2023年农产品成本调查.docx
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1、2023年农产品成本调查 产品成本调培训材料 江西省价格成本调查监审局编印2023年8月 农查 目 录 第一部分 农产品成本调查的基本要求1 一、农产品成本调查的基本原则1 二、农产品成本指标的核算原则3 三、农产品成本调查样本的确定3 四、农本调查数据的审核5 五、农本调查数据汇总上报中应当注意的事项6 第二部分 种植业产品成本核算主要指标解释与实务指南8 第三部分 饲养业产品成本核算主要指标解释与实务指南44 第四部分 农产品成本数据库管理系统使用指南68 一、软件的安装与启动68 二、软件功能及操作指南74 三、应用Excel审核数据的技巧 113 附表一 江西省农产品成本调查品种目录及
2、代码表 118 附表二 农产品成本调查表 119 - 1 第一部分 农产品成本调查的基本要求 一、农产品成本调查的基本原则 农产品成本调查必须遵循代表性、准确性和时效性三项基本原则: (一)代表性原则 农产品成本调查的主要目的是为了得到主要农产品的社会平均生产成本,为制定相关农业政策提供依据。因为不可能也没有必要对所有农业生产者的生产投入情况都进行调查,在我国农产品成本调查实际工作中,采取了非全面调查方式,即选定一些能代表当地不同生产水平的农业生产者作为调查对象,通过对这些调查对象农业生产经营活动中所发生的成本费用数据的搜集整理,获得社会平均生产成本。由于作为农产品成本调查对象的农业生产者永远
3、只占全体农业生产者的一小部分,因而,如何通过对这一小部分生产者进行调查来反映总体水平,如何保证农本调查数据的代表性,始终是农产品成本调查工作需要解决的主要问题。 农产品成本调查的代表性问题主要体现在农产品成本调查对象(包括农户、农场、养殖场等)的设臵上。为保持调查数据的代表性,应当使所选定的调查对象能够代表当地不同条件、不同类型生产者的平均生产成本水平,并且不同条件、不同类型调查对象数量占全部调查对象总量的比例应当基本相当于其实际比例,这样才能使汇总得到的成本数据能代表当地社会生产成本水平。 (二)准确性原则 - 1 二、农产品成本指标的核算原则 社会水平原则和市场价值原则是贯穿农产品成本核算
4、全过程和各个环节、各个方面的最根本的原则。 (一)社会水平原则是指农产品成本核算必须保证代表性,必须反映社会平均水平。农产品成本调查主要采用典型调查和重点调查方法,加之我国农户数量异常庞大,调查样本数据占总样本比例很小,每一个调查样本的成本数据是否有代表性,对总体水平都会产生较大影响。在农产品成本调查的每一项具体工作中,都要认真把握社会水平原则,分析样本设臵是否具有代表性,分析每一项数据是否反映了当地的一般水平,并作出相应的修订或调整,只有这样,才能保证调查数据的质量。 (二)市场价值原则是指各项投入品的费用和产出物的价值应当参照市场价格进行核算。在社会主义市场经济条件下,一切生产活动的绩效最
5、终都要交给市场评定。在核算成本收益指标时,不但通过市场购买或出售的农产品、农业生产资料、劳动等要按照实际交易价格计算,而且自产自用或尚未出售的产品、自产的生产资料、无偿或低价得到的生产资料、他人无偿提供的劳动等一般也要按照可比的市场价格计算。坚持市场价值原则,既是市场经济本身的要求,也有利于简化成本核算工作。 三、农产品成本调查样本的确定 (一)调查样本的确定流程 农产品成本调查综合采用典型调查、重点调查和抽样调查方法来确定调查样本。调查样本的具体选取方法是:调查县按照分层抽样调查的方法,根据面积、产量、自然条件等指标确定主产乡镇,再把每个乡镇的所有农户划分为上、中、下三种类型,最后从每类农户
