2023年医院关于加强行风建设的实施意见.docx

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1、2023年医院关于加强行风建设的实施意见 县中医院关于加强行风建设,全面实施三合理的实施看法 医院各科室(组)： 为进一步加强医院行业作风建设，切实解决好群众“看病难、看病贵”的问题，努力减轻人民群众医药费用负担，切实维护人民群众的根本利益，让人民群众享受到质量优良、价格合理的医疗卫生服务，经医院党支部、院部探讨，确定在医疗服务过程中全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”，文秘部落原创开展坚决订正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风的专项治理工作。最大限度的减轻群众负担，满意不同层次病员的须要。现就加强行风建设，全面实施“三个合理”作出如下详细支配： 一、指导思想

2、 开展订正医疗服务中不正之风专项治理，是深化贯彻“三个代表”重要思想的实际行动，我们要以对人民高度负责的看法和求真务实的精神，根据“为民、务实、清廉”的要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”的原则，强化教化、完善制度、加强监督、加大力度，坚决订正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风，维护好人民群众的根本利益，促进医院健康发展。 二、目标任务 通过在医疗服务过程中全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”，开展坚决订正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风的专项治理工作，实现一个目标，完成二项任务。 一个目标：有效遏制不正之风,杜

3、绝收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等现象。全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”。围绕“三合理”想方法，添措施，切实解决好群众“看病难、看病贵”的问题，努力减轻人民群众医药费用负担，切实维护人民群众的根本利益，让人民群众享受到质量优良、价格合理的医疗卫生服务，为促进社会稳定，构建“和谐安县”作出贡献。 二项任务： （一）加强医德医风教化，弘扬正气，提倡先进。建立健全教化、制度、监督、惩戒并重的纠风工作长效管理机制，强化医务人员的医德医风教化，规范廉洁行医行为，完善医疗服务收费行为、住院费用清单制和门诊药品价格清单制，肃穆查处损害群众利益的不正之风，使“开单提成”，收受患者“红包”

4、等问题得到有效解决，争创行风评议先进集体。 （二）建立和完善行风管理制度。包括院、科两级负责人责任制度，科室评价制度，医务人员考核、激励、惩戒制度，社会监督制度等，形成医院和社会群众相结合的行风监督机制。 三、治理措施 （一）加强行风建设及“三合理”实施工作的组织领导。 “三合理”是我院今年行风建设的重要内容之一。医院的行风建设工作由行风建设领导小组负责组织协调。院、科室两级领导要提高对行风建设及“三合理”实施工作重要性的相识。既要担当抓业务工作的责任，又要担当抓医德医风建设的责任，切实加强领导并抓出成效。 、调整和充溢医院行风建设领导小组：确定由邹兴贵院长为组长，张加宇、向维民为副组长，郑素

5、蓉、王永科、谢国安、谭瑛、简明安、徐发勇、李华成、刘翱为成员。行风建设领导小组负责完善医院行风建设的各项管理制度，指导、查检、监督各科行风建设及“三合理”的落实并评价其结果，听取各独立督察组的督察看法并按有关规定作出奖惩确定。 、成立三个具有独立职能的督察小组，干脆向医院行风建设领导小组和分管院长负责。督查组分别对各科室的用药、检查、收费状况进行督查，使之逐步形成党内监督、行政监督和民主监督的完整体系。 合理用药督察组： 组长：王永科 成员：谢国安李建华贾永强雍建张顺银张兴麟 职责：对科室用药进行指导、检查、评价；对本院具有争议的用药案例进行裁定；对不合理用药提出整改看法并向医院行风建设领导小

6、组和分管院长提出处理建议。 合理检查督察组： 组长：刘翱 成员：谭瑛涂斌任明彪徐发勇李华成李凤福 职责：对科室临床检查进行指导、检查、评价；对本院具有争议的临床检查案例进行裁定；对不合理检查提出整改看法并向医院行风建设领导小组和分管院长提出处理建议。 合理收费督察组： 组长：简明安 成员：郑素蓉杨小敏杨小兰汪迪陈红赖秀明 职责：对科室收费状况进行指导、检查、评价；对本院具有争议的收费项目进行裁定；对不合理收费提出整改看法并向医院行风建设领导小组和分管院长提出处理建议。 （二）加强职业教化，大力弘扬正气。 强化职业道德、职业纪律、职业责任和优良传统作风教化。坚固树立“群众利益无小事”和“情暖患者

7、，优质服务”的服务理念，营造杜绝药品回扣、“开单提成”、拒收“红包”和严禁乱收费及实施“三合理”的强大舆论氛围。使敬重病人、关爱病人、服务病人、维护病人的权益成为我院医务人员的自觉行动，以实际行动取信于民。 （三）明确各项纪律和要求。 各科室要仔细组织科室人员学习探讨卫生部和省卫生厅颁布的行业纪律与法规，以进一步明确省卫生厅关于制止医务人员收受“红包”、回扣责任追究的规定和关于重申、明确卫生行业“五不准”及医院“十不准”等行风建设工作的各项规定、政策界限和纪律要求，时刻保持醒悟的头脑，决不违规违纪。 （四）加强管理，完善各项制度和监管措施。 1、坚持防范为主、标本兼治的原则。深化剖析医疗服务中

