国际贸易第七章-国际服务贸易.ppt
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1、国 际 贸 易第七章第七章 国际服务贸易国际服务贸易 一、国际服务贸易概述一、国际服务贸易概述二、国际服务贸易壁垒二、国际服务贸易壁垒三、三、服务贸易总协定服务贸易总协定四、知识产权贸易四、知识产权贸易 一、国际服务贸易概述一、国际服务贸易概述n n服务是相对产品的一个经济学概念,是一种特殊形服务是相对产品的一个经济学概念,是一种特殊形服务是相对产品的一个经济学概念,是一种特殊形服务是相对产品的一个经济学概念,是一种特殊形态的商品,它是指以提供活劳动形式创造使用价值态的商品,它是指以提供活劳动形式创造使用价值态的商品,它是指以提供活劳动形式创造使用价值态的商品,它是指以提供活劳动形式创造使用价
2、值来满足他人需要的活动。来满足他人需要的活动。来满足他人需要的活动。来满足他人需要的活动。n n服务的特征:服务的特征:服务的特征:服务的特征:n n不可存储性不可存储性不可存储性不可存储性n n无形性或非物质性无形性或非物质性无形性或非物质性无形性或非物质性n n异质性异质性异质性异质性n n竞争的非价格因素竞争的非价格因素竞争的非价格因素竞争的非价格因素n n与货物存在关联性与货物存在关联性与货物存在关联性与货物存在关联性一、国际服务贸易概述一、国际服务贸易概述n n国际服务贸易指的是不同国家之间所发生的服务国际服务贸易指的是不同国家之间所发生的服务国际服务贸易指的是不同国家之间所发生的服
3、务国际服务贸易指的是不同国家之间所发生的服务买卖与交易活动。买卖与交易活动。买卖与交易活动。买卖与交易活动。n n乌拉圭回合协议把服务贸易定义为:乌拉圭回合协议把服务贸易定义为:乌拉圭回合协议把服务贸易定义为:乌拉圭回合协议把服务贸易定义为:(1 1)从一缔约方境内向任何其他缔约方境内提供服务;)从一缔约方境内向任何其他缔约方境内提供服务;)从一缔约方境内向任何其他缔约方境内提供服务;)从一缔约方境内向任何其他缔约方境内提供服务;(2 2)在一缔约方境内向任何其他缔约方消费者提供服务;)在一缔约方境内向任何其他缔约方消费者提供服务;)在一缔约方境内向任何其他缔约方消费者提供服务;)在一缔约方境
4、内向任何其他缔约方消费者提供服务;(3 3)一缔约方在其他任何缔约方境内通过提供服务的商业)一缔约方在其他任何缔约方境内通过提供服务的商业)一缔约方在其他任何缔约方境内通过提供服务的商业)一缔约方在其他任何缔约方境内通过提供服务的商业存在而提供服务;存在而提供服务;存在而提供服务;存在而提供服务;(4 4)一缔约方的自然人在其他任何缔约方境内提供服务)一缔约方的自然人在其他任何缔约方境内提供服务)一缔约方的自然人在其他任何缔约方境内提供服务)一缔约方的自然人在其他任何缔约方境内提供服务.(即(即(即(即:跨境交付、境外消费、商业存在和自然人流动。)跨境交付、境外消费、商业存在和自然人流动。)跨
5、境交付、境外消费、商业存在和自然人流动。)跨境交付、境外消费、商业存在和自然人流动。)一、国际服务贸易概述一、国际服务贸易概述n n斯特恩在斯特恩在斯特恩在斯特恩在19871987年所著的年所著的年所著的年所著的国际贸易国际贸易国际贸易国际贸易一书中,曾将一书中,曾将一书中,曾将一书中,曾将国际服务贸易国际服务贸易国际服务贸易国际服务贸易“按是否在提供者与消费者之间移动按是否在提供者与消费者之间移动按是否在提供者与消费者之间移动按是否在提供者与消费者之间移动”分为分为分为分为4 4类:类:类:类:(1 1)分离式服务。是指服务提供者与消费者在国与国之间不)分离式服务。是指服务提供者与消费者在国
