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1、2023年审计局述职述廉报告 2023年以来,在市委、市政府的正确领导下,我们坚持以十七大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕党委、政府的中心工作,以解放思想、改革创新为抓手,以发挥审计职能作用、推进机关效能建设、党风廉政建设为重点,以提高审计能力、服务经济发展为目标,狠抓干部队伍建设,夯实审计事业发展基础,强化审计过程管理,全面提高审计工作水平,在服务经济 社会快速健康发展、促进依法行政、推进党风廉政建设、构建和谐社会等方面作出了应有的贡献。 一、以提高凝聚力为核心,建设一个民主团结的领导班子 (一)发扬民主,集体决策水平进一步提高。我们把民主政治建设作为增强班子创造力、凝聚力和战斗力的重要保证
2、,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,坚持大事开会碰头、小事互相通报,重大事项由局长办公会研究决定,真正做到协商于决策之前,统一行动于决策之后。“一把手”率先垂范,以身作则,十分注重与班子其他成员的沟通和交流,虚心听取不同意见和建议,争取集思广益,科学决策。领导班子广泛征求各方面意见,定期开展民主生活会,通过开诚布公的交流,批评和自我批评的开展,谈心交心,查摆问题,并就工作中存在的问题和不足,进行深刻剖析和认真总结,明确整改措施,明确工作思路,提高决策水平。 (二)搞好团结,集体战斗力进一步提高。我们从团结的愿望出发,认真打牢团结的思想基础,用党性原则、上级指示、审计事业
3、来统一班子成员的思想。在班子内部,班子成员像爱护眼睛一样维护班子团结,大事讲原则,小事讲风格,心往一处想,劲往一处使,相互尊重、相互理解、相互帮助,工作上互相支持,从未出现互相推诿现象。多年来,班子成员之间相处融洽,从没有讲过气话、不利于团结的话,而是及时补台,相互配合,班子整体功能和核心作用得到了较好发挥。 二、以人法技建设为主线,锻造一支高素质的干部队伍 (一)强化教育培训,审计队伍素质进一步提高。我们通过思想教育、学习培训、鼓励自学等方式,不断提高审计人员的综合素质,着力打造一支政治过硬、业务精湛、清正廉洁的高素质审计干部队伍。一是经常性开展思想政治教育、理想信念教育、“解放思想能行成、
4、推动落实好快干”大讨论等活动,用十七大精神、科学发展观等先进理论来武装审计人员的头脑,帮助其坚定正确的政治方向,树立正确的世界观、人生观和价值观。二是组织参加各类业务培训,以“请进来、走出去”为主要方式,邀请审计署、省市有关领导、专家对审计人员进行法律法规、计算机审计、绩效审计等专题培训,同时积极派员参加国家审计署、省审计厅举办的各类专题培训班,学习先进技术,提高审计能力。截止目前,全市共派出30名同志参加审计署计算机中级培训班,共有15名通过了考试,大大提高了全市计算机审计水平。三是积极开展各种自学活动,要求审计人员严格按照组织、人事部门的部署安排,积极开展“菜单式”选学、“5+x”公务员培
5、训等自学活动,并鼓励其参加各种提升学历层次、职称等级等后续教育,在学习中改善知识结构,优化知识体系。在2023年9月举行的“双沟珍宝坊”杯第三届全国(*赛区)会计知识大赛中,我局代表队勇夺*赛区第一名。 (二)加强法制建设,审计执法行为进一步规范。近年来,我们把法制建设放在更加突出的位置,不断加大依法治审力度,促进审计工作规范化开展,取得了显著成效。我局法制工作多次受到市政府表彰,连续三年被评为“先进单位”,在优秀项目上报中,有多项审计工作被省审计厅评为“优秀项目”。一是积极开展普法教育活动。围绕“五五”普法工作开展,每年都组织3-5次法律法规学习活动,增加审计人员对新出台法律法规的了解和掌握
6、,促使其在使用法律法规时得心应手,左右逢源。二是严格执行审计质量控制办法。从审前调查、审计方案制定、审计组织实施到审计报告编制,严格按照审计质量控制办法中的有关规定执行,认真落实三级复核制度,层层把关,分级负责,责任到人。三是实行审计项目质量终身负责制。项目审计负责人要对所审项目质量终身负责,实行责任追究,不断强化审计人员依法从审的责任意识。四是积极推行审务公开制度。在每次审计进点前,坚持把审计依据、审计职责、审计执法程序、审计执法人员、审计工作纪律以及责任追究办法等向社会进行公开,把审计行为置于社会各界尤其是被审计单位的监督之下。同时,在一定范围内推行了审计结果公告制度和审计结果通报制度,不
