2023年在全市邮政管理工作会议上的讲话稿.docx

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1、2023年在全市邮政管理工作会议上的讲话稿 在全市邮政管理工作会议上的讲话稿 务实重做抓落地 扩量提效促跨越，着力推动全市邮政快递业创新绿色高质量发展。下面是我为大家整理的：在全市邮政管理工作会议上的讲话稿，希望对大家有帮助！ 同志们： 这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面细化落实习近平总书记关于邮政业系列重要指示批示精神，根据全省邮政管理工作会议、市委九届八次全会和市政府工作报告部署要求，总结20xx年工作，回顾党的十八大以来，也是xx局建局8年以来，全市邮政快递业改革发展成效，分析研判当前形势，部署20

2、xx年工作，加快推动全市邮政快递业创新、绿色、高质量发展。下面，我讲三个方面看法。 一、20xx年主要工作及十八大以来全市邮政快递业发展回顾 20xx年，在省局党组和市委、市政府的坚毅领导下，在相关部门的大力支持下，全市邮政快递业仔细实行习近平总书记对邮政业系列重要指示批示精神，根据马军胜局长对河北5+4+6指示要求，全面落实国家局、省局党组决策部署，不忘初心，牢记使命，统筹推动，全面发力，锐意进取，担当实干，坚决不移推动邮政快递业高质量发展，各项工作取得了明显成效。 20xx年，全市邮政业业务总量累计完成22.22亿元，同比增长46.8%;业务收入累计完成17.12亿元，同比增长26.1%。

3、其中，快递业务量累(收件量)计完成7756.5万件，同比增长43.3%，增幅全省排名第4位;业务收入累计完成10.2亿元，同比增长38%，增幅全省排名第5，全年快递收派量达3亿件，新增社会就业1500人以上。冀南(永年)快递产业园区建成运行，圆通、申通、中通、百世、韵达等5家快递企总部区域分拨中心先后落户xx并投入运营，日均处理量超120万件。邮政普遍服务和快递服务满足度稳中有升。 (一)严守初心使命，主题教化取得显著成效 我局严格根据守初心、担使命、找差距、抓落实总要求，聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展其次批不忘初心、牢记使命主题教化，坚决不移推动习近平总书记对邮政业重

4、要指示批示精神和中心决策部署在行业内落地生根。通过主题教化，全体党员干部提高了真信笃行、知行合一的实力，增加了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉，提振了敢担当、善作为的精气神，推动了行业改革发展各项工作，涵养了风清气正的政治生态。 一是扎实开展主题教化。局党组秉持人民邮政为人民理念，提前预热升温，坚持以动为先，在全省领先召开主题教化动员部署会议、专题民主生活会、总结会议等。根据不划阶段、不分环节的要求，深化理论学习、抓实调查探讨、深化检视问题、狠抓整改落实，切实做到四个贯穿始终,组织学习沟通，开展主题党日活动、警示教化、四新大探讨;组织集体宣誓重温入党誓词、集体唱国歌、前往烈士陵园缅怀先烈等活

5、动;分三组开展调研，广泛征求看法建议，真抓实干，转变作风，力戒形式主义、官僚主义，主题教化开展以来，国家局杨春光副局长、省局訾小春局长等多位国家局、省局领导先后莅临我局指导调研，省局党组指导组重点节点全程参与指导，对我局主题教化开展呈现的快、实、全、新、深、真、准、硬等特点和取得的系列成效赐予充分确定。 二是坚持问题导向解难题。坚持放开大门开展主题教化，向市直相关部门、邮政快递企业和全局科室发放征求看法函征求看法和建议，主动收集各方面对局领导班子和领导干部存在突出问题的反映，紧扣18个是否逐一比照检查;召开不忘初心、牢记使命专题民主生活会，对主题教化开展以来的收获进行总结，根据四个比照四个找一

6、找的要求开展指责与自我指责，重点抓好8+1+3+2专项整治和国家局巡察发觉的43个共性问题解决。寄递渠道涉枪涉爆整治、农村电商配送渠道建设、邮件快件包装废弃物治理、快递末端违规收费治理、快递许可专项治理、快递从业人员权益爱护等一批群众最急最忧最盼的问题得到有效整改落实。 三是狠抓整改落实显成效。习近平新时代中国特色社会主义思想，是指导我们做好一切工作的金钥匙，我局始终坚持把开展主题教化与党建和党风廉政建设紧密结合，与干部队伍作风建设紧密结合，与重点工作推动紧密结合，运用党的创新理论指导实践、推动工作。全体党员干部初步实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁

