2023年全国两会期间维稳安保工作实施策划方案.docx

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1、2023年全国两会期间维稳安保工作实施策划方案全国两会期间维稳安保工作实施策划方案 深化开展冲突纠纷排查化解工作。在两会期间，领导小组、各班级要坚持每天排查化解各类冲突纠纷，难以化解的冲突要刚好上报上级。我整理了全国两会期间维稳安保工作实施策划方案，欢迎查阅。 全国两会期间维稳安保工作实施策划方案【一】 为切实做好我乡20XX年全国两会期间的社会稳定工作，确保期间不发生因上访引起的群体事务，依据中心、省、市、县信访工作会议精神，结合我乡实际，经乡党委探讨，特制定20XX年全国两会期间信访维稳工作方案。 一、目标任务 严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访，严防发生敌对势力、捣乱破坏活动，严

2、防暴力恐怖活动，确保政通人和，确保社会安康。 二、组织领导 为加强全乡20XX年全国两会期间信访维稳工作，特成立xx乡20XX年春节及全国两会期间信访维稳工作领导小组，负责探讨并协调解决重大信访问题;探讨解决重大、典型的信访案件。 乡综治维稳办和各村主要负责落实领导小组议定的事项;收集、分析、排查影响稳定的信访问题;协调、督办信访有关工作;完成领导小组交办的其它工作。 三、工作机制 1、全面开展冲突纠纷排查机制。在x月x日前对全乡冲突纠纷开展一次全面排查活动，排查的范围是：各种可能引发信访问题和影响社会和谐稳定的冲突纠纷、苗头隐患;冲突纠纷排查的重点是：土地征用、房屋拆迁、城乡建设、涉法涉诉及

3、其他事项可能引发的信访突出问题;因环境污染、医患纠纷、平安事故、货物运营等引发的突出冲突;可能引发群体性事务的生产经营纠纷、产权性纠纷、山场纠纷、村务管理纠纷、拖欠农夫工工资、水源纠纷、突发性意外事故、宗族之间的纠纷、村组之间的纠纷等。 2、仔细落实班子成员信访接待日制度。20XX年全国两会期间每天值班组带队领导带班，在乡信访接待室公开轮番接访。要求做到有案有接、有案必果，做到随时来访、随时接待、随时处理，确保群众的诉求在第一时间得到解决，努力做到冲突不上交，信访不上行。对重大冲突纠纷要刚好报告乡信访维稳工作领导小组，在接访过程中，要仔细做好接访记录，依照政策，结合情理，做好宣扬说明工作，需解

4、决的事项经乡信访维稳工作领导小组探讨后，逐一解决。 3、刚好就地化解各类冲突纠纷。对排查中发觉的冲突纠纷，根据属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、刚好、就地解决问题与疏导教化相结合的原则，防止初信初访转为重信重访，力争调解一批、稳定一批，努力把冲突化解在基层，把问题解决在当地，做到小事不出村，大事不出乡，确保不发生赴省进京非正常上访、不发生到市区集体上访、不发生因信访问题引发个人极端事务。 4、严格实行信访问题日报告制度。20XX年全国两会期间各村要对辖区内的信访隐患进行全面摸排和梳理，做究竟数清、状况明。刚好驾驭状况，真正做到早发觉、早制止，将冲突纠纷处理在基层，歼灭在萌芽状态。并且要

5、在每天下午4点钟之前将辖区内的状况上报乡信访维稳办，有事报事，无事报平安。凡因迟报、漏报、谎报造成严峻后果的，将根据有关规定，取消责任集体和个人的全部评先、评优资格，并担当该次维稳全部工作经费。 四、领导包案 依据信访条例的有关规定，为进一步做好全乡20XX年全国两会期间的信访维稳工作，建立党政领导班子成员包村、包案的工作责任制。各村要根据有关要求，召开信访维稳专题会议，支配部署信访维稳工作，落实工作专班，制定工作方案，切实把信访维稳工作列入重要议事日程，使全乡形成一级抓一级，一级替一级负责，层层抓落实的良好局面。 1、明确责任：严格实行对重点对象包驾驭状况、包思想教化、包疏导化解、包息诉罢访

