2023年关于促进民营经济高质量发展情况的报告.docx
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1、2023年关于促进民营经济高质量发展情况的报告关于促进民营经济高质量发展状况的报告 探究构建全市统筹的窗口服务测评系统,加强对评价结果的分析研判和应用,不断提升企业、群众获得感和满足度。下面是我为大家打算的关于促进民营经济高质量发展状况的报告,希望大家喜爱! 沈敏 主任、副主任、秘书长、各位委员: 依据市十五届人大常委会其次十三次会议支配,现就宁波市关于促进民营经济高质量发展状况作如下报告: 一、上半年政策落实基本状况 去年底以来,我市深化学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,全面实行国家、省各项工作部署,深化了解企业需求,刚好回应企业关切,先后发布中共宁波市委宁波市人民政府关于促
2、进民营经济高质量发展的实施看法(甬党发202346号),和降本减负10条打造一流营商环境80条等细化措施,初步形成了1+X政策体系,深化开展三联三促企业服务专项行动,力促民营经济高质量发展。上半年,规上民营工业企业实现增加值1015.5亿元,同比增长7.6%,增速高于规上工业2.2个百分点,占比为53.2%;民间投资同比增长8.5%,高于全市平均1个百分点;截至6月底,全市民营企业贷款余额7938.3亿元,较年初增加205.7亿元,占比达61.5%。 (一)着力推动企业降本减负 一是接着加大清费减税力度。调整收费基金书目清单并向社会公布,证券期货行业机构监管费、部分专利收费等项目已实现停征或暂
3、免,药品和医疗器械产品注册费在现行基础上下降30%,上半年全市累计新增减税降费(含社保费)176.7亿元。 二是进一步降低用工成本。阶段性降低职工医疗保险单位缴费费率;允许企业在规定上下限区间范围内自主确定公积金缴存比例,减轻企业负担5014万元;落实失业保险援企稳岗,对符合条件的参保企业按25%比例返还社会保险费,上半年已返还9.7亿元,惠及企业2.5万余家。 三是想方设法降低用地、用能、物流等成本。用地方面,接着实施差别化地价政策,上半年共执行38宗,实惠金额超过3.3亿元;敏捷执行低于法定年限出让、先租后让等弹性出让政策,工业用地增加容积率不再增收地价款;用能方面,阶段性下调工商业用户管
4、道自然气价格,预料可为企业减负约1亿元;物流方面,对实行政府定价的货物港务费、港口设施保安费分别下调15%、20%,对实行政府指导价的引航(移泊)费、内贸船舶拖轮费分别下调10%、5%。 (二)着力破解融资难融资贵 一是加大贷款支持力度。用好再贷款、再贴现等工具,上半年累计发放支农、支小再贷款7.9亿元,办理再贴现业务60.7亿元,其中民营企业占90%以上;新成立政府性融资担保机构7家,政银担风险分担覆盖范围进一步扩大;引导金融机构参加发行金融债,宁波银行将于今明两年分期发行200亿元小微专项金融债券,通商银行也将发行25亿元金融债券。 二是创新融资方式。用好市普惠金融信用信息服务平台,共有3
5、85户通过线上对接获得银行融资,授信余额160亿元;依托宁波市国库资金分析与监测系统,筛选出有纳税信息的小微企业26万户,挖掘有效需求超过3.6万户;创新线上小额信用贷款,截至6月底,应用范围较广的小微金融创新产品有180余个,发放贷款余额1080亿元,累计受益34万余户;推广无形资产质押融资,设立学问产权质押融资风险池,实施商标权质押融资专项贴息,截至6月底,全市学问产权质押融资余额7.8亿元。 三是促进干脆融资。实施凤凰行动安排,新增境内外上市公司6家、申报企业13家,目前全市境内外上市公司总数达到97家;推动符合条件企业申报科创板,容百科技成为首批上市企业,长阳科技进入反馈阶段;股权交易
6、中心累计挂牌企业 1914家;在全国首批落地民营企业债券融资支持安排,为富邦、奥克斯、均胜3家民营企业发行债务融资工具24亿元;上半年全市干脆融资规模586.2亿元。 (三)着力优化创新资源配置 一是推动国家自主创新示范区建设。甬江科创大走廊、前湾新区列入全省大湾区建设七大战略平台;围绕产业发展战略,先后引进瑞凌探讨院、北航宁波创新探讨院等12家强院强所,布局建设市级以上产业创新服务综合体19家;实施科技创新2025重大专项,已立项支持第一批项目107个;开展创新型初创企业备案,发放科技创新券1861.2万元,兑现731万元,累计兑现超6245.3万元。 二是支持民营企业开展智能化改造。实施规
7、模以上民营企业智能化诊断和改造两个全覆盖工程,兑付诊断补助资金4454.1万元,下达成套装备改造试点数字化车间/智能工厂补助5431.8万元,年内还将下达补助3.7亿元;开展智能装备首台(套)和新材料首批次应用保险补贴工作,为7家企业18个产品、25家企业100余种新材料供应风险保障。 三是促进民营企业人才引育用留。接着实施3315安排和泛3315安排,引进的人才和团队累计创办民营企业358家,有41家估值超亿元、3家胜利在A股上市;将海外工程师引进资助范围扩大到外籍设计师、规划师、询问师,累计资助企业聘请海外工程师1680名;对民营企业引进的各类人才,分层次供应15-800万元安家补助、8-
8、60万元购房补贴等,为民营企业在职人员供应学费补贴,对新取得国际行业资质证书的人才赐予每人3万元嘉奖。 (四)着力营造公允竞争环境 一是强化学问产权爱护。挂牌成立中国(宁波)学问产权爱护中心,先期面对汽车及零部件产业建立确权快速通道;培育专利执法队伍,目前已有60多人持有专利执法证,上半年处理专利侵权纠纷案件829起;设立学问产权失信黑名单,并纳入市公共信用信息平台;培育学问产权运营机构,目前列入培育的有8家,共发放补助480万元;开展蓝剑2023专项行动,立案查处侵扰学问产权犯罪案件20起,抓获嫌疑人44名。 二是促进国企与民企合作发展。开展增资扩股公开进场交易试点,完成轨道交通等项目的增资
9、扩股;推动二级及以下竞争类企业混合全部制改革,开投集团在新能源产业上进行增量企业混改试点,宁波市交通建设工程试验检测中心有限公司列入第四批国家混改试点,目前竞争类子企业混改比例达55%;推动市属国有资产资本化,截至6月底,累计发起或参加设立各类社会投资基金20只,总规模225.2亿元,其中市属国企认缴出资55.6亿元。 三是主动应对中美贸易摩擦影响。加大外贸专项扶持力度,设立市财政资金1.6亿元,专项用于风险防范、市场开拓和贸易救济等方面,缩短外贸企业退税时限;谋划出台其次批6条贸易便利化措施,宁波海关整体通关时间压缩72.2%;用好出口信用保险资金,上半年通过出口信用保险支持企业出口贸易14
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