雅安金属切削机床项目申请报告（模板）.docx

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1、泓域咨询 /雅安金属切削机床项目申请报告雅安金属切削机床项目申请报告xxx（集团）有限公司目录第一章 项目总论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度10七、 原辅材料及设备11八、 环境影响11九、 建设投资估算11十、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十一、 主要结论及建议14第二章 项目背景及必要性15一、 行业壁垒分析15二、 航天航空16三、 汽车行业17四、 项目实施的必要性17第三章 行业发展分析19一、 行业发展现状19二、 行业风险特征20第四章 建筑工程方案分析2

2、2一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第五章 建设规模与产品方案26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第六章 选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价33第七章 法人治理结构34一、 股东权利及义务34二、 董事37三、 高级管理人员42四、 监事45第八章 运营管理模式48一、 公司经营宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、 各部门职责及权限49四、 财务会计制度

3、52第九章 人力资源分析56一、 人力资源配置56劳动定员一览表56二、 员工技能培训56第十章 节能说明58一、 项目节能概述58二、 能源消费种类和数量分析59能耗分析一览表60三、 项目节能措施60四、 节能综合评价61第十一章 进度计划方案63一、 项目进度安排63项目实施进度计划一览表63二、 项目实施保障措施64第十二章 原材料及成品管理65一、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65第十三章 投资方案分析66一、 投资估算的依据和说明66二、 建设投资估算67建设投资估算表71三、 建设期利息71建设期利息估算表71固定资产投资估算表72四、 流

4、动资金73流动资金估算表74五、 项目总投资75总投资及构成一览表75六、 资金筹措与投资计划76项目投资计划与资金筹措一览表76第十四章 项目经济效益分析78一、 经济评价财务测算78营业收入、税金及附加和增值税估算表78综合总成本费用估算表79固定资产折旧费估算表80无形资产和其他资产摊销估算表81利润及利润分配表82二、 项目盈利能力分析83项目投资现金流量表85三、 偿债能力分析86借款还本付息计划表87第十五章 项目招标方案89一、 项目招标依据89二、 项目招标范围89三、 招标要求90四、 招标组织方式90五、 招标信息发布93第十六章 风险防范94一、 项目风险分析94二、 项

5、目风险对策96第十七章 项目总结98第十八章 附表附录99主要经济指标一览表99建设投资估算表100建设期利息估算表101固定资产投资估算表102流动资金估算表102总投资及构成一览表103项目投资计划与资金筹措一览表104营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表108项目投资现金流量表109借款还本付息计划表110建筑工程投资一览表111项目实施进度计划一览表112主要设备购置一览表113能耗分析一览表113第一章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：雅安金属切削机床项目项目单位：xx

6、x（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约44.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3

7、、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）技术原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制

8、定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。五、 建设背景、规模（一）项目背景目前，全球航空业回暖，客运量货运量持续上涨，中国更是发展迅速。十年间，中国民航货邮运输量由400万吨/年增长到700万吨/年，中国民航客运量由不到20,000万人/年，快速增长到超过50,000万人/年。因此，国内市场仍然具有较大潜力，有继续增长的趋势，尤其是航天航空行业的需求。而且，中国与美国贸易战刚刚打响。中国运营的一半商用客机都是波音生产

9、的，随着中国客运量和货运量加速增长，对于航天航空的高速发展迫在眉睫，这将有利于带动机床需求量。航空航天领域需要购置大批高速、高精、复合数控机床、五轴加工中心以及大型龙门加工中心等关键制造设备。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积29333.00（折合约44.00亩），预计场区规划总建筑面积48477.99。其中：生产工程34528.18，仓储工程7532.56，行政办公及生活服务设施3458.43，公共工程2958.82。项目建成后，形成年产xxx套金属切削机床的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包

10、括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括机械加工件、铸件、五金标准件、润滑油、切削液。（二）主要设备主要设备包括：万能外圆磨床、平面磨床、数控车、普车、钻床、铣床、卧式加工中心、龙门立式加工中心、空气焊机。八、 环境影响该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息

