2023年学习政务处分法心得体会精选多篇.docx
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1、2023年学习政务处分法心得体会精选多篇学习政务处分法心得体会精选多篇中华人民共和国行政惩罚法已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会第四次会议于1996年3月17日通过,现予公布,自1996年10月1日起施行。本文是学习政务处分法心得体会精选多篇,仅供参考。篇一: 依据六五普法工作要求,指挥中心紧紧围绕学习法制这个主题,利用例会时间,组织全体工作人员学习行政惩罚法,畅谈学习行政惩罚法的心得和体会,探讨如何使行政惩罚法更好的运用于实践工作之中,通过这次学习和探讨,使我们每位工作人员进一步知法、懂法、遵纪遵守法律,从而达到强化自身素养,提高依法行政的目的,取得了好很的效果。本人通过对行政惩罚法的
2、学习,思想上有了新的提高,工作上有了新的思路,增加了自己的动力和干劲,为以后的工作扫清了思想障碍,在这里,我就学习和领悟行政惩罚法精神实质的状况,谈几点自己的相识和体会。 首先行政惩罚法是一部规范政府行为的重要法律,它以法律的形式对行政惩罚的设定、实施机关、实施程序以及行政惩罚的执行和法律责任都做了具体的规定。行政惩罚法中的全部规定要求,无论是惩罚执行还是惩罚确定都体现了它的公正和公开性,很好的维护了公民、法人和其他组织的合法权益,从目前我们城市管理日常的监督执法和行政惩罚的实施过程来看,我们较好的实行了行政惩罚法中相应的规定和要求,执法程序有章有序,完全遵循行政惩罚的法定程序,在日常的行政执
3、法中,没有不文明的执法行为,同时也没有违法的惩罚行为,很好的维护了当事人的合法权益不受侵害。 二、必需重点把握行政惩罚法的实施程序,在国家颁布实施的几部法律中,行政惩罚法是和我们联系最为亲密的,因为我们作为城市管理部门,常常性的要受理投诉电话,现场惩罚当事人,行政惩罚法在我们部门落实的好坏,成效如何,很大一部分责任在于我们城管执法人员,我们责无旁贷。行政惩罚法的实践性、操作性、专业性都很强,所以,必需对本法中的实施程序进行全面的理解和把握,从实施程序上的规定来看,我们必需做好行政惩罚的每个细微环节,做到程序上不违法,使法的原则和精神得以真正的体现。在实际的操作中,我们较好的根据行政惩罚法中相应
4、的规定程序去执行,但由于某些客观因素的影响和我们工作中的一些不足,有时我们在行政惩罚执行的某些程序上由于对某些规定的理解不到位,不透彻,从而导致我们在行政惩罚的执行时没有很好的贯彻执行相应规定。不过通过这次的进一步学习,领导刚好订正和指出了我们存在的问题和不足,并要求我们在以后的工作中必需完全严格根据行政惩罚法中相应的法定规定去实施,坚持依法行政,不断提高行政执法水平,维护城管形象和集体荣誉感。 三、行政惩罚法对行政机关及其工作人员提出了更高要求,作为行政执法者必需遵纪遵守法律,廉洁自律,同时必需做到违法必究,执法必严。但在实际中,某些行政执法人员道德败坏,玩忽职守,对应当予以制止和惩罚的违法
5、行为不予制止和惩罚,吃、拿、卡、要,损坏了执法部门的形象和威信。行政惩罚法对行政机关及其工作人员的违法行为都做了明确的规定,避开了有些执法人员利用手中的惩罚权做交易,以权谋私。全部的规定都要求我们执法人员在思想上要筑牢抗腐防变的提防,坚固树立一心一意为人民服务的思想,时刻警示自己,廉洁自律,一身正气,严格执法,自觉抵制各种不正之风,自觉维护法律的尊严。 我想我们必需把这种学习的收获转化为工作的动力,这就要求我们要学的扎实,全面把握,融汇贯穿,学有所思,学有所用。我坚信,在执法局的正确领导下,在全体指挥中心工作人员的共同努力下,我们肯定会开创出城管综合管理指挥中心工作的新局面。 篇二: 一事不再
6、罚原则在我国理论探讨与立法实践中尚有未得以充分明晰之处,导致了行政管理实践中的一些混乱、相悖状态。 一、行政惩罚法对一事不再罚惩罚主体的表述欠缺唯一的确定性。对几个机关都有管辖权的违反行政管理法律法规的行为该由哪个行政机关进行惩罚没有明确的规定。例如有的规章法规规定对某一违法行为,可以由几个机关去处理,与此同时,无论是出于现实还是法理都不允许相对人对惩罚的主体进行选择。因此,由于部门利益、权责划分不清,机关间协调不尽充分等缘由,在实践中产生了由不同行政机关分别进行一次行政惩罚而在事实上产生一事多次罚的形式上合乎法律原则但却悖离原则的内在价值要求的合法、冲突现象。被称为行政惩罚主体的竞合。这无疑
7、是不符合行政统一性、行政法治、行政管理价值的追求的。 二、行政惩罚法的一事不再罚原则对适用法规时的冲突没有供应合适的冲突适用规则。随着行政法制的发展与法律法规的制定与对社会关系调整、保障的日益细化,一个违反行政管理法规的行为可能会导致侵扰了不同社会利益客体的后果,这时就可能会出现爱护不同利益客体的特殊法都对该行为竞相适用,而同时产生几个不同的法律责任、法律后果的现象。被称之为法律法规适用的竞合。而此时假如对相对人依据不同的法律法规做出几个不同的惩罚确定,就明显违反一个行为,不得两次以上惩罚(此处亦可表现为几份惩罚,但惩罚之间确定会出现时间上的先后、客观上的表现也是次序不同)的原则。而假如只做出