7、作表率的目标。进一步把学习成果转化为联系服务群众、推动行业发展的成果，使党的初心使命内化于心、外化于行。 (二)创优营商环境，搭建行业发展坚实平台 一是重视程度空前提升。20xx年，邮政快递业获得了新的历史地位，受到党中心、国务院及省委省政府、市委市政府的空前重视。习近平总书记多次对邮政快递业作出重要指示批示。首先在新年贺词中赞扬：快递小哥是美妙生活的创建者、守护者;随后春节又到快递网点亲切慰问并指出：快递小哥工作很辛苦，像勤劳的小蜜蜂，是最辛勤的劳动者，为大家生活带来了便利;之后又在河南考察时作出要主动发展农村电子商务和快递业务，拓宽农产品销售渠道，增加农夫收入。要留意节约环保，杜绝过度包装

8、，避开奢侈和污染环境的重要指示。这些系列指示体现了党中心对邮政快递业的高度重视和殷切希望，为行业高质量发展指明白方向，供应了政治保障。国务院刘鹤副总理在视察交通运输业座谈会上明确了邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统。国家局马军胜局长两次来我省调研提出六条指示要求，融合之前重要指示形成了5+4+6指示精神，为全省邮政快递业发展供应了行动指南。同时，省委王东峰书记春节调研慰问快递员工表示快递行业是朝阳产业，与人民群众的生活休戚相关，关乎千家万户的切身利益。市委、市政府主要领导等先后深化快递行业关切调研。党中心、国务院和省、市领导对邮政快递业发展关注空前，这是全行业主动融入经济体系凸显循环作

9、用的结果，也是行业服务民生惠民利民彰显战略性、基础性作用的结果，更是行业转型升级做大做强突显先导性现代服务产业作用的结果。形势难能珍贵，优势史无前例，全行业要抢抓机遇，倍加珍惜。 二是有效推动政策落地。主动与发改、商务、公安等10余个部门对接，出台城乡高效配送、行业环保治理等政策文件，政策红利进一步释放。放管服改革接着深化，全面实现网上申请、在线办理、一网通办，办结许可变更事项69件，末端网点备案1410个，末端网点备案数量、办理时限均居全省第一位。完成三新单位核实认定205家。全年实现减税降费总额882.3万元。出台xx市快递业发展引导资金申报指南(20xx年)，对20家符合申报条件的快递企

10、业在业务发展、项目库建设、末端网点建设、智能快递柜建设、新能源车购置、环保中转袋购置等项目予以资金补助累计400余万元。着力保障快递车辆便捷通行，截至20xx年底，全市实现三轮车车型、外观、标识、编号四统一规范管理2450辆，累计核准办理机动车辆通行证2195张，有效解决了快递车辆通行难题，确保了投递服务质量和时效。 三是园区建设成效显著。通过争取政府支持，赐予实惠政策，吸引品牌快递企业总部来邯投资建设，在永年区规划了总占地1000亩，一期投资11.5亿元的冀南快递产业园区，达到全国市级快递专业类园区建设先进水平。目前申通总部、中通总部、河北圆通、河北百世区域分拨中心已经分别建设完毕并实现自动

11、化操作运转;推动韵达总部在临漳县投资建立了区域分拨中心，已实现自动化操作运转。新开通全国直达邮路100余条，新增就业1500余人，20xx年双11快递业务旺季期间，最高日处理量达到240万件。目前已覆盖xx及周边邢台等地快件集散转运。 四是绿色发展成效明显。xx作为国家局确定的首批五个行业生态环境爱护综合试点城市之一，联合市发改、环保、工信等11部门在全省领先印发关于协同推动快递行业环保治理工作的实施方案，实现行业治理与城市治理有效连接。成立邮政业生态环保工作领导小组，制定全市邮政行业生态环保工作要点和责任清单，召开推动全市行业绿色高质量发展工作会议，开展邮来已久、绿动将来主题宣扬，实施959

12、1工程，深化开展邮快件包装废弃物治理，全力推动快递包装减量化、绿色化和可循环。截至目前，全市电子面单运用率达到98%以上，电商件不再进行二次包装率达75%，循环中转袋运用率达98%，瘦身胶带封装率达80%，全省领先100%实现颜色、规格、标识、放置位置四统一设置绿色包装回收箱。同时，作为行业生态环保综合试点城市之一，主动争取地方政府财政资金支持，为全市邮政、快递企业购买新能源车辆、循环中转袋等赐予资金补助。超额完成了国家局、省局确定的任务目标。 (三)强化规范监管，加快推动法治邮政建设 一是行业监管更加规范。树立依法治邮理念，不断加强双随机一公开制度与行业综合治理有机结合，动态维护两库一清单，