11、和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19171.58万元，其中：建设投资14532.33万元，占项目总投资的75.80%；建设期利息394.45万元，占项目总投资的2.06%；流动资金4244.80万元，占项目总投资的22.14%。（二）建设投资构成本期项目建设投资14532.33万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用12846.87万元，工程建设其他费用1253.47万元，预备费431.99万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入39800.00万元，综合总成本费用32072.34万元，纳税总额3653.72万元，净

12、利润5653.58万元，财务内部收益率22.38%，财务净现值10240.93万元，全部投资回收期5.85年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积29333.00约44.00亩1.1总建筑面积48477.991.2基底面积16133.151.3投资强度万元/亩326.532总投资万元19171.582.1建设投资万元14532.332.1.1工程费用万元12846.872.1.2其他费用万元1253.472.1.3预备费万元431.992.2建设期利息万元394.452.3流动资金万元4244.803资金筹措万元19171.583.1自筹资金万元11121

13、.623.2银行贷款万元8049.964营业收入万元39800.00正常运营年份5总成本费用万元32072.346利润总额万元7538.117净利润万元5653.588所得税万元1884.539增值税万元1579.6410税金及附加万元189.5511纳税总额万元3653.7212工业增加值万元12273.8413盈亏平衡点万元14618.06产值14回收期年5.8515内部收益率22.38%所得税后16财务净现值万元10240.93所得税后十一、 主要结论及建议该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益

14、显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第二章 项目背景及必要性一、 行业壁垒分析1、技术研发和设计能力壁垒技术研发和设计能力是数控机床行业的最主要壁垒。数控机床是集计算机、机械装配、自动化等多种技术于一体的综合工业产品，主要是由控制系统、伺服系统、检测系统、机械传动系统、机床本体及其他辅助系统组成。世界机床技术朝着高速化、高精度化、功能复合化、控制智能化等方向发展。因此，要求制造企业具备较高的技术开发和集成能力，以及较强的技术创新能力和丰富的行业经验。2、资金壁垒机床行业属于资金密集型行业，前期，机床设备的生产和技术开发等均需要大量的资金，同时需要大量流动资金作储备。由于机

15、床的研发周期较长，所以后期仍然需要大量的研发资金投入。而且资金的投入和产品的产出存在周期性，待产品进入量产阶段后，生产过程中需要购买各种高精密度的设备，特别是制造中高端数控机床产品，需要资金的持续性投入。3、技术人才壁垒数控机床设备是航空航天、汽车、船舶和轨道交通等行业的基础，是工作之母，对智能化、高端化、自动集成化的要求较高，对产品技术以及人才的要求较高。既需要各类高层次的研发人才，也需要各类高层次的技术人才。而且数控机床设备行业人才的培养周期较长，一般对高级技工的培训周期达到5-10年。产品生产技术和装配经验也需要积累，从而形成了较高的技术人才壁垒。4、营销网络及品牌壁垒正常情况下，数控机

16、床的使用寿命可以达到10年左右，所以客户对数控机床的质量及性能的稳定性有较高的要求，取得客户的认可也是需要较长的时间。所以被客户尤其是新客户接受的生产厂商，往往需要较高的知名度。二、 航天航空目前，全球航空业回暖，客运量货运量持续上涨，中国更是发展迅速。十年间，中国民航货邮运输量由400万吨/年增长到700万吨/年，中国民航客运量由不到20,000万人/年，快速增长到超过50,000万人/年。因此，国内市场仍然具有较大潜力，有继续增长的趋势，尤其是航天航空行业的需求。而且，中国与美国贸易战刚刚打响。中国运营的一半商用客机都是波音生产的，随着中国客运量和货运量加速增长，对于航天航空的高速发展迫在