8、一项惩罚确定,往往会面临一般法与一般法之间、特殊法与特殊法之间互无优位难以确定选择适用的难为局面。这种状况给行政主体的惩罚管理提出了行政执法实践上的难题。 三、行政惩罚法的一事不再罚原则对都有惩罚权、相同行政职能的不同行政主体由谁惩罚、是否排斥相同的惩罚无供应法定指引。我认为这是行政惩罚主体竞合的另一种特别表现形式。由于市场经济的发达,物流、人流、资金流与智力成果大流通在全国范围内甚至世界范围内的出现,一个违法行为在一地已被一个行政主体惩罚后,是否还应担当另一地另一相同职能但主体资格不同的行政主体以相同理由、依据而做出的行政惩罚确定呢?例如司机王某运输西瓜由A省到C省,途中被A省道路行政管理部
9、门认定车辆超载并处以罚金。后途经B省又被当地路政管理部门以超载为由处以罚金。最终进入C省境内再次受到C省路政管理部门的相同理由依据的第三次惩罚。这的确,我国宪法与行政组织法都授权有关。 行政部门与行政主体资格与相应的惩罚权限。他们均以行政主体身份进行行政规制、行政管理。其主体资格是法定的。以一主体没有实施两次惩罚,他主体并不代表本主体的理由进行抗辩好像有其逻辑、法理的合法性与合理性。这种现象在现实行政管理惩罚中广泛的存在。一事不再罚原则对此好像显得无能为力。 篇三: 中华人民共和国行政惩罚法(以下简称行政惩罚法)自1996年10月1日施行以来,对于规范行政惩罚的设定和实施,保障和监督行政机关有
10、效实施行政管理,维持公共利益和社会秩序,爱护行政管理相对人的合法权益起了很好的促进作用。行政惩罚法是为了规范行政惩罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,爱护公民、法人或者其他组织的合法权益,依据宪法规定制定的法律。 第一章 总则 第一条 为了规范行政惩罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,爱护公民、法人或者其他组织的合法权益,依据宪法,制定本法。 其次条 行政惩罚的设定和实施,适用本法。 第三条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当赐予行政惩罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定
11、的程序实施。 没有法定依据或者不遵遵守法律定程序的,行政惩罚无效。 第四条 行政惩罚遵循公正、公开的原则。 设定和实施行政惩罚必需以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 对违法行为赐予行政惩罚的规定必需公布;未经公布的,不得作为行政惩罚的依据。 第五条 实施行政惩罚,订正违法行为,应当坚持惩罚与教化相结合,教化公民、法人或者其他组织自觉遵守法律。 第六条 公民、法人或者其他组织对行政机关所赐予的行政惩罚,享有陈述权、申辩权;对行政惩罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 公民、法人或者其他组织因行政机关违法赐予行政惩罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。 第七
12、条 公民、法人或者其他组织因违法受到行政惩罚,其违法行为对他人造成损害的,应当依法担当民事责任。 违法行为构成犯罪的,应当依法追究刑事责任,不得以行政惩罚代替刑事惩罚。 其次章 行政惩罚的种类和设定 第八条 行政惩罚的种类: (一)警告; (二)罚款; (三)没收违法所得、没收非法财物; (四)责令停产停业; (五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照; (六)行政拘留; (七)法律、行政法规规定的其他行政惩罚。 第九条 法律可以设定各种行政惩罚。 限制人身自由的行政惩罚,只能由法律设定。 第十条 行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政惩罚。 法律对违法行为已经作出行政惩罚规定,行政法规须要
13、作出详细规定的,必需在法律规定的赐予行政惩罚的行为、种类和幅度的范围内规定。 第十一条 地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政惩罚。 法律、行政法规对违法行为已经作出行政惩罚规定,地方性法规须要作出详细规定的,必需在法律、行政法规规定的赐予行政惩罚的行为、种类和幅度的范围内规定。 第十二条 国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的赐予行政惩罚的行为、种类和幅度的范围内作出详细规定。 尚未制定法律、行政法规的,前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者肯定数量罚款的行政惩罚。罚款的限额由国务院规定。 国务院可以授权具有行政惩罚
