2023年脱贫攻坚工作计划四篇.docx
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1、2023年脱贫攻坚工作计划四篇 今年脱贫攻坚任务完成后,我国将有1亿左右贫困人口实现脱贫,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标, 以下是我和大家共享的脱贫攻坚工作安排 四篇的参考资料,供应参考,欢迎你的参阅。 脱贫攻坚工作安排【篇 一】 一、 20XX年脱贫攻坚工作开展状况 20XX年,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实中心省市关于脱贫攻坚重大决策部署,紧扣两不愁三保障脱贫标准和三率一度脱贫要求,以前所未有的决心、举措、力度,强力推动脱贫攻坚1172工程,大力实施扶贫领域十大行动,全县脱贫攻坚取得了确定性进展,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。经市级贫
2、困退出核查和省级脱贫攻坚实地考核,全年实现4947名贫困人口脱贫,超额完成省定4921人任务,全县综合贫困发生率降到0.28%。 (一)提高政治站位,牢牢扛实脱贫攻坚责任担当 我县切实增加四个意识,坚决四个自信,做到两个维护,始终把打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务和一号民生工程。一是坚持对标对表。坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神上来,扎扎实实推动全县脱贫攻坚工作,确保如期打赢精准脱贫攻坚战。今年来,我县先后召开县委常委会会议(含扩大会)、县政府常务会议、扶贫开发领导小组会议等全县性大会23次,对中心省市有关重要会议、文件精神,做到第一时间传达、第一时间部署、第一时间贯
3、彻,确保了上级各项决策部署在桂阳快速落地落实。二是工作优先部署。成立了县委书记、县长双组长制的县扶贫开发工作领导小组,对脱贫攻坚始终坚持工作优先探讨、经费优先保障、问题优先解决。比如,在4月9日召开的桂阳县 20XX年扶贫开发领导小组第2次会议上,明确1172政策不变,顺延至20XX年;在第4次扶贫开发领导小组会议明确了每月1号、15号为全县结对帮扶日,提出了七个一机制:即支配一轮集中扶贫活动、组织一批电话抽查、制定一本工作手册、交办一批问题清单、处理一批失职干部、完善一套管理制度、坚持一个调度机制。三是帮扶措施有力。根据尽锐出战的要求,建立了领导联点、单位包村、干部包户、力气下沉、责任上肩的
4、帮扶机制,共调整驻村工作队长76名,全县33个贫困村和65个贫困人口超过100人的非贫困村均派驻有工作队,全部由科局班子成员或科级干部担当队长,实现了贫困村和贫困人口100人以上非贫困村派驻工作队全覆盖。接着实施精准扶贫4321结对帮扶工程,全县近7000名干部职工与12272户贫困户结成帮扶对子,落实结对帮扶日,开展结对帮扶半月谈,做到核好户情、讲好政策、制好对策、填好手册、实现好微心愿、搞好环境卫生六个好。四是责任压实到位。县委书记、县长带头联系脱贫攻坚工作任务最重的乡镇和贫困村,带头开展三走访、三签字活动,带动全县各级干部深化基层、进村入户,发觉并解决实际问题3200余个。出台了关于下达
5、20XX年减贫指导性安排的通知关于决战决胜脱贫攻坚严格责任追究的通知压实责任、包干负责切实做好脱贫攻坚20XX年市级贫困退出复核验收、省级实地核查工作的通知等文件,层层压紧压实县级领导的领导责任、乡镇党委政府的主体责任、县直行业扶贫部门的主要责任、派出单位的包干责任、驻村队员的干脆责任和村支两委的第一责任,形成了上下贯穿、纵向究竟、横向到边的责任体系,真正做到各司其职、各负其责、合力攻坚。五是十大行动成果显著。我县坚持把提高脱贫质量放在首位,紧盯脱贫攻坚目标,根据责任、政策、工作三个落实要求,实行超常规举措全力实施脱贫攻坚十大行动,即干部联村联户联人联事行动、一村一产业、一户一工人行动、回头看