6、与国之间不)分离式服务。是指服务提供者与消费者在国与国之间不)分离式服务。是指服务提供者与消费者在国与国之间不需要移动而实现的服务。需要移动而实现的服务。需要移动而实现的服务。需要移动而实现的服务。(2 2)消费者所在地服务。它是指服务的提供者需要与服务消)消费者所在地服务。它是指服务的提供者需要与服务消)消费者所在地服务。它是指服务的提供者需要与服务消)消费者所在地服务。它是指服务的提供者需要与服务消费者在地理上接近,一般要求服务提供者跨国界提供服务。费者在地理上接近,一般要求服务提供者跨国界提供服务。费者在地理上接近,一般要求服务提供者跨国界提供服务。费者在地理上接近,一般要求服务提供者跨
7、国界提供服务。(3 3)提供者所在地服务。它是指服务的提供者在本国国内为)提供者所在地服务。它是指服务的提供者在本国国内为)提供者所在地服务。它是指服务的提供者在本国国内为)提供者所在地服务。它是指服务的提供者在本国国内为外籍居民和法人提供的服务,一般要求服务消费者跨国界接外籍居民和法人提供的服务,一般要求服务消费者跨国界接外籍居民和法人提供的服务,一般要求服务消费者跨国界接外籍居民和法人提供的服务,一般要求服务消费者跨国界接受服务。受服务。受服务。受服务。(4 4)流动的服务。它是指服务的消费者和提供者相互移动而)流动的服务。它是指服务的消费者和提供者相互移动而)流动的服务。它是指服务的消费
8、者和提供者相互移动而)流动的服务。它是指服务的消费者和提供者相互移动而接受和提供的服务,如服务的提供者对外进行直接投资,并接受和提供的服务,如服务的提供者对外进行直接投资,并接受和提供的服务,如服务的提供者对外进行直接投资,并接受和提供的服务,如服务的提供者对外进行直接投资,并利用分支机构向第三国的居民或企业提供服务。利用分支机构向第三国的居民或企业提供服务。利用分支机构向第三国的居民或企业提供服务。利用分支机构向第三国的居民或企业提供服务。一、国际服务贸易概述一、国际服务贸易概述n n国际服务贸易的发展趋势国际服务贸易的发展趋势n n总量持续快速增长总量持续快速增长总量持续快速增长总量持续快
9、速增长n n结构调整加快结构调整加快结构调整加快结构调整加快n n地区不平衡加剧地区不平衡加剧地区不平衡加剧地区不平衡加剧n n商业存在成为主要方式商业存在成为主要方式商业存在成为主要方式商业存在成为主要方式n n国际服务贸易自由化与贸易壁垒并存国际服务贸易自由化与贸易壁垒并存国际服务贸易自由化与贸易壁垒并存国际服务贸易自由化与贸易壁垒并存 2007年世界各国服务贸易进出口排名年世界各国服务贸易进出口排名 单位:亿美元单位:亿美元单位:亿美元单位:亿美元二、国际服务贸易壁垒二、国际服务贸易壁垒n n国际服务贸易壁垒是国际服务贸易壁垒是国际服务贸易壁垒是国际服务贸易壁垒是指一国政府对外国服务生产
10、指一国政府对外国服务生产指一国政府对外国服务生产指一国政府对外国服务生产者(提供者)的服务提供或销售所设置的有障碍者(提供者)的服务提供或销售所设置的有障碍者(提供者)的服务提供或销售所设置的有障碍者(提供者)的服务提供或销售所设置的有障碍作用的政策措施。作用的政策措施。作用的政策措施。作用的政策措施。n n凡是直接或间接阻碍外国服务和外国服务提供者凡是直接或间接阻碍外国服务和外国服务提供者凡是直接或间接阻碍外国服务和外国服务提供者凡是直接或间接阻碍外国服务和外国服务提供者进入、或直接或间接增加外国服务或外国服务提进入、或直接或间接增加外国服务或外国服务提进入、或直接或间接增加外国服务或外国服
