2023年上半年项目建设观摩总结会上的讲话.docx

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1、2023年上半年项目建设观摩总结会上的讲话上半年项目建设观摩总结会上的讲话 同志们： 现在正值一年之中产业项目建设的黄金时期，也是我们抓发展的关键阶段。选择这个特别时间，我们组织各区县以及相关部门的同志，以看项目、促发展为主题，召开这次产业项目建设现场会，目的就是使大家通过相互之间的学习借鉴，进一步增加信念，激发大家上项目的责任感和紧迫感，切实加大产业项目建设的推动力度。昨天和今日上午，我们实地看了一下XX的产业项目建设状况，通过对比，我想大家肯定会有很深的感受。刚才，相关单位分别汇报了今年产业项目建设状况，几位市级领导也分别围绕如何抓好产业项目建设提出了很好的看法，请大家仔细落实。下面，我强

2、调六点看法。 一、要精确客观地评价全市产业项目建设工作 依据这次拉练检查的所见所闻，结合平常驾驭的状况，我看我们市的产业项目建设工作，可以用成效比较明显，问题不容忽视这样两句话来加以概括。 说成效比较明显，主要是纵向比，无论是产业项目建设的工作力度，还是实际效果，都有了肯定的进步。 一是重视程度有了新的提高。各级领导投入更多的时间和精力用于产业项目建设，详细可以概括为三个增加，即用于招商的时间和精力增加，用于洽谈项目的时间和精力增加，用于帮助项目落地的时间和精力增加。今年上半年，受疫情影响市级领导、区县领导以及专业招商组的同志，1-5月走出去洽谈项目的频率有所下降，到6月了有了明显上升。可以说

3、，我们越来越多的干部想产业项目建设之事、谋产业项目建设之策，真正把招商引资和产业项目建设作为工作和生活的重要组成部分。 二是推动力度明显加大。在资金扶持方面，今年金融部门累计为大项目发放贷款XX亿元;市财政争取中心和省专项资金XX多万元，为产业项目供应担保贷款XX多万元，为经济开发区投入基础设施建设资金XX多万元;市矿联手成立了XX投资公司，支持产业项目建设。在审批服务方面，开拓了用地、环评、工商等审批绿色通道，通过提前介入、集中会商等措施精简审批手续，相关部门还主动主动地为新上产业项目争取上级支持。在督察督办方面，市委、市政府先后召开了七次产业项目和招商专题会议，听取工作状况汇报，探讨解决详

4、细问题，并对招商引资和产业项目建设状况实行每月一统计、每季一问效。 三是开复工产业项目数量有所增多。截止6月末，全市开复工产业项目XX个、比去年增加XX个，完成投资XX亿元、提高XX个百分点。其中超亿元产业项目XX个、完成投资XX亿元，超千万产业项目X个、完成投资XX亿元，比去年均有不同程度的增加。 四是项目的结构和质量得到优化。今年我市非XX产业项目投资占全部产业投资的比重将达到XX%，比去年有明显提高。XX两个XX万吨XX焦油精深加工项目开工建设，标记我们在延长XXXX产业链条、推动循环发展上迈出了新的步伐。同时，我们新上了XX合金带材、XX等一批科技产业项目，特殊是XX属于国家XX工程项

5、目，开创了我市引进高科技项目的先河。对于产业项目建设取得的这些成果，我们肯定要充分相识，不能低估，更不能片面地自我否定，必需进一步增加我们抓好产业项目建设的信念和决心。 说问题不容忽视，主要是无论产业项目的数量规模、推动节奏，还是各区县和各专业招商组产业项目建设的均衡性，都存在肯定的不足。 一是在产业项目数量、规模和推动速度上有差距。我们市级重点产业项目只有XX个，XX，而且这些城市都有单体投资几十亿的大项目。我们市今年开复工的XX个产业项目，有XX个完成了预定的投资进度、不到项目总数的一半，XX个没有完成预料投资进度，XX个停留在看牌讲解阶段。有的项目从春天我们组织检查始终到现在，基本没有多

