2023年全市工业工作会议讲话.docx
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1、2023年全市工业工作会议讲话 全市工业工作会议讲话 工业是经济的根基所在,也是推动经济发展提质增效升级的主战场。下面就是我给大家整理的全市工业工作会议讲话,仅供参考。 全市工业工作会议讲话(一) 同志们: 刚才赵辉副市长总结了十一五及20xx年全市工业工作,支配部署了十二五及20xx年工业工作,我完全赞同,一会爱明书记还要作重要讲话。希望同志们抓好实行。 过去的一年,是十一五规划的收官之年,在市委、市政府的领导下,全市上下深化实行科学发展观,坚决信念,攻坚克难,牢牢把握提速增效、加快发展的工作基调,精彩地完成了20xx年的目标任务,也确保了我市十一五规划工业发展目标的全面完成。今日会上,我们
2、对20xx年度工业工作先进责任单位、销售收入上台阶的企业和产业园区以及节能先进单位和经济协作先进单位进行了表彰嘉奖,在此,我代表市委政府对获奖的单位和企业表示诚心的庆贺,对全市工业战线同志们的辛勤付出表示诚心的感谢。希望同志们再接再厉,在抢抓机遇,励精图治,争取更大的成功。 市委八届九次全委会议提出了十二五四个翻番的雄伟蓝图,今年的两会,通过了攀枝花市国民经济和社会发展十二五规划刚要,确立了到十二五末,实现地区生产总值、地方财政收入、城乡居民收入、固定资产投资四个翻番的雄伟目标。这是我市发展的须要、也是广阔人民的要求。这个要求其中最核心和基础的内容要实现经济总量翻番,它是财政收入翻番、人民收入
3、翻番的基础。要实现经济总量翻番,工业是关键,工业年均增速要达到17%以上,而20xx年是开局之年,开好头、起好步是非常重要的。同志们任务艰难、责任重大、使命光荣。下面,我就抢抓机遇,全力推动我工业经济发展新跨越先讲三点看法。 一、抢抓机遇,奋力开创攀枝花工业经济加快发展新局面 十一五以来,我们经受住了国际金融危机冲击和8?30地震等自然灾难的重大考验,全市人民在艰难的局面下爬坡奋进,保持了经济社会全面、持续、快速发展,全面完成了十一五规划确定的主要目标任务,20xx年我市实现地方生产总值523.99亿元,首次突破500亿元大关;规模以上工业增加值349亿元,全部工业占GDP比重达到69.6%,
4、十一五成为我市工业发展速度最快、效益最好的时期,工业对全市经济发展、财政收入增加等方面的支撑和带动作用进一步增加。工业是我市经济加快发展的主要增长力气、地方财政收入的重要来源、结构调整的主战场、扩大就业的有效途径、民生改善的有力保障。 但是,我们也要充分地看到尽管攀枝花在十一五工业发展是最快、最好的时期,但与我省其他地市州相比,我们发展是慢的,我们规上工业经济的总量从2023年的全省第三降到了第八位,尽快我们已有的工业在不断壮大,我们也把钒钛、机械等作为了我们的支柱产业,已有企业的发展速度也不低,但是我们的新生企业,特殊是新生的大型、特大型企业仍旧太少,增量不足成为了工业经济发展的主要问题。其
5、他地市州日新月异的改变,每天都有大项目在投产、在竣工,遂宁市凭借在四川的地理优势和四川大力发展交通等契机,从无到有,创建了很多的辉煌和奇迹;资阳抓住蓝骏、南车集团从小变大;成都更是实行园区集约整合发展、注意基础设施和条件建设,吸引了汽车、电子、软件及高端制造一系列的世界及中国知名企业在蓉安家落户;德阳抓住中国制造的时机,利用国家、省上的高重视,把二重、东电打造成为了中国之最,同时培育了相关的配套企业;五粮液集团一方面做大做强酒业,另一方面主动投身机械制造业等新兴产业,造就了宜宾市工业快速发展;就是革命老区南充凭借良好地人力资源也在大力发展电子、汽车制造、食品等产业,大有青出于蓝之势。我们的邻居