13、不断加强行业规范化建设，实行行政执法三项制度。落实互联网+监管工作要求，维护完善行政许可书目清单和行政监察实施清单，加强行政执法信息系统应用，确保系统登录率、执法数据录入率和行政执法案件公开率均达到100%。深化开展新修订的邮政行业平安监督管理方法邮件快件实名收寄管理方法等平安法规的宣贯工作，不断以普法促遵守法律。全年累计开展执法检查500余家/次，出动检查人员1100余人/次，作出行政惩罚44起，罚款24万余元。 二是平安发展强力保障。充分发挥市寄递渠道平安管理领导小组双组长制优势，召开领导小组会议，部门协同联防联控的平安监管机制得到进一步强化。充分发挥市平安建设综治考评指挥棒作用，推动属地

14、责任落实。联合市公安、国家平安等领导小组成员单位开展了150余人参与的突发事务应急演练，举办了300余人参与的寄递渠道平安培训。持续推动全市邮政快递业扫黑除恶专项斗争及八开展、八跟进专项行动，落实主体责任，主动推动深挖根治工作开展。在全省领先联合印发关于依法打击整治网络制贩枪爆物品违法犯罪的通知等文件;强力推动涉枪涉爆隐患专项整治，深化开展行业扫黄打非、机要通信、禁毒、反恐、打击侵权假冒、防范邪教、危急化学品寄递等专项治理行动，圆满完成全国两会、北戴河暑期、国庆70周年、双11旺季保障等重大活动寄递安保工作，得到主管市领导确定批示;加强两个强标、三项制度的实行。不断强化收寄验收管理，有力提升收

15、寄验视实效。深化开展实名收寄专项整治，严格寄递协议客户平安管理，强化协议用户背景审查和交寄物品平安检查，实名收寄率达99.8%以上。落实寄递企业安检人员管理、邮快件安检操作等制度规程，切实解决配备不到位，配而不用等问题，已配备安检机41台，平安培训合格持证人员85名，保证了一机两人双证，实现了安检机视频监控全覆盖;按季度通报企业平安主体责任履职状况，全力推动建立企业主责、政府监管、社会共治、属地落实的长效治理机制。 三是市场秩序全面净化。协作省局开展平安寄递、放心消费、合规经营专项整治异地随机大检查，就相关问题线索立案惩罚10起，罚款4.9万元。组织开展快递市场清理整顿专项行动，重点整治两无两

16、非两超行为。快递三不治理持续深化，快递服务质量得到有效提升。组织开展乡镇末端快递网点违规收费和快递企业办理末端网点违规收费两个专项整治活动，查办违规收费举报线索3条，立案惩罚1起。每季度召开快递服务质量分析会，强化民生服务监管。深化实施放心消费工程，全力做好投申诉工作，全年处理各类投申诉303件，处理满足度100%，快递服务有效申诉率明显下降，由去年的每百万件快件0.37件有效申诉下降至0.05件，有效申诉量远低于全省平均水平。 四是持续强化普服监督管理。推动邮政普遍服务营业场所分级监管，开展普遍服务达标状况执法检查及仿印邮票检查，对检查中发觉的问题线索立案惩罚2起。组织开展专用邮箱测试，保障

17、了专用邮箱的平安性、时效性。每季度组织召开政企联席会议，对邮政普遍服务各项重点工作进行支配部署，邮政普遍服务质量得到有效提升。扎实开展两轮机要通信平安全覆盖检查，针对发觉的问题刚好督促整改落实，确保xx市机要通信连续39年零事故。进一步强化纪特邮票发行监督管理，着力抓好中国古镇.三广府古城邮票发行的各项保障工作。 五是企业主体责任进一步压实。推动落实邮政企业、快递企业主体责任落实规范，进一步深化网络型快递企业品牌负责人制度，不断完善抓品牌品牌抓管理机制，推行快递企业及其分支机构分类分级管理，持续加强八有五到位平安机构建设，已建立企业平安管理机构13个，专职平安管理人员368名，兼职平安管理人员

18、52名，实现企业平安机构设置全覆盖。开展强化寄递企业平安生产主体责任落实年活动，着力推动企业制度管理、教化培训、平安投入、风险管控等平安生产标准化建设，进一步压实企业主体责任，夯实行业平安基础。 (四)坚持优化服务，更好发挥民生通道作用 一是普遍服务质量有效提升。落实邮政普遍服务标准，督促邮政企业开展普服标准提升工程。对建制村通邮现状实行靶向抽查，建制村通邮率保持100%。在全市开展建制村投递服务信息化监督试点工作，高标准严要求督促落实投递软件打卡工作，信息补全率、坐标采集率、投递打卡率在全省领先达到3个100%，并长期位居前列。主动作为，主动协调，全力推动警邮、税邮、交邮深度合作，提升邮政综