6、少形象进度，有的连土地都没有平整，非常令人焦急。还有一些马拉松项目，从我到XX就听说有这些项目，每次汇报都说，就是难开工、不投产。 二是各区县产业项目建设推动不平衡。依据汇报的状况，我也看了一下统计局供应的数字，勃利县、新兴区、茄子河区项目数量相对较多，规模相对大一些。其中，勃利县产业项目XX个，完成投资XX亿元;XX区XX个，完成投资XX亿元;XX区XX个，完成投资XX亿元。XX区受地域环境影响，产业项目较少，有XX个，完成投资XX亿元;XX新区XX个，完成投资XX亿元;开发区XX个，完成投资XX亿元。可见，无论是从项目数量上，还是完成投资上，都有多有少，进度不均衡。 三是各专业招商组的工作

7、进展不均衡。XX个专业招商组中，已经引进项目的有XX等XX个专业招商组，XX招商组的项目即将开工，还有XX个项目正在洽谈之中，其余的专业招商组还没有项目。对这些问题和差距，我们必需赐予足够的重视，增加抓好产业项目建设的紧迫感。 二、产业项目建设的相识要再提高 产业项目是发展的动力之源、改善民生之本、和谐稳定之基，没有源源不断的产业项目，投资、就业、财税、稳定、发展都没有保证，等等诸如此类，我就不绽开说了。这里我要强调的是在当前特别严峻的经济形势下，抓好产业项目建设对我市具有特别的意义。 一是不抓好产业项目建设就不能保增长。无论是从全国看，还是从我市状况看，现阶段经济形势都比较严峻，必需依靠产业

8、项目建设来攻坚克难。今年以来，受下游电力、钢铁、房地产、机械制造等行业不景气的影响，加之XXXX进口大幅增加，全国的XX焦市场持续低迷。 从XXXX市场看，XXXX价格连续十三周下跌，每吨累计下跌了XX元，整体降幅达到XX%。现在，全国各大港口的XXXX积累如山，国家发改委的报告显示，上半年XX等八省区原XX产量为XX亿吨，XXXX库存达到XX多万吨，同比增加XX多万吨，增幅XX%。全国XX家大型XX企亏损，6月末应收账款同比增长XX%。原XX和焦XX的价格一跌再跌，6月末原XX吨价只有XX元左右，下跌了XX%，去年很多XX矿想开工因为证照不全而无法生产，今年有的XX矿有证照却因为疫情影响、效

9、益不好而停产。洗精XX价格每吨平均只有XX元左右，下降了XX%，XX公司的洗精XX已经连续XX次降价，预料全年销售收入将削减XX亿元甚至更多。 二级冶金焦每吨价格只有XX元左右，同比下降了XX%，现在生产一吨焦XX企业要亏损XX元左右，全市XX户焦化企业有XX户亏损，焦XX库存XX万吨、达到了历史新高。我们说拉动经济增长有投资、消费、出口三驾马车，而我们市更倚重投资。在这种形势下，不下大气力抓好产业项目建设，我们就无法保持经济平稳增长。 二是不抓好产业项目建设就不能调结构。我们市作为一个XXXX资源型城市，经济结构偏重于XXXX的问题非常突出。目前，XX焦电化等与XX相关产业创建的增加值占全部

10、工业增加值XX%，纳税占全部工业财税收入近XX%，供应就业占城镇就业的XX%，这种畸形产业结构，导致我市抗御市场风险的实力非常脆弱，今年全国XXXX形势不好，我们经济发展的压力就明显增大。 变更这种不合理的产业结构，我们在坚持以XX为基的前提下，只能靠上非XX产业项目，包括木制品、新型建材、机械制造、食品药品、战略性新兴产业公号文秘稿子整理，以及其它市场前景好、符合国家产业政策和环保要求的全部产业项目。当然，我们原委重点发展哪些产业，要依据市场形势来确定，不能人为设计。 三是不抓好产业项目建设就不能转方式。对我们XX而言，转变经济发展方式就是要从资源型向科技型转变，由粗放型向集约型转变，由不行

11、持续向可持续发展转变。靠我们大上快上象XX合金一类的高科技产业项目，靠大上快上XXXX精细化工产业项目，靠大上快上非XX接续产业项目，靠企业开发更多符合市场须要的新产品。 四是不抓好产业项目建设就不能惠民生。就业是民生之本，上一个产业项目，就能供应一些就业岗位，安置一批市民就业。同时，我们加快棚户区改造、建设保障性住房、提高社会保障水平、抓好困难群体救助等，都须要有比较足够的财政收入，而财政的实力恰恰来自产业项目供应的税收。城市扩容也要靠产业项目，来扩大经济总量，吸纳更多大口。为此，我们必需更加重视产业项目建设，切实把它摆上更加突出的位置。 三、产业项目建设的意识要再强化 我市属偏远的高寒地区