7、断提高审计工作透明度,保证审计监督权在“阳光”下运行。 (三)实施技术强审,审计工作效能进一步提高。近年来,我们高度重视科学技术对审计发展的巨大推动作用,积极改进审计方法和技术手段,不断提高审计工作效能,推动审计事业可持续发展。一是在全省审计系统率先使用审计管理系统(“oa”系统)。今年7月,我们邀请北京中软公司专家对全市审计人员开展了为 期5天的“oa”系统培训,详细讲解“oa”系统中审计公文的起草、审批、签发等流程以及如何实现ao系统向oa系统传送审计现场阅读包等知识,在全省审计系统率先实现无纸化办公,大大提高了行政办公效率。二是积极探索信息系统审计。今年,我们首次对全市地税信息管理系统进
8、行审计,通过开座谈会、查阅资料、发放调查表、汇制流程图等方法,查出地税信息 系统设计、安全管理、功能使用、系统效益等方面的问题,并向被审计单位提出了整改意见,取得了明显效果。三是全面推行联网审计。根据全省审计工作会议要求,今年每个市在一个县搞联网审计试点,我们结合本市县区少、人力不足、开展联网审计积极性高等实际情况,因势利导,全面推进。在各级政府和相关部门的支持配合下,目前全市各县(区)联网审计在全省率先开展,初步实现了对行政事业单位资金管理的时时监督。 三、以全面履行审计职能为目标,努力创造一流工作业绩 2023年以来,全市共审计802个项目单位,提出审计建议1366条,被审计单位采纳105
9、0条,提交审计工作报告、审计信息2063篇,其中被各级领导批示和市以上新闻单位及内部信息刊物采用982篇。 (一)加强财政资金审计,促进依法理财水平不断提高。在预算执行审计过程中,我们密切关注预算编制的合理性、政府采购程序履行的合法性、国库集中支付的真实性、投资建设项目的合规性和效益性,并注重从机制、体制和制度建设以及管理层面提出审计意见和建议,促进政府依法理财水平的不断提高。两年来,共对91个财税部门和预算执行单位进行了审计,提出审计意见和建议244条,被审计单位积极采纳208条。对今年的预算执行审计报告,市政府领导高度重视。缪瑞林市长作出重要批示,并组织研究出台了市政府关于调整市、区财政管
10、理体制的通知,对市、区财政收入分配体制进行进一步规范和调整,维护了税收征管秩序和国家税法的严肃性。在抓好预算执行审计的同时,我们普遍开展了对下级政府的财政决算审计。全市共完成40个项目单位的财政决算,提出审计建议104条,被采纳87条,有效规范了财政资金管理。 (二)深化经济责任审计,促进领导干部权力运行不断规范。按照十七大提出的“重点加强对领导干部特别是主要领导干部经济责任审计”的要求,在坚持逢离必审的基础上,不断扩大任中审计覆盖面,并把财政财务收支审计、专项资金审计、效益审计与经济责任审计相结合,在揭露具有苗头性、倾向性问题,预防贪污腐败行为的同时,不断深化经济责任审计内容。两年来,全市共
11、对360名领导干部进行了经济责任审计,其中任中审计136个。与此同时,我们还积极推进领导干部任中经济责任审计结果公开问责评议工作,并根据市委、市政府主要领导的批示,修订出台了*市领导干部任期经济责任审计结果公开问责评议办法,把问责和问效结合起来。今年,市委、市政府召开了领导干部经济责任审计结果公开问责评议会,第一次对2名市管干部进行公开问责评议,来自被审计单位中层以上干部、群众代表、行风监督员以及县区对口部门负责人等部门的100余人参加了问责评议,市委副书记、市长、市经济责任审计工作领导小组组长缪瑞林出席了会议,并作了重要讲话,对经济责任审计尤其是问责评议工作提出了更高要求,对警示教育领导干部
12、、规范权力运行起到了较大的促进作用。 (三)加强政府工程投资审计,促进财政资金使用效益不断提高。围绕加快“中心城市建设”和基础实施建设战略,不断加大了对政府公共工程的审计监督力度。在关注建设资金管理、使用真实性、合规性的同时,还对项目规划的科学性、投资决策的合理性和投资的效益性进行了研究分析,不断深化审计监督内容,提高审计服务层次。两年来,两年来,共完成竣工决算审计334个项目单位,提出审计建议和意见101条,被审计单位采用98条。同时,还对领导关心、社会关注的重点工程进行了跟踪审计,为领导科学决策提供了依据。如,今年我们在对市海关国检大厦跟踪审计中,与市财政局一起草拟了*海关国检大厦建设财务
