2023年饶平县2023年实施苗种场地清理整顿试点项目实施方案.docx

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1、2023年饶平县2023年实施苗种场地清理整顿试点项目实施方案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化实行科学发展观，坚持防控重大水生动物疫病、保障水生生物平安的要求，加强检疫工作实力建设，不断提升全县水生动物疫病防控水平，为渔业环境平安、水生生物平安、水产品质量平安供应有力保障，促进渔业健康稳定发展。 二、专项资金的名称及额度 专项资金名称：中心渔业捕捞和养殖业油价补贴苗种场地清理整顿试点项目 。 专项资金额度： 160万元。 三、绩效目标 用于扶持2个育苗场、苗种养殖专业合作社、育苗 龙头企业等经营主体开展苗种生产试点项目，主要包括苗种场地整顿建设、生产设备配套、优良品种引进推广

2、。 四、项目建设内容及补助标准 确定2个经营主体开展 苗种生产试点项目，每个补助资金按该经营主体的生产规模及2023年安排投资建设规模安排，投入财政补助资金以80%比例，共160万元。 五、进度支配 （一） 2023年2月上旬，起草项目实施方案报县人民政府审批； （ 二）2023年4月上旬-4月中旬，遴选项目实施主体; （ 三）2023年5月上旬，下达项目资金和建设任务； （ 四）2023年5月中旬，组织项目实施; （ 五）2023年12月底前，完成项目建设任务。 六、申报对象及条件 （一）申报对象。 凡在我县范围内依法登记合法经营，并从事水产育苗的育苗场、专业合作社、水产龙头企业等新型经营主

3、体均可申报苗种生产试点项目。原则上已担当同类型项目财政补助的单位,或运用财政资金担当类似建设内容的单位，不能重复申报。同等条件下优先扶持生产规模较大、技术力气高、被列为国家级水产健康养殖示范场或省级良种场的单位及规上、限上企业。 （二）申报基本条件 1 、申报单位应具有良好的社会形象和诚信记录，经营业绩良好，具有肯定的经营规模和经济实力。 2、 制度健全。申报单位有健全的制度、规范的管理团队，财务管理和会计核算规范，会计机构和从业人员符合规定。 3、 具备养殖、生产合法手续。申报单位必需持有水域滩涂养殖运用证、水产苗种生产许可证。 4、水产育苗 面积较大，生产符合标准化，产品优质平安，质量可追

4、溯，经营品牌化的单位优先选择。 七、项目申报 （一） 项目申报。申报单位根据建设内容和建设标准要求，填写项目申报书（详见附件1），连同申报佐证材料，上报县农业农村局渔业管理股（一式三份，并将申报材料电子版发送到），申请担当建设任务。 佐证材料包括但不限于：营业执照、近2年审计报告或财务报表、营业执照、水域滩涂养殖运用证、 水产苗种生产许可证、企业荣誉/资质、现有生产经营场地、设备、产品等照片以及其他相关证明材料。项目单位对申报材料的真实性、合法性负责，并担当相应的责任。 （二）申报时间。 各项目申报单位于2023年4月20日前完成项目申报工作，逾期不再受理。 （三）项目评审、公示及下达。 饶平

5、县农业农村局对经自主申报、符合条件的经营主体进行综合评审，择优选择作为承接主体。若各项目申报单位有3家及以上的，县农业农村局将组织专家对申报单位申报材料进行评审，择优2家申报单位并报局党组会确定作为试点项目实施主体；若申报单位只有2家的，则由县农业农村局组织相关人员对申报单位申报材料进行审核，审核结果报局党组会干脆确定作为试点项目实施主体。并在饶平县人民政府门户网进行公示（7个工作日），经公示无异议后予以确定。公示期满无异议后，再由县农业农村局和县财政局下达项目建设资金和建设任务。 （四）编制项目实施方案。 项目实施单位按要求编制项目实施方案（详见附件2），上报县农业农村局渔业管理股（一式二份

6、，并将实施方案电子版发送到）。 八、项目建设 （一）项目实施。 履行申报、评审、公示、下达建设任务等程序后，各项目实施单位按要求编制项目实施方案，报县农业农村局审批。各项目实施单位根据审批同意的项目实施方案，在规定时间内开展项目建设，建设过程中应积累反映项目建设的音像资料、文本档案等材料。 （二）跟踪督促。 项目建设过程，由县农业农村局组织有关人员，实行定期或不定期的形式开展指导检查。各项目实施单位应协作做好各项督查工作，并对项目实施过程存在问题刚好进行整改。 （三）项目建设完成时间。 项目建设必需在2023年12月底前完成建设任务。 九、项目资金管理及拨付 饶平县中心渔业捕捞和养殖业油价补贴