19、合服务水平。 二是拓展网络提升末端服务实力。实施快递下乡升级工程，探究快递进村新模式，不断提升快递服务覆盖实力。联合市商务、供销等5部门在全省领先印发xx市城乡高效配送专项行动实施方案，大力推动快电、快快、邮快等合作，加快农村快递网点布局，以乡镇末端快快合作形式建设的快递综合服务中心、快递驿站占快递末端网点总数量80%以上。其中全市快电合作融合发展成效明显，联合xx电信、快递协会组织召开快电融合发呈现场推动会，指导快递协会与xx电信签订业务合作框架协议，探讨确定了三二一模式、四统一标准的快电合作操作新模式，即政、协、企三方联动，加盟、授权两种模式，标准化可复制一个标准，建设标准、补贴标准、形象

20、标识、合作流程四个统一，既有效满意合作各方诉求，又能显著提升群众满足度。省局领导先后到我市快电合作网点调研指导，赐予充分确定，阅历在全省推广。全省电信企业快电合作融合发呈现场会在xx召开。截至20xx年底，全市快电合作融合发展网点已建成146个，覆盖全部县(市、区)。仅20xx年11、12月份，快电合作门店派送快件13万件，发展电信移动业务2210户、宽带业务1130户，增加收益60余万元。 三是快递三化建设圆满收官。大力开展三化建设，组织12个市级主要品牌快递企业抽调人员，分成3个小组，开展企业互查互评，累计互查企业网点129家，发觉问题全部整改落实到位。组织全市品牌快递许可企业主要负责人对

21、xx市内三化建设网点进行现场观摩，营造比学赶超的良好氛围。截至20xx年底，全市共建成标准化网点321个，完成率达到100%，其中快递示范网点建成62个;规范化分拨中心建成12个，完成率100%;作业流程制度化完成100%。20xx年国家局组织的京津冀及周边生态环保工作调度会在邯召开，会议期间对我市快递三化建设成效进行了现场观摩，得到了国家局赵民副局长及与会各省省局主要领导的充分认可。在全省三化建设验收中，我局三化建设工作得到了省验收组的充分确定。 四是智能信报箱建设成果明显。主动推动落实关于加快推动住宅区等规划建设邮政(快递)服务场所的通知，协调推动市政府重新修订xx市优化投资建设项目审批流

22、程实施方法(试行)，通过参加行政审批局5+1联合验收，确保了xx市新建住宅小区100%安装信报箱，极大的改善了末端投递服务质量。20xx年全市12个新建小区全部安装信报箱，并顺当通过验收。在老旧小区改造工作中，充分发挥市老旧小区领导小组成员的作用，提倡多方建设，为31个老旧小区、8个政区建设了智能信报箱。截至目前全市共有100多个小区配建了智能信报箱，为10万多户，30万余人供应了良好的用邮环境。 五是服务精准脱贫成果显现。联合市工信局印发关于推动快递服务制造业发展的二年行动安排(2023-20xx)。引导企业拓展产业链、供应链和服务链，接着推动一地一品一县一品建设和快递服务现代农业、制造业与

23、电子商务协同发展工作，完善快递服务现代农业、制造业项目库，打造快递服务纸制品、纺织品超百万项目两个，支撑产值超3亿元，拉动近500人就业。结合地域特点，培育涉县三珍、武安小米曲周多肉等多个农业项目，带动农业总产值在7000万元以上，促进近千个农户增收。 (五)夯实党的建设，持续深化全面从严治党 一是党的建设持续强化。充分发挥党组主体作用和党组书记第一责任人作用，坚持一岗双责，年初召开党建和党风廉政建设会议，组织全体党员开展总体国家平安观学问测试，印发党建和党风廉政建设工作要点党建引领抓四新促提升工作方案，坚决实行中国共产党党组工作条例(试行)，加强和规范党内政治生活，严格执行三重一大议事决策制

