2023年机关干部作风建设存在的主要问题及对策.docx

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1、2023年机关干部作风建设存在的主要问题及对策机关干部作风建设存在的主要问题及对策 6月18日党的群众线路教化实践活动工作会议在北京召开，这次教化实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风这四风的问题。会议上习总书记指出：工作作风上的问题不是小事，假如不坚决订正不良风气，关任由其发展下去，就会像一座无形的墙那我们党和人民群众隔开，我们党就会失去民心，失去群众的信任、拥护和支持，从而会失去根基、失去血脉、失去力气。 加强和改进党的作风建设是全面推动党的建设新的宏大工程的重要组 成部分。仔细抓好机关作风建设，对于集团公司度危求进，稳定发展具有非常重大的意义。

2、下面我就机关作风问题做一个简洁的剖析： 一、管理干部作风建设存在主要问题 从总体上看，机关作风主流是好的，作风建设的成效是显著的，群众反响也普遍较好。但是，也必需醒悟地看到，机关干部作风还很不适应形势和任务的要求。一些老的问题以新的形式重新抬头，一些新问题冒了出来，有些方面的问题还比较突出，尤其是一些深层次问题尚未得到根本解决，基层、群众对此反应剧烈。机关当前存在的突出问题集中在三个层面。 (一)领导干部层面作风问题。突出表现在三个方面： 1.思想不够解放，观念不够创新。表现在思想不够解放，服务大局、服务发展、服务群众的意识淡薄。有的满意于于既有成果，抓发展缺乏动力，争先进没有锐气;有的部门利

3、益至上，本位主义比较严峻;有的工作脱离实际，脱离群众，乐于搞形象工程，做表面文章。 2.官僚主义不同程度存在。表现在民办法识不强，主观臆断，听不进下属的看法;搞一言堂，独断专行，强迫吩咐;不负责任，说了不办，定了不干，对基层群众要求解决的问题答复时讲的很好，却迟迟没有解决。 3.关切下属不足和不敢管、不敢抓并存。有干部反映，有些领导不好接触，不易沟通，除了要求下属工作外，对他们其它方面的状况冷眼旁观，没有进行很好的交心谈心，帮助解决一些实际困难。另一方面，有的领导对下属的一些不正之风是听之任之，规章制度形同虚设，抓严了怕得罪下属，老好人思想严峻。 (二)机关干部层面作风问题。突出表现在六个方面

4、： 1.学风不浓。有的干部缺乏学习紧迫感、自觉性和主动性，脑子空空，素养平平。有的学问结构老化，学用结合不紧，造成与实际工作脱节，实力不适应岗位要求。有的把大部分业余时间忙于应酬，玩风太盛。 2.精神不振。部分机关干部感到提拔无望，缺乏奋勉向上的动力，放松对自己的党性修养，人生观出现偏差，利己思想严峻，见好处就争、见好事就上，个人利益高于一切;有的对全局不关切，对大局不热心，对发展不尽心;有的有思想心情，上班混日子、出工不出力;有的工作标准低，做工作差不多即可，干事业不创一流、过得去就行。 3.观念不新。主要表现在开拓创新意识不足，思想因循守旧，缺乏锐气，满意于贯彻上级指示精神，习惯于依样画葫

5、芦，不擅长依据本部门、本单位的实际创建性地开展工作，不擅长适应新形势的改变探讨新状况解决新问题。有的业务不熟，难以供应有效服务。 4.责任心不强。有的同志不珍惜自身岗位，缺乏爱岗敬业精神，怕担责任，动辄拿制度规定推诿了事。有的对工作热忱不高，行政不作为，遇到冲突不是主动主动去解决，而是能推就推，能拖就拖，能躲就躲。 5.作风不实。表现为缺乏民本观念，服务看法生硬，作风松懈散漫。有的习惯于生搬硬套、文山会海，以文件贯彻文件，以会议落实会议。存在三多三少现象：文件发得多，详细落实少;会上讲得多，会后落实少;限制不准多，监督处理少。 6.效率不高。有的机关干部打着按程序办事的幌子不作为，形成领导急，

6、群众急，一些办事人员不急的现象。群众办一件事要来回跑几趟还没有着落，感觉工作效率太低。 (三)机关层面作风问题。突出表现在四个方面： 1.会议多、文件多、检查评比多。忙于参会，忙于发文，忙于应付检查成为很多机关干部特殊是领导干部日常工作的主要内容。检查评比接二连三，内容大同小异，基层忙于招架。 2.行政行为随意性大。依法行政的理念不强，讲关系不讲制度，曲解政策规定。有些职权部门监管就是罚款，且惩罚弹性大，存在着随意性。只懂得用足权力，不懂服务指导。 3.铺张奢侈比较严峻。有些干部节约意识淡薄，在用水、用电、办公用品等方面仍存在极大的奢侈。会议规模越办越大，行政成本越来越高。 4.机关纪律比较松

7、懈。有的机关考勤制度形同虚设，上下班迟到、早退现象比较普遍，脱岗、虚岗、串岗问题纠而不绝。有些同志不务正业，上班时间上网玩嬉戏、闲聊、看股市行情。 二、存在问题的缘由 机关工作作风存在上述问题的主要缘由有三个方面： (一)体制机制弊端。由于机关工作人员吃的是大锅饭，工作上做多做少一个样，工资上做好做坏一个数，甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来冲突，从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不负责任思想。 (二)管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度，没有一套奖优罚劣，褒勤贬懒的奖惩考核体系，没有形成能者留，平者让，庸者走的机关人员流淌制度。机关工作忙闲不

