2023年乡村振兴战略工作方案.docx

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1、2023年乡村振兴战略工作方案 为全面推动实施乡村振兴战略，打造漂亮乡村，提升新农村建设水平，下面是我为大家整理的2023乡村振兴战略工作方案，供大家参考。 为进一步实行党的十九届四中全会会议精神，加快实施乡村振兴战略，根据产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的总体要求，结合我区实际，制定如下实施方案： 一、工作目标坚持以新时代特色社会主义思想和党的精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴盛；大力推动人居环境整治，使环境更加宜居；深化推动移风易俗，使乡风更加文明；基层党建进一步加强，使乡村

2、治理更加有效；落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农夫生活更加华蜜。二、重点任务（一）加快转型升级，让产业更加兴盛稳步提升粮食生产。加快乡镇的X万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好XXX万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善XX万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在XX万亩，全年粮食总产XX万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。推动蔬菜产业提质增效。巩固蔬菜区域公用品牌，主动

3、打造大蒜品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推动绿色蔬菜示范基地建设，培育示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗XX亿株。支持外向型龙头企业主动开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到XX万亩，产量XX万吨，产值XX亿元。3大力发展林果产业。在东部，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。加快紧固件产业上档升级。抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭

4、建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施入园进区战略，推动主城区标准件企业、十里长廊沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。（二）推动环境整治，让乡村更加宜居全域推动农村人居环境整治。对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。深化推动厕所革命。改造农村厕所X万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展回

5、头看，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续运用维护服务，解决厕所修理难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资 XX亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。接着开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。加强农村生活污水管控。完成XX个村的生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理

6、管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延长，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采纳石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地相宜树种，广泛种植，能绿

7、尽绿。完成村庄绿化面积XXX亩，村庄绿化率达到35%。六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推动村庄规划、村庄亮化、漂亮庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。（三）开展移风易俗，让乡风更加文明深化开展移风易俗行动。狠刹婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富不良风气，培树崇德向善、勤俭节约、文明健康新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，主动发挥两会一约作用，规范婚丧庆典活动，推广零彩礼集体婚礼等文明新风，探究建立移风易俗长效常态机制。完善基层文化阵地。加强农村宣

8、扬文化阵地建设，大力实施 四个一工程，着力构建区、乡、村三级宣扬阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农夫精神文化生活。广泛开展文明村镇创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明十个一（即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新

9、乡贤骨干队伍、一次十星级文明户或五好家庭 评比）为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农夫文明素养和农村社会文明水平。实施特色文化提升工程。实施文化+战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教化试验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延长旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。（四）完善体系建设，让乡村治理更加有效加强基层党组织建设。强化农村基层党组织核心地位，整顿懦弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建

10、成坚毅战斗堡垒。选优配强村两委班子，加大优秀青年农夫党员发展力度，做好村级后备干部选拔培育工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。2提高村级自治实力。全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，主动发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推动农村六有综合服务站建设，打造一站式服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民主动参加自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。3加强法治乡村建设。实施一委三中心规范化建设，由村（街）书记兼任主任，两委干部、治安员、

11、网格员为成员，负责做好冲突纠纷、信访隐患、社会治支配查化解工作，形成冲突纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创的工作机制。强化法治宣扬，教化引导广阔农夫增加法制观念，自觉学法遵守法律用法。提升乡村德治水平。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评比表彰活动，深化宣扬道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等一约四会，让村民实现自我管理、自我服务、自我教化、自我监督、自我发展，做到私事不出家、小事不出村。建设平安和谐乡村。广泛开展 三无三百平安村创建活动，在60个村建立一村一辅警农村警务工

12、作机制。实施数字乡村发展战略，推动农村雪亮工程建设。持续推动扫黑除恶专项斗争和一案三查，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，信任群众、依靠群众，从源头预防和削减冲突纠纷，维护农村和谐稳定。（五）坚持民生为本，让百姓生活更加华蜜改善农村办学条件。改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托六二一学校平安管理机制，全面落实校内网格化管理，提升农村学校平安管理水平。统筹配置城乡教学资源，主动向乡村倾斜师资力气，配齐配强乡村老师队伍。提高农村医疗健康水平。完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条

13、件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才聘请和培育，满意农村医疗服务需求。3做好扶贫社保工作。仔细贯彻六个精准五个一批要求，推动产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，刚好发放低保、五保、孤儿、两残等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保应保尽保。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。三、实施步骤（一）支配部署阶段（20XX年1月1日1月10日）。区委召开全区性会议进行支配部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负

14、责，制定详细方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。（二）集中实施阶段（20XX年1月11日11月30日）。区直有关单位和各乡镇统筹支配各个项目建设依次，做到集中精力、全面推动、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。（三）考核验收阶段（20XX年12月1日12月31日）。由农办牵头组织，比照上级考核方法，对区直部门和各乡镇工作完成状况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。四、保障措施（一）加强组织领导。坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推动农村改革发展的步伐不放慢，严格落实五

15、级书记抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对三农干部的培育、管理和运用，建立一支优秀的三农工作队伍，加快推动乡村振兴战略实施。（二）搞好部门联动。区直有关单位要根据责任分工，各司其责，协调联动，合力推动。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教化、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣扬部门要加强正面引导，大力宣扬先进典型，形成全社会关切支持的深厚氛围。其他部门都要各司其职，主动参加到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。（三）加大资金投入。建立健全乡村振兴财政投入保

16、障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。接着对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要主动向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要主动引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流淌。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参加，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴供应有力保障。（四）强化督导考核。建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬；对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报指责；对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。