7、苗种场地清理整顿试点项目 应规范管理，公开操作，确保资金专款专用，平安有效。 （一）项目建设推行公示制、报账制等监管制度，确保资金专款专用，平安有效。项目支出部分应采纳合法、有效的原始凭证入账，资金通过银行进行结算，杜绝大额现金支付。运用财政资金进行设备选购的，按有关规定规范执行。 （二）依据农业生产发展资金管理方法要求，要加强项目管理，加快资金运用，专款专用。任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占和挪用专项资金。如发观有截留、挤占和挪用专项资金的单位和个人，将根据国务院财政违法行为惩罚处分条例（国务院令第427号)的有关规定进行惩罚。 （三） 专项资金采纳先建后补的方式，待项目竣工验收后再全

8、额拨付项目补助资金。 十、总结及验收 建设任务完成后，项目实施单位对建设任务完成状况进行自验，刚好编写项目竣工报告（详见附件3）和工程项目建设进度表（附件4），并将反映项目建设的文件、合同、汇款证明、税票、音像资料、财务资料等编制成册，再向县农业农村局提出验收申请。县农业农村局成立专家组对项目进行验收，查阅相关材料、实地核查，并出具验收看法（附件5）。 附件： 1.项目申报书模板 2.项目实施方案模板 3.项目竣工报告模板 4.工程项目建设进度表模板 5.项目验收表模 板 附件1 饶平县 2023年中心渔业捕捞和养殖业油价 补贴 苗种场地清理整顿试点项目 申报书 申报单位： 法人代表及电话 :

9、 项目申报日期 ： 饶平县农业农村局监制 一、项目基本信息 单位：万元 项目单位概况 建设基础条件 二、主要建设内容 建设绩效目标 建设内容及进度支配 申请财政补助及主要用途 三、绩效目标及保障措施 主要经济效益、社会效益、生态效益分析 项目管理、保障机制及措施 四、项目审批 项目申报单位责 任 本单位承诺：作为项目申报单位，对申报书的精确性、真实性负责，保证将财政补助资金 万元全部用于2023年中心渔业捕捞和养殖业油价补贴苗种场地清理整顿试点项目建设，专款专用，不截留、挪用项目资金，对资金运用用途、真实性负责，否则愿担当一切责任。 项目单位（盖章）： 法人代表（签字）： 年 月 日 县农业农

10、村部门看法 审批看法： 饶平县农业农村局（盖章） 年 月 日 附件2 饶平县 2023年中心渔业捕捞和养殖业油价 补贴 苗种场地清理整顿试点 项目实施方案 实施单位： 法人代表及电话 : 编制日期： 饶平县农业农村局监制 一、项目基本信息 1. 项目名称 饶平县 2023年中心渔业捕捞和养殖业油价补贴苗种场地清理整顿试点项目 2. 总投资 其中 :1)项目单位筹资 2) 申请财政补助 3. 项目建设地点 4. 项目建设面积（亩） 5. 项目单位 名 称： 地 址： 法人代表： 法人代表电话 ： 单位：万元 二、项目建设状况 建设内容 及标准 各项详细建设时间 三、资金运用单位：万元 序号 建设

11、内容 总投资 财政补助资金 自筹资金 备注 合计 四、项目绩效目标及保障措施 主要经济效益与社会效益 (绩效目标) 项目管理及保障措施 五、项目审批 项目实施单位责任 作为项目实施单位，对实施方案的精确性、真实性负责，保证将财政补助资金 万元全部用于饶平县2023年中心渔业捕捞和养殖业油价补贴苗种场地清理整顿试点项目建设，专款专用，不截留、挪用项目资金，对资金运用用途、真实性负责，否则愿担当一切责任。 项目单位（盖章）： 法人代表（签字）： 年 月 日 县农业农村部门看法 审批看法： 饶平县农业农村局（盖章）： 主管领导（签字）： 年 月 日 附件3 饶平县 2023年中心渔业捕捞和养殖业油价