6、的四包责任制，并落实工作专班限时解决。 2、落实责任：对包案的重点上访对象要稳控到位，比照包案责任支配表，严格落实包案责任。同时，根据xx乡预防和处置突发性群体事务应急预案的要求，做好对突发事务的应急处置。各包案领导每日下午4点钟之前将所包案件的动态报告领导小组微信群，对因迟报、漏报、谎报造成处理不刚好、稳控不力而引发赴省进京上访、到市区集体上访和群体性事务发生的，肃穆追究责任领导和相关人员的责任，直至实行一票推翻。 全国两会期间维稳安保工作实施策划方案【二】 各村党支部、村委会，镇属机关各单位： 为了切实做好全国两会期间我镇维稳安保工作，全力维护社会稳定，依据中心和省市县委总体部署要求，特制

7、定如下实施方案，请结合各自实际，仔细贯彻执行。 一、指导思想 仔细落实中心、省市和县委、县政府关于做好维护稳定工作的一系列指示精神，在镇党委、镇政府的统一领导下，切实增加全国两会期间维稳安保工作的责任感，把做好全国两会期间维稳安保工作作为当前第一位的政治任务，以最强的组织领导、最高的工作标准、最严的工作措施，把情报信息研判工作落到实处，努力做到有备无患，防患于未然。务必做到思想相识到位、组织领导到位、工作保障到位，集中解决影响社会平平稳定的突出冲突和问题，确保我镇社会大局和谐稳定。 二、工作目标 根据县委、县政府全国两会期间维稳安保重点工作部署会议的总体要求，扎实做好我镇全国两会期间平安保卫和

8、维护社会稳定工作，切实做到五个坚决防止，即坚决防止发生规模性到市赴省进京上访活动和重大个人极端事务、坚决防止发生危害国家平安的重大政治事务或暴力恐怖案件、坚决防止发生重大公共平安事故或治安灾难事故、重大刑事案件或个人极端案件、坚决防止发生有害信息在互联网和手机短信中大面积传播扩散，切实为全国两会顺当召开营造平安稳定和谐的社会环境。 三、组织领导 为加强对本次维稳安保工作的组织领导，经镇党委、政府探讨，确定成立镇维稳安保工作领导小组，组成人员如下： * 职 责 ：(1)领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事务的疏导处理工作;(2)负责重大事项的应急决策;(3)发生特殊重大、重大或较大平安事

9、故及影响重大的涉稳事务时，接受上级应急指挥部的统一领导和指挥，根据相应的预案组织应急处理工作，并刚好向上级应急指挥部报告工作状况;(4)组织落实上级交办的其它工作。 领导小组在镇综治办下设办公室，*兼任办公室主任，*任办公室副主任，*为办公室成员。主要职责：详细承办领导小组工作部署和决策事项的综合协调、督促落实，收集汇总信息，整理工作，刚好上报两会期间我镇维稳安保工作动态信息。督促各村、各单位严格落实日报告、零报告制度，每周召开分析研判会议，为领导小组决策部署供应依据。 (一)现场处置组 * 主要职责：(1)全国两会期间，发生群体性事务后，刚好组织与加强领导机关的平安保卫工作，实施紧急防范措施

10、。预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证维稳工作顺当进行，实行有效措施，防止群体性事务的扩大扩散。(2)发生平安事故，快速查明事故的性质、类别、影响范围等基本状况，制定解决方案，统一组织施救队伍开展详细工作，制定并实施防止事故扩大的防范措施。(3)发生到市赴省进京信访人员，做好接洽及劝服教化工作。(4)制定完善应急演练预案，加强应急力气部署和应急工作保障，有针对性的开展涉稳应急演练，做好应急处突打算。 (二)舆情应对组 * 主要职责：加强对全镇各微信群、QQ群、微博等社交平台的巡查，刚好发觉、封堵有害信息，坚决防止网上恶意炒作和有害信息传播。对监测发觉的敏感信息和苗头性信息，仔细分析研

11、判舆情发展趋势，制定舆论引导方案，加强正面宣扬引导，防止扩散扩散;对利用信息网络制造传播政治谣言、散布煽动性信息的，刚好落地查人、依法处理;对发生的突发事务和重大敏感案事务，协调指导相关单位严格根据依法处理、社会面管控和舆论引导三同步工作要求，全面做好应对处置工作，严防网上炒作。 四、详细分工职责 (一)值班备勤督查 * 主要职责：对全镇范围内的机关单位、各村、进行督查整改，监督检查各单位人员在岗状况、值班状况、单位运行状况，督查督导各村维稳安保领导小组建立、运行状况以及值班值守状况，对于未能遵守工作制度的人员和工作措施的村干部，一律予以通报指责，严峻违反纪律的，按相关规定赐予处分。 (二)平