6、凉山,我们合称为攀西地区,这几年他们凭借有色金属、水电开发、以及烤烟、特色农作物的发展和深度开发,跟近我们,发展也非常迅猛,特殊是在工业上大有超越我们之势,攀钢二基地9月份将在西昌建成投产。我们假如不寻求机遇、不抢抓机遇,加快发展,我们的经济总量、工业在四川地地位还会进一步下滑,这是市委市政府难以向老百姓交代的,也是无法省委省政府交代。细致分析我市工业发展状况,我们不得不承认过去,我们工业战线各位领导和同志们都做了大量努力,我基本摸索出了攀枝花工业发展的方向、路径和制约环节,也探求了一些解决的途径,有些方面也取得了很多优异的成效,例如,攀枝花的工业几乎要靠自主创新来实现,要靠前期大量的基础设施
7、建设投入为代价,靠充分协调解决好运输、电力等要素为保障,闯出来的人就是有相当的市场竞争力,成活率还是高的,但是,因为这些因素,我招商引资的难度、留驻投资的难度也就更大,回顾5年,真正外地招进来,对工业经济起巨大作用的实在太少,仅在20xx年算是招到了象昆钢、富邦等投资较大的项目,今年招到了卡莱特太阳能项目,这些项目的到来和落地均是有多数的艰难困苦和各级都付出了艰辛的努力。而相反,我们还失去了一些本可在攀枝花接着发展壮大的企业,如前面说到的攀钢项目、恒鼎集团的项目等等。为什么。要我说,可能除了我们客观条件以外,我们的主观努力可能还是不够,思想解放还不够,留住投资者的方法还不多,也就是我们的机遇意
8、识还是不强。 那么,我们有机遇吗?我个人看,机遇是流淌的财宝,稍纵即逝,机遇是留给那些慧眼识机遇的人、留给那些有打算的人。我们应当做后面两种人,而不是老是怨天忧人的人。 当前,国家深化实施西部大开发战略、建设国家新型工业化产业示范基地和国家级战略资源创新开发示范区、国家还同意批准攀西战略资源开发试验区、工信部最近又把攀枝花列为了国家十大固体废弃物资源综合利用示范基地,刚刚新出台的产业政策,把非高炉冶炼、多金属共生矿综合利用等都列为了激励产业等等,都是重大历史发展机遇;攀枝花发展战略得到了省上,特殊是奇葆书记、巨峰省长的高度认可和支持,得到了发改委、经信委、环保厅、科技厅、国土资源厅等很多部门的
9、高度重视和大力支持也是重要机遇;国家和全省经济发展形势总体仍处于加快发展的上升期和大有作为的重要战略机遇期;在攀枝花来看,发展基础不断增加、发展环境不断改善、技术瓶颈正在突破,两高两铁拉开了建设序幕,电力设施将逐步完善,更是我们发展的干脆机遇。尽管,目前还存在能源不够匹配、产业政策限制较大、现期土地制约突出、环境容量不容乐观、短期内铁路运输冲突突出等问题,但可以完全看到有些困难是可以通过努力加以克服,我们认为机遇大于挑战。只有抓住机遇,才有挑战的机会,只有抓住机遇才能实现我们的目标,实现全市人民的愿望,我希望我们全市上下共同努力,抢抓机遇,奋力开创攀枝花工业经济加快发展新局面。 二、 务实创新
10、,大力营造工业经济发展的良好环境 工业强省是我省提出的基本方略,攀枝花是因工业而建市、是靠工业兴市、还必需坚持工业强市,这是攀枝花历届领导人最醒悟的相识。工业强市在攀枝花深化人心,建设中国钒钛之都,打造特色经济强市也已家喻户晓。要做到这些,我们必需从自身作起,在全市上下要营造重视工业、宣扬工业、促进工业发展的良好氛围和美丽的软硬环境。因此,进一步提高相识、解放思想、务实创新,针对十二五规划新形势、新任务主动探讨和应对制约工业经济发展的困难和问题,加强协调,深化探讨,主动完善政策、主动为企业服务,优化政府职能、转变机关作风,为工业经济发展不断地营造充分、有效、公允的市场和发展环境。 一是要探讨完
