2023年千名干部下基层.docx

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1、2023年千名干部下基层 “ 金安区水利局关于贯彻落实全市水利系统 千名 干部下基层” 活动的工作总结 干部下基层” 活动的工作总结为深入贯彻科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，贯彻落 实中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定 （中发20231 号）中共安徽省委、安徽省人民政府关于贯彻的实施意见 （皖发20231 号）和全 省农村水利工作会议、全省防汛抗旱工作会议精神，以创先争优为主 抓手，大力弘扬沈浩精神，加快推进全区水利发展改革，为更好地服 务“三农” ，现根据市水利局六水办202399 号关于印发的通知要求，我局认 真贯彻落实，按照全市统一部署，在市局工作组精心指导下，及时召 开

2、动员会、部署会，成立了区水利局贯彻落实市水利系统“千名干部 下基层”活动领导组，下设活动办公室，制定关于贯彻落实全市水利 系统“千名下基层”活动实施方案。全区水利系统贯彻落实市水利系 统“千名干部下基层”活动，采取上下结合的方式进行，从全区水利 系统选派干部和技术人员中抽调 150 人次，分七个工作组，分别由局 党组成员带队，于 5 月 7 日至 5 月 12 日，对全区 19 个乡镇（街）和 有代表性行政村组进行了走访、调研，深入村组广泛宣讲中央、省委 1 号文件、有关农村水利法律法规和惠农政策，现场考查水利工程情 况和当前旱情，并召开了多场有乡镇（街）有关领导，乡镇（街）水 利站人员，行政

3、村负责人，自然村村民代表参加的座谈会，听取他们 的意见、建议，针对新形势下农村水利工作实际特点与发展趋势和农 村水利工程建设与管理现状，开展调查研究，问需于群众、问计于群 众、问政于群众，总结典型经验，提出农村水利工作建议与意见。现1将活动情况总结汇报如下。 一、基本概况 六安市金安区位于安徽省西部，大别山北麓。全区 1657平方公 里，总耕地面积 73 万亩。共辖 17 个乡镇、5 个街道，总人口 85 万 人。 我区地势南高北低，地形复杂，以丘岗为主，山、岗、弯、畈皆 有，江淮分水岭横贯东西，将我区分成淮河流域和长江流域。淠河、三源河、东淝河西支等河流向北流入淮河；张母桥河、陈家河、思古

4、潭河等汇入丰乐河东向经巢湖入长江。境内现有小(I)型水库 9 座， 小(II)型水库 199 座。 我区属北亚热带北部边缘的东亚季风气候区，气候温和，四季分 明， 雨量适中， 光照充足， 无霜期较长。 多年平均降水量在 9001400mm 之间，自南向北递减，且年际年内分配悬殊。 最大月降水量出现在 6、7 月份。 境内年平均蒸发量 1462.5mm， 略多于降水量。 正常情况下 5 9 月为汛期。 “一岭两河”特殊地貌及气候环境，导致我区水旱灾害 频繁，防汛抗旱任务艰巨。 二、调研情况 1、当前抗旱调水工作、去冬今春连续数月我区无明显降水，5 月 10 号我市人工增雨效 果明显， 但我区南方

5、乡镇降雨量小， 目前旱情仍很严重并在继续发展， 不但农作物受旱损失严重，而且人畜用水也发生了困难。农业灌溉用 水，虽然渠道放水半月，但只有沿河的部分乡镇田块得到灌溉，大部2分水库、当家塘几乎干涸，持续旱情严重影响春耕生产。 2、汛前准备情况 汛前准备情况 目前，各乡镇虽然都在全力抗旱，但已进入汛期。他们一手抓抗 旱一手抓防汛准备，以乡镇成立了防汛抗旱指挥部和防台风、山洪灾 害指挥部，乡镇党委书记任政委，乡镇长任指挥长，都制定了防汛抗 旱应急预案和防台风、山洪灾害应急预案。切实落实了防汛责任制， 处理了重点险工险段，对存在安全隐患的地方加强了防范措施，防汛 物资筹备充足，并结合实际进行了防汛队伍