24、度，发挥同心圆微信群作用，实行心得微沟通、思想微提升、党务微公开。 二是巡察整改成效明显。主动接受省局党组巡察组对我局巡察，结合反馈看法，紧盯每条问题内容开展会诊，坚持上下互动、部门联动，同步整治，切实解决了一批突出问题。对当前能够解决的问题，立查立改、即知即改;对一时解决不了的，制定阶段目标，盯住不放，持续整治，并建立长效机制。目前已基本完成巡察整改工作。 三是作风建设持续优化。组织开展新时代新担当新气象新作为大探讨，持续开展订正四风和作风纪律专项整治。扎实做好警示教化和廉政党课，组织全体干部职工前往武安市预防职务犯罪廉政教化基地等开呈现场学习，抓住元旦、春节、清明等重要时间节点，发送节日廉

25、洁提示微信，开展督查和节日廉政提示，切实抓好监督执纪工作。 四是精神文明建设成效突出。印发了xx市邮政业精神文明建设工作实施方案，联合团市委开展全市邮政行业20xx-20xx年青年文明号创建活动，主动与人社部门沟通协调，深化实施快递员关爱工程，开展快递业从业青年权益维护服务月，联合市二医院为快递企业100位优秀快递员工供应免费健康体检，联合团市委、市总工会等开展冬送暖和、夏送凉爽活动。组织快递从业人员参加工程技术职称评审，全市46名行业人才顺当通过职称评审，实现全市民营快递企业技术职称零突破。组织企业开展3.1510.912.4等主题宣扬活动、开展20xx年快递面单集中销毁、参与119消防宣扬

26、月启动仪式，行业形象得到呈现和提升。 (六)提升机关效能，营造风正劲足干事氛围 一是制度建设更加完善。根据管理制度化、规范化、标准化的要求。参照国家有关法律法规、省局相关文件方法，制定了局工作要点关于开展三深化三提升活动的通知等一批制度文件，有力保障工作高效完成。 二是基础管理更加规范。严格强化财务预算管理和财务支出管理，规范财务流程，制定全年预算支出安排，确保支出有序合理。强化新闻宣扬和门户网站建设，做好政务公开;在各类媒体主动发声，充分展示本行业发展特色和亮点。 三是教化培训更加全面。制定年度学习安排，实行集中学习与自主学习相结合的方式，全面提升干部职工的素养和履职实力。接着大力开展书香机

27、关建设，发挥职工读书角功能，每月定期向职工举荐书目，丰富职工精神生活。 同志们，积力所举，无往不胜;众智所为，无所不成。2023年11月，党的十八大成功召开。同月，xx市邮政管理局正式挂牌成立。从2023年一路走来，8年来，我市邮政快递业突飞猛进，成果斐然。20xx年，全市邮政快递业完成业务收入17.12亿元，是2023年的4.5倍，业务总量22.22亿元，是2023年的5.2倍。其中，全市快递业完成业务收入10.22亿元，是2023年的10.54倍，业务量7756.48万件，是2023年的14.8倍;投递量约为2.17亿件，是2023年的16.7倍。快递业务量预料支撑网络零售额约为102.3

28、9亿元。 2023年，全市快递业拥有EMS、顺丰、三通一达、每天等7个品牌18家企业，日均处理量仅为5万件，从业人员不足千人。行业拥有各类汽车约150余辆，其中快递车辆不足80辆。截止到20xx年底，全市拥有快递品牌21个，许可企业29家，分支机构390家，末端网点1410个，日均处理快件量超170万件，是2023年的34倍，从业人员达到一万余人，拥有各类汽车1200余辆，其中快递车辆800余辆，增长了10余倍。 8年来，在全市邮政快递行业的共同努力下，我们共同完成了空白乡镇局所补建任务，全市邮政普遍服务营业网点达到269个，村邮站点达到3490处，实现乡乡设所，村村通邮;推动建立了河北省首家

29、快递产业试验园区和xx冀南(永年)快递产业园区，争取了中通、申通、韵达等五家快递企业总部来邯投资建设区域分拨中心，为xx市现代快递物流业发展供应了新的增长极;推动市政府出台系列政策，一揽子解决了邮政快递业发展的难点堵点问题;争取了1000万元的快递业发展引导资金;被国家局确定为全国五个行业生态环境爱护综合试点城市之一，主动引导行业绿色、高质量发展。财政资金支持为56个老旧小区及16个政区配备智能信报箱，在全省尚属首例;深化推动快递下乡入区进厂进村，探究推广快递驿站快电合作建设阅历。 8年来，xx邮政快递业得到跨越式突破发展，实践启示我们，主要得益于六个方面，即：得益于在党的领导下完善中国特色邮