6、中随机选定一 - 3需是主产区域里的调查点,也就是说调查点首先要往主产区域集中,然后再分“上、中、下”三种类型。 2、选定调查户时,要特别注意合理确定不同类型调查户的数量。比如,某县规模户种植面积占全县总种植面积的10,则该县的9个调查户中,应当有一个调查户为规模种植户,即规模户占总调查户的比例为11,与实际比例基本相当,这样可相对保证调查数据的代表性。 3、为保持调查数据的可比性,调查户一经确定,原则上5年内不作调整。调查户如失去代表性确应调整的,每年调整的某品种调查户数量原则上不得超过全县承担该品种调查任务的调查户总数的10。 4、确定调查户时,应当坚持社会水平原则,特别注重其代表性。判断
7、代表性有两个重要标准,一是商品率,二是种植面积或饲养规模。对于那些商品率为0,种植面积或饲养规模非常小,产品完全用于生产者自我消费的产品,比如农民零星种植的粮食,为处理剩饭剩菜养的一两头猪,不应纳入农产品成本调查范围。因为这些产品,一是成本不完整,不能反映正常的水平,二是完全用于自食自用,对市场价格的形成基本没有任何影响,调查其生产成本没有多大意义,而且这些调查户一般位于边远地区,且生产很不稳定,调查的工作成本很高。因此,各地应当特别重视调查户的代表性,对于商品率为0、种植面积或饲养规模非常小的完全不具有代表性的调查点、调查户,应当坚决调减,适当增加主产区调查户数量。这里提出一些确定调查户的具
8、体标准,供参考:(1)多年平均商品率至少应在10或20以上(具体标准可由各地根据各品种生产和布局情况确定);(2)种植业产品种植面积一般应当至少在1亩以上(部分蔬菜及其他一些特殊品种种植面积可以适当小一些;如果主产区的农户普遍种植面积较小,则选取的调查户种植面积可以适当小一些)。 四、农本调查数据的审核 - 5在农产品成本调查数据的日常汇总上报工作中,我们经常发现不少地方上报的成本数据和调查报告出现这样或那样的问题。有许多问题是未按调查工作制度规定操作而产生的,有些问题则是由于对某些调查内容的理解有误而产生的。下面列举一些我们感到出现频率较高、需要进行强调和明确的问题,希望大家在工作中加以注意
9、。 (一)关于品种代码。对于国家统一调查的品种,一定要按规定的品种代码填报,不得擅自更改品种代码。各地自行增加的调查品种,要按所在类别和编码原则自行编码,但不得与国家统一调查品种的代码冲突。 (二)关于农户代码。农户代码的编码原则是一个农户只允许有一个代码,不能是一个农户有几个品种就编几个代码。 例:农户张三有三个调查品种:油菜、玉米和生猪,在编农户代码时只能有一个代码001。 - 7为一茬作物,其产量以及成本应当按照全年总产量、总成本计算,不能按照平均产量、成本计算,但面积不能加总,只能按照实际土地面积计算。对一年只种植一次、但可以多次采摘的蔬菜(如黄瓜、辣椒、豇豆等),同样要按产量、成本之
10、和计算。而对于一年种植多次的同一品种作物(如叶菜),才能作为分茬作物,计算其平均每亩产量、成本情况。再生稻应作为分茬作物,单独核算。 3、调查面积与生产规模的区分。在使用农本汇总软件录入农户信息时,要求填报农户的生产规模。这里的生产规模是指农户实际种植该种农作物的面积。如某农户有耕地12亩,2023年实际种植油菜10亩,而当年纳入调查的油菜面积为8亩,则该农户的油菜生产规模是10亩,油菜调查面积为8亩。 4、桑蚕茧的调查面积是指当年种植的桑树的面积。 主产品产量 指标解释:指实际收获的农作物主要产品的数量。主要农作物的主产品为:粮食作物按原粮(标准水分)计算(其中玉米指脱粒后的粒子),薯类按干
11、薯计算,豆类按去豆荚后的干豆计算,棉花按皮棉计算,烟叶按调制后干烟计算,花生按带壳干花生计算。 实务指南: 1、按标准水含量折算粮食主产品产量。国家标准规定各粮食品种的标准水份分别为:籼稻13.5,粳稻14.5,小麦12.5,玉米14。根据国家有关规定,对实际水份指标高于国家粮食标准中规定的水份指标的,每高0.5个百分点,扣量0.75;高不足0.5个百分点的,不扣量。新农本核算体系要求粮食产量按标准水份计算。水份含量高于标准水份的粮食折算成含标准水份粮食的公式为: 折算后产量实际产量(1(实际水份标准水份)0.5 - 9(3)留存的,按已售产品平均出售价格计算,但如果尚未大量出售的,按照大量上
