2023年消防安全管理工作实施方案.docx
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1、2023年消防安全管理工作实施方案消防平安管理工作实施方案(篇一) 依据国务院关于进一步加强和改进消防工作的看法精神,为全面实行省、市第十次消防平安责任人会议部署,切实提高镇村、社区群众预防火灾实力,深化推动消防平安网格化管理,夯实城乡火灾防控基础,确保xx镇火灾形势持续稳定,特制定本实施看法。 一、工作目标 通过实施消防平安网格化管理,实现乡镇和村(居)消防组织机构健全、消防专职人员明确、消防工作人员业务娴熟,多种形式消防力气完善,消防档案资料齐全、消防巡查检查制度落实,消防宣扬培训氛围深厚,全面提升基层火灾防控实力,坚决预防和遏制亡人火灾事故的发生。 二、组织机构 为加强对全镇消防平安网格
2、化管理工作的组织领导,乡政府确定成立镇消防平安网格化管理工作领导小组,其组成人员如下: 组长:吴江平镇党委副书记、镇长 副组长:邓官强镇党委综治副书记 郑成军石屯派出所所长 成员由各联席成员单位主要领导组成。领导小组下设办公室和督导组,办公室设在平安办公室。 三、网格化管理的基本工作模式 网格化管理是以乡镇为基础,以村(居)为基本单元将辖区划分为若干个网格,明确网格化管理的人员、工作职责和工作任务,形成横向到边、纵向究竟、责任明确、监管到位的消防管理网络。基本工作模式是以乡镇为大网络,成立消防工作领导小组,解决基层消防工作无人抓、无人管的问题; 以村(居)委消防管理职责,解决常常管理不到位的问
3、题; 以街区、居民楼院、村组为小网格,成立群众性消防组织,解决日常防范措施不落实的问题。 四、八类责任主体及工作职责 (一)乡镇政府。主要负责辖区内消防平安网格化管理的领导和协调,实行上次部门支配部署的各项工作任务,分析研判本辖区消防平安状况和对所属防控力气工作进行指导、督导、检查,组织实施本辖区各项排查整治行动。 (二)乡镇综治办。主要负责组织发动巡防队员、保安队员、治保员等综治力气开展日常巡查、检查、宣扬,刚好消退火灾隐患,督促单位落实消防平安防范措施,完成乡镇政府支配的其他工作。 (三)乡镇安监办、派出所。乡镇安监办主要负责日常监督检查工作,发觉并刚好督促整改火灾隐患,对相关问题按规定刚
4、好向派出所移交处理; 派出所根据规定履行消防监督执法职责。 (四)行业主管部门。工商、文体新、教化、经信等部门要对本系统、本行业消防平安工作负责,主动抓好本系统、本行业各类单位和场所消防平安,明确职责,落实人员,加强对消防平安工作的指导、协调、监管,并建立健全部门联合执法和信息沟通机制。 (五)纪检、监察部门。纪检和监察部门要将消防平安工作纳入专项督查内容,定期对政府各部门履行消防平安管理状况和各村(居)委履行消防平安职责状况进行督察、考评,对工作目标任务未完成的单位责任人进行约谈和处理。 (六)村(居)委。主要负责本级村(居)居民家庭日常消防平安检查、消防平安宣扬教化,火灾隐患处理等相关工作
5、,督促居民家庭、所辖单位落实消防平安防范措施,完成乡镇政府支配的其他消防平安工作。 (七)政府专(兼)职消防队伍。主动发灭火救援事故处置、消防器材管理维护、消防检查巡查、消防平安宣扬以及其他社会消防服务职能。 (八)社会单位。主要负责本单位的消防平安管理工作,落实消防平安责任制,开展宣扬培训、检查排查、隐患整改工作。 五、主要工作任务 (一)切实加强乡镇对消防工作的领导。一是乡镇每两个月召开1次联席会议,探讨解决消防平安工作重要问题。二是乡镇、村(场)和相关单位签订消防工作目标责任书,至少每半年对各单位履行消防工作职责状况进行1次督查。三是乡镇消防平安委员会协调指导辖区消防工作开展,至少每月对
