2023年人大工作经验交流材料素材集锦.docx
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1、2023年人大工作经验交流材料素材集锦人大工作阅历沟通材料素材集锦 【篇一】 今年以来,XX镇人大主席团始终坚持以基层人大工作中存在的代表难组织、活动难开展、实力难提高、作用难发挥、实效难体现等五难问题为导向,以创新、敏捷、求实、管用为目标,主动实行支持、服务、监督、助力工作思路,创新搭建三亮三比三带头,五一五联争四好履职平台,使人大代表回来本位,让人大代表忠实践行人民选我当代表,我当代表为人民的庄重诺言,使代表激情有了新促进、代表素养有了新提高、代表活动有了新内容、代表履职有了新实效。 一、基本状况 XX镇位于县城西北19公里处,全镇辖12个村,1个社区居委会,农村户籍人口3835户1139
2、6人,现有市级人大代表1名,县级人大代表10名,镇级人大代表48名,镇人大主席团成员7名。设主席1名,人大专职干事2名。 二、主要做法 (一)强化自身建设,提升规范化水平始终坚持立足人大工作特点和镇域实际,确立了12233工作思路,把对标先进,追逐超越作为人大年度工作奋斗方向。在自身建设上,着力构建两室一站三册六薄:一是规范建好镇人大办公室。选择两名素养较高、具备肯定组织协调实力的优秀年轻后备干部担当人大专职干部。镇人大办达到十有四化标准。建立健全了XX镇人大主席团议事规则XX镇人大代表履职承诺公示制度XX镇人大代表选民接待日制度等11项人大工作制度和1个评比方法,使镇人大工作组织建设规范化、
3、制度建设规范化、支持保障规范化、工作开展规范化。二是规范建好代表工作站。将辖区内58名县、镇人大代表混编成6个代表小组,在每个代表小组中心村设置1个片区人大代表工作站和1个人大代表活动室, 每个工作站明确1名组长、1名联络员,建立完善了各站室的人大代表学习制度人大代表小组组长职责人大代表小组活动制度人大代表述职评议制度等六制度一方法,制定了人大代表小组学习安排,明确了学习时间,统一配备了电脑、桌椅、打印机、文件柜等办公设备,安装了空调,制作规范门牌,规范选民接待。三是规范完善好档案管理。实行镇人大工作三册六薄登记管理制(即: 人大代表花名册人大代表履职纪实册人大代表帮扶贫困户花名册人大主席团会
4、议记录簿人大代表先进事迹登记簿群众来信来访登记簿代表议案、建议、指责和看法记录簿人大代表社情民意登记簿人大代表社情民意转办登记簿,同时加强对人大各项工作书面材料或电子稿、照片的整理保存,每年度归档一次,使人大工作管理有序,确保有据可查。四是练好代表内功。针对人大代表中普遍存在的不愿、不会、不敢履职的问题,不断强化人大代表履职培训,提素养,练内功。重点围绕代表法监督法脱贫攻坚应知应会政策以及代表看法建议的收集整理提交,代表工作站的建设与接待选民制度进行专题辅导。同时邀请镇纪委同志就人大代表如何转变作风,增加四个意识等问题进行了集体警示谈话,进一步增加了人大代表学法、懂法、用法的自觉性,真正在行动
5、中做到讲政治、懂规则、守纪律的新一届人大代表形象。 (二)创新载体搭平台,充分发挥代表作用 一是在镇党政领导班子成员中推行双联一诺活动,8名科级领导根据选区不同,分别联系35名镇人大代表,48名镇人大代表分别联系包抓144户贫困户,并依据各自岗位不同提出自己的承诺事项,使镇领导班子成员与人大代表、人大代表与选区选民始终保持着亲密沟通和联系。二是广泛开展三亮三比三带头、五一五联争四好主题实践活动。即:亮身份、亮承诺、亮业绩;比学习、比服务、比廉洁;带头发展经济、带头维护稳定、带头弘扬新风,将县镇人大代表的姓名、照片、工作单位及职务、联系方式、承诺内容、定期评议结果等基础信息在各自的选区用公示牌进
