xx区精冲材料产业实施方案(审阅稿).docx
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1、泓域咨询/xx区精冲材料产业实施方案xx区精冲材料产业实施方案20xx年xx月目录一、 发展原则2二、 规划路线3三、 区域发展分析3四、 产业背景分析5五、 保障方案7重点项目分析:xx项目10重点项目分析:xx投资管理公司xx项目16重点项目分析:xx项目20为加快调整优化区域产业发展,结合区域产业发展实际,制定本方案。一、 发展原则1、协同发展,实现互利共赢。加强区域产业集中谋划,统筹产业协同发展。创新产业合作模式,打破市场壁垒,推动要素自由流动,构建多层次、宽领域的产业融合发展机制,实现优势互补、互利共赢。2、整体推进,突出重点。产业规模庞大,点多面广,既要因地制宜、统筹推进,又要突出
2、重点、抓住难点。整体推进中要讲究简便易行、便于复制,重点突破中要讲究策略、务求实效,在产业整体推进的不同发展阶段中,突出解决一至两个问题,以重点难点问题的突破带动全局,促使产业工作全面铺开,有序开展。3、创新机制,深化改革。加快体制机制创新,积极稳妥推进产业体制改革。加大科技创新政策、资金投入,提高产业发展水平。4、政府引导,市场推动。以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为,研究运用价格、财税、金融等经济手段,发挥市场配置资源的决定性作用,营造有利于产业发展的市场环境。二、 规划路线从政策法规、体制机制、规划设计、标准规范、技术推广、建设运营和产业支撑等方面努力提高产业发展水平,促进产业转型
3、发展,加快构建优势产业发展格局。三、 区域发展分析经济社会发展再上新台阶,预计区域生产总值突破xx万亿元、增长xx%,一般公共预算收入增长xx%,城乡居民收入分别增长xx%、xx%。建议xx年区域经济社会发展主要预期目标为:生产总值增长xx%-xx%,在高质量基础上能快则快;研发投入强度达到xx%;城镇调查失业率控制在xx%左右;有效投资、一般公共预算收入、城乡居民收入增长与经济增长基本同步,全员劳动生产率稳步提高,能源和环境指标完成国家下达的计划目标。当前时期我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,但战略机遇期内涵发生深刻变化,我省发展也同样面临着有利条件和困难风险挑战。从有利因素看,国家实
4、施“一带一路”战略,拓展了对外合作新空间。从不利因素看,国际金融危机深层次影响继续存在,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,面临的竞争更加激烈;国际市场需求不足,对我省重点行业发展形成约束传导。国内对部分行业产能过剩的治理以及投资增长放缓,直接或间接影响一些行业发展,也对扩大投资产生影响。创新是引领发展的第一动力,深入实施创新驱动发展战略是落实城市战略定位、推动区域协同发展、支撑创新型国家建设的战略选择和根本动力。当前时期,要把发展基点放在创新上,增强创新发展能力,深入实施人才优先发展战略,率先形成促进创新的体制机制,从供给侧和需求侧两端发力,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬
5、勃发展,构建“高精尖”经济结构。更加注重增强原始创新能力,以科技创新为核心,深入实施全面创新改革,打造技术创新总部聚集地、科技成果交易核心区、全球高端创新中心及创新型人才聚集中心,更好地服务创新型国家建设。加快构建“高精尖”经济结构是引领经济发展新常态的必然选择。当前时期,要着眼提质增效,增强经济内生增长动力,调整三次产业内部结构,推进产业功能化、功能集聚化,发挥高端产业功能区的集聚带动作用,加快形成创新引领、技术密集、价值高端的经济结构,促进经济在更高水平上平稳健康发。四、 产业背景分析精冲即精密冲载,属于一种无削加工技术,加工的精冲零件产品的尺寸公差、几何图形、裁切面质量都高于普通冲裁零件
6、,且生产成本相对较低,已经成为全球零件制造的主要技术。当前全球中,欧洲、美国和日本拥有完整的精冲产业链,是主要的精冲零件生产国家和地区。随着现代制造业逐渐向高端化发展,精冲得到广泛应用,精冲技术不断提升,精冲件应用范围随之扩大,带动精冲材料需求攀升。精冲材料是精冲产业链的核心之一,当前精冲材料主要为钢材,分别为热轧钢、不锈钢和冷轧钢,除此之外镀锌板市场占比也较高。就发展来看,随着我国航天航空产业的发展,对于其他合金材料需求攀升,未来铝、镁、钛等高温轻质合金或将得到应用。国内精冲材料市场中,热轧钢占比不断增长,从2019年的46%增长到2020年的61%,而冷轧钢占比呈现下降趋势,从2019年的