6、回头查回头帮行动、大整治大拆违大清扫行动、大家送心愿群众了心愿行动、普及中学教化行动、落实兜底保障行动、落实住房保障行动、户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康行动和扶贫领域腐败和作风问题专项整治行动,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫格局,为高质量推动全县精准扶贫、精准脱贫,实现如期脱贫不漏一人、稳定脱贫返贫可控、和谐脱贫社会公认目标打下了最坚实的基础。 (二)聚焦脱贫质量,突出狠抓脱贫攻坚政策落实 坚持四不摘要求,以扶贫工作经得起查、经得起问、经得起座谈为标准,夯实主体责任,细化工作措施,扎实做好全县脱贫成效巩固提升工作。一是加快推动产业扶贫。依托烟叶、优质大稻、中药材种植,景湘源大豆等
7、优势产业和龙头企业,深度推动合作社+贫困户、生产基地+贫困户、就业扶贫+贫困户等形式的产业就业扶贫模式。今年,全县实施重点产业扶贫项目5个,为7801户自主发展产业的贫困户发放产业奖补资金1045.26万元,重点产业和龙头企业托付帮扶730万元,托付帮扶2890人。大力发展农夫专业合作组织并规范运行,全县33个省级贫困村均成立了种养专业合作社,涵盖贫困村10大主导产业及特色产业,覆盖率达100%。二是全力推动就业扶贫。全力推动互联网+就业+扶贫平台建设,扎实开展精准扶贫春风行动、就业救济月、企业服务月、就业扶贫现场聘请会等活动,全县新增贫困农村劳动力转移就业人数670人。出台了桂阳县支持扶贫车
8、间和就业扶贫基地建设实施方法,激励企业建立28个就业扶贫基地(车间),安置贫困劳动力就业341人。仔细实行省市就业扶贫补贴政策,已为外出务工的贫困劳动力4568户发放交通补贴224.85万元。全 县通过劳务组织、扶贫车间吸纳、公益性岗位安置、返乡创业吸纳四个渠道共解决1400名困难群众的就业问题。三是扎实推动行业扶贫。教化扶贫方面。完善了1172教化再奖补资助体系,对全县建档立卡、残疾、农村低保和农村特困供给四类贫困学生全覆盖资助。开展了爱心助学捐款活动,共募集善款2701万元;落实雨露安排春季补助576人,金额86.4万元;培训两后生94人,发放资金69.5万元;教化再补助 4601人,金额
9、542.2万元;义务教化阶段资助家庭经济困难学生18963人次,金额916.225万元。健康扶贫方面。全面落实三个 一批及先诊疗后付费、一站式结算政策。建档立卡贫困人口参保城乡医保、大病保险和扶贫特惠保等费用由县财政全额资助,并100%纳入重特大疾病医疗救助范围。今年,全县共有14821人次建档立卡贫困人口住院享受了先诊疗后付费及一站式结算等政策,贫困人口住院实际补偿率达85%以上。29种大病937人,救治率100%。慢病签约13255人,签约率、服务率100%。重病兜底765人,兜底率100%。安居扶贫方面。实施易地扶贫搬迁461户1614人,目前入住率、拆旧率、复垦复绿完成率均为100%。
10、今年来,拨付补助资金2543.6万元,全县1185户4类重点对象危改安排全部竣工验收完成,其中新建897户,修理加固288户。下发关于敦促赡养义务人履行赡养义务将老年人接入平安住房的通告,堵疏结合解决贫困户住房平安问题。金融扶贫方面。全县累计发放扶贫小额信贷4015笔12714万元,其中 20XX年新增贷款52笔226万元,符合条件的建档立卡贫困户获贷率达100%。同时注意风险防控,到期偿还,目前贷款余额5466万元,贷款逾期率为0。生态补偿扶贫方面。严格落实生态公益林补偿优先政策。20XX年度,全县生态公益林补偿总面积达95.80万亩,发放生态护林员工资和管护费 1621.22万元,其中全县