6、行公示,促使人大代表主动接受选民监督,自觉履职,践行诺言。五一五联就是紧扣全镇中心,进行包帮联系。镇人大制定出台争创四好人大代表评比方法,实行人大代表履职效果跟踪纪实,通过评星定级,实行星级管理,通过代表自评、小组互评、公开述职测评等方式,激励人大代表主动争创思想素养好、履行职责好、遵纪遵守法律好、模范带头好四好人大代表。三是全面实行人大代表接待选民一室一日一卡一册一台账五个一管理方法。充分利用代表小组活动室,常态化地开展学习沟通、接待选民活动,建立XX代表之家微信服务群,规定每周二为代表接待选民日,发放人大代表联系服务卡,并结合村党群服务日、远程教化学习日、村级道德讲堂等有利资源平台,主动引
7、导人大代表通过入户走访、专题调研、集中接待等多种形式开展接待选民活动,统一制作人大代表联系选民工作纪实手册,照实登记履职状况,促使人大代表听民声、知民情、汇民智,聚焦难点热点,共谋发展良策。镇人大办每月一收集、一整理、一汇总、一建账、一交办,将人大代表入户走访、集中接待所收集到的社情民意全部纳入人大代表社情民意收集台账进行建档管理,并根据轻重缓急、分门别类进行交办处理,使其看法建议、社情民意都能开花结果。县人大李平主任亲自到选区接待选民,并开展健康助脱贫专项服务及接待选民活动,将人大代表接待选民活动引向深化,县镇两级代表履职的主动性空前高涨,参加镇重点工作的热忱高了,建言献策的多了。半年来,县
8、镇人大代表参与接访走访达460人次,接访走访群众3500人次,提出建议看法80余件,为群众办实事好事24件,帮助镇党委政府和村两委化解社会冲突15件。 (三)紧密围绕中心,聚力助推脱贫攻坚 一是审议确定五项措施助脱贫。镇人大通过主席团审议确定,制定出台了镇人大代表助力脱贫攻坚五项措施,围绕脱贫攻坚重大事项,定期依法作出审议确定;镇人大每年至少听取一次镇人民政府关于脱贫攻坚工作实施、精准帮扶措施落实、扶贫资金运用、基础项目建设等专项工作报告;在全镇范围内深化开展脱贫攻坚人大代表在行动主题活动,制定印发XX镇县镇人大代表结对帮扶助脱贫行动方案,6月底,镇人大组织30余名县镇人大代表开展了产业扶贫专
9、题视察调研,分别到XX嘉晟农业公司、后柳中坝作坊小镇进行参观学习。50余名县镇人大代表在原选区主动结对帮扶140余户贫困户脱贫,通过一帮一、一带一的帮扶行动与镇村干部一道切实为贫困户在精神激励、政策宣扬、三业扶持、生活帮扶、代办服务上实施精准帮扶;为全镇12个村分别聘请1名脱贫攻坚义务监督员,重点对扶贫对象是否精准、识别程序是否规范、精准帮扶是否到位、产业发展是否长效、基础项目管理是否严格、资金运用是否平安、新民风建设是否同步等七个方面进行全过程的有效监督。半年来,镇人大已组织涉贫视察和专题调研活动2次,涉及产业扶贫、旅游扶贫、移民安置点建设等方面,代表参加达100余人次。随机抽查水、路、安置
10、点等基础设施配套在建项目25场次,提出看法建议8条,督促整改落实6条。 二是坚持代表分类助脱贫。让镇村领导干部代表成为脱贫攻坚的作战参谋员。每位镇村领导干部代表领先垂范,带头结对帮扶,联系1至2个贫困村,包抓510户贫困户,并结合所联系村产业、资源实际,根据一村一品、一户一策的脱贫思路,帮助联系村发展1至2个特色产业,包帮户落实1至2个脱贫项目,进一步增加贫困户自我脱贫实力。让能人大户代表成为脱贫攻坚的创业排头兵。县人大代表杨卫东,充分利用自己返乡创业积累的阅历,主动探究出公司+基地+贫困户扶贫带动模式,以自己创办的龙头企业为依托, 组建子午道乡村旅游合作社,吸纳74户240人入股合作社195
11、万元,实行每年不低于5000元的保底分红,协调用工280余人,解决周边村组贫困户就近就地务工80余人,已建成农家乐12家,有效拓宽了农户增收渠道。让一般农夫代表成为脱贫攻坚的战斗宣扬员。每位人大代表负责包抓联系35名贫困户,充分利用一般农夫代表与群众左邻右舍、亲朋好友的关系,广泛宣扬六个精准、八个一批扶贫政策,通过心与心、零距离帮扶,理顺群众心情,化解思想疙瘩,营造和谐氛围。组建人大代表新民风扶志扶能巡回宣讲团,通过言传身教,讲好身边的扶贫励志小故事,激励贫困户自食其力,消退等、靠、要思想,主动主动脱贫致富。 【篇二】 XX镇位于XX县城以东12公里,是古子午道上的必经重镇,西北重要的蚕桑生产