13、管理办法,得到了市政府常务副市长徐惠民的批示认可。 (四)强化专项资金审计,促进支农惠农政策更好落实。围绕十七大、十七届三中全会提出的推进农村改革发展目标,着眼于服务党政领导宏观决策,我们先后组织开展了农村新五件实事、新型农村合作医疗基金、支农资金以及雨雪冰冻救灾资金、抗震救灾等专项资金的审计和审计调查,在摸清各项资金拨付、管理和使用情况的基础上,对审计中发现的截留、挤占、挪用及虚报冒领专项资金等问题进行了严肃查处,并形成专题信息报送市领导,促进了各项惠农政策的贯彻落实。如,我们编报的我市新型合作医疗基金结余率偏高 新型合作医疗制度有待进一步完善、我市世行贷款灌溉农业三期项目管理中存在的问题不
14、容忽视等信息,缪市长作出重要批示,要求有关部门按照审计建议迅速落实整改,完善相关制度。 四、以构建惩防体系为手段,努力提高党风廉政建设水平 近两年来,我们把廉政建设作为审计工作的生命线,以教育、制度、监督为主要抓手,以创建“廉洁型”机关为目标,不断健全完善“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”惩防腐败体系,确保党风廉政责任制的落实。2023年,全市审计机关全部被命名为市级“文明单位”,我局从2023年开始连续三年被评为政(行)风评议“先进单位”,树立了良好的社会形象。 (一)加强廉政教育。一是以开展固定资产投资审计党风廉政学习教育月活动,促进审计机关党风廉政建设不断深化。我们在全市开展了为
15、期一个月的固定资产投资审计党风廉政学习教育月活动,通过集中学习、深入讨论,调查研究、对照检查,总结提高、完善制度等三个阶段活动的开展,增强了全市审计人员对廉政工作的再认识,提高了拒腐防变和抵御风险的能力。二是积极开展警示教育活动。积极组织审计人员观看反腐倡廉教育片、深入洪泽湖劳改农场听犯人“现身说法”、赴市看守所参观羁押人员的日常生活,帮助审计人员算好政治、经济、家庭“三本账”,教育警示其抗得住诱惑,管得住小节,遏得住私欲,防微杜渐,警钟长鸣。三是组织开展全市审计系统“审计人廉政之歌”演讲比赛,通过身边的先进人物和典型事迹,引导教育审计人员爱岗敬业、廉洁奉公、无私风险。在省审计厅组织的全省审计
16、系统“审计人廉政之歌”演讲比赛中,我局代表获得三等奖。四是积极参加全省审计机关“廉政之声”歌咏合唱比赛,通过全员学唱、人人参与,切实增强了审计人员对廉洁从审的认同感和责任感。在全省比赛中,我局夺得第一名。 (二)强化制度约束。建立健全了审前教育制度、现场审计执纪情况反馈制度、审计机关“五条禁令”、审计执纪情况监督回访制度、“阳光审计”实施办法审计机关执法过错责任追究制度等,并狠抓各项制度的贯彻执行,确保审计人员严格执行审计“八不准”等各项纪律和廉政规定,规范审计行为,做到防患于未然。 (三)开展多形式监督。一是积极开展审计回访工作,由局纪检组牵头,不定期深入被审计单位进行审计回访,了解掌握审计
17、人员对各项审计纪律和廉政规定的执行情况,查看有无违反审计“八不准”规定接受被审计单位宴请、使用被审计单位交通和办公工具等不廉洁行为,有效规避了审计风险。二是定期召开行风监督员座谈会,广泛征求社会各界对审计工作的意见和建议,加大对审计执法行为的监督力度,保证审计监督权在“阳光”下运行。 虽然我们在加强干部队伍建设、提高审计服务水平等方面,取得了一些成绩,但我们也清醒地看到,与各级领导的更高要求相比,与社会各界对审计越来越高的期望值相比,仍有较大差距。尤其是受历史因素的影响,全市审计机关普遍存在人手少、工作任务重等问题,审计人员的知识结构、政策水平、创新能力与新形势下开展审计工作的要求还不够适应,审计发展的基础还比较薄弱,审计信息化建设刚刚步入正轨,还没有充分发挥其应有效力,审计成果的转化还需进一步加强等等,我们将在今后的工作中高度重视,进一步采取有效措施,切实加以改进和解决,推动审计事业可持续发展,不断提高服务经济社会发展的能力和水平。 审计局述职述廉报告 审计局述职述廉报告 审计局干部述职述廉报告 审计局副局长述职述廉报告 区审计局某年述职述廉报告 某年审计局述职述廉报告 审计局副局长述职述廉报告 审计局副局长述职述廉报告 审计局党组成述职述廉述学报告 审计局长述职述廉报告
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