2023年深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果政治体检报告_加强调查研究深化软弱涣散基层党组织整顿.docx

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1、2023年深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果政治体检报告_加强调查研究深化软弱涣散基层党组织整顿深化巩固不忘初心、牢记使命主题教化成果政治体检报告_加强调查探讨 深化懦弱涣散基层党组织整顿 进一步强化跟踪指导，突出过程管控，全覆盖推行四项工作制度，实行挂牌督办制度;下面是我给大家带来的深化巩固不忘初心、牢记使命主题教化成果政治体检报告_加强调查探讨 深化懦弱涣散基层党组织整顿。希望大家喜爱! 根据关于巩固深化不忘初心、牢记使命主题教化成果的看法有关开展常常性政治体检要求，围绕懦弱涣散基层党组织整顿工作课题，深化XX个乡镇(街道)、XX个村(社区)走访调研，实行座谈沟通、听取汇报、个别谈

2、话等形式，进一步探讨和解决新形势下懦弱涣散基层党组织整顿工作存在的问题，擦亮初心、激扬动力，推动中心和XX省党委各项决策部署落细落实落地。下面，我围绕近段时间的调查探讨做以下沟通发言。 一、调研的相识和体会 (一)调查探讨是加强党的领导应有之义。习近平总书记在2023年11月16日中心党校秋季学期其次批入学学员开学典礼上的讲话谈谈调查探讨一文中就曾指出，重视调查探讨，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝，党的从群众中来、到群众中去的根本工作路途，都要求我们的领导工作和领导干部必需始终坚持和不断加强调查探讨。 调查探讨，就是对客观实际状况的调查了解和分析探讨，目的是把事

3、情的真相和全貌调查清晰，把问题的本质和规律把握精确，把解决问题的思路和对策探讨透彻，指导实践，从而更加有效地完成各项工作。总书记强调，要持续整顿懦弱涣散基层党组织，整顿是必需的，有大扫除、中扫除、日常保洁工作，只有通过不断抓实懦弱涣散基层党组织整顿，进一步加强基层组织建设，不断净化农村干部队伍，才能在新的形势下始终坚持和加强基层党的全面领导，不断推动中国特色社会主义事业的蓬勃有序发展。 (二)调查探讨是抓好工作落实基本之功。习近平总书记强调，调查探讨是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权，领导干部不论阅历多么丰富，不论从事哪一方面工作，都应始终坚持和不断加强调查探讨。

4、开展调查探讨，不是为了调研而调研，而是为了把状况搞清晰，进而明确什么事、怎么办、谁来办、什么时间办成，做到状况清、底数明、数字准，确保想明白、说明白、做明白，确保最终达到预期效果。 要坚持边调研边解决问题，既解决调研中发觉的个案问题，又建章立制、堵塞漏洞、管住长远。特殊是当前，我们正处在集中整治懦弱涣散基层党组织整顿的关键阶段，须要调查了解的状况许多，须要探讨解决的问题也许多，更须要把调查探讨重要落实到详细行动中，体现到实际工作中，通过调研，切实增加抓好基层组织建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉，更加坚决自觉地向习近平总书记学习和看齐，把中心和XX党委关于加强农村基层组织建设各项决策部署落实到

5、位。 (三)调查探讨是转作风强本事必由之路。习近平总书记指出：回顾我们党的发展历程可以清晰地看到，什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查探讨，党的工作决策和指导方针符合客观实际，党的事业就顺当发展;而忽视调查探讨或者调查探讨不够，往往导致主观相识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望，从而造成决策失误，使党的事业蒙受损失。 十八大以来，习近平总书记身体力行、以身作则，走最坎坷的山路，去最贫困的地方，倾听民情民意，深化调查探讨，用遍布神州大地的踪迹为全党作出表率，树立光辉典范。作为党员干部更应当以调查探讨推动改进工作，在发觉和解决问题上下功夫，更多到困难较多、状况困难、冲突尖锐的地方探讨问题、解剖

6、麻雀，要拜群众为师，向群众学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，身入更要心至，以身作则。 (四)调查探讨是组工干部安家立命之本。总书记指出:调查探讨是做好领导工作的一项基本功，调查探讨实力是领导干部整体素养和实力的一个组成部分，衡量调查探讨好不好，不是看调查探讨的规模有多大、时间有多长，也不是光看调研报告写得怎么样，关键要看调查探讨的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。 组织部门作为管党治党的重要职能部门，在新时代新征程中切实履行新使命，担当新作为，不仅要学习继承好党的这一光荣传统，用好这一法宝，更要做践行调查探讨的表率。要带头实行中心的决策部署，紧扣新时代党的建设总要求，聚焦当