11、善政策,狠抓落实执行。发展问题最重要的是政策环境,最须要的是良好服务。近年来,市委、市政府高度重视工业经济的发展环境问题,实行了一些有效举措,例如,争对金融危机,市委市政府刚好出台应对政策、针对钛白粉09年初行业面临逆境,出台了扶持政策,针对机械制造发展出台了专项支持政策,针对土地运用税偏高的问题,刚好进行了调整。这些政策出台为企业度过难关、赢得发展机遇,都起到了较好作用。但是,我们也还有对上争取政策不够,自身政策落实不到位,有些方面政策探讨不够,调整手段乏力的问题。今年,我们将对已有的政策再梳理、整合和完善,特殊是要对国家和省上赐予攀枝花的发展机遇,对于西部大开发、以及刚刚颁布的国家新一轮产
12、业政策等方面,要出台相应的应对政策,要主动争取国家和省上的支持和政策。全市各级各部门要仔细探讨和落实国家、省里和市里出台的有关政策,帮助企业用好、用足、用活这些政策。市里的扶持支持政策要突出政策的针对性、实效性。要细化完善配套措施,特殊是要探讨明确政策执行层面的问题,工业主管部门加强对政策执行状况的督促检查,确保支持工业发展的各项政策落到实处。 二是要转变政府职能,提升服务水平。加快工业发展,政府的核心任务就是搞好服务。因此,必需转变政府职能,把工作重心调整到服务上来,通过主动服务、优质服务让投资者满足,让创业者放心。各级各部门要适应经济发展须要,切实转变政府职能,在发展中找准自己的位置,把服
13、务发展放在工作的首位,做到有所为、有所不为。一要真诚服务。要真心诚意地对待企业,一心一意为帮助企业,全市各级各部门要以促进工业经济发展为已任,以服务经济发展为天职,为经济发展当红娘,架桥梁,搭舞台,做后盾,真正做到忧企业所忧,急企业所急,办企业所需。二要超前服务。我市工业企业、特殊是绝大多数民营企业还处于发展的初期、创业阶段,很多业主和企业经营团队对政策、法规、信息不太熟识,也不了解,难免会出现这样那样的问题。各级政府和有关部门应主动深化企业,了解业主所思所想、所需所求,为企业供应前瞻性、指导性服务,超前帮助解决可能产生的冲突和困难。特殊是一些执法部门绝不能等企业出了问题才去查处,超前为企业出
14、谋划策,进行科学指导,帮助企业规避问题和风险,不能当事后诸葛亮。各部门要坚决杜绝机关衙门作风,根据创全省最佳办事环境的要求,建立快速高效的登记备案制度、绿色通道服务制度、特事特办服务制度。要进一步加强机关行政效能建设,优化行政审批事项办理流程,努力为经济发展供应规范高效的服务。要进一步减轻企业负担,对涉及企业的收费项目进行清理、查处,坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款,努力为企业发展创建宽松和谐的环境。 三、 加快转型升级,全面提升工业经济发展水平 转变经济发展方式是我们破解当前经济发展难题、实现经济平稳、健康可持续发展的重要战略,这也是我国十二五乃至今后很长一段时间经济发展总的取向。攀枝花是资源