12、基地,汉代鎏金铜蚕的出土地,素有金蚕之乡的美誉。镇域面积101平方公里,辖13个行政村和2个社区,总人口2.3万人,常住人口1.5万人。现有市人大代表 1人,县人大代表19人,镇人大代表54人。近年来,XX镇人大紧紧围绕县委、县人大和镇党委的统一支配部署,传承历届人大工作的优点,仔细履行职责,充分发挥人大代表作用,创新务实推动人大工作,连续6年在全县人大工作年终考核中蝉联第一。特殊是换届选举工作受到中心媒体的采访报道,代表课题组、代表积分管理、3+X培训模式等创新工作得到省市县高度关注,镇人大工作XX模式在全县范围内推广。 一、规范阵地建设,推动人大工作与时俱进 (一)切实做到四个到位,与党政
13、工作齐步发展 镇党委始终坚持从巩固党的执政地位、推动民主政治建设的高度,充分相识做好镇人大工作的重要性,在领导和支持保障方面切实做到四个到位。一是党委领导到位。始终把党的领导贯穿于人大工作的全过程,把人大工作纳入党委工作总体布局,坚持每季度召开专题党委会听取和探讨镇人大工作汇报,在关乎发展、关于民生的重点项目上定期支配调研课题、监督重点,使人大工作与党委中心工作目标一样,协同发力。二是人员保障到位。主动向组织举荐德才兼备、年轻有为的干部担当人大主席,选配2名政治、业务素养较高的干部担当人大办公室专职工作人员,变兼职为专职,将镇人大办公室主任纳入中层领导序列。三是经费保障到位。每年按每名代表20
14、00元的标准,足额拔付人大工作经费,依法保证人代会、代表活动的顺当开展。四是支持维护到位。党委对人大的建议主动接受,对人大的监督成果主动运用和督促落实,始终维护人大的权威性和肃穆性,使党委、人大、政府政治上同向、思想上同心、工作上同步、发展上同力,共促镇域经济快速发展。 (二)着力推动三个规范,筑牢镇人大发展基础 一是制度规范。进一步规范完善了党委成员和主席团成员联系代表、代表联系选民、政府班子成员述职等14项规章制度,建立了一整套资料收集、整理、装订、归档的标准。二是会议规范。在严格程序、依法召开人民代表大会的基础上,充分保障代表的知情权、监督权和表决权,将政府工作报告、人大工作报告的看法征
15、求稿和政府上年度工作完成状况等材料,于大会召开前一周送到代表手中,以便更好的提出看法和建议,提高人代会的质量。三是监督规范。会同镇纪委办公室设立专线,接受代表对政府工作的建议、指责和看法,并纳入书记民情三本账中,由相关人员详细负责办理答复。在每次监督活动前,编撰活动手册供应给代表,便于代表们有针对性的收集民意,提出看法建议,提高监督实效。 二、搭建履职平台,保障代表活动扎实开展 敬重代表的权利就是敬重人民的权利,保障代表依法履职就是保障人民当家做主。镇人大主席团高度重视代表工作,搭建两个平台,切实保障代表依法履职,发挥主体作用。 (一)搭建代表活动平台 扎实开展五个一(包联一个重点项目、发展一
16、项产业、帮包一户贫困户、包联一户创业户、化解一起冲突纠纷)、五联系(联系两名三留守人员、联系两户产业大户、联系两户贫困户、联系两名老干部老党员、联系两名在外能人)、一承诺(承诺履职事项)的五五一活动,统一印制代表履职纪实手册,让代表将五五一活动开展状况记录在册。镇人大不定期对代表的纪实手册进行抽查。并刚好将代表收集、记录的民情民意进行整理,转化为书面的看法建议,转交镇政府办理。 (二)搭建代表联系服务选民平台 依据县人大常委会的总体思路和部署,根据有场所、有牌子、有制度、有安排、有记录、有档案、有保障的七有标准,将全镇73名县、镇人大代表科学合理划分到片区代表小组,建成覆盖全镇的5个规范化代表
17、工作室,并投入9万余元统一为代表工作室配置了电脑、打印机、办公桌椅、空调等办公设施。结合本镇实际,落实代表工作室驻站联络员,搭建起县镇两级代表结合、室内与室外结合、代表工作站与专业课题组结合的三结合平台,支配代表定期到工作室工作,联系、接待和服务选民,宣扬政策,收集民意,化解冲突,解决难题,发挥好代表上情下达、下情上传和凝心聚力、协调服务的桥梁纽带作用。截止8月底,代表工作室已收集民情民意 82件,其中36件以闭会期间代表建议的形式进行了受理办理,现已办结并答复21件。 三、务实探究创新,推动人大工作再创佳绩 镇人大根据规定动作务实到位、自选动作创新特色的思路,在总结继承历届人大工作阅历做法的