11、贫困村生态公益林补偿面积达16.67万亩,年发放资金达276.82万元。通过定岗定责、严格考评,对全县669个生态补偿岗位进行了合理支配,优先选聘16名贫困户人员为村级护林防火员,取得了生态与脱贫双赢。兜底保障方面。全县农村低保标准提高到3840元/年,农村低保月人均保障水平达到216.6元,两项救助水平均高于省定标准,做到了应保尽保、应兜尽兜。全面落实建档立 卡残疾人社会保障政策,全县9404名重度残疾人享受护理补贴、5253名残疾人享受生活补贴,两项补贴全面落实到位。饮水平安方面。构建了全县农村饮水平安工程管理责任体系,进一步强化了县乡村三级监管责任。向上争取资金1129万元,建设154处
12、农村饮水平安巩固提升工程,惠及10.62万人,其中建档立卡贫困人口3938人。全县农村地区水量、水质、用水便利程度、供水保证率四项评价指标均全部达标。基础建设方面。全面完成了416.4公里的脱贫攻坚自然村通水泥马路,239.9公里的农村马路窄加宽工程以及130公里的农村马路安保工 程。投入2.03亿元,全力推动电网建设三年行动安排,基本缓解我县农村地区特殊是贫困地区的用电不稳定问题。全县27个卫生室空白村全面建成并投入运用。四是深化推动社会扶贫。坚持以微心愿助力大扶贫,大力推动大家送心愿群众了心愿户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康等活动,累计帮助解决贫困户医疗服务、纠纷调解、法律救济、生活用品等方面的
13、微心愿4500余个。仔细开展户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康行动。社会扶贫网爱心人士注册52355人,重点帮扶对象751户,实施帮扶资金14.42万元,对接帮扶服务数2844次。全县共实行爱心义卖20余场,助力方元、白水等贫困地区的西瓜、黑布李、白水酸辣椒、麻婆土鸡进城销售,为贫困户销售农产品近百万元。同时,主动开展农村人居环境大整治大清扫大拆违,指导贫困村整合土地资源,形成了生态净化、庭院美化、产业实化的村庄建设良好局面,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效连接。目前,全县共推动试点示范村106个,改造空心村68个、标准化建设农夫住房20_套。 (三)加强监督管理,严格规范脱贫攻坚资金运用 今年,中心省市财
14、政专项扶贫资金到位4780万元,其中:中心财政专项扶贫资金1238万元、省级财政专项扶贫资金3427万元、市级财政扶贫资金115万元。支配中省级产业扶贫资金1481万元,我县中省专项扶贫资金支付率为95%。一是强化财政预算保障。今年,县级财政投入1.45亿元,其中县级财政专项扶贫资金1400.9万元,占省级财政扶贫资金1226万元(按省考核剔除省级危房改造2201万元)的114.26%。全年共整合各类资金1.19亿元,其中:兜底脱贫资金1171.5万元、就业扶贫资金107.4万元、资助贫困户参与医疗、养老保险902.95万元、健康扶贫1182.16万元、教化扶贫再补助资金550万元、农村饮水工
15、程建设1057万元、危房改造1501.4万元、农村马路建设资金5295万元、建档立卡贫困户意外健康保险183.71万元等。二是强化项目资产管理。出台了关于强化脱贫攻坚项目库建设的通知,根据村申报、乡镇审核、县汇总等流程,对 20XX年项目库项目进行了全面清查和动态调整,共清查与脱贫攻坚无关、盲目提高脱贫标准、形象工程等项目73个,涉及资金1760万元。同时,制定出台了桂阳县扶贫资产管理方法(试行),启动扶贫资产确权登记,提升项目运营成效,规范收益安排运用, 防止资产闲置和损失奢侈。三是强化绩效监督评价。严格落实扶贫资金项目绩效评价机制,注意相关乡镇、驻村工作队监督评价,并托付第三方对重点项目开
16、展绩效评估。我县的财政专项扶贫资金绩效评价工作获得20_年省级财政专项扶贫资金绩效评价嘉奖资金200万元,为全省获得最高嘉奖的县之一。同时,出台了桂阳县扶贫资金项目公告公示制度实施细则和桂阳县财政专项扶贫资金项目操作指南,规范信息公开内容,对财政扶贫专项资金安排、运用、安排下达、项目实施和完成进度状况进行全方位公示公开。 (四)强化宣扬教化,切实增加脱贫攻坚内生动力 我县坚持扶贫与扶志、扶智相结合,大力度开展脱贫宣教,做到扶贫工作更熟、扶贫政策更清、脱贫实力更强、脱贫愿望更高。一是政策宣扬更深化。印制发放桂阳县精准扶贫工作手册20000本、桂阳县户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康活动及社会扶贫网相关操