15、型城市,过度的资源依靠越来越成为经济发展的短板,根据目前状况,假如实行经济发展以刚性需求来测算,那么,到20xx年,每年将须要3000万吨煤,铁路运量需求将达到5000万吨,每天须要6000万度电,明显这是难以置信的,也是不行能的。所以在资源开发利用的同时,我们苦炼内功,引导企业走集约性、延长产业和可持续发展道路,切实增加企业的市场竞争力、抗风险实力和可持续发展实力。 一是扶持优势企业做大做强。攀钢、钢城集团、攀煤、二滩公司二滩电厂都是我市大企业,也是有实力的国有企业,近年来象恒鼎集团、龙蟒集团、新中钛、昆钢集团、得胜公司、富帮公司、安静公司等销售收入上10亿元的企业在我市也得到了较大发展,有
16、希望进一步作大做强。要创建一切条件,激励这些优势企业在攀枝花加快发展,发挥各自优势,利用已有产业大力发展高附加值新产品(例如,希望攀钢在攀枝花进一步投资钛锭、钛材、机械制造项目,形成更加完整的产业链条),抓住机遇、落实新项目、加大投入、加快发展,把这些企业每年的发展目标和措施列为市委市政府的重要议事日程,专题探讨其发展中所涉及到的土地、规划、环保及产业政策等问题,促进企业作大做强、健康发展。 二是加强工业园区建设。园区是工业发展的主要载体,也是解决我市城市布局、宜居宜业、打造山水园林城市、建设区域中心城市重要举措。这几年园区建设得到了长足发展,已有4个园区被列为省上培育的百亿园区,在产业的积聚
17、中也发挥着越来越明显的效益。钒钛产业园区成为钒钛特色显明,南山循环经济园也以机械制造为主、初见端倪,格里坪循环经济特色突出。下一步,要紧紧抓住省上高度重视园区建设,特殊是特色产业园区建设的机会,加大对园区基础设施和公共配套设施投入,统筹解决好园区的规划、土地和环境容量的问题,优化园区产业布局,集约利用土地,推动节能减排,发展循环经济,为企业入园发展供应良好发展环境,创新园区招商方式,引进和吸纳更多更好的项目和企业落户园区。 三是要加强工业招商引资。赵辉同志刚才阐述的工业招商的方向、思路和方法,我都很赞成。希望相关部门仔细加以落实。我们要把招商选商、落实项目作为作大做强当前我市优势产业的一项有效
18、措施,前面我也讲了,尽管十一五期间我们重视招商引资,也取得了较好的成效。但是,的确大项目、有影响的项目还不多;项目招回来意向性的多,能落地的少;有些项目投资者前期打算不足;还有一些项目由于部门连接或区县与部门连接滞后,也导致项目落地困难相关手续办理困难,而延误时机。今后在这些方面都要有改进的方法和措施,要有严格的考核和问责制度,加以激励和约束。 四是要强化工业经济队伍建设。路途确定以后,人是事业成败的确定性的因素,我们常常在埋怨事情总是办的不够好、不够圆满甚至总是出差错。老板们觉得员工还不够好,很多企业高薪聘请技术人员、技术工人、职业经理人也很困难;员工也埋怨企业管理不好,很多政府部门的同志也
19、觉得好些企业家、企业经营团队、职工的素养、眼光离现代企业制度所要求的还有很大差距。在政府部门,特殊是工业主管部门懂经济、善管理、有创新实力的复合型人才也很缺乏。因此,要实现上述目标,我们还必需加强工业领域的人才培育。一是政府引导、企业能动培育一大批符合现代企业制度要求的企业投资者和管理者队伍;二是进一步结合我市产业结构调整的须要,大力发展中学级职业教化及在职员工的接着工程教化,三是依据须要配强工业主管及相关政府部门干部队伍,适时加强队伍培训,提高工业管理人员经济发展把握和驾御实力,四是探讨出台有利于工业经济发展的人才培育、人才运用、人才晋升的激励和约束机制,探讨出台激励企业精神、企业文化、企业
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