11、务提进入、或直接或间接增加外国服务或外国服务提供者提供服务的成本的做法,都属于服务贸易壁供者提供服务的成本的做法,都属于服务贸易壁供者提供服务的成本的做法,都属于服务贸易壁供者提供服务的成本的做法,都属于服务贸易壁垒的范畴。垒的范畴。垒的范畴。垒的范畴。二、国际服务贸易壁垒二、国际服务贸易壁垒n n服务贸易壁垒的形式服务贸易壁垒的形式n n数量限制数量限制数量限制数量限制n n服务提供者数量限制服务提供者数量限制服务提供者数量限制服务提供者数量限制n n服务产出数量限制服务产出数量限制服务产出数量限制服务产出数量限制n n与价格有关的限制措施与价格有关的限制措施与价格有关的限制措施与价格有关的
12、限制措施n n征税征税征税征税n n限价限价限价限价n n政府补贴政府补贴政府补贴政府补贴n n标准、许可与政府采购标准、许可与政府采购标准、许可与政府采购标准、许可与政府采购n n对国外服务提供者进入国内分销、配送、通信网对国外服务提供者进入国内分销、配送、通信网对国外服务提供者进入国内分销、配送、通信网对国外服务提供者进入国内分销、配送、通信网络实施歧视络实施歧视络实施歧视络实施歧视n n对外国直接投资的限制对外国直接投资的限制对外国直接投资的限制对外国直接投资的限制三、三、服务贸易总协定服务贸易总协定n n“乌拉圭回合乌拉圭回合乌拉圭回合乌拉圭回合”谈判达成了谈判达成了谈判达成了谈判达成
13、了服务贸易总协定服务贸易总协定服务贸易总协定服务贸易总协定(General Agreement on Trade of Services(General Agreement on Trade of Services(General Agreement on Trade of Services(General Agreement on Trade of Services,简,简,简,简称称称称GATS)GATS)GATS)GATS),服务贸易被正式纳入多边贸易体制的管,服务贸易被正式纳入多边贸易体制的管,服务贸易被正式纳入多边贸易体制的管,服务贸易被正式纳入多边贸易体制的管辖范围。辖范围。辖范围
14、。辖范围。GATSGATSGATSGATS是迄今为止第一套有关国际服务贸易是迄今为止第一套有关国际服务贸易是迄今为止第一套有关国际服务贸易是迄今为止第一套有关国际服务贸易的、具有法律效力的多边规则。的、具有法律效力的多边规则。的、具有法律效力的多边规则。的、具有法律效力的多边规则。n n服务贸易总协定服务贸易总协定服务贸易总协定服务贸易总协定的宗旨是在透明度和逐步自由的宗旨是在透明度和逐步自由的宗旨是在透明度和逐步自由的宗旨是在透明度和逐步自由化的条件下,扩大全球服务贸易,并促进各成员的化的条件下,扩大全球服务贸易,并促进各成员的化的条件下,扩大全球服务贸易,并促进各成员的化的条件下,扩大全球
15、服务贸易,并促进各成员的经济增长和发展中国家成员服务业的发展。协定考经济增长和发展中国家成员服务业的发展。协定考经济增长和发展中国家成员服务业的发展。协定考经济增长和发展中国家成员服务业的发展。协定考虑到各成员服务贸易发展的不平衡,允许各成员对虑到各成员服务贸易发展的不平衡,允许各成员对虑到各成员服务贸易发展的不平衡,允许各成员对虑到各成员服务贸易发展的不平衡,允许各成员对服务贸易进行必要的管理,鼓励发展中国家成员通服务贸易进行必要的管理,鼓励发展中国家成员通服务贸易进行必要的管理,鼓励发展中国家成员通服务贸易进行必要的管理,鼓励发展中国家成员通过提高其国内服务能力、效率和竞争力,更多地参过提