8、均，苦乐不平，做事的人是少数，争论事的人是多数，工作上没有紧迫感危机感，没有目标追求，没有精神寄予。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变，工作年年打不开局面，但仍旧稳坐钓鱼船，可谓是铁打的军营不动的兵，严峻影响并挫伤了想干事者的主动性。 (三)主观思想被动。有些人长期在机关工作，过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子，平常不注意加强学习和世界观的改造，养成了懒散拖拉的工作作风，组织观念淡薄，组织纪律松懈，我行我素，拜金主义思想严峻，过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉，人在曹营心在汉，影响了机关工作的秩序，败坏了机关工作风气。 三、加强关作风建设的对策措施 机关作风建设是一项长期性的工作，

9、不仅涉及面广，而且要求越来越高。要以高度的紧迫感和责任感，创新思路和手段，持续改进机关作风，不断提升机关效能。为此，必需坚持与时俱进，根据反四风的要求，集中探讨和解决机关作风建设方面存在的突出问题，抓住以下几个环节，把机关作风建设推向新的高度。 (一)把重点锁定在强化思想作风建设上。思想作风建设是机关作风建设的根本和基础。要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路途贯穿于机关作风建设的全过程，使机关党员干部的思想观念更加符合现代企业的要求和职工群众的意愿，以机关好的思想作风建设，促进集团现代化的进程。 (二)把突破点选择在提升机关效能上。效能效率是机关服务水平的干脆体现。抓效能效率，就是抓企业的核

10、心竞争力;抓效能效率，就是抓党、政的执行实力。机关各部门要把效能效率建设作为作风建设的永恒主题，抓紧抓实，抓出成效。 1.要确立机关效能建设的标准，就是群众满足、基层满足。机关服务的水平和质量如何，要由群众来发言，由基层来评议。要通过年底民主评议、综合考评等方式，结合平常考评状况，对机关部门进行分类综合评估，评议结果要同奖惩机制及干部选拔机制挂钩。 2.要突破机关效能建设的难题，就是不作为、慢作为、乱作为。不作为是最大的失职，慢作为是最大的弊端，乱作为是最大的腐败。各部门都要进行自查自纠，纪检监察要加大对不作为、乱作为人员的查处力度，追究当事人及主要负责人的责任。 3.要狠抓机关效能建设的重点

11、，就是优化流程、简化环节、强化监管。一是进一步优化行政管理流程。机关各部门要对行政管理流程进行梳理、优化和再造，全面理清各部门内部的关系，对管理过程或办事程序进行重新设计和支配，落实并公开各岗位的办事项目、内容、程序、期限，进一步加强内部管理，优化工作程序，提高效率和质量。二是进一步推动效能监管体系建设。切实加强过程管理，仔细执行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、效能考评制、责任追究等制度，用健全的制度规范机关干部行为，保证机关工作有序运行。 (三)把着力点放在增加机关工作人员素养上。机关服务实力强不强、服务水平高不高，关键在队伍，关键在素养。机关各部门要进一步强化队伍管理，努力

12、打造一支高素养、过得硬的干部队伍。 1.切实增加服务发展的本事。当前，我们机关干部面临最大的挑战是实力的挑战，最大的危机是本事的危机，最大的恐慌是学问的恐慌。机关各部门要仔细学习新理论、新法规、新学问为重点，切实增加各级干部服务发展的本事。每位机关干部都要坚固确立终身学习的理念，切实加强专业学问、政策法规和相关学问技能的培训学习，为服务发展奠定学问基础。 2.切实增加争先创优的活力。要根据奖优、治庸、罚劣的原则，进一步完善考核评价体系，将作风和效能建设状况列入绩效考核、年度考核。要强化考评机制的激励作用，创新干部考察考核方法，把争先创优作为干部考核的重要内容，提高干部考察的全面性和系统性，进一

13、步优化选人用人机制，努力形成工作争先、干部进位和有为就有位、无为就退位的新局面，不断增加干部队伍的朝气和活力。 3.切实增加勤政廉政的意识。廉洁和高效是机关运作的基本要求，是机关工作人员的从业规范。不廉政是腐败，不勤政也是腐败。全矿机关干部必需树立正确的名位观，不断强化服务发展、乐于贡献的宗旨意识，始终做到潜心于政、细心于业，听从大局，忘我工作，使管理体现在服务中，奉献落实到行动上，为职工群众多做好事、多做实事。要深化开展党风廉政建设和反腐倡廉工作，深化廉洁文化进机关活动，强化对权力运行的有效制约和监督，加快构建教化、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，使各级干部在制度约束下干事，保证矿井平安生产经营的顺当健康发展。 (四)把根本点建立在健全机关作风建设的长效机制上。制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强和改进机关作风建设不能一劳永逸，也不行能一蹴而就，它是一项长期性任务，因此，必需建立一套切实可行的制度，坚持以效能建设为核心，细化量化考核标准，探究一套能够真实反映干部绩效的考核和评价方法，形成稳定、长效的作风建设监督、评价运行机制。 总之，加强机关作风建设既是一个理论问题，也是一个实践问题。须要在实践中不断地加以探究，并切实推动。