14、权的直属机构依照本条第一款、其次款的规定,规定行政惩罚。 第十三条 省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的赐予行政惩罚的行为、种类和幅度的范围内作出详细规定。 尚未制定法律、法规的,前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者肯定数量罚款的行政惩罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。 第十四条 除本法第九条、第十条、第十一条、第十二条以及第十三条的规定外,其他规范性文件不得设定行政惩罚。 第三章 行政惩罚的实施机关 第十五条 行政惩罚由具有行政惩罚权的行
15、政机关在法定职权范围内实施。 第十六条 国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以确定一个行政机关行使有关行政机关的行政惩罚权,但限制人身自由的行政惩罚权只能由公安机关行使。 第十七条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政惩罚。 第十八条 行政机关依照法律、法规或者规章的规定,可以在其法定权限内托付符合本法第十九条规定条件的组织实施行政惩罚。行政机关不得托付其他组织或者个人实施行政惩罚。 托付行政机关对受托付的组织实施行政惩罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果担当法律责任。 受托付组织在托付范围内,以托付行政机关名义实施行政惩罚;不得再托付其他任
16、何组织或者个人实施行政惩罚。 第十九条 受托付组织必需符合以下条件: (一)依法成立的管理公共事务的事业组织; (二)具有熟识有关法律、法规、规章和业务的工作人员; (三)对违法行为须要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。 第四章 行政惩罚的管辖和适用 其次十条 行政惩罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政惩罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。 其次十一条 对管辖发生争议的,报请共同的上一级行政机关指定管辖。 其次十二条 违法行为构成犯罪的,行政机关必需将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。 其次十三条 行政机关实施行政惩罚时,应当
17、责令当事人改正或者限期改正违法行为。 其次十四条 对当事人的同一个违法行为,不得赐予两次以上罚款的行政惩罚。 其次十五条 不满十四周岁的人有违法行为的,不予行政惩罚,责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的,从轻或者减轻行政惩罚。 其次十六条 精神病人在不能分辨或者不能限制自己行为时有违法行为的,不予行政惩罚,但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,应当赐予行政惩罚。 其次十七条 当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政惩罚: (一)主动消退或者减轻违法行为危害后果的; (二)受他人胁迫有违法行为的; (三)协作行政机关查处违法行为
18、有立功表现的; (四)其他依法从轻或者减轻行政惩罚的。 违法行为稍微并刚好订正,没有造成危害后果的,不予行政惩罚。 其次十八条 违法行为构成犯罪,人民法院判处拘役或者有期徒刑时,行政机关已经赐予当事人行政拘留的,应当依法折抵相应刑期。 违法行为构成犯罪,人民法院判惩罚金时,行政机关已经赐予当事人罚款的,应当折抵相应罚金。 其次十九条 违法行为在二年内未被发觉的,不再赐予行政惩罚。法律另有规定的除外。 前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者接着状态的,从行为终了之日起计算。 第五章 行政惩罚的确定 第三十条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当赐予行政惩罚
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