12、 补贴 苗种场地清理整顿试点 项目竣工报告 项目单位： 日 期： 饶平县农业农村局监制 1.实施依据 2. 项目基本状况 2.1 项目建设地点 2.2 项目安排投资规模及建设内容 安排 投资规模： 安排 建设内容： 2.3 项目安排建设工期 3. 项目实施进度 4. 项目组织管理 4.1 项目领导机构 4.2 项目管理制度 5. 制度执行状况 5.1 公告制 5.2 项目法人制 5.3 合同制 6. 项目建设任务完成状况 6.1 项目建设规模状况 6.2 工程数量及质量完成状况 7. 资金运用与管理 7.1 资金运用状况 7.2 项目资金明细表 项目经费支出明细表 单位：万元 建设内容 总投资

13、 其中财政资金 自筹资金 备注 . 合 计 7.3 资金管理 8. 项目实现效益 8.1 经济效益 8.2 社会效益 8.3 生态效益 9. 档案管理 10. 阅历及建议 11. 存在问题 附件4 二 XX年度项目建设进度表 项目担当单位（盖章）： 累计： 年 月 日止 单位：万元 序 号 项目建设内容及规模 项目规划投资 建设地点 开工日期 施工单位 报告期经审核完成进度 备注 工程量 投入资金 1 2 3 4 合计 项目验收看法 年 月 日 项目主管部门 审核看法 年 月 日 制表人: 附件5 饶平县 2023年中心渔业捕捞和养殖业油价 补贴 苗种场地清理整顿试点 项目验收表 项目名称：

14、项目担当单位： 验收日期：20XX年XX月XX日 饶平县农业农村局监制 一、项目基本状况表 项目名称：饶平县2023年中心渔业捕捞和养殖业油价补贴苗种场地清理整顿试点项目 项目担当单位：XX公司 项目主管部门（县区级）：饶平县农业农村局、饶平县财政局 项目担当单位法定代表人：XXX 电话： 项目建设地点：广东省潮州市饶平县XX镇XX村 项目安排下达时间、文号： 项目资金下达时间、文号： 项目下达财政资金（万元）： 批复建设年限： 实际建设时间： 项目实施状况： 一、项目批复的建设内容及规模 二、项目建设完成状况 本项目根据批复实施方案建设，无擅自更改项目实施内容、实施标准、实施地点等问题，项目

15、按安排开展建设，与实施方案基本一样。完成的建设内容包括： 1、 2、 3、 项目取得成效： 1、经济效益： 2、社会效益： 二、资金运用状况表 项目建设资金投入状况： 一、批复的资金投入状况 本项目安排总投资XX万元，其中，财政专项资金XX万元，企业/合作社自筹资金XX万元。详细如下： 建设内容 单位/数量 总投入（万元） 财政资金（万元） 自筹资金（万元） 合计 二、实际完成资金投入状况 项目实际总投资XX万元，其中，安排运用财政专项资金XX万元，企业自筹资金XX万元。详细如下： 建设内容 单位/数量 总投入（万元） 财政资金（万元） 自筹资金（万元） 合计 项目资金管理状况 ： 依据有关规

16、定，完善财务管理制度，加强资金管理，严格财务开支手续，规避风险，限制成本。项目资金设立专账、专人管理、专款专用，没有发觉截留、挤占、挪用、侵占、套取建设资金等状况。 三、验收看法表 验收结论及看法建议 ： 依据文件精神及项目担当单位的申请，20XX年XX月XX日，饶平县农业农村局组织专家组对XX公司担当的饶平县2023年中心渔业捕捞和养殖业油价补贴 苗种场地清理整顿试点项目进行验收。专家组听取了项目担当单位对项目实施状况的汇报，查阅项目档案，财务账务及其他相关资料，并实地查验了项目的建设状况，经充分探讨探讨，形成如下验收结论： 项目档案管理规范，主要资料齐全，各项管理制度、组织机构基本健全。项目实施单位能根据上级关于专项资金与项目管理的有关规定，严格根据批复的建设任务和规模实施项目，按时完成项目建设任务，产生了肯定的经济和社会效益，达到预期目标。项目资金设立专账、专款专用、运用规范。项目具备竣工验收条件，专家组一样同意该项目通过验收。 验收组组长签名： 日期：20XX年X月XX日 组织验收单位看法： 饶平县农业农村局（盖章） 20XX年XX月XX日 四、项目验收组人员名单及签名表 验收组 担当职务 姓名 单位 职称 签名 组长 组员 组员