12、安生产及森林草原防火工作 * 主要职责：(1)对镇区内的加油站、烟花爆竹经营点、修理厂、施工场地实施平安维稳督查整改措施。健全平安生产责任制，严格规范操作程序，对工作场区平安条件进行全面检查。(2)要求各加油站严格根据规定做好散装汽(柴)油零售以及登记工作，并刚好上报平安生产工作领导小组。(3)对于发觉的隐患要全部出具整改看法书，问题未予整改的单位一律停工整改。(5)与各村签订责任状，落实森林草原防火责任。以会代训，全面宣扬教化群众坚固树立防火意识。对于各村群众焚烧秸秆、倒灰、祭祀要全程监控，要求村民火源熄灭后才能离开现场;(6)督促各村成立联防小组，公布联防小组联系方式，建立自发运行机制。

13、(三)餐饮及学校医院 * 主要职责：(1)对镇区餐饮、学校等人员密集型场所实施平安维稳监控措施。从经营许可入手，严格食品平安工作责任制，确保食品平安。餐饮工作人员要培训到位，操作规范合格。(2)要严查食品来源，重点检查各屠宰点的卫生检疫和外来牲畜的检疫;对于市场上的小商贩要全面整顿，建立集中销售点。(3)要求商场店铺、餐饮场所建立健全消防平安管理体系，确定消防平安责任人，平安值班人员，明确岗位消防平安职责、权限。(4)全面检查商业门点的平安器材、平安标识落实状况，有平安隐患的门店一律予以关停。(5)全面督查校内和医院的治安管理，加强学校校警配置及值班支配，与各卫生院、诊所、中、小学签订责任状。

14、 (四)各村维稳重点工作 在各村成立由各包片领导牵头，支部书记为组长、村两委班子成员、包村干部为成员的维稳安保联防队伍，各村党支部、村委会督促指导各村联防小组成立不少于10人由户长为组长的联防小组。 主要职责：(1)根据镇党委下发的领导包案通知精神，稳控各村信访维稳案件，主动排查化解各类冲突纠纷，对新排查出的冲突纠纷，由各包片领导牵头，探讨确定包案人员。对一些有越级上访苗头的信访老户，要严格根据三对一(村党支部书记、村委会主任、情报信息员对上访户)，多对一的要求，一日三见面，顶死看牢，掌控去向，随悉随报。(2)各村要根据要求，每天向镇综治办上报送重点信访群体动向和重点稳控人员(社区矫正人员、刑

15、满释放人员、涉邪人员、涉毒人员、涉军人员、易肇事肇祸精神病患者)去向信息，做到急事急报、特事特报、无事报平安。各村要将责任落实到位、将稳控措施落实到位、将安保措施落实到位，确保不放过一个漏洞，不丢掉一个盲点。(3)各村对存在的平安隐患要刚好防控，严格落实森林草原防火值班制度，地毯式排查各村生产生活中存在的平安隐患，将居民用电平安、取暖平安、住房平安、门店以及各类建设项目工程等列为重点防范点，发觉潜在险情要刚好整改落实。(4)各村要精确驾驭本村外出人员动向信息，严密排查盘问流入人员状况，刚好做好闲杂人员的劝返工作，并做好登记备案工作。(5)加强对各村微信群、QQ群等社交平台的管理，严格实行关于严

16、禁党员群众在微信群发表不当言论的有关政策和法律规定，刚好发觉、封堵有害信息，坚决防止网上恶意炒作和有害信息传播。(6)开展扫黑除恶专项行动各村要深化广泛宣扬，逐户、逐人开展调查摸底，全方位排查，坚决把全部黑恶线索查清、查实。(7)各村要保持通信24小时畅通，切实做好值班制度和信息报送制度。一旦出现问题，要在第一时间发觉，第一时间报送，第一时间限制，第一时间处置，并跟踪续报事态进展、处理状况，牢牢驾驭主动权，严禁出现迟报、漏报和瞒报现象。 五、工作要求 (一)强化落实值班制度，明确带班领导、值班领导、值班人员。制定出台全国两会期间值班支配表，各单位、各村的值班支配表上报镇综治办。各村值班干部无故