6、社区、农村进行1次检查督导,着力解决消防平安重点、难点问题。四是镇(乡)政府主要负责人是辖区消防平安网格化管理第一责任人。分管负责人是主要责任人,要明确至少1名消防专职管理人员,社区、建制村应确定至少2名消防专兼职管理人员。五是街区、居民楼院、村组成立志愿或义务消防队等群众性消防组织。 (二)完善消防基础档案资料建设。一是各乡镇要建立健全本辖区消防工作档案和消防工作制度,建立辖区重大危急源、重点单位、消防设施、消防水源等消防工作基础台账,并针对辖区可能出现的重大灾难事故制定应急救援预案。二是村(场)委要建立本村(场)消防工作台账,台账应包含消防平安检查、重点单位、消防设施、消防水源及火灾防控弱
7、势群体(独居老人、精神异样人员、病残人员以及留守老人、儿童)等状况。三是公安派出所要建立健全消防监督管理档案,完善监督执法、消防平安重点单位和辖区火灾事故台账,并针对消防平安重点单位制定灭火救援预案。 (三)狠抓火灾隐患排查整治。一是针对本辖区消防平安突出问题开展消防平安专项治理。对易燃易爆场所、三合一场所、九小场所等存在的消防平安突出问题进行整治; 在每学期开学前开展学校及幼儿园火灾隐患排查整治,确保学校及幼儿园消防平安; 在五一、国庆、春节等重大节假日期间以及冬春火灾多方季节、农业收获季节,组织开展消防平安检查,对辖区的重大火灾隐患刚好上报县政府依法处理。二是村(场)消防管理人员每月组织1
8、次消防平安检查,刚好发觉并整改火灾隐患。对无力整改的火灾隐患,报所属乡镇消防工作办公室及公安派出所。三是街区、居民楼院、村组义务消防组织进行常常性防火巡查,刚好发觉并整改火灾隐患,对无力整改的火灾隐患,刚好报告所在村(场)委。四是公安派出所落实基层消防监管主体责任,严格根据消防监督检查规定和省公安厅公安派出所消防监督检查工作规定有关规定对辖区单位实施消防监督检查,依法查处消防违法行为。五是安监、综治、工商等单位抓好本行业、本系统的消防平安管理,对发觉的火灾隐患依法督促整改或移送相关部门处理。 (三)大力开展消防宣扬教化培训。一是在五一、国庆、春节等重大节假日期间以及冬春火灾多发季节、农业收获季
9、节,开展有针对性的消防宣扬活动。二是村(场)委制定村(场)民防火公约,在主要道路、街区设置消防宣扬标语,并至少设置1处消防宣扬橱窗。三是公安派出所至少每月组织1次消防宣扬活动。四是村(场)委协作帮助乡镇及公安派出所开展相关消防宣扬教化活动,在社区服务点设置消防宣扬资料发放点发放宣扬资料。五是定期组织村两委负责人、治安联防队员、专兼职消防队员、义务消防队员开展消防业务培训,提高发觉和消退火灾隐患的实力及扑救初期火灾实力。 (四)完善消防基础设施建设。一是要加强消防水源、消防通道等公共消防设施建设,满意灭火救援须要,将农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划,与农村公共设施同步建设、同步发展。二
10、是村依据实际,设置室外消火栓、公共消防器材配置点,建设消防水池,在自然水源楚设置取水设施等,明确专人负责维护管理。 (五)建立多种形式的消防队伍。一是有治安巡防队的村建立治安、消防合一的治安联防消防队、配备必要的消防器材,无治安巡防队的村建立义务消防队。二是公安派出所治安巡逻车配备灭火器材、具备处置初起火灾的实力。 六、主要保障措施 (一)加强人员组织保障。要加强对基层消防工作的组织领导,确保基层消防工作有组织机构、有管理人员、有特地力气,保证各项工作落到实处。各乡镇、各有关部门要加快发展多种形式消防力气,重点要根据中心编办等六部委下发的关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的通知要求,抓
11、住当前事业单位改革机遇,尽可能将政府专职消防队纳入公益类事业单位序列,并探究建立敏捷机制,保留业务骨干,调动工作主动性,提高专职消防队员的社会地位。 (二)加强资金装备保障。要结合实际,加大对开展消防网格化管理工作经费的投入力度,要将消防工作保障性经费纳入财政预算全额保障,并随着经济社会的发展逐年加大财政收入。要加大消防装备建设力度,推动乡镇专(兼)职消防队、消防巡防队配足消防装备; 要在村(居)增设消防栓、消防水池、公共消防器材箱,为乡镇专(兼)职消防队、社区农村消防巡防队购置轻型消防车和必备灭火器材。 七、实施步骤 (一)开展试点示范。根据消防平安网格化管理的工作目标,建立健全各项制度,重