30、政业治理体系，持之以恒提升邮政业治理实力和发展水平，为行业高质量发展供应了有力保障;得益于以人民为中心的发展思想，努力践行人民邮政为人民的初心使命，不断增加人民群众用邮的获得感、华蜜感和平安感;得益于坚持发展第一要务，把握互联网+带来的机遇，实现与电子商务、现代农业、先进制造业等上下游关联产业的协同发展;得益于充分发挥政府作用，大力培育市场体系，毫不动摇激励支持引导民营经济发展;得益于融入地方经济社会发展大局，在服务地方经济民生中促进自身发展;得益于全局干部职工、全市行业从业人员团结协同、攻坚克难、务实重做、不懈奋斗的结果。 可以说，我市邮政快递业取得重大发展突破，是省局和市委、市政府坚毅领导

31、和亲切关怀的结果，是全市全行业深化实行习近平总书记对邮政业重要指示精神的结果。成果的取得，离不开市直各部门、各县(市、区)党委政府的高度重视和大力支持，离不开社会各界的充分理解和主动帮助，离不开新闻媒体的鼓与呼，更离不开全行业广阔干部职工的砥砺奋进和担当作为。在此，我谨代表xx市邮政管理局党组，向关切支持全市邮政快递业改革发展的各位同志，向全系统干部职工致以崇高的敬意和诚心的感谢! 二、顺势而为，乘势而上，奋力谱写全市邮政快递业新篇章 党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理实力现代化作出了重大确定。改革开放以来，邮政业历经了邮电分营、政企分开、邮政业务和邮政

32、储蓄改革、深化行政体制改革、邮政管理体制完善等，走出了一条具有中国特色的邮政业发展道路。尤其是党的十八大以来，形成和完善了确保普遍服务、促进公允竞争、推动行业发展、维护市场秩序、推动绿色平安等一系列制度，行业治理体系和治理实力现代化水平不断提升，邮政快递业在短时间内实现了由小到大的历史性跨越。行业发展道路和行业治理体系解放和发展了生产力，调动和集聚了不同全部制市场主体的主动性，服务和保障了人民群众的通信权益，适应和满意了人民群众的用邮需求，融入和促进了全市经济社会发展。实践证明，中心关于邮政体制改革的重大决策是完全正确的，必将持续推动邮政快递业高质量发展，实现邮政快递业从大到强的飞跃。 当前，

33、从国家层面看：中心高度重视邮政快递业发展，习近平总书记亲切关怀，多次对邮政业发展作出重要指示批示，为行业高质量发展指明白前进方向，供应了根本遵循。国家充分确定邮政快递业在经济社会发展中发挥的正面作用，提出了邮政快递业是经济社会大动脉微循环里的先行官。我国邮政快递业规模全球领先，快递业务量达到630亿件，连续6年稳居世界第一。行业功能不断增加、要素持续活跃，成为国家重要的战略性基础设施和社会组织系统之一。 从全行业层面看：面对新形势、新挑战，国家局党组精准研判邮政快递业发展规律，提出五大体系发展战略，即：邮政快递业高质量的民生服务体系、高标准的现代市场体系、高效能的国际寄递体系、高精准的风险防控

34、体系和高水平的绿色发展体系，全行业要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化领悟习近平总书记对邮政业重要指示批示精神，着力构建和完善五大体系发展战略，落实两进一出工程，推动全市邮政快递业治理体系和治理实力现代化，引领了邮政快递业高质量发展。 从全省层面看：河北经济正处在加快新旧动能转换、推动高质量发展的历史性窗口期和战略性机遇期，京津冀协同发展向纵深拓展，重大历史机遇正在加速转化为发展的强大势能，为实现邮政快递业高质量发展、培育新的经济增长极供应了珍贵机遇。特殊是省四大班子领导关切支持邮政快递业发展，多次莅临一线调研指导，行业发展与全省战略高度契合，邮政快递业持续发展的空间和潜力巨大

35、。 从我市层面看：xx是京津冀联动中原的区域中心城市，是首都政治护城河的南大门，具备铁路交叉、国道交汇、高速纵横过境和航空港四位一体的立体交通运输体系，为邮政快递业提升效能创建了条件。20xx年，我市邮政快递业发展势头良好，市委、市政府领导多次对行业发展作出批示，高度重视邮政快递业发展。最近市里制定的xx市现代物流产业发展规划(20xx-2025)，提出全市现代物流业发展构建1313+N物流空间布局体系，其中明确将冀南快递产业园区作为全市三大实体物流主要承载地纳入3区之一，明确指出要以促进快递产业发展为依托，服务xx制造业、农特产品买全国卖全国为目标，在永年区建设冀南快递产业园区，重点发展快递