12、市后预计出售价格计算。如某粮食品种收割后的几天内,农户因急需用钱,当即卖了一小部分粮食,但因水份较大、杂质较多,出售的价格较低。而后该粮食大量上市时,虽然市场价格较高,但该农户在调查期内并未出售剩余的粮食,而是继续待价而沽。这种情况下,核算该农户留存的主产品产值时,就不能完全按照已售产品的价格来核定,而应当按照大量上市后的市场平均价格来计算。因此,主产品平均出售价格可能包含着预计出售的价格,并不一定等于已经出售产品的价格。 2、棉花主产品产值的核算。棉花的主产品产值是指皮棉的产值。实际调查中,农户基本都是出售籽棉,因此需要对棉花的皮棉产值和棉籽产值进行分摊。皮棉的产值计入主产品产值,棉籽的产值
13、计入副产品产值。 例:某农户种植棉花4亩,产籽棉800公斤,出售产值5000元,又已知棉花的衣分率37,出棉籽率60,损耗3,棉籽价格2.1元/公斤,主副产品分摊方法如下: 每亩主产品产量(8004)3774(公斤) 每亩副产品中棉籽产值(8004)602.1252(元) 每亩主产品产值50004252998(元) 副产品产值 指标解释:副产品指与主产品密切相关的、一般与主产品属于同一作物不同部分的产品, 如水稻,其主产品是稻谷,副产品是稻草;棉花主产品是去籽后的皮棉,副产品是棉籽和棉秸。而与主产品不属于同一作物的,如棉花地里套种的向日葵,西红柿地里间种豆角等,其套种、间种作物产值不能按副产品
14、产值计算,而只能按照套种、间种作物所占 - 11 2、主产品出售数量一律按调查期内实际出售的数量计算,没有出售的可以为0。 3、农户将油菜籽、花生、大豆等农作物榨油后出售毛油的,加工数量计入主产品出售数量。主产品出售产值毛油价值加工副产品价值加工费。 例:2023年,某农户将油菜籽加工后出售。平均每亩压榨油菜籽数量100公斤,共产出毛油36公斤,菜粕58公斤,毛油出售价格每公斤8.6元,菜粕出售价格每公斤1.45元,加工费每公斤油菜籽0.4元。则在调查核算时,主产品出售数量等于100公斤;主产品出售产值368.6581.451000.4353.7(元)。 商品率 指标解释:指生产者本年度生产的
15、产品在下一个生产年度同种产品开始收获之前通过各种渠道出售的数量占本年度产量的比率。 (已出售率:指调查期内每亩主产品已出售数量与每亩产量的比例) 实务指南: 1、商品率的计算。实际调查中,商品率等于扣除自食自用部分的农产品数量占总产量的比重。这里的自食自用包括:农户作为口粮的粮食,自家榨油食用的大豆、油菜籽、花生,自家使用的棉花等。做饲料用、馈赠他人和以物易物的农产品都要视作出售。此外,部分农户将农产品全部出售,自用的再重新购买,这种情况下商品率为100。 2、商品率与已出售率的关系。商品率与已出售率不完全一致。其区别在于两者计算的时间跨度不一样,每亩已出售数量反映的是调查期内(即截止到调查时
16、)实际出售的数量,而商品率反映的是在一个销售年度内(即从本年度生产的产品开始收获起到下一个年度产品开始收获之前)实际出售的数量与产量的比例。由于调查期内通常截止在日历年底, - 13亩玉米的补贴收入50225(元)。 例2:2023年,某农户得到每亩土地补贴50元,该土地每年种植烤烟和玉米各一季。当年每亩烤烟产值2000元,每亩玉米产值500元。由于亩均烤烟和玉米的产值相差较大,因此要采用按产值加权平均法计算补贴收入。当年每亩烤烟的补贴收入50(2000(2000+500)40(元);每亩玉米的补贴收入50(500(2000+500)10(元)。 3、有些地区的补贴发放时间较晚,但如果多年都是
17、这样发放,且农户一定能够得到,则常规调查时应当将补贴全部计入。此外,要注意直报调查只将农户截止到调查时已经得到的补贴计入补贴收入。 4、价格补贴直接计入主产品产值,补贴收入项目里不再体现。这里的价格补贴是指在农户销售农产品时直接随销售产品数量以价格形式发放的补贴,农户没有销售的产品则享受不到该补贴。 5、在烤烟调查中,部分烟农受灾,烟草公司给予的一些属于救灾性质的补贴,不计入补贴收入。 6、个人(如亲戚、邻居)无偿提供的种子、化肥、农药等农业生产资料和免费提供机械作业服务等,应当按照市场价格计入成本,但不能计入补贴收入。他人单方面无偿提供的劳动,应当计入家庭用工,也不能折价计入补贴收入。 物质
