2023年清代军机处杂谈（一）.docx

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1、2023年清代军机处杂谈（一）清代军机处杂谈（一） 军机处是清王朝设于内廷的一个机构，它担负着许多秘书性的工作，干脆为皇帝服务。我整理了清代军机处杂谈（一），欢迎查阅。 军机处是清王朝设于内廷的一个机构，它担负着许多秘书性的工作，干脆为皇帝服务。 军机处的全称是办理军机事务处。在雍正中期，清政府对西北用兵，一时军令、军报往来骤增，极须缜密、快速地办理，雍正皇帝特召一些亲近的大臣到内廷来办理这些事情，因此，一七三O年设一机构，即办理军机处。军机处是清王朝君主专制制度发展到极峰阶段的产物。清王朝自建立后，始终是皇帝专权，虽然设立内阁，但已经与明代的内阁大不相同，宰辅之权早已尽失；只有由满贵族参预议

2、政的制度相沿未改。雍正上台后，即着手打击一切能与皇权相抗衡的势力，把君主独裁进一步推向极端，从而出现了一种新的局面：皇帝乾纲独断，权力丝毫不得旁落。但是国家庶政繁杂，皇帝个人绝不行能一亲自办理。这就须要一个既能为皇帝服务又不致分权的工具，军机处就是适应这种要求而产生的。军机处成立后，它不仅完全代替了清初以来由满贵族组成的议政处，而且接替了内阁所办的一些事情，较大程度地减弱了内阁。 军机处地处内廷，位居中枢，终日常侍皇帝，承旨出政。但是，统治者使它的组织与国家正式衙门不同，它的官员都是皇帝从其他衙门抽调特殊任使的。可以说，军机处的组织机构、官员任用、职能范围以及工作制度等各个方面，都充分地反映出

3、做为皇权附庸的特点。 统治者把军机处置于一个特别特别的地位。军机处的办公处所只能称值房而不是公所或衙署。它的组织机构也极其简洁，内部并没有明确的机构设置，军机大臣的办公处所称军机堂；军机章京分为满、汉两班，平常由于工作任务的分工而分居满屋和汉屋。乾隆以后渐渐借用方略馆的供事供抄写，方略馆大库为军机处保存档案，因而方略馆也就成了军机处官员食宿值班的场所。军机处的官员特别干练，只设军机大臣和军机章京。军机大臣是军机处的主要官员，俗称大军机，是皇帝亲自从内阁和各部、院以及督、抚中选调的，数量无定，品级、资格不限，有满员也有汉员，各设一领班大臣为揆首，以满员的领班大员地位最高，军机处的一切事情都由他确

4、定。官员被受命为军机大臣后，仍旧保留他的原职官缺，有事时还可以回原任处理。军机大臣没有任期，皇帝可以随时免去军机大臣之务令其回原衙门办事。军机章京是军机处的唯一属官，俗称小军机，有肯定额数，亦有满员和汉员。军机章京也是由内阁和各部院选调的兼差。选用军机章京必由原衙门保送，经军机大臣考试，合格者由军机大臣带领引见，由皇帝亲自确定任用。考选军机章京有四个条件：年纪轻、精明强干；撰稿快速、书写端正；不用三品以上官员的子弟；军机章京不用跟从三品以上官员，已用者其原官升转至从三品时即令退出。总之，军机处官员的任使，干脆由皇帝选择，既不受典章的约束，也不受任期及升转的限制。 军机处在职能上是一个极特别的机

5、构。按清会典的记述，军机处的职掌是平章军国之政，以赞上治理机务。可以说是皇帝的机要处、参谋部。我们依据军机处的日常工作，将它的主要职掌归纳为五个方面：负责皇帝下达谕旨的撰拟和办理官员上报的奏折及拟赏单（这项工作另做特地叙述）。参预国家某些政务、军策的探讨并提出处理的看法。军机大臣参预议政主要有三种状况：一是某些官员的请示和看法，皇帝专交军机大臣议，或由军机大臣会同某一衙门议复，提出处理的看法，由皇帝定夺；二是参预皇帝召集的廷议，对国家的大政方略进行探讨并提出看法；三是皇帝在处理政务、批复官员的奏折时，随时询问军机大臣的看法和看法以供参酌。参预某些重大案件的审拟。如各省发生的谋反叛逆的首犯，一般

6、都要解京定罪；还有涉及官员的参劾案或官员因各种缘由获罪的案件等，这些案件的审理定拟，多交予军机大臣办理。军机大臣审理案件，一般在军机处提讯，或借刑部大堂，并可以运用刑讯。为皇帝当参谋、备顾问。军机大臣常侍皇帝左右，皇帝外出时也必随从，随时回答皇帝提出的问题。参预重要官员的任免及考试。清代官制，某些高级官员或重要的职务，须经皇帝点派。凡遇缺出，则由军机处开出应补应调人员的名单请旨，也有例应补授的官员，按例先在军机处记名，届时军机处根据记名的先后开列具奏，由皇帝选用补放。凡遇科考时，会试的主考官、总裁官和阅卷官，例由军机处开列名单，呈皇帝点派；考试的题目，亦由军机处参考上届考试题目开列，呈交皇帝选

7、用；当复试、殿试时，军机大臣还负责核对试卷的笔迹等等。 除上列五项任务外，军机大臣还兼任方略馆的总裁，内繙书房的管理大臣。尤其是军机大臣可能随时奉命以钦差大臣的身份到各地检查或处理政务，以及办理皇帝交办的一切事情。 以上所述说明，军机处的全部职掌，它既参预国家政务的处理，又为皇帝草拟和办理文书、收贮档案；既有当参谋、顾问等供谘询的任务，又担当皇帝交办的一切详细工作；既有固定应办的职掌，又得随时听命做好皇帝交办的任务。军机处的种种职权，都是由皇帝干脆授予的，没有任何典章定例的规定；皇帝交办任务时，一般是指交某人办理某项事情，也并不是每个军机大臣都具有同样的权力。军机处职能上的这些特点，充分表明它做为皇权附庸的地位，这是在封建君主专制制度发展到极峰时期必定出现的状况。