16、高其国内服务能力、效率和竞争力,更多地参过提高其国内服务能力、效率和竞争力,更多地参过提高其国内服务能力、效率和竞争力,更多地参与世界服务贸易。与世界服务贸易。与世界服务贸易。与世界服务贸易。服服务贸务贸易易总协总协定内容:定内容:第一部分第一部分第一部分第一部分服服服服务贸务贸务贸务贸易易易易总协总协总协总协定条款定条款定条款定条款(共共共共29292929条具体条款条具体条款条具体条款条具体条款)第二部分第二部分第二部分第二部分(部门协议(部门协议(部门协议(部门协议)提供服务的自然人的移动的协议提供服务的自然人的移动的协议提供服务的自然人的移动的协议提供服务的自然人的移动的协议空运服务的
17、协议空运服务的协议空运服务的协议空运服务的协议金融(含保险)服务的协议金融(含保险)服务的协议金融(含保险)服务的协议金融(含保险)服务的协议电信服务的协议电信服务的协议电信服务的协议电信服务的协议海运服务的协议等海运服务的协议等海运服务的协议等海运服务的协议等第三部分第三部分第三部分第三部分 各国提交的具体承诺表(共各国提交的具体承诺表(共各国提交的具体承诺表(共各国提交的具体承诺表(共9494个)个)个)个)第一部分:服第一部分:服务贸务贸易易总协总协定条款定条款n n范围和定义范围和定义范围和定义范围和定义 n n基基基基本原本原本原本原则和义务则和义务则和义务则和义务规范规范规范规范跨
18、境交付跨境交付境外消费境外消费商业存在商业存在自然人流动自然人流动 透明度原则透明度原则最惠国待遇原则最惠国待遇原则国民待遇国民待遇原则原则发展中国家更多参与原则发展中国家更多参与原则逐步自由化逐步自由化原则原则市场准入市场准入争端解决争端解决服务贸易的透明度原则 服务贸易总协议服务贸易总协议服务贸易总协议服务贸易总协议(GATS)(GATS)(GATS)(GATS)前言指出前言指出前言指出前言指出 “本协议所有缔约方本协议所有缔约方本协议所有缔约方本协议所有缔约方认识到服务贸易对世界经济增长和发展的重要性日益加强,希认识到服务贸易对世界经济增长和发展的重要性日益加强,希认识到服务贸易对世界经
19、济增长和发展的重要性日益加强,希认识到服务贸易对世界经济增长和发展的重要性日益加强,希望在透明度和逐步自由化的条件下,建立一个具有各项准则和望在透明度和逐步自由化的条件下,建立一个具有各项准则和望在透明度和逐步自由化的条件下,建立一个具有各项准则和望在透明度和逐步自由化的条件下,建立一个具有各项准则和规定的服务贸易多边框架以扩大此类贸易并作为一种有利于促规定的服务贸易多边框架以扩大此类贸易并作为一种有利于促规定的服务贸易多边框架以扩大此类贸易并作为一种有利于促规定的服务贸易多边框架以扩大此类贸易并作为一种有利于促进所有贸易伙伴的经济增长和发展中国家经济发展的手段。进所有贸易伙伴的经济增长和发展
20、中国家经济发展的手段。进所有贸易伙伴的经济增长和发展中国家经济发展的手段。进所有贸易伙伴的经济增长和发展中国家经济发展的手段。”该协议第三条对透明度原则规定:该协议第三条对透明度原则规定:该协议第三条对透明度原则规定:该协议第三条对透明度原则规定:“除非在紧急情况下,除非在紧急情况下,除非在紧急情况下,除非在紧急情况下,每一参加方必须将影响本协议实施的有关法律、法规、行政命每一参加方必须将影响本协议实施的有关法律、法规、行政命每一参加方必须将影响本协议实施的有关法律、法规、行政命每一参加方必须将影响本协议实施的有关法律、法规、行政命令及所有的其他决定、规则以及习惯作法(无论是由中央或是令及所有