12、，上项目难度自然要大得多，但并不等于说我们就不能抓好产业项目建设。只要我们树立了剧烈的产业项目意识，只要我们踏踏实实地下硬功夫，全神贯注地去抓，全力以赴地去抓，心无旁骛地去抓，就肯定能够取得好的成效。 一是外地有先例。比如，XX的产业项目建设效果很好，前边我们已经说过了，无论是项目数量，还是项目规模，都有可圈可点之处。再来看一下XX，他们XX月XX日一次性集中开工了XX个项目，总投资额XX亿元，今年动工之春开复工项目共有XX个，总投资XX亿元。这些地方各方面的条件不比我们优越，有的还是县级市，但通过努力，都能够取得主动的进展。他们能够把产业项目抓出成效，我们只要努力也肯定能。 二是我市有实践。

13、能否胜利引来产业项目，一靠市场，二靠政策，三靠哥们。这些年，我们市也胜利引进了一批产业项目。特殊是去年以来，全市XX个专业招商组就有XX个产业项目落地，还有XX个即将开工，包括几个高科技项目。这些都是我们身边的人，身边胜利的事。这说明，只要我们方法对头，肯于付出辛苦，真心实意地去抓，就肯定能够引进项目。 三是市场有空间。我们国家经济发展目前正处于上升周期，当前和今后一段时间，经济建设特殊是城镇化的推动，都有大量的市场需求。现在虽然很多产品已经过剩，但一些高端产品、高科技产品，仍旧靠大量进口，所以很多产品的市场空间很大，我们产业项目建设的市场空间也很广袤。此外，我们还探究出一些招商引资和产业项目

14、建设的有效招法，各级领导干部在产业项目建设上的共识越来越一样，氛围越来越深厚。肯定要克服畏难心情，坚决信念，打赢产业项目建设的攻坚战。产业项目建设的确是一件很难的工作，但我还是那句话，唯其难才须要我们这些领导干部来攻坚克难。 四、产业项目建设的推动要再加快 产业项目建设重在推动，贵在落地。假如没有扎实的建设推动，谋划一百个项目也不如建成一个项目。一要把更多的人员和精力集中到产业项目建设上来。虽然我们现在抓产业项目建设的人员和精力比以前明显增多，但还远远不够。 要坚持产业项目建设谁抓都不越位、怎么抓都不过分，引导和督促更多的市级领导、区县领导、部门领导，把更多的精力投放到产业项目建设上来。除了市

15、和区县专业招商组要加大工作力度以外，结合强镇扩权改革，有条件的乡镇也可以尝试组建专业招商组。要落实重点产业项目一名市级领导包保、一个班子推动、一个单位负责的工作机制，进一步明确包保重点、责任和时限要求。假如是产业项目建设须要，可以放下日常工作，全身心地抓产业项目建设。 二要进一步增加时间观念。我们北方有效施工期很短，现在已经进入7月份了，项目建设时间满打满算也就剩四个月。各级领导必需增加时间观念，加快项目工作的节奏，抓住这段珍贵的时间，全力开展百日攻坚。要对现有的产业项目进行分类排队，意向性的项目要盯紧跟踪洽谈，力争早日开工;已经落地的项目，要帮助协调解决各种困难和问题，确保加快进度;即将建成

16、的项目，要帮助企业搞好服务，力争早日竣工投产。三要努力提升抓产业项目的实力。这里我还要引用省委X书记的那句话：领导干部有没有真本领，就看抓发展、上项目的实力如何，项目建设上不去，群众日子好不起来，说这实力那实力、这政绩那政绩都是白扯。 各级领导干部都要仔细学习有关项目建设的专业学问，对产业项目建设的每一道工序、每一个环节，包括规划、项目建议书、可研报告、初步设计、征地、环评、核准等，都要深化探讨，争当产业项目建设的行家里手。特殊是每个区县的主要领导，都要对产业项目建设的程序和环节了如指掌，对本单位产业项目建设状况心里有数。市委、市政府要加大对重点推动的产业项目考核督办力度，实行一周一检查、两周