12、点解决消防组织不健全、制度不落实、火灾隐患整改不到位、防灭火实力不强等问题,全面提升火灾防控实力。 (二)全面推广阶段。通过试点阅历全面铺开推广消防平安网格化管理工作。 八、工作要求 (一)提高相识、细心组织。消防平安网格化管理是强化乡镇消防平安管理,真正落实消防工作责任的重要举措。要从固本强基的角度动身,切实提高相识,将消防平安网格化管理工作摆上重要议事日程,因地制宜制定详细实施方案,召开专题会议进行支配部署,进一步明确工作目标,细化责任,确保工作取得实效。 (二)典型引路、强力推动。根据试点先行、以点带面的工作思路,仔细组织实施消防阿全网格化管理工作试点。在试点过程中要刚好总结试点阅历,加
13、大推广力度和进程,确保全县网格化管理工作目标全面实现。成员单位要将推动网格化管理为当前主要工作任务,适时对各乡镇网格化管理推动工作进行督导检查。 (三)加强督导,落实奖惩。要对消防平安网格化管理工作实行目标管理、督导考核、奖优罚劣,每半年对村或辖区单位完成消防平安责任目标状况进行1次督导,每年进行1次考核。消防平安目标考核不达标的,取消社会治安综合治理和平安建设活动评先资格,实行一票推翻。对工作开展不力,因未履行法定职责或工作措施不落实,不到位二发生较大影响火灾事故的,根据规定追究有关人员责任。 (篇二) 为深化实施平安生产综合治理三年行动安排,全面扭转火灾防控被动局面,推动消防平安形势根本好
14、转,依据上级党委政府关于平安生产与消防平安的重要决策部署,结合我镇实际,特制定消防平安三年翻身仗行动实施方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面实行党的十九大和十九届三中全会精神,根据党中心、国务院决策部署和省、市各级党委政府的工作要求,深化践行以人民为中心的发展思想,坚固树立平安发展理念,以防大火、降亡人、压总量为重点,领先全面落实习近平总书记关于平安生产的重要思想,强化问题导向、源头管控、风险管理,强化依法治理、科技支撑、应急实力,强化改革创新、综合保障、责任落实,加快推动消防平安从宏观向微观、从定性向定量、从不确定性向确定性三个转变,探究形成一套能解难题、
15、管根本、谋长远的工作体系,实现消防平安形势根本好转,为建设大花园、打造康养城创建良好的消防平安环境。 二、工作目标 到2023年,消防平安工作实现高水平发展,消防平安责任制体系更加完善,火灾隐患风险全面掌控,消防平安管理实力全面提高,全民消防平安素养普遍提升,灭火应急救援实力不断增加,消防基础设施水平显著提升,火灾事故总量明显下降,坚决遏制亡人火灾事故发生,坚决杜绝较大和重特大火灾事故发生,力争在全区消防平安目标管理责任制考核中跨入优秀行列。*年实现火灾起数分别比*年至*年平均数下降20%,2023年下降35%,2023年下降50%。 三、重点任务 (一)全面履行消防平安管理职责。要仔细实行国
16、务院消防平安责任制实施方法及省、市、区各级政府有关规定,严格根据政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民主动参加的原则,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,建立健全消防平安责任制。 1.仔细实行消防平安责任制。要开展常态化分析研判,通过定期召办公会议等形式专题探讨部署消防工作,解决重大消防平安问题,每年初下达目标任务、签订责任书,年底组织考核。各相关部门依据本行业、本系统业务工作特点,在行业平安生产法规政策、规划安排和应急预案中纳入消防平安内容,提高消防平安管理水平。*年,要完善行业系统消防平安工作制度,推行行业系统单位消防平安标准化管理。 2.充分发挥消防平安委员会作用。*年年
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- 2023 消防安全 管理工作 实施方案
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