17、作流程资料汇编6000本,做到帮扶工作人员人手一份,打造了一支懂扶贫、会扶贫、能扶贫的干部队伍,切实解决了扶持谁、扶什么、怎么扶的问 题。编制 20XX年度桂阳县脱贫攻坚到户政策口袋书20000册,确保贫困户一户一册,确保每户贫困户做到资料三上墙(即脱贫攻坚主要政策、贫困户受益表、贫困户收入统计卡上墙),做到两清晰(即清晰算出自己的脱贫收入账,清晰自己帮扶受益状况),做到两熟识(即熟识扶贫基本政策,熟识结对帮扶人的基本状况)。二是培训教化更务实。今年以来,共组织开展了11次县级扶贫业务集中培训,培训各类扶贫干部3773人次。同时,进一步加大职业技能培训的力度。依托金叶夜校、职校专业班、农家讲堂
18、等培训载体,重点实施新型职业农夫培训、一村一产业一户一工人培训、两后生技能培训和扶贫创业致富带头人培训。今年职业技能共培训4104人,其中贫困家庭子女两后生技能培训94人。共组织86名创业致富带头人分四批分别到湖南科技职业学院和湖南生物机电学院学习培训。三是精神扶贫更专心。注意扶贫与扶志相结合,以新风讲习所为阵地,以开展结对帮扶日为抓手,营造崇尚劳动、脱贫光荣的社会氛围,主动引导贫困群众树立不等不靠、艰苦创业的思想,激发脱贫致富的内生动力。同时,依据镇村实际设置治安协管、道路维护、保洁保绿、护林管水等乡村公益性服务岗位,优先聘用贫困群众。让主动脱贫、勤劳致富的贫困群众能够获得更多实惠,充分调动
19、贫困群众脱贫的主动性主动性。四是扶贫动力更足够。出台了关于对全县驻村(扶贫)干部开展宣扬表彰一批、提拔重用一批、约谈提示一批的工作措施,进一步激励驻村(扶贫)干部新时代新担当新作为。今年我县对20_年度扶贫工作进行了表彰嘉奖,全县扶贫干部中6人荣立三等功,59人获嘉奖,评比先进后盾单位32个、优秀工作队34支,树立了标杆,激发了动力。 (五)坚持问题导向,全力助推脱贫攻坚质量提升 一是紧盯问题整改。出台了桂阳县脱贫攻坚回头看回头查回头帮活动实施方案,根据20_年脱贫退出标准,对全县2023年至20_年全部已脱贫的建档立卡贫困人口、已出列的贫困村进行回头看、回头查,并针对发觉的问题逐一落实回头帮
20、措施,确保扶贫政策落实不漏一户、不漏一人、不漏一项。对上级反馈的扶贫工作问题,特殊是针对脱贫攻坚两不愁三保障等方面突出问题,以县长令的形式向我县扶贫责任单位下发了督查整改任务清单。根据三专要求(明确专人负责,成立特地机构,组建特地班子),逐条列出问题清单、责任清单、整改清单,落实立行立改、逐一销号。目前,两不愁三保障问题、易地搬迁和危房改造两房质量问题等九个问题全部实现精准精细动态管理清零。二是抓实动态调整。全县共新识别贫困人口31户100人,清退贫困人口378人,回退贫困人口1人,贫困人口自然变更增加270人、削减953人,做到了应纳尽纳、应退尽退。根据省市要求开展 20XX年度扶贫对象动态
21、管理两摸底一核准工作,全县现有边缘户699户1678人,脱贫监测户501户993人,对省、市反馈的20批次计31000余条问题数据刚好进行了更新和修改。三是做好信访处置。制定并下发了关于进一步加强涉贫信访舆情处置工作的通知,严格根据五个一工作机制实行包案核处,坚决落实五个到位。今年来,我县共胜利处置涉贫信访舆情17件,其中国扶办批转1件,12317电话7件、省扶贫办交办5件、省级网络舆情2件、互联网加监督2件。四是从严督查督导。实行四不两直方式,扎实开展由县领导带队的专项扶贫督查。尤其是今年11月15日-17日由县领导带队的7个督查组,就实行省、市脱贫攻坚考核工作专题视频会等会议精神进行了全面
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