7、前党的建设和组织工作存在的不足和弱项，围绕党员、干部、人才、基层党建、自身建设等方面，跑遍一线，跑深民情，跑出实效，提升组工干部看问题的实力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力，推动问题在一线发觉、对策在一线探讨、难题在一线破解，短板在一线补齐，本事在一线加强，工作在一线提升。 二、调研发觉和检视的问题 此次调研，针对党的十八大以来，尤其是2023年，党中心要求把整顿懦弱涣散基层党组织作为其次批党的群众路途教化实践活动贯穿始终的重要任务，根据XX省整顿数量不少于基层党组织总数的10%的要求，全市XXX个村(社区)，其中：村XXX个、社区XX个。共确定了省级懦弱涣散村(社区)XX个(其中：

8、村XX个，社区X个)，占全市村(社区)总数的XX%。 2023年底阅历收评估已全部摘帽;2023年，根据XX省持续整顿懦弱涣散基层党组织实施看法要求，再次确定懦弱涣散村(社区)XX个。 其中：村XX个(涉及2023年懦弱涣散村1个)，社区X个，占全市村(社区)总数的XX%。通过抓关键、抓要害，肯定三年持续整顿。2023年，中心要求在不忘初心、牢记使命主题教化中集中整顿懦弱涣散基层党组织，全市共摸排确定懦弱涣散基层党组织XX个。其中：村党组织XX个(涉及2023年懦弱涣散村X个;村干部受过刑事惩罚的村XX个、村党组织书记不胜任、不尽职XX个)、社区党组织X个(党组织不健全X个、居民与物业冲突突出

9、X个)、国有企业党组织X个、非公企业党组织X个、社会组织党组织X个。 2023年比照懦弱涣散基层党组织五种类型，对全部村(社区)进行全面摸排，确定后进村党组织XX个、社区X个。通过调研，存在的主要问题：党组织书记领导核心作用不能有效发挥，党组织凝合力战斗力不强;党员队伍先锋模范作用不明显、农牧民党员教化管理不到位因干部作风不实、干部队伍建设抓得不紧;解决群众反映困难问题不刚好、不到位，群众看法大、满足度偏低;村干部受过刑事惩罚、存在村霸和涉黑涉恶、村信访冲突突出、宗教势力渗透扩散、黑恶势力干扰侵蚀。 通过对懦弱涣散基层党组织缘由分析，从工作层面看，主要缘由： (一)在聚焦政治站位方面，思想相识

10、有所减弱。个别村党组织书记政治意识不强，干部初心渐忘、宗旨意识淡化，党员干部内生动力不足，缺乏干事创业、开拓进取的精气神;有的基层党组织仅从完成政治任务的角度去理解整顿工作，没有真正将其提升到坚决信念、稳定队伍、凝合合力的高度去相识和把握;造成一些基层党组织认为整顿工作是长期工作、可以缓一缓的想法仍在肯定范围内存在。 (二)在层层传导压力方面，主体责任还不到位。在实行上级决策部署上区县压力传导不足，责任压的不实，对一些规定动作仅满意于支配了、推动了，缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数，使得一些本应短期见效的工作沙滩流水不到头，使得乡镇党委在抓工作落实上紧迫感不足。 (三)在紧盯关键环节方面，抓

11、手导向用劲不足。有的区县常委班子成员在排查摸底中，惯性思维、不愿挂帅出征，认为整顿是组织部门的事，使得摸排工作不是用脚摸排而是用表摸排，只落实了签字职责，走了形式，造成肯定程度上联审走形式、排查简洁化、步骤打折扣。 (四)在强化工作质效方面，存在盲目乐观倾向。个别基层党组织在开展整顿工作中，爱用老脑筋思索问题、老眼光看问题、老方法解决问题，习惯于将整顿工作停留在听汇报、学文件、办活动等形式上，使得一村一策整改方案与整改实际问题有出入;虽对不符合条件的村干部进行了清理调整，但程序上还存在不够规范，选人用人来源渠道还不够宽，在选优配强村党组织书记上，存在矮个子里面拔将军现象。 从自身层面看，主要缘

12、由： (一)自我革命还不够显明。习近平总书记强调集中整顿懦弱涣散整顿必需要以彻底的自我革命精神加以解决。比照自身上看，我在改造思想、完善自我上存在的首要问题不是学习少，而是思索浅，对整顿工作的肃穆性、任务的艰难性、形势的严峻性相识不到位，思想保守，有时存在怕乱求稳的思想，开拓创新意识不够。比如：有时觉得只要工作中坚持原则，遵照上级部署要就，不出差错，按部就班完成上级支配的任务就可以，但锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、叫响向我看齐的奋斗姿态发挥的不够充分，导致工作效率不高、因循守旧，未能解放思想，创建性的开展一些工作。 (二)精业意识还不够坚固。实力强、素养高、业务精既是履行好职责的基础