17、眉睫，这将有利于带动机床需求量。航空航天领域需要购置大批高速、高精、复合数控机床、五轴加工中心以及大型龙门加工中心等关键制造设备。三、 汽车行业随着全球分工体系的确立和汽车制造产业的转移，我国汽车工业把握住这一历史机遇并实现跨越式的发展，现已成为全球汽车工业体系的重要组成部分。从2003年至2017年，中国汽车产销量都大幅提高，产销量均已超过2500万辆，不仅具有强大的生产力，还有广大的市场需求。而且随着特斯拉、比亚迪“秦”等新能源汽车陆续上市并得到市场的广泛认可，新能源汽车同传统动力汽车都有着高速发展的需求，对高精密大型机床的需求量也随之上升。尤其是汽车制造中的革新技术，“汽车涡轮增压”，其

18、所需的小叶轮片加工、汽车轮毂的整体加工，以及汽车刹车盘都需要高速立式加工中心，而且汽车轮毂的整体铸造和直接产品加工还需要立式五轴数控机床、龙门五轴加工中心来提高其安全性能。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为

19、公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 行业发展分析一、 行业发展现状机床是将金属毛坯加工成机器零件的机器，是制造机器的机器，亦称工作母机或工具机。数控机床是数字控制机床（ComputerNumericalControl，CNC）的简称，是一种装有程序控制系统的自动化机床，该系统

20、能逻辑地处理具有控制编码或其他符号编码指令规定的程序，并将其译码，从而使机床动作并加工零件。简而言之，数控机床就是在计算机帮助下使用数字技术控制的机床，它能自动加工出所需零件的形状与尺寸。中国机床的年总产值从2000年至2015年，发展较快，已经逐步赶超原来的世界机床主要生产国：美国、德国和日本，成为世界最大机床生产国。但是目前，美、德、日仍然是在数控机床科研、设计、制作和应用上技术最先进、经验最多的国家，中国在技术上仍然存在差距。美国的哈斯自动化公司是全球最大的数控机床制造商之一，拥有近百个型号的CNC立式和卧式加工中心、CNC车床、转台分类方式类型与发达国家相比，我国仍然面临着“大而不强”

21、、产业结构不合理、自主创新能力不足等多项挑战。生产上我国主要以中低端产品为主，80%高端数控机床需要依赖于进口。而且，新产品开发能力和制造周期还满足不了国内用户需要，零部件制造精度和整机精度的保持性、可靠性尚需改善，尤其是在与大型机床配套的数控系统和功能部件（如刀库、滚珠丝杠、线性导轨、两坐标铣头等部件头等部件），还需要境外厂家配套满足。但是随着政策的支持和推进，中国的数控机床技术也在逐步提高，尤其是中高档装备水平迅速提升。目前，高速龙门五轴加工中心等20多类产品基本达到国际先进水平，具备替代进口产品的水平；精密卧式加工中心拥有自主知识产权和柔性制造系统核心技术；高速、复合等高档数控加工中心已

22、完成阶段性研发；多通道、多轴联动等高性能数控系统系列产品打破国外技术垄断，主要技术指标已基本达到国际主流高档数控系统的水平，实现了为多种高速、精密数控机床配套。另外，高档数控系统在重点军工企业实现小批量应用，开发的标准型数控系统实现了批量生产，国内市场占有率从10%提高到25%。二、 行业风险特征1、政策支持的不确定性数控机床行业作为国民经济发展过程中的战略基础产业获得了国家一系列的扶持政策，比如国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见、国家数控机床产业发展专项规划、中国制造2025等，为企业带来了技术、研发和资金上的支持。若未来产业政策或扶持政策发生变化，可能对整个行业产生政策风险。2、宏观经

23、济的不确定性数控机床的应用领域集中于工业制造业领域，如汽车、航空航天、电力设备、通讯设备、电子制造、国防军工等。上述行业的活跃程度与宏观经济形势紧密相关，当宏观经济处于上升阶段时，固定资产投资增加；当宏观经济进入下行周期或我国经济增长增速显著放缓时，下游行业固定资产投资需求将直接影响数控机床的需求量。因此，若宏观经济出现周期性波动，则可能对数控机床行业的发展带来影响。3、原材料价格的波动机床产品的成本主要为生产原材料，原材料主要包括主轴、丝杆、数控系统以及功能性零部件等。目前国内数控系统和功能部件主要依赖进口，据中国机床工具工业协会统计，目前国内的数控系统有90%以上是需要进口的，自给率不到5