7、40%,下降到28%左右,镀锌板占比略微增长,在2020年占比约为7%。针对新的精冲材料研究和利用仍在持续进行,但其他材料市场占比增长幅度仍旧较小。2020年我国精冲钢材料需求量约为94万吨,我国精冲零件主要被应用在汽车生产中,在2020年汽车领域对于精冲钢材料的需求占比约为70%左右,市场需求量约为65万吨。受益于新能源汽车产业的发展,国内精冲钢需求攀升,精冲钢市场规模随之增长,在2020年达到56亿元。随着国内汽车产业的发展,精冲材料加速实现国产化,国内精冲件由于具有性价比优势,国产化比例不断提升。当前精冲材料市场竞争较为充分,利润空间不断缩小,宝钢股份、首钢、梅钢等企业在行业内占比较高。
8、当前精冲材料逐渐趋于透明,国内材料性价比较高,基本完成了进口替代,市场发展机遇较小,企业需要研发新的精冲材料,应用在高端领域。目前国内精冲零部件主要被应用在汽车和通用机械领域,受益于近些年新能源汽车发展带动,国内精冲材料需求攀升。在精冲材料中,精冲钢市场占比较高,但目前该领域市场较为成熟,未来发展机遇较小。总的来看,精冲材料市场竞争充分,企业利润不断下降,未来高端化发展是趋势,因此研发新的精冲材料势在必行。五、 保障方案(一)加强督导检查有关部门要将本规划落实情况纳入年度工作重点,制定具体实施方案,分年度细化目标任务和工作措施,制定责任清单、目标清单、措施清单,及时帮助协调解决企业转型升级过程
9、中遇到的困难和问题。要建立协调、调度、督导和考核机制,加强对各部门工作开展情况进行督导检查。要适时开展规划中期评估,调整完善相关政策。(二)创新融资体制机制加强银企合作,拓宽融资渠道,鼓励企业通过贷款、发行债券、上市、融资租赁等形式获得运营资金。创新政府和产业企业的合作,在产业项目建设中积极引入社会资本。鼓励各类社会主体参与重点项目建设。(三)健全政策法规加强产业政策研究制定,完善涉及产业的地方立法,优化区域产业发展的政策环境。强化产业政策导向,进一步加强与产业政策、区域政策、科技政策、贸易政策、文化政策的衔接,健全区域市产业政策法规体系。建立科技重大专项和科技计划产业目标评估制度,促进创新成
10、果转移转化。(四)强化规划实施管理强化产业规划的约束与引导,分解落实约束性指标,加强目标责任管理,确保规划的有效实施。加强对规划实施中重大问题的后评估。管理部门要发挥主体作用,深入开展研究论证,做好与国家产业规划的衔接协调,完成工作机制,推动规划任务的具体落实。(五)强化人才支撑吸引高层次的海内外产业专业人才团队。建立和完善人才激励机制,营造人才脱颖而出的环境。支持高等院校与企业、科研院所加强合作,联合培养一批掌握前沿技术的科技人才,具有国际先进管理理念的管理人才,具有国际战略眼光、善于开拓国际市场的企业家队伍。支持职业技术学校、职业教育实训基地建设。逐步形成多层次、多渠道的人才引进和培养体系
11、,迅速壮大人才队伍,为产业的发展提供坚实的人才保证。(六)优化产品结构着力延伸产业链,提升产业综合竞争能力。提高产品附加值和技术含量,提升产品档次。重点发展多功能产品,支撑战略性新兴产业发展。(七)激发市场主体活力充分发挥市场在资源配置中的决定作用,建立公平开放透明的市场规则。推动各类市场主体参与产业发展。(八)扩大国内外合作鼓励企业与国外公司加强合作,支持有条件的企业在境外设立研发中心,充分利用国际资源提升发展水平。加强与“一带一路”沿线国家合作,支持有条件的企业开拓海外业务,推进产业发展走出去。(九)健全组织体系进一步发挥产业带动作用,统筹协调和推进产业发展规划实施。制定具体实施方案和政策
12、措施,系统推进本地区产业发展。支持产业协会、学会、促进会等社会组织发展,推动建立以产业链、价值链为纽带的创新联盟。依托社会组织,加强行业自律、规范行业发展,开展产业统计监测、调查分析、发展评估等工作。(十)激励创新,全面提高管理水平要引导企业善于从全球视野、国民经济全局、产业链上下游去发现甚至发掘未被满足的市场需求,寻求行业新的发展空间和市场商机,使得行业发展实现从主要依靠数量增长和规模扩张转移到主要依靠自主创新和经营管理制胜的轨道上来。积极组织、鼓励和支持企业与科研院所、高等院校和社会上各种科技资源的合作,重点加强产业标准化体系建设。要推进企业管理现代化进程,提高企业现代化管理水平,向管理要