17、不得离开所在村范围，有事需向片长请假，并报领导小组办公室备案;要求在全国两会期间各单位、各村全体干职工保持通讯畅通，漏接的公务电话，10分钟内予以回复。如违反以上规定，则予以通报指责，造成严峻后果者，严格查处问题并追究相关责任。 (二)实行周一安保维稳分析研判会制度。每周一副科以上领导、各工作组组长召开例会，汇报本周内维稳安保督查整改状况，探讨重点领域平安隐患整改措施。各包片领导(尤其涉及信访案件和重点冲突纠纷的包案领导以及责任单位责任人)报告片区内案件每日动态，探讨制定稳控措施。各工作组组长汇总分析分管领域维稳安保状况并向主要领导汇报。由领导小组办公室协调联合各单位制定维稳及平安生产责任状，

18、在本方案的下发一周内予以签订落实，强化管理，明确责任，细化任务。 (三)强化情报信息工作，严防突发状况的发生。强化隐藏战线斗争，严防敌对势力和别有专心的人借机捣乱破坏;强化微信群、QQ群管控，严防形成针对我镇的热点炒作，保障我镇两会期间的信息工作。加强值班人员信息处理实力，防止错、忘、漏现象发生，确保全国两会期间信息畅通，各项支配通畅传达，重要信息第一时间报送至镇值班室，领导小组办公室审核后刚好报送至镇党委、镇政府主要领导，严把信息质量关。要求各工作组每日报送工作进展状况、整改落实状况，细化报送内容。领导小组办公室负责整理我镇维稳安保整体工作状况，经领导小组审核后刚好报送至上级部门。 全国两会

19、期间维稳安保工作实施策划方案【三】 为切实做好20XX年全国和市县两会期间我校安保信访维稳工作，依据xx县教化和科学技术局工作方案以及xx镇中心小学要求，结合本校实际，特制定本方案： 一、工作目标 仔细贯彻省、市、县决策部署，扎实做好我县教化系统两会期间安保维稳信访工作，坚决做到三个绝不能发生(肯定不能发生大规模群体性事务、肯定不能发生到省进京群体性非正常上访，肯定不能发生因信访问题引发恶性事务不发生群体性事务)和六个零(进京零非访、到省零群访、到省零闹访、群体性事务零出现、重大信访恶性事务零发生、各项工作零失误)，不发生个人极端事务、不发生校内平安责任事故、不发生网络舆-论负面炒作事务，确保

20、全县教化大局持续稳定。为两会期间营造平安稳定的社会环境 二、组织领导 组 长：xxx 副组长：xx 成 员：xx、xxx 三、工作措施 1、深化开展冲突纠纷排查化解工作。在两会期间，领导小组、各班级要坚持每天排查化解各类冲突纠纷，难以化解的冲突要刚好上报上级。 2、扎实开展校内平安大检查活动。领导小组对食品卫生平安、校舍平安、电线电路平安、教职工运用的煤气罐、学生携带管制刀具问题等方面进行重点检查，发觉平安隐患，刚好实行有效措施进行整改。 3、严格门禁制度。加强学校门卫管理，严防社会闲杂人员、不法分子、有毒有害物品、危急危爆物品进入校内。 4、加强维稳信访工作。把近年来师生及家长反映的问题以及

21、学校与校内周边个别农户之间纠纷，逐个进行回头看，仔细分析梳理，对广阔师生及家长关切的热点、难点问题且未办结的问题逐案制定措施，落实责任人，集中力气刚好化解，坚决防止发生越级上访事务。 5、仔细落实值班制度。一是值周领导要坚守岗位，仔细履行职责，保持信息畅通;二是每天值日老师对教化教学秩序进行专项检查，分析问题刚好处理解决;三是支配专人护校。 6、加强舆-论宣扬引导。利用国旗下讲话、班会、校内广播开展 正面宣扬教化和引导，主动营造喜迎两会的良好社会氛围。 四、工作要求 1、提高思想相识。全体教职工要站在讲政治、讲大局的高度，充分相识到当前安保维稳形式的极端困难性、敏感性，充分相识到做好两会期间安保维稳工作的极端重要性，切实增加政治意识、大局意识、忧患意识和责随意识。 2、严格落实责任，领导小组要亲自抓。凡在两会期间发生不稳定事务、造成重大影响或损失的，学校将根据有关制度肃穆处理有关责任人。