6、实战演练。 3、农田水利建设规划情况、全区各镇(街)水利基础设施均存在薄弱且年久失修透支严重，现 有塘堰坝淤积严重，蓄水能力大大减弱，现有灌溉渠道淤塞通水能力 差，有的甚至荒废失去输水能力。 4、基层水利部门能力建设情况 基层水利部门能力建设情况 目前，全区各乡镇（街）水利水管站虽有名称机构，但大多只有 站长一人，缺乏能承担相应任务的水利人员队伍。且水管站长已经混 岗，不是单纯从事农村水利行业服务，与政府其他人员一样承担着大 量的日常行政事务。村级已无水利人员。对于大量的基层水利工作， 存在脱节和无人管理的状态。 5、农村水利薄弱环节、（1）农村基层水利队伍、能力不健全，不能满足点多、面广、线

7、长的农村水利工作服务， 大量的基础工作、管理服务无法及时完成， 虽然最终完成，其质量不高，数据不准。 （2）面上的小型水利工程不配套，功能薄弱，且已有工程大多3老化损坏失去功能，基础水利设施政府多年没有投入，又缺乏人员、经费管理维护， 透支严重， 不能满足日益发展的农村生产生活的需要。 （3）中小河流基本处于自然状态，冲刷、崩塌严重，暴雨一来 泛滥成灾，山洪一去缺水灌溉。 （4）已加固的小型水库运行正常，但调度管理需要进一步规范 加强，后续的管理维护经费要落实。未加固的小型水库，病险渗漏， 功能丧失，亟待除险加固。 6、农村水利建设“一事一议”财政奖补政策落实情况、农 农村水利建设“一事一议”

8、 据乡镇村反映，农村“一事一议”及财政奖补资金大多用在修路 交通上，水利上几乎没有投入。农民义务工取消了，国家对农水工程 投入少，面上的农田水利冬春兴修开展不起来。 三、基层群众和干部反映的意见 1、要重新加强农村基层水利队伍的能力建设，不但要增加人员， 而且要提高素质，以满足农村水利建设管理的需要。可以流域成立中 心站，与分局布局相结合，进一步整合现有人力资源。 2、水利基础设施建设，关系到国家的粮食安全，点多面广，涉 及千家万户，应是公益事业或民生工程，国家应集中加大投入，靠地 方筹资和群众自筹，不能满足建设要求，且现在的群众集资办水利的 积极性不高。 3、水利基础设施建设要统筹规划逐年实

9、施。根据镇村自身所处 的地理环境，实施把水留住，利用地下水资源，外引内疏，反调节补 剂等切合实际的规划方案，不能千篇1律，一刀切。 4、国家投资额度要满足建设需要， 解决一处完成一座， 不要 “洒 胡椒面” 。不然资金投入了却没有解决问题。4 四、建议 1、加强防洪工程建设，提高农村整体防洪抗灾能力， “十二五” 期间要继续搞好病险水库加固，加强小流域整治建设。 2、突出农村饮水安全，改善农民生活条件。要加快解决我区的 农村饮水条件，特别是江淮分水岭地区人畜饮水条件改善。 3、加强中小河流综合整治工作，加大河道整治力度。 4、大力推进小型水利工程产权制度改革，促进小型水利工程良 性运行。 5、

10、继续深入开展农田水利基本建设，充分利用好“一事一议” 制度。 6、加强基层水利服务体系建设。 在这次市水利系统“千名干部下基层”的实践活动中，我们严格 按照实施方案的要求， 强化工作责任， 严肃工作纪律， 坚持群众路线， 树立群众观念，坚持求真务实的工作作风，认真履行职责，扎实开展 工作；深入基层、深入一线、深入村组，调查研究，掌握第一手资料， 了解农民群众所思所盼，虚心向基层群众学习，诚心听取基层群众意 见和建议，热心为基层群众服务，真心实意帮助农民群众解决实际问 题， 增进了同农民群众的感情， 取得了不少基层水利工作的实践知识， 了解到很多基层干部的所思所想，广大群众的心声，实地查看到水利 基础设施的现状和目前旱情， 为我们下一步开展好水利工作积累了一 定的经验，同时为开展“十二五”水利工作奠定了坚实的基础。六安市金安区水利局 2023 年 5 月 16 日5 千名干部下基层 千名干部下基层 千名干部下基层 “千名干部下基层” 千名干部下基层调研 千名干部下基层活动总结 千名干部下基层调研报告 千名干部下基层调研报告 千名干部下基层调研报告 千名干部下基层活动总结