36、区域分拨中心和多节点集配云仓等业务，服务xx周边地区居民快捷生活需求，带动电商创业集聚发展。必将推动行业产业结构进一步优化，刺激对邮政快递业的大量需求，拉动以邮政快递业为先导的现代服务业高速增长。 在看到有利发展形势的同时，我们也要醒悟相识到，我们前进道路上还面临不少问题和挑战。国内经济下行压力增大，邮政快递业存在着五个不平衡，即国内市场和国际市场不平衡、服务消费和服务生产不平衡、速度规模和质量效益不平衡、寄递企业总部和基层网点发展不平衡、行业发展和治理体系实力不平衡。详细到我市，一是快递发展方式仍比较粗放，业务种类单一，高端服务实力不强，同质化低价竞争现象仍旧存在，在量、质、效上存在较大差距

37、;二是农村地区普遍服务质量有待提升，部分农村邮政快递网点和村邮站存在进村覆盖广度不够，服务实力有待提升;三是寄递平安基础仍显脆弱，企业主体责任落实不到位，平安三项制度落实有待加强，依旧存在不少平安隐患;四是市县平安中心尤其是县级机构建设滞后，监管力气相对薄弱，与行业的发展规模和发展形势还不相匹配等，以上问题须要我们高度重视，仔细加以解决。虽然我市邮政快递业发展与全省平均水平比还有肯定差距，面临着一些问题和挑战，但是随着政策环境的持续优化、xx冀南(永年)快递产业园区集聚效应的持续发展，复兴区唯品会中部城市群总部年底建成等作用的发挥，必将进一步释放更大的潜力和活力，我市邮政快递业仍将处于大有可为

38、的战略机遇期。 三、20xx年工作支配 20xx年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，又要为十四五发展和实现其次个百年奋斗目标打好基础，做好邮政快递业改革发展各项工作意义重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深化落实习近平总书记对邮政业系列指示批示精神，紧紧围绕国家局、省局党组和市委、市政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供应侧结构性改革为主线，坚持新发展理念和以人民为中心的发展思想，围绕严党建、抓发展、强监管、优服务、夯基础工作总思路，加快推动两进一关爱工程，创新开展

39、引商建仓扩量提效行动，不断提升行业治理体系和治理实力现代化水平，不断推动行业高质量发展，为新时代全面建成富强xx、漂亮xx供应强有力的保障。 预料20xx年，邮政业务总量完成27.7亿元，同比增长24.5%左右;业务收入完成20.9亿元，同比增长22%左右。其中，快递业务量完成1.05亿件，同比增长35%左右;快递业务收入完成13.3亿元，同比增长30%左右。农村快递业务量达到900万件，新增1000个就业岗位。 服务质量目标：快递服务满足度和普遍服务满足度稳中有升;机要服务满足度达98.7分;消费者对邮政管理部门申诉处理结果满足率保持98%以上。建制村通邮率(APP打卡率)保持100%，高校

40、快递规范收投率达到全省水平，服务质量得到进一步提升。 实力建设目标：末端网点标准化率达到40%;新增智能快件箱(信包箱)120组，格口1.2万个;快递服务农业、制造业项目分别打造一个300万件、一个200万件以上的项目和两个100万件以上项目，邮政服务一市一品打造全省精品项目五个以上，其中一个100万件以上项目。 绿色发展目标：主要品牌快递企业瘦身胶带运用比例达到100%，电商快件不再二次包装率达到80%，主要品牌快递企业环保中转集包袋市内应用率达到100%以上;快递新增车辆更新新能源车运用率达到70%，投递配送车辆环保车型应用率达到100%。邮政快递网点设置标准包装废弃物回收装置率达到100

41、%。 要重点抓好以下五个方面的工作，着力做到五个坚持，创优提升五个环境。 (一)坚持从严管党治党，保障行业发展政治环境 一要坚持在学懂弄通做实上下功夫。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。坚持读原著、学原文、悟原理，强化自觉主动学、刚好跟进学、联系实际学、笃信笃行学，专心感悟、以行动落实。加强党组理论中心组学习，仔细制定和落实年度学习安排，增加领导班子理论学习的针对性、实效性，力争在提升理论素养上下工夫、在扩大学问视野上求突破。深化主题党日活动、政治理论学习制度，敏捷运用学习方式和载体，提高学习效果。开展学习强国20xx鼠(数)你最强比学活动，推动以学促干，以干带学的深