18、与服务费用 指标解释:指在直接生产过程中消耗的各种农业生产资料的费用、购买各项服务的支出以及与生产相关的其他实物或现金支出。包括直接费用和间接费用两部分。 种子费 指标解释:指实际播种使用的种子、种苗、秧苗等支出。自产的以 - 15素的化肥;其他肥料包括钙肥(如生石灰、消石灰)、微肥、土壤调理剂、植物生长调节剂等。化肥费的计算方法:购买的化肥按实际购买价格加运杂费计算,政府部门、企业或他人无偿或低价提供的化肥按正常购买期当地市场价格计算。(2)化肥实物用量。指生产过程中实际施用的各种化肥按实物计重的数量。(3)化肥折纯用量。指生产过程中实际施用的氮肥、磷肥、钾肥及复混肥的有效成份数量。各种化肥
19、用量必须按其有效成份含量折成纯量,如二铵(磷酸二铵)含氮18,含五氧化二磷46,则每50公斤二铵折纯量为32(50公斤1850公斤46)公斤。微肥等其他肥料不计算用量。 实务指南: 1、无偿或低价得到的化肥费用的计算。无偿或低价得到的化肥,应按照化肥市场价格计入化肥费,而后根据化肥的来源确定是否计入补贴收入(即政府和企业无偿提供的应当计入补贴收入,个人无偿提供的不计入)。 2、上年留存化肥费用的计算。调查中,部分农户上年购买的化肥没有用完,本年继续使用。这种情况,化肥费应当按照实际购买价格计算。 3、化肥折纯率的计算。折纯率是指化肥中氮、磷、钾有效成份的含量。当前市场上出售的化肥品种较多,有效
20、含量不同,但包装袋上都会标明有效含量。农本汇总软件中默认的只是传统化肥的有效含量,农户实际使用的化肥,尤其是复合肥的有效含量多与之不相同。因此,各地的农户登记簿中要增加化肥有效含量、每包净重等指标,在录入数据时要按照实际的有效含量调整软件中的化肥折纯率。如果农户种植某种农作物使用了两种以上有效成份含量不同的复合肥,则化肥的折纯率要按照使用量加权平均得出。 - 17作物的农家肥费要包括上季农作物秸秆还田形成的农家肥。 例:2023年,某调查户种植的是油菜,其上季农作物是玉米。当时玉米秸秆还田按每亩30元计入了副产品产值。因此,核算本季油菜的成本费用时,要将上季玉米秸秆还田形成的30元农家肥计入农
21、家肥费。 农膜费、农膜用量 指标解释:(1)农膜费:指生产过程中实际耗用的棚膜、地膜(包括微膜、包装膜等其他膜)等塑料薄膜的支出,按实际购买价格加运杂费计算。其中,地膜一次性计入,棚膜一般按两年分摊计算,实际使用年限不足或超过两年的棚膜可按实际使用年限分摊计算。(2)农膜用量:指生产过程中实际耗用的棚膜、地膜(包括微膜、包装膜等其他膜)的数量。其中地膜用量按当年实际用量计算,棚膜用量按棚膜费用分摊的年限分摊计算。 实务指南: 1、地膜的核算方法。地膜都是一次性计入农膜费和农膜用量。 2、棚膜的核算方法。棚膜要按照实际使用年限分摊。需要注意的是棚膜费和棚膜用量都要按实际使用年限分摊。 例:202
22、3年,某农户种植早稻亩均使用棚膜40公斤,单价13元/公斤,该早稻能够使用2年。则,西红柿的亩均棚膜用量40220(公斤),亩均棚膜费13402260(元)。 农药费 指标解释:指生产过程中实际耗用的杀虫剂、杀菌剂等化学农药的费用。购买的农药按实际购买价格加运杂费计算,自产的农药按市场价或成本价作价。除草剂、抗菌素等计入此项。 - 19从田间运到家中的运输费就宜采用“视同租赁”方法核算。同时要注意,凡已按照视同租赁作业计算费用的自有机械,均不应再计提固定资产折旧。 机械作业费 指标解释:指生产者租用其他单位或个人的拖拉机、播种机、收割机等各种农业机械(不包括排灌机械或设施)进行机耕、机播、机收
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