21、的其他决定、规则以及习惯作法(无论是由中央或是令及所有的其他决定、规则以及习惯作法(无论是由中央或是令及所有的其他决定、规则以及习惯作法(无论是由中央或是地方政府作出的,还是由非政府有权制定规章的机构作出的,地方政府作出的,还是由非政府有权制定规章的机构作出的,地方政府作出的,还是由非政府有权制定规章的机构作出的,地方政府作出的,还是由非政府有权制定规章的机构作出的,都应最迟在它们生效之前予以公布都应最迟在它们生效之前予以公布都应最迟在它们生效之前予以公布都应最迟在它们生效之前予以公布”,“本协议并不要求任何本协议并不要求任何本协议并不要求任何本协议并不要求任何缔约方提供那些一旦公布就会妨碍其
22、法律实施或对公共利益不缔约方提供那些一旦公布就会妨碍其法律实施或对公共利益不缔约方提供那些一旦公布就会妨碍其法律实施或对公共利益不缔约方提供那些一旦公布就会妨碍其法律实施或对公共利益不利或损害公私企业正当合法商业利益的机密资料。利或损害公私企业正当合法商业利益的机密资料。利或损害公私企业正当合法商业利益的机密资料。利或损害公私企业正当合法商业利益的机密资料。最惠国待遇原则 n nGATSGATS第二条对最惠国待遇原则作了规定第二条对最惠国待遇原则作了规定:“有有关本协议的任何措施,每一缔约方给予任何关本协议的任何措施,每一缔约方给予任何其他缔约方的服务或服务提供者的待遇,应其他缔约方的服务或服
23、务提供者的待遇,应立即无条件地以不低于前述待遇给予其他任立即无条件地以不低于前述待遇给予其他任何缔约方相同的服务或服务提供者何缔约方相同的服务或服务提供者”。n n如果一缔约方无法取消与上述规定不符的措如果一缔约方无法取消与上述规定不符的措施,则应在协定生效前申请最惠国待遇的例施,则应在协定生效前申请最惠国待遇的例外。外。n nGATSGATSGATSGATS第十七条规定第十七条规定:n n在承担义务的服务部门或分部门中,一缔约方在任在承担义务的服务部门或分部门中,一缔约方在任在承担义务的服务部门或分部门中,一缔约方在任在承担义务的服务部门或分部门中,一缔约方在任何条件、资格以及影响服务提供的
24、所有措施方面给何条件、资格以及影响服务提供的所有措施方面给何条件、资格以及影响服务提供的所有措施方面给何条件、资格以及影响服务提供的所有措施方面给其他缔约方的待遇不低于给予本国的待遇。其他缔约方的待遇不低于给予本国的待遇。其他缔约方的待遇不低于给予本国的待遇。其他缔约方的待遇不低于给予本国的待遇。n n这种待遇可以形式上相同,也可以形式上不同。这种待遇可以形式上相同,也可以形式上不同。这种待遇可以形式上相同,也可以形式上不同。这种待遇可以形式上相同,也可以形式上不同。n n当该缔约方修改服务的竞争条件以有利于本国的服当该缔约方修改服务的竞争条件以有利于本国的服当该缔约方修改服务的竞争条件以有利
25、于本国的服当该缔约方修改服务的竞争条件以有利于本国的服务和服务提供者时,这种形式相同或不同的待遇应务和服务提供者时,这种形式相同或不同的待遇应务和服务提供者时,这种形式相同或不同的待遇应务和服务提供者时,这种形式相同或不同的待遇应被认为对其他缔约方的服务和服务提供者不利,可被认为对其他缔约方的服务和服务提供者不利,可被认为对其他缔约方的服务和服务提供者不利,可被认为对其他缔约方的服务和服务提供者不利,可通过双边或多边的磋商消除这种不利影响。通过双边或多边的磋商消除这种不利影响。通过双边或多边的磋商消除这种不利影响。通过双边或多边的磋商消除这种不利影响。国民待遇原则发展中国家更多参与原则n nG
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