42、厚学习氛围。 二要充分发挥局党组核心作用。充分发挥党组主体作用和纪检组监督作用、党组书记第一责任人作用和班子成员领导干部一岗双责作用，仔细落实三重一大、民主集中制、民主生活会等制度，制定党组理论学习中心组学习安排党组探讨和确定的重大问题清单等文件，规范党组会议召开范围和内容，完善会议记录和会议纪要，永葆党先进性和纯净性。聚焦8+1+3+2专项治理成效以及政治巡察巡察和主题教化整改状况，针对重点工作、关键环节再次开展回头看。在加强纪律作风建设上提质增效，严格执行新形势下党内政治生活若干准则和中国共产党员纪律处分条例，始终压紧压实两个责任，充分运用监督执纪四种形态，持之以恒纠四风、正作风、树新风。

43、依据责任落实年各项工作要求，拿出啃骨头的韧劲和钉钉子的钻劲持之以恒狠抓落实。 三要切实加强基层党支部建设。深化学习贯彻中国共产党支部工作条例(试行)，落实省局下发的关于加强全省邮政管理系统机关党支部标准化规范化建设实施方案关于加强和改进基层党组织建设的实施看法等文件，仔细执行三会一课、主题党日等活动制度，开展基层党组织标准化、规范化、制度化建设行动，创建支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好的五好党支部，在推动党的建设上提质增效。 四要深化拓展主题教化成果。坚持以党建为引领，坚持党的全面领导。深化实行关于加强党的政治建设的实施看法等系列文件，始终把讲政治放在第一位，把不忘初

44、心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，秉承人民邮政为人民的初心和使命，巩固和拓展主题教化成果，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，开展明共识、聚合力、敢担责、重实干解放思想大探讨活动，确保习近平总书记对邮政业重要指示精神和中心重要决策部署不折不扣落地见效。 (二)坚持发展第一要务，创建行业良好营商环境 一要强化战略规划引领。把全市邮政快递业十四五规划编制工作作为一把手工程，抓好重大课题探讨、重大政策和重大改革措施的谋划。做好行业规划与xx市规划纲要、综合交通运输发展等重点专项规划连接、科学编报十四五规划，确保工作有序推动。开展十三五规划总结

45、评估。 二要优化行业营商环境。在推动重大政策落地实施上提质增效，深化落实近年来推动市政府印发、联合相关部门印发的系列政策文件，使更多的政策红利转化为发展成果。借助国家、省政策文件出台，持续推动市级系列行业政策出台实施，协调印发落实18部门关于仔细落实习近平总书记重要指示推动邮政业高质量发展的实施看法以及关于支持民营快递企业发展的实施看法关于深化交通运输与邮政快递融合推动农村物流高质量发展的看法快递三轮车规范管理和运用实施看法等文件，加快丰富和完善行业政策体系，切实解决政策落地难、末端建设难、人才引进难、引商建仓难、车辆通行难等问题。持续开展减税降费，落实好财税、金融实惠政策，确保取得实效。巩固

46、拓展三深化三提升活动，深化开展三创四建活动。全面落实河北省加快发展电子商务和快递物流促进在线消费的实施看法，和省政府领导重要批示精神，在吃透文件、解读宣贯、精耕细作上下功夫，结合行业实际协同制定我市详细实施看法，真正发挥政策文件对行业发展的扶持作用。 三要促进行业转型升级。把引商建仓充分发挥冀南(永年)快递产业园区集聚效应作为促进行业转型升级高质量发展的首要任务来推动，通过召开座谈会、考察调研等方式听取企业意向，契合周边专业市场发展须要，跳出行政区域局限，面对总部，争取快递政策，充分发挥快递产业园区优势和快递集聚效益，引导大型电商入驻园区，建立云仓、分仓，带动地方经济发展和经济结构调整。强化落

47、实运营督导责任制，突出对申通、中通、圆通、 百世、韵达五个总部区域分拨中心的运营督导。激励企业加大技术投入和设备更新，接着深化快递分拨中心规范化建设成果，加大人工智能、大数据、物联网等技术在快递园区、分拨中心的应用力度。把实施快递两进作为一把手工程。推动快递进村，深化邮快、快电、快交、快快、快商合作，分阶段分区域明确进村目标途径。推动快递进厂，打造一批入厂物流、仓配一体化、订单末端配送、区域性供应链服务、嵌入式电子商务等代表项目，激励快递企业在快运、医药配送、冷链物流等领域扩大市场份额。加强快递末端实力建设，提高末端服务公共化、平台化、集约化水平。把市邮政业平安中心建设作为一把手工程，大力推动市邮政业平安中心建设，主动推动邮政管理县级机构建设，构筑拱卫首都平安护城河的南大门。 四要推动行业绿色发展。xx作为邮政行业生态环境爱护综合试点城市之一，将围绕绿色化、减量化和可循环