2023年初稿 总结工作计划.docx

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1、2023年初稿 总结工作计划 政策法规筹备组2023年全年工作总结 2023年工作计划 2023年政策法规筹备组在局党组的正确领导下，在分管领导的精心指导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“围绕中心、服务大局”的总要求，全面贯彻落实依法治国、构建“法治人社”，积极推进依法行政和执法监督工作。现将2023年所做的主要工作总结和2023年工作计划汇报如下： 一、2023年完成的主要工作 （一）六五普法总结验收工作 按照区法建办（司法局）的要求完成了“六五普法”总结验收工作，编写关于全面推进滨海新区法治人社建设的实施意见等共计20余个文件材料，相关图片材料80余件。撰写

2、了我局“六五普法”总结自评报告，完成任务分解表共计5大项27小项任务的总结、汇编工作，考核汇报得到司法局领导的肯定。 （二）法制宣传和培训工作 1.领导干部学法：按照区司法局（法建办）的要求，已组织全局副处级以上干部进行网上学法，并在规定期限内完成了考试，平均成绩92分。 2.组织好12.4法制宣传日活动。根据往年惯例情况，提前制定12.4法制宣传日活动计划，提前搜集需要的材料，制作宣传板报和宣传手册（电子版）。 3.配合局办公室开展法在我身边 共筑法治梦的专题内部培训讲座，制作行政诉讼和依申请公开典型案例，以案学法，加强对政策法规的学习、理解，增强全体干部的法治思维和依法办事能力。 （三）执

3、法监督和行政诉讼工作 1.执法证发放：按照区法制办要求完成执法主体和行政执法人员的登记工作，对全系统共计197人的行政执法证件的进行申领和发放。 2.按照区法制办要求，对我局每季度行政执法事项进行数据统计、上报。（执法监督，行政检查职权、） 3.梳理诉讼风险点和行政诉讼案例：按照市局法规处要求，对我局2023年以来行政诉讼败诉案件反映出的问题和今后工作中可能出现的行政诉讼风险点进行梳理分析、分类汇总。2023年至今，我局行政诉讼败诉两件，涉案领域相对集中，主要为工伤认定、养老保险退休审核等社会保险类案件。败诉的原因主要是证据不足、程序违法或存在瑕疵等方面。 我局面临的诉讼风险点：一是类似知青问

4、题和事业单位管理方面，问题时间长，且容易形成关联诉讼和当事人结成利益同盟。二是为了满足诉讼外目的，相当一部分当事人在正常知情权之外，想借助信息公开途径获取其他行政复议、诉讼相关证据，甚至针对政府信息公开工作本身存在的一些问题，申请复议或诉讼。 4.制定人力社保局行政应诉工作规定，为了促进依法行政，贯彻新行政诉讼法，规范行政应诉工作。明确机关各处室依法参加行政诉讼活动，厘清局属各处室在行政应诉工作中的具体任务、职责、工作程序，确定局领导出庭应诉的责任义务和案件范围，制定出台了人力社保局行政应诉工作规定。 （四）依法行政工作 1.规范性文件清理工作。 区级：按照区政府办、区法制办要求对2023年至

5、今我局以区政府、区政府办名义印发的文件进行清理，明确文件是否继续执行。按照各处室填报的初步意见，在咨询区法制办后，我局2023年至今起草印发的6个文件全部继续执行。 本局：组织各处室对2023年新区人力社保局设立至今以局名义下发属于本处室业务范围内的规范性文件进行清理。已于10月份向各处室发放了规范性文件清理工作实施方案，清理范围涉及三种情况：一是与国家和天津市现行法律法规规章和政策有冲突的文件；二是不符合滨海新区改革要求和经济社会发展需要的、相互抵触和矛盾的文件；三是根据天津市行政规范性文件管理规定（2023年市人民政府令第125号），已过有效期限的文件；四是目前尚在使用原（塘、汉、大）人社

6、局制定的文件，现部分处室已梳立完毕，其他处室尚未报送。计划根据各处室规范性文件自查结果，对清理文件情况的进行核查。 2.依法行政考核工作。 2023年:根据区政府办关于印发2023年度依法行政工作要点和2023年度依法行政考核方案的通知要求，及时对我局依法行政工作进行了自查、自评、总结工作.对我局全年依法行政各项工作资料进行了分类整理、装订成册，形成了整套考核资料汇编，并于2023年1月参加了区法制办组织的“依法行政互比互看”活动。在考核工作中我局的依法行政工作得到了区政府法制办的高度肯定，获得了”依法行政优秀单位“的称号。 2023年：制定我局2023年度依法行政考核标准，对共8大类28小项