24、%，国产的数控系统不到两成。所以若国外数控系统提价或者其他原材料价格的波动都会对机床产品毛利率产生较大影响。第四章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽

25、量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的

26、抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情

27、况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积48477.99，其中：生产工程34528.18，仓储工程7532.56，行政办公及生活服务设施3458.43，公共工程2958.82。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9357.2334528.184772.621.11#生产车间2807.1710358.451431

28、.791.22#生产车间2339.318632.051193.151.33#生产车间2245.748286.761145.431.44#生产车间1965.027250.921002.252仓储工程3710.627532.56898.982.11#仓库1113.192259.77269.692.22#仓库927.651883.14224.752.33#仓库890.551807.81215.762.44#仓库779.231581.84188.793办公生活配套851.833458.43502.003.1行政办公楼553.692247.98326.303.2宿舍及食堂298.141210.45175

29、.704公共工程2258.642958.82280.66辅助用房等5绿化工程4910.3483.37绿化率16.74%6其他工程8289.5116.657合计29333.0048477.996554.28第五章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积29333.00（折合约44.00亩），预计场区规划总建筑面积48477.99。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套金属切削机床，预计年营业收入39800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状

30、况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。随着模具行业的工业调整，模具的性能、精度等标准也将持续提高，模具行业对高端数控机床的需求将会增加。在模具加工过程中，需要使用的机床包括数控铣床、高精度加工中心、精密磨床等，并且其对机床的要求高，要求机床保持高动态精度、高刚性和高可靠性。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1金属切削机床套

31、xx2金属切削机床套xx3金属切削机床套xx4.套5.套6.套合计xxx39800.00第六章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况雅安，四川省地级市，位于四川盆地西缘、邛崃山

32、东麓，东靠成都、西连甘孜、南界凉山、北接阿坝，距成都120公里；属四川盆地西缘山地，跨四川盆地和青藏高原两大地形区；气候类型为亚热带季风性湿润气候；全市总面积15046平方千米，下辖2区、6县。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，雅安市常住人口为1434603人。雅安市位于川藏、川滇公路交会处，距成都120公里，是四川盆地与青藏高原的结合过渡地带、汉文化与民族文化结合过渡地带、现代中心城市与原始自然生态区的结合过渡地带，是古南方丝绸之路的门户和必经之路，曾为西康省省会。它是四川省历史文化名城和新兴的旅游城，有“雨城”之称，素有“川西咽喉”、“西藏门户”、“民族走廊”之称。20

33、20年雅安市地区生产总值754.59亿元，同比增长4.4%。全市地区生产总值年均增速保持全省前列，提前实现地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番目标。基础设施建设站上新台阶。推动形成“内畅外通、高效快捷”的综合立体交通网络，川藏铁路成雅段建成通车，结束了中心城区不通铁路的历史；川藏铁路雅林段开工建设，雅安物流园、川藏物流（旅游）产业园、雅安无水港等加快建设，雅安门户枢纽的地位和作用日益凸显；雅叶高速雅康段建成运行，与京昆高速、雅乐高速形成中心城区绕城高速；峨汉高速、泸石高速、成雅快速通道等加快建设，国道351线建成通车，雅安开放通道加速成网。铜头引水、永兴水厂等重点水利工程相继

34、建成，有效满足了日益增长的生产生活用水需求。城乡建设呈现新面貌。新型城镇化步伐加快，常住人口城镇化率年均增长1.2个百分点以上。中心城区建成区面积突破40平方公里，经开区、国家农业科技园区强区扩园，数字新城、文教新城、康养新城、熊猫新城已具雏形；全域成功创建国家卫生城市，大熊猫文化、三雅文化、茶文化、西康文化等融入城市肌理，城市建设更有品质，“天府之肺熊猫故乡”城市名片越来越响亮。大兴大桥、北外环线、南外环线中段等建成通车，雨名快速通道、金鸡关互通改造等加快建设，三区同城化有力推进。从国际看，世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体

