%；反之，失业率每减少1%，则实际国民收入增加2.5%。一、凯恩斯的失业治理对策（一）财政政策

10、凯恩斯认为,在经济萧条时期,政府要通过扩张性的财政政策来刺激总需求，以实现充分就业。扩张性的财政政策包括增加政府支出与减少税收。政府支出包括政府公共工程支出、政府购买和转移支付。政府税收主要包括个人所得税、公司所得税和其他税收。第四节第四节 失业治理对策失业治理对策第四节第四节 失业治理对策失业治理对策一、凯恩斯的失业治理对策（二）货币政策凯恩斯认为,在经济萧条时期,政府还要通过扩张性的货币政策来刺激总需求，以实现充分就业。扩张性货币政策主要是指中央银行三大货币政策工具的运用，具体内容有：1降低商业银行的法定存款准备金率2降低再贴现率3通过开展公开市场业务卖出政府债券第四节第四节 失业治理对策

11、失业治理对策二、现代经济学家对失业的综合治理对策（一）主动的失业治理政策主动的失业治理政策是指依据失业的原因，提出相应的对策，使失业状况根本好转。其措施主要是：1.从根本上提高经济活动的水平。第四节第四节 失业治理对策失业治理对策二、现代经济学家对失业的综合治理对策2.加强职业培训。3.控制和减少劳动力供给。4.缩短就业者的劳动时间。第四节第四节 失业治理对策失业治理对策二、现代经济学家对失业的综合治理对策（二）被动的失业治理政策被动的失业治理政策是指由于失业总是存在，政府只能采取补救对策。其措施主要是：1建立和完善社会保障制度。2建立失业救济专项基金。第四节第四节 失业治理对策失业治理对策三、失业治理对策的应用及其意义（一）要实行有利于促进就业的财政政策和货币政策（二）要提高经济活动水平，减少经济周期波动，促进经济持续稳定健康发展（三）要实行有利于促进就业的产业政策第四节第四节 失业治理对策失业治理对策三、失业治理对策的应用及其意义 （四）要大力发展乡镇企业、中小企业、非公有制经济，充分发挥其吸纳就业方面的优势和潜力（五）要大力发展基础教育和职业技术培训，提高劳动力素质（六）要加快建立和完善多层次的失业保障制度