7、涉及我局依法行政考核任务进行了分结和解读，明确了相关项目的责任处室。已于9月份召开依法行政工作推动会，现正在按照文件的时间要求做好依法行政考核的日常工作和年底迎检材料的准备工作。 3.对我局行政职权事项的权力清单进行梳理 按照市推进政府部门权责清单制度工作的有关要求，自2023年4月新区政府全面梳理权责清单以来，积极推动我局权利清单的梳理工作。汇总的初稿、修改稿两次征求区法制部门的修改意见，并与市人力社保局法规处沟通对接，将我局权利清单事项与市局的事项进行对接，查漏补缺、修正完善，现正在进行终稿的梳理工作，定于本周完成，并按照区编办要求向市局征求意见。 4.修订并出台局内部管理制度 配合局办公

8、室对局内部管理规定进行审核、完善，对其中21个规定进行了修改，新增了两项政策法规类管理制度区人力社保局行政应诉工作规定和滨海新区人力社保局行政规范性文件管理制度。 （五）政策解读 按照局领导要求，对市局出台的市人力社保局行政应诉管理办法、天津市人力社保系统诉讼风险管控办法、滨海新区条例等共计5项文件，采取板报张贴、召开专题会议的形式进行了解读。 二、2023年工作的主要思路 2023我们工作思路是：以党中央全面推进依法治国战略为指导，紧密围绕我局中心工作，深入推进依法行政，以加强依法行政监督两个平台建设为契机，以制度建设为手段，以法治人社为目标。明确法制权责、规范政务行为，强化执法监督能力。重

9、点做好以下几方面工作： （一）全面推进依法行政，建设法治“人社” 1.加强和改进行政执法监督工作。强化行政行为监督，以日常监督为基础、专项监督为重点、外部监督为保障。适时地开展行政执法监督工作。及时了解执法动态，完善依法行政考核机制，将考核内容纳入局内部年终绩效考核，充分发挥考核结果对推进行依法行政、法治人社建设工作的激励和促进作用。 2.严格规范性文件管理。按照 （二）加强法制宣传，提升干部法治思维与能力 1.完善人社法制宣传平台。配合局办公室在人力资源社会保障局政务网站专栏设立人社法律法规规章政策数据库，将所有公开执行的法律法规规章政策进行分类整理，建立目录索引，并进行动态调整，方便群众查

10、询。配合局办公室，探索建立人社法制宣传微博、微信平台，发挥新兴媒体平台的互动功能，实现普法宣传的高效化、便捷化。配合组织人事处，通过法治人社大家谈、法律知识竞赛、普法宣传品开发等方式，带动广大干部职工参与人社系统法制宣传活动，增强人力社保系统干部学法用法的自觉性。 2.建立局内法制宣传和培训教育制度。建立和落实人力社保系统干部职工分级法制宣传、法制教育培训和政策法规咨询制度，配合组织人事处完善党组理论中心组学法制度，实施中层干部学法用法能力提升培训。 按照区司法局要求组织领导干部在6月至10月进行2023年领导干部网上学法工作。 督促各处室建立法律法规自学培训工作，每年学习时间不少于40个学时

11、。 监督执法处室实行行政执法人员新法即时培训，促进法治学习制度化、常态化，切实增强干部特别是领导干部法治意识，提高依法办事能力。 （三）抓好制度建设和落实，规范行政执法行为 组织落实人力资源和社会保障行政执法程序规定，协助执法处室建立行政执法案件查处分离制度。在行政执法的办理过程中，实行处罚案件调查取证与案件处罚决定的做出相分离，加强对行政执法部门执行行政执法公开、告知、听证、法律救济、回避等制度的内部监督。 监督各执法处室健全执法全过程记录制度，确保所有执法工作都有据可查。建立完善执法决定法制审核制度，从主体是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否正当、适用法律是否准确、处罚幅度是否适

12、当等方面进行法制审核。 （四）做好政策调研工作，适应新形势新任务、破解人力资源社会保障重点难点问题 政策搜集、研究：通过互联网+、人力社保专刊等渠道积极搜集就业社保、人才队伍建设、人事制度改革、收入分配、和谐劳动关系、依法行政等方面的系统内外先进经验和优秀成果，并对相关的焦点、热点进行总结分析、研究、总结。在与相关处室沟通确认后，汇总成资料册，以内刊的形式上报局领导。 组织各处室做好市局调研课题的起草工作：下半年我们将配合相关处室做好市局调研课题的报送工作。同时协调各处室谋划好明年的课题。 政策调研， 执法监督平台 听证 培训 案卷评查 初稿 总结工作计划 全年总结工作计划 食堂总结工作计划 出纳总结工作计划 车间总结工作计划 终总结工作计划 工作总结工作计划 工作总结工作计划 工作总结工作计划 工作总结工作计划