17、一督办、半月一考核，每个月要在新闻媒体上公布一次各单位产业项目建设进展状况。 五、招商引资工作要再抓紧 产业项目是招商引资的载体和依托，招商引资是产业项目建设的途径和方式，二者密不行分。必需锲而不舍地抓好招商引资，助推产业项目建设。 一要进一步明确时间和任务。截止目前，XX个专业招商组一共开工了XX个项目，还有XX个项目即将开工。可以说，通过这一年多的努力，专业招商工作取得了实实在在的成效，这一点必需充分确定。现在距离我们给定完成任务的时间只剩下不足10个月，还有一半专业招商组没有项目，个别招商组经费消耗得差不多了，但项目却毫无眉目。有的招商组不驾驭信息，走不出去;还有的招商组和原单位工作没有

18、真正脱钩，忙于日常工作。我在这里打一下招呼，到明年五月底前，仍旧没有完成任务的单位，主要领导必需离岗招商，在规定期限内仍完不成任务的不能再担当主要领导。市委、市政府说话算数，届时将严格兑现奖惩。 二要突出领导带头招商。领导具有交往广、联系多、能定事、可信度高等优势，领导带头招商的效果会更好。今年假如没有我们各级领导频繁走出去，就不会有这么多的企业来我市考察洽谈。各级领导在支配好日常工作的状况下，接着走出去谈项目、引客商，即使不能常年在外，也要保持联系。特殊是有专业招商组的单位，主要领导要主动参加，为他们开展工作供应支持、创建条件。 三要进一步拓展对外联络空间。招商引资和产业项目建设取得成果，隐

19、藏着哲学上必定性与偶然性的统一的规律。各级领导、各专业招商组的成员，要努力搜集项目信息，加强与外地企业和投资商的联系，增加接触的频率。假如我们联系了几十个，洽谈了十几个，能引进来一个，就是很大的胜利。 四要进一步加大对上争取力度。在我们国家现行的经济体制和政治体制下，能否得到上级支持对地方发展至关重要。去年我们共实现对上争取X亿元，增长30%，可以说这项工作有了肯定的起色，但还要加大力度。要仔细探讨国家政策导向，捕获相关投资信息。最近为了遏制经济下行接连出台了一系列刺激经济增长的政策措施，有些含金量很高，我们要深化探讨，努力把政策用活、用足、用好。要加强与国家和省相关部门的沟通联络，刚好驾驭项

20、目信息，向上反映项目建设成果，争取更多更大的支持。 六、经济发展环境要再优化 经济发展环境是一个地区思想解放程度、市场发育程度和执政水平的详细体现，是一个地方的第一品牌和资源。既包括基础设施、自然条件等硬环境，也包括诚信、法制、政策、服务等软环境。必需坚持不懈地创建优良的经济发展环境，努力营造安商稳商亲商富商的社会氛围，增加对产业项目的吸引力。 一要加快推动园区建设。发展园区经济，促进产业项目向园区集中，是我们加快经济发展的必定选择。我们必需把园区建设摆上更加突出的位置，根据八区两带产业功能区建设的总体布局，对XX等，要科学进行规划，加大投入力度，搞好土地收储，抓紧完善基础设施。有条件的可以先

21、把厂房盖好，保证项目一来就能入驻，企业落地就能生产。二要努力提升服务水平。以开展创业创新创优活动为载体，落实实惠政策，精简审批事项，削减办事环节，降低投资成本，最大限度的让利于企业。 要提倡部门联合办公、上门服务、面对面帮扶，重大事项可以召开市长办公会当场解决，须要到省或国家审批的由有关部门无偿全程代办。要扎实推动治庸治懒治散治慢活动，狠抓勒、拿、卡、要等反面典型，加大问责力度，让投资者享受到更加实惠的政策、更加优质的服务。三要全力破解制约难题。领导干部最主要的职责就是要破难题，创建优良环境也须要我们不断解决各种制约因素。 特殊是在当前比较严峻的经济形势下，企业更须要我们帮一把、扶一程。要减轻企业负担，对困难时期企业和项目建设的各种收费，能减则减，能缓则缓，能免则免。要深化开展联企、包区、助村、帮户，生活细微环节和服务环境最佳最差评比，民情恳谈会和企业家恳谈会等活动，各级领导干部要深化企业现场办公，帮助企业解决融资、用地、动迁、运输、市场等实际问题。