35、理念深入人心。同时，国际环境不稳定性不确定性明显增加。从全国看，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，面临的国内外环境发生深刻复杂变化，但是经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，仍然处于重要战略机遇期，发展具有多方面的优势和条件。从全省看，当前四川正处于抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期，“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署深入实施，全省区域能级和发展格局深刻改变，四川发展的战略动能更加强劲、战略位势更加凸显、战略支撑更加有力。今后五年，是雅安抢抓国家重大战略机遇、推动高质量发展的关键时期。“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部大开发、

36、西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈建设、川藏铁路建设等国家重大战略深入实施，极大提升雅安在全国全省的战略地位，拓展雅安的发展空间。省委强化西向开放门户功能，支持雅安建设成渝地区大数据产业基地和成都都市圈重要功能协作基地，延续水电消纳产业示范区试点政策，为雅安发挥比较优势、增强发展动能、重塑经济地理等带来多重利好。同时，发展不平衡不充分问题仍然突出，产业转型升级、基础设施补短板、地质灾害防治、社会民生保障等领域任务还非常繁重。面对新机遇新挑战、新形势新任务，全市上下必须胸怀“两个大局”，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，增强机遇意识和风险意识，把握发展规

37、律，保持战略定力，努力在危机中育先机、于变局中开新局。三、 创新驱动发展展望二三五年，雅安将与全国、全省同步基本实现社会主义现代化，全面建成全国绿色发展示范市。经济实力跨越提升，力争全市地区生产总值迈上2000亿元台阶、城乡居民人均可支配收入达到全国平均水平；生态环境质量全国领先，绿色生产生活方式广泛形成，绿色制度创新成果显著；绿色产业发展优势突出，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现；川藏铁路建成通车，雅安门户枢纽的地位和作用充分展现，开放合作达到新的高度；社会文明程度进一步提升，文化软实力显著增强；治理体系和治理能力现代化基本实现，法治雅安、平安雅安建设达到更高水平；基本公共服务

38、实现均等化，人民生活更加美好，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标到二二五年，雅安基本建成全国绿色发展示范市。经济实力大幅提升，全市地区生产总值年均增速保持高于全省平均水平，人均地区生产总值进入全省第一方阵；居民收入增长和经济增长基本同步，城乡居民人均可支配收入达到全省平均水平；生态环境质量保持全省领先、全国前列，绿色生产生活方式基本形成，生态安全屏障进一步筑牢；制造业快速发展，三次产业结构呈现“一降二升三稳”的态势；发展动力活力充分迸发，改革创新深入推进，开放合作取得重大进展；社会文明程度不断提高，社会主义核心价值观深入人心，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全

39、；人民生活水平持续改善，社会保障水平不断提升；治理效能显著增强，社会安定团结、人民安居乐业。五、 产业发展方向构建现代工业体系坚持提升存量与优化增量并重、主导产业定型与产业结构转型并举，推进制造业数字化赋能升级，着力构建以大数据产业为牵引，以先进材料、清洁能源、装备制造、食品医药四大优势产业为支撑的“1+4”现代工业体系。大力发展大数据存储服务、大数据分析应用、大数据预处理、大数据算力供应及关联产业，加快建设成渝地区大数据产业基地。推进先进材料产业链向下游延伸，聚力打造锂电新材料、先进有色金属材料、现代纺织等特色产业集群。坚持走“整车+零部件”“传统+新能源”发展路径，推动汽车（新能源）及零部

40、件产业发展壮大。稳步推进水电、风电等资源综合开发利用，积极培育氢能等产业。加快发展精制茶、农副食品加工、现代中医药等特色产业，提升品牌知名度和产品附加值。推动全市工业园区扩区升位，严格落实园区主导产业布局，大力发展“飞地经济”，争创省级重点特色园区，全力推进雅安经开区创建国家级经济技术开发区。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第七章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由

41、董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股

42、东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份

43、的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股

44、东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。9、公司的控股股

45、东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成，包括2名独立董事。董事会中设董事长1名，副董事长1名。3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案；（