18、基础上,大胆探究,务实创新,推动镇人大工作追逐超越,持续发展。 一是创新3+X培训模式,切实提高代表履职实力。镇人大主席团始终把提高代表依法履职的实力和水平放在突出位置,探究创新以集中培训、工作室定期学习和课题组分组研讨为主,辅之学习考察、互联网学习、代表自学等多种培训方式的3+X学习机制,持续为代表充电提能。每年至少组织2次集中培训,邀请县人大机关工委领导授课;定期在工作室对代表进行培训,让老代表现身说法,传授农村工作方法、技巧;依据代表课题组调研安排,邀请专业技术人员提前组织代表进行相关专业学问培训;每年都会适时组织部分代表到兄弟乡镇或外县考察学习,开阔眼界,相互借鉴学习先进做法;为代表供
19、应学习资料,通过QQ群、微信群发布人大学问,主动激励代表自学。通过3+X模式培训,全镇代表实力素养不断提高,在每年县人大评比表彰的代表优秀建议中,我镇的优秀建议件数均占三分之一以上。 二是创新代表课题组活动,提高调研视察监督实效。镇人大主席团建立了代表活动小组和专业课题组两套班子,一套人马双向运行机制,依据代表的特长和意愿,将辖区人大代表分为产业发展、工业经济、城镇建设、民生事业和脱贫攻坚5个课题组,使每一位代表既是代表小组的成员,同时也是课题组的成员,跳出了一村一组的地域局限,专业化、敏捷性地开展工作,让代表们在产业发展、项目建设、破解难题等方面想方法、解难题,集思广益,既当监督员,又当智囊
20、团,还当排头兵,在一线干脆发挥作用,努力破解工作难点和发展瓶颈,使代表调查探讨有方向、参政议政有平台。如:城镇建设课题组针对陕南移民安置小区线杆林立、电线密布的状况,代表们提出水、电、路、讯等基础设施统一规划,加强相关单位的协调,统一施工的建议,受到党委政府的高度重视,通过镇政府和代表们的不懈努力,XX东区安置点以崭新的面貌呈现在XX群众的眼前。 三是创新履职积分管理制度,激发代表履职主动性。在建立健全代表定期向原选区选民述职制度的同时,探究创新代表积分管理机制,制定出台XX镇人大代表积分制管理方法和XX镇人大代表履职考评方法,根据代表模范遵纪遵守法律、人代会期间工作、闭会期间工作、其他工作4
21、个大项23个子项的详细要求与分值,实行百分制量化积分管理。坚持每季度对代表积分状况进行公示,年终由镇人大汇总代表积分,记入代表个人履职档案,依据综合评定,并将其作为表彰先进、举荐下一届人民代表大会代表候选人提名以及书面劝诫,代表引咎辞职或启动罢免程序的重要依据,让代表履职状况公开透亮,接受监督,营造了代表之间比学赶超、争先进位、追逐超越的深厚氛围。 四是拓展代表履职范围,开创代表履职新天地。镇人大全力围绕党委的工作思路,找准监督和支持的结合点,寓支持于监督之中,科学民主制定监督安排,突出监督重点,依法开展述职评议,党委中心工作推动到哪里,人大工作就跟进到哪里,监督工作取得了良好成效。在此基础上
22、,镇人大大以紧跟核心、紧跟中心、紧贴民心、服务大局为主旨,主动拓展代表履职范围,引导代表主动投身脱贫攻坚、新民风建设和重点项目建设等工作之中。在助力三场攻坚战中,代表以身作则发展产业,引导带动贫困群众增收致富;大力开展助力新民风建设,人大代表在行动专题活动,动员代表发挥表率作用;主动为环境爱护、规范市场秩序工作建言献策,监督助力,切实发挥人大代表宣扬员、组织员、示范员、监督员作用。谱写了一曲与党委合拍、与政府同力、与群众同心的交响曲。涌现出了带领群众共同致富的好代表赖真彩、李清、马兵,新民风建设带头人谭双才、陆洪芹、周纯佑、程定珍等优秀代表,呈现了人大职能作用,人大代表为民履职尽责的良好形象。
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