2023年争创一流城建需要观念创新.docx

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1、2023年争创一流城建需要观念创新 争创一流城建需要观念创新 城市是现代经济、社会发展的主要载体。在当前新一轮环境建设攻坚战的关键阶段，研究如何提升城市建设管理水平尤为重要。城市建设管理是一项系统工程，要全面推进城市建设管理工作创一流，必须要开拓进取，奋勇争先，创新工作思路，强化五种观念。 一流的城市建设管理需要树立大局观。城市建设管理工作，关乎城市发展、关乎城市形象。树立大局观，就是要把城市建设管理工作放在全市工作大局中来思考，把阶段性工作放在长时期发展中来谋划，始终以全局性的工作为重。首先，树立大局观，要明势。2023年是筹备“十二运”的关键之年，我市城市建设管理工作面临的挑战更大，任务更

2、重，同时，广大市民对人居环境的期望值会更高。结合承办工作，我们必须抢抓难得的发展机遇，把推进城市基础设施建设和环境综合整治，将城市建设管理提升到全国一流水平，作为全市城市建设管理工作的中心工作来抓好、抓实。 其次，树立大局观，要准确定位。我们必须胸怀全局，大处着眼，小处着手，准确把握每一项工作在全局工作中的地位，把握一个时段工作在长期性工作中的地位。只有坚持围绕中心、服务大局，不断拓宽城建职能，才能使城市建设 1 管理工作在全市大格局中准确定位、牢牢占位，进而实现全局性、整体性的新跨越，不断谱写城建系统勇创一流业绩的新篇章。 一流的城市建设管理需要树立民生观。民生问题，事关广大人民群众的切身利

3、益。着力保障和改善民生，是推动科学发展、促进社会和谐的重要内容。民生问题在不同阶段有不同的表现。在改革开放初期，我国面临的民生问题主要是发展不足带来的城乡居民衣食之忧。经过30年的改革开放，我国人民生活水平不断提高。现阶段的民生问题，比改革开放初期的民生问题更加多样、更加复杂，解决的难度也更大。良好的教育、稳定的就业、公正的收入分配、健全的社会保障、优美的生活环境、自由平等的发展空间等，日益成为城乡居民的普遍愿望，也成为改善民生的主要内容。 “以民为本、建城为民”。城市建设管理工作，必须贯彻以人为本的原则，要把为人民群众提供舒适优美、安居乐业的环境，作为城市建设管理的根本出发点和归宿。作为城市

4、建设管理部门，我们要切实担负起关注民生、保障民生的历史使命，围绕民生抓城建、抓好城建促民生，从市民在道路维护、景观绿化、环境卫生等方面普遍关心的问题入手，心系百姓冷暖，真情为民谋利，加快城市基础设施建设，不断完善城市综合服务功能，逐步提高市民的生活条件和环境质量。 一流的城市建设管理需要树立经营观。在体制改革、中央权力下放及经济全球化的国内、国际大背景下，城市竞争加剧，迫于城市建设资金的短缺，城市经营的理念应运而生。城市经营是指利用城市土地、设施等资产，多元筹集建设资金，逐步完善城市基础和各项服务设施建设，进而改善城市环境，增强城市功能，美化城市形象，为城市发展和竞争力增强创造条件。从某种意义

5、来说，城市经营是城市筹措建设资金的观念和方式在实践基础上的理论提升。重庆、大连、武汉、青岛等地的城市经营模式，均达到了“以城建城、以城养城、以城管城、以城兴城”的目的。 政府是城市经营的主导者，担负着建设与管理城市、推进城市发展的行政职能。实践证明，一个城市是否具有潜力，关键在于政府能否按照市场的手段和经营的眼光来经营城市。因此，只有合理界定和明晰政府在城市经营中的地位和职能，才能有效地规范其自身，引导和推动企业、非赢利组织、社区等来共同完成城市经营战略。因此，我们要根据我市自身条件和可能，研究有效的组织形式和运行机制，对现有城建资产通过重组、租赁、转让、抵押、拍卖、冠名等经营运作方式，达到既

6、盘活城市存量资产又筹集城建资金的目的，形成政府主导推动、多元主体参与、投资渠道开放、社会公开运作的城市经营格局。 一流的城市建设管理需要树立人才观。人才兴，则城市 兴。建设一流的城市需要一流的人才，高素质的人才队伍成就高水平的城建事业。目前，我市城建系统基本形成一支包括城市规划、建筑设计、市政工程、道路桥梁以及法律管理等门类齐全、数量充足、专业配套、素质优良的建设专业技术和经营管理的人才队伍。 随着城市建设规模的扩大和水平的提高，城市管理工作的广度和深度在不断加强，以及城建系统本身专业门类型繁多、技术类型复杂的特点，对城建人才队伍的数量和素质提出了更高的要求。如何采取切实可行的措施，加强城建人

7、才队伍建设，成为摆在我们面前的重要课题。首先，对不同层次、不同类别的人才进行经常性的教育培训，着重对经营管理人才加强科学管理、开拓市场、沟通协调方面的能力培训，着重对专业技术人才加强专业理论、新技术、新知识方面的培训；其次，对于重大工程项目、重要科研课题、新材料新技术开发与应用等急需人才，通过兼职兼薪、聘请顾问、技术指导、合作研究等多种形式引才借智；再者，建立合理有效的分配激励机制，用待遇留人，同时提供有利于人才发挥聪明才智和专业特长的工作岗位和条件，用事业留人。造就一支过硬的城市建设管理队伍，有力保障城市建设管理水平大幅提升。 一流的城市建设管理需要树立精品观。城市建设的特点决定了其不可承受

8、反复拆建之重，这就要求我们在城市建设 管理工作中每一个环节都要精细，每一项工作都要精心，每一项工程都要做成精品。 打造城建精品，就是要以城市建设管理上水平、提质量、塑品牌为目标，做到精心规划、精心设计、精心实施，确保建设出经得起实践、人民和历史检验的城建精品。首先，要坚持规划理念新、设计水准高、建设标准严，努力营造开放、开明、公平竞争的规划、建设、管理市场环境，解决市场问题；其次，要注重传承历史文脉，注重体现时代气息，善于运用先进的理念和科学的方法，提高规划设计能力，展示城市人文生态建设新形象，解决品位问题；第三，以一流的设计质量、一流的施工质量、一流的作业质量、一流的管理质量为目标，融细节管理于工程建设和日常工作之中，严把标准、设计、监理等关键环节，解决质量问题；第四，推行大城管模式，着力构建上下衔接、调控有力的城市管理模式，提高标准化、精细化、长效化和科学化水平，解决管理问题，将一个整洁有序、清新靓丽、文明和谐、功能现代的都市呈现在世人面前。 争创一流城建需要观念创新 争创一流 勇于创新 争创一流 争创一流措施 提供一流服务争创一流业绩 争创一流物业 打造一流品牌 立足名校 争创一流 争创一流,从我做起 学习先进 争创一流 全力服务 争创一流