8、不正之风的成因，完善相关管理制度、建立合理运行机制，切实实行防范措施，铲除不正之风滋生土壤，建立纠风长效机制，强化行风建设工作责任。建立科主任、护士长一手抓科室管理、一手抓行风建设的“一岗双责”制度，修订完善院、科领导任期目标责任制考核内容，把加强医德医风建设，规范医疗行为和实施“三合理”作为领导和中层干部的重要职责。 2、加强管理制度建设。依照法律、法规和政策规定，完善医疗质量管理制度、人事安排制度、财务管理制度和责任奖惩制度，约束和规范医务人员的执业行为。 3、加强医疗服务质量管理。医务科、护理部、门诊部要切实加强医疗质量监管。医务科要做好病历质量的检查、审评，仔细落实医疗服务的各项制度，

9、充分敬重患者的知情权和选择权，加强医患沟通。各科室要事先将治疗方案及相关费用告知患者，增加“透亮度”。建立临床用药指导、抗菌抗肿瘤药物分级管理运用制度。接着开展大金额病历评价制度，每季从病案室随机抽取上月大金额（5000元以上）病历6份以上，交督导组围绕医疗质量，主要针对合理治疗、合理检查、合理用药三个方面进行分析探讨评价。护理部要协作医疗的各项工作，抓好护理人员的“三基”训练，确爱护理质量能够适应治疗的要求，让患者满足。门诊部要组织做好就诊流程，病人选医生等各项工作，最大限度地便利病人，服务好病人。营造让患者平安、放心的就医环境。 4、加强对药品集中招标选购的管理监督。仔细做好我院药品候选品

10、种的确认工作，严格规范非标药品选购行为。常常对抗生素和抗肿瘤协助用药的选购运用状况进行专项检查。 5、加强对医疗服务收费状况监管。检查内容包括：独立项目，自定标准收费；分解项目，重复收费；已取消的项目接着收费；不按标准计价单位收费；不按实际服务数量计算费用；超过政府规定的最高零售价格销售药品；混淆药品质量层次与规格，变相提高药品价格；招标选购药品不按国家有关规定作价销售；医用耗材以次充好，提高收费；医用耗材不按规定加成比例作价等问题。对存在的问题的科室和个人要肃穆处理。加强收费管理，定期探讨、解决在价格管理方面存在的问题，建立责任追究制，落实收费投诉查实处理方法，加大监管力度。 6、完善医疗信

11、息公开制度。制定有效防范措施，保障患者的权益，完善医患协议书、知情同意书、手术及麻醉同意书和住院费用清单制、医疗收费及药品的价格公示制和查询制，耐性回答患者的问题，增加医疗服务和药品收费透亮度。通过医院“电子显示屏”、“触摸屏查询系统”“住院须知”等形式及导医人员向患者和社会宣扬行风纪律规定，自觉接受患者和社会的监督。主动运用座谈会和问卷调查等形式征求患者对医德医风的看法，接受患者和群众的投诉，刚好核查处理。 （五）加大监督、查处力度。 医院设立举报箱、举报电话、接受群众举报。医院办公室、审计监审室负责核实和处理群众的举报。对供应证据，经核查属实者，将按医院相关规定予以嘉奖。对医务人员利用职权

12、和工作之便收受“红包”、药品回扣、开单提成等违纪行为，一经查实，将按中华人民共和国执业医师法第三十七条规定和省卫生厅的有关规定，责令暂停执业活动；重犯者，吊销其执业证书。 （六）严格纠风责任追究制度。 根据“谁主管、谁负责”的原则，加大纠风责任追究力度，保证各项治理措施的落实并收到实效。医务人员顶风违纪，接着收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风，造成不良社会影响的，视情节轻重予以惩罚，并追究责任。对纠风工作不力，监督管理不严，群众反映剧烈，或对群众投诉不仔细核查，不肃穆处理的，要追究相关负责人的责任。 四、详细支配 依据卫生局党委的部署，2023年我院行风建设及实施“三合理”

13、分以下步骤进行： （一）学习教化阶段。 4-5月份，院部及各科室组织职工仔细学习党和国家关于订正医疗服务不正之风的部署和要求。开展职业道德、职业责任、职业纪律和优良传统教化，组织“以人为本、以病人为中心”的大探讨和“情暖患者、优质服务”活动，学习有关法律、法规和政策，使每一位职工树立“以病人为中心”的服务意识，牢记“情暖患者优质服务”活动要求，在全院形成重视行风建设的氛围。 （二）开展自查自纠。 6月份，各科室要依据本“三合理”实施看法和要求，实行各种方式深化开展自查自纠。要依据卫生行业“五不准”、医院“十不准”和服务承诺的内容，查廉洁自律，是否有收受红包、回扣、开单提成等行为；查经济纪律，是

14、否有科室巧立名目乱收费等问题；查院、科公开，是否做到医疗服务项目、收费公开，规范，便利患者等；查职业道德，是否有乱开药，开大方，滥检查等现象；查服务质量，是否有生、冷、硬、推等现象；查言行举止，是否文明行医，礼貌待人等问题。对自查出来的问题，依照有关规定处理，同时要制订出切实可行的改进措施。自查自纠整改看法于7月20日前上报院行风建设领导小组。 （三）接受明察暗访。 7-9月，医院将会同有关部门并邀请人大代表、政协委员、行风监督员、新闻单位代表等对各医院专项治理状况进行明察暗访，并将检查结果向社会公告。我院要主动行动起来，以行风建设和实施“三合理”工作的实际成果接受检查。 （四）总结完善。 医院按阶段向卫生局党委报告行风建设,全面实施“三合理”工作进展状况。各科室每季度将专项治理的自查、自纠状况进行总结，对存在的问题进行整改和完善并形成书面材料于每季度末上交医院行风建设领导小组和医院办公室。由医院行风建设领导小组向卫生局党委报告。 二五年四月三十日