13、，也是党员干部先进性要求的根本体现。反思自己，感到在工作中，思想观念与时代的变迁、社会的进步、形势的发展、实践的深化，还存在着很多不适应的地方。主要表现在：工作中惯性思维多于创新思维，瞻前顾后;阅历套路多于理性的思路，怕否定自己;稳中求进多于勇闯先进，怕走弯路。工作主动性与创建性不够，还存在工作跟着任务走，完成工作标准不高的问题。总觉得自己在基层工作多年，业务素养也算全面，放松了要求，降低了标准，学习充电意识不强，实力转化不够。 (三)担当精神还不够坚决。有时在工作方法上还存在支配部署多、调度结果多，跟踪指导比较少、工作过程关注不够的状况，一抓究竟做得还不够充分，肯定程度上影响了工作质效。比如

14、：有时到乡镇调研时，针对基层党组织选好带头人、配齐配强两委班子、规范村级组织运转、强化基层硬件保障方面的问题等等，但自己对这些普遍性的问题缺乏深化系统的思索和详细解决的思路方法，主动担当解决问题不够。对XX党委、市委确定的基层组织建设重点工作、重要事项、规定动作在落实过程中没有做到统筹兼顾、整体推动，有时抓落实一阵风，松一阵子紧一阵子，缺乏钉钉子精神和一抓究竟的劲头，把精力过多地放在了一些点和线上，存在虎头蛇尾，不能一抓究竟的问题。 (四)工作作风还不够扎实。工作作风是指导思想的外在表现，是干部素养和形象的一种详细展示。从工作作风的角度来反思自己，深化调查探讨不常常，浮在上面多，下基层调查探讨

15、少，围绕分管业务有份量的创新工作不多。对于有些工作，总觉得工作部署了，下去检查了，结果上来了就可以了，对于如何实行，详细指导的不多，特殊是深化一线帮助解决实际困难做得还不够。 三、推动调研成果转化的看法建议 (一)提高抓基层党组织整顿的政治意识。根据习近平总书记加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实的要求，站在巩固党的执政基础、推动实现XXXX目标的高度，把加强党的农村基层组织建设作为管党治党的重要任务，作为践行四个意识两个维护的实际行动，推动各级党委(党组)树立大抓基层、抓乡带村的显明导向，持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设，提高党的农村基层组织建设质量。 (二)

16、夯实抓基层党组织整顿政治责任。压实整顿责任，把抓整顿工作作为党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，作为各级领导班子综合评价(绩效考核)和领导干部选拔任用的重要依据，作为评价县乡党委班子成员工作实绩的重要标准。进一步健全落实抓乡促村责任制，突出抓好乡镇党委龙头，推动乡镇党委履行整顿干脆责任，督促乡镇党委书记树立岗位在村、阵地在村的意识，把工作重心放在抓村上，驾驭基本状况、做实基础工作，切实种好责任田，压实乡镇党委班子成员责任，主动到村，常常性查问题、找不足、促落实，防止中梗阻。 (三)完善抓基层党组织整顿制度机制。进一步强化跟踪指导，突出过程管控，全覆盖推行四项工作制度，实行挂牌督办制度，区

17、县领导班子成员和区县组织部门领导包干到人、挂牌督办，蹲点调研解决问题;实行工作例会制度，区县委组织部每半月专题探讨一次整顿工作，刚好向市委组织部上报整顿进展状况;实行定期调度制度，根据每周一调度，清晰驾驭每个懦弱涣散基层党组织每周整顿进展状况;实行整改销号制度，坚持必需实事求是、务求整改实效、严格整改时限原则，对已完成整改任务，刚好销号;对分阶段推动的，按安排持续推动，做到完成一个、验收一个、销号一个、备案一个。 (四)建强基层干部队伍提升班子战斗力。选优配强第一书记。坚持派最能打仗的人到最关键的地方去。选派有农村工作经验、懂农业、爱农村、爱农夫、会双语的领导干部担当第一书记，完善第一书记统筹

18、各支力气机制，加强日常考核管理，整顿不摘帽、关系不脱钩。坚持把政治标准摆在首位,把党性强靠得住、抓稳定敢管理、能带富方法多、懂政策善服务、人品正威信高的同志选拔到村两委班子特殊是村党组织书记岗位。加大村级骨干人才储备力度。通过本土人才回引、XX职业技术学院定向培育,根据每村3至5名建立村级骨干人才库,确保村级后备干部始终保持足够数量、较高素养和合理结构。 (五)提升抓基层党组织整顿工作质量。进一步实行中国共产党农村工作条例中国共产党农村基层组织工作条例，推动基层党组织活动制度化常态化，严格落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度，定期体检村干部，全面清理受过刑事惩罚、存在村霸和涉黑涉恶等问题的村干部，调整不胜任不尽职的村党组织书记，凡新调整村两委成员全部进行先联审、后任用。