13、效益;进一步增强行业管理职能,加强宏观调控的有效性和及时性,实现行业科学、有序、健康发展。重点项目分析:xx项目(一)项目建设性质该项目属于扩建新建项目,依托当地良好的产业基础和创新氛围,充分发挥区位优势,全力打造以精冲材料为核心的综合性产业基地,年产值可达101000.00万元。(二)项目承办单位xxx有限责任公司经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。公司以负责任的方式为消费者提
14、供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中,综合考虑其对消费者的影响,确保产品安全。积极与消费者沟通,向消费者公开产品安全风险评估结果,努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度,持续推进产品升级,为行业提供先进适用的解决方案,为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准
15、实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。(三)战略合作单位xx集团有限公司(四)项目提出的理由国家出台了一系列支持地区加快发展的意见、规划和方案,政策效应将进一步显现,地区发展迎来难得的历史机遇。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化孕育着巨大发展潜能,创新驱动、信息化和工业化深度融合、“中国制造2025”“互联网+”等重大举措的推进落实,有利于改造提升传统优势,培育发展新技术、新产业和新业态,加快形成发展新动能,增强地区经济持续增长动力。以深化改革冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,构建具有福建特色的系统完备、科学规范、运行高效的体制机制,深化供给侧结构性改革,有利于培育和释放市
16、场主体活力,提高资源配置效率,为地区经济社会持续健康发展提供强大动力支撑。世界经济处于金融危机后的复苏和变革期,全球利益格局战略博弈更加复杂,外部环境不稳定性、不确定性明显增加,应对风险和挑战的难度加大。我国经济发展进入新常态,传统要素优势正在减弱,结构性矛盾依然突出,经济运行潜在风险加大,资源和生态环境约束趋紧,影响社会稳定因素增多。地区面临加快结构调整与保持经济稳定增长、产业转型升级与创新动力不足、保持整体竞争力与要素成本上升、区域优先发展与均衡发展等矛盾,存在产业结构不够优、竞争力不够强,社会事业发展相对滞后,生态环境保护压力和难度加大等突出问题。总的来说,面临的挑战前所未有、机遇也前所
17、未有,要准确把握重要战略机遇期内涵的深刻变化,强化机遇意识和忧患意识,更加有效地应对各种风险和挑战,科学谋划、真抓实干,求新求变求突破,努力开创“十三五”发展新局面。拓展经济发展新空间。紧紧抓住转变经济发展方式的窗口期,释放新需求,创造新供给,用发展新空间培育发展新动力,用发展新动力开拓发展新空间。优化市域发展空间。明确发展定位,更好促进各板块形成统筹联动、合理分工、各具特色、功能衔接的融合发展格局,提升城市整体发展能级。加强市级统筹,制定全市产业布局规划,引导重大项目向重点园区集聚、特色产业向特色园区集聚,实现布局优化、错位竞争、特色发展。拓展产业发展空间。推广新型孵化模式,发展众创、众包、
18、众扶、众筹空间。发展天使、创业、产业投资,探索多元化方式建立产业基金。深入推进“个转企、小转规、规转股、股转市”,支持更多优质企业上市挂牌,鼓励企业通过资本运作做强做大。推进产业跨界融合发展,推动一二三产相互渗透、跨界融合,催生更多新产品、新业态、新商业模式。加快推进“制造智能”“制造网络”“制造服务”,让融合发展成为制造业转型升级的新路径。实施“互联网”行动计划,发展分享经济,促进互联网和经济社会融合发展。大力培育网络服务平台,提高平台的集聚效应和市场价值,推进数据资源开放共享。提升产品价值空间。弘扬“工匠精神”,推动“精致生产”,施行“精益管理”,专注质量、品牌和标准建设,加强知识产权保护
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