2023年农村财务管理调查报告.docx

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1、2023年农村财务管理调查报告 农村财务管理调查报告 农村财务管理历来都是广大老百姓关注的焦点, 也是当前农村工作的一个重难点。农村财务管理是否规范、民主、到位, 是农村基层党风廉政建设状况最根本、最直接的反映, 直接关系社会主义新农村建设的进程。笔者通过对邑县仲村、临涧、白彦等5 个乡镇及所辖的10 个村的调研, 就加强农村财务管理, 推进社会主义新农村建设提出如下看法。 一、农村财务管理的具体做法 一是实行委托代理。从2023 年起, 我县开始农村财务委托代理试点, 目前全县有16 个乡镇的738 个村级集体财务全部由乡镇农经部门代理。日常开支根据实际情况实行备用金制度; 大额开支实行预算

2、审批拨付制度。 二是规范会计核算。县农业、财政部门对全县乡镇农经人员、村财务人员开展了业务集中培训。全县各村按照村集体经济组织会计制度的规定设置了总账和明细账, 并遵照新会计制度的规定和程序进行会计核算。 三是严格管理票据。凡是农村集体的所有收入必须使用全县统一印制的“农村合作经济组织收款收据”。对收据运行流程做了规范: 即县农业局统一印制各乡镇农经部门到农业局购买并作单据号码登记各村到所属乡镇农经部门领取并使用乡镇农经部门专人负责单据的登记和缴销。这样既规范了票据使用, 又避免了收入不上账的现象。堵塞了财务漏洞, 保证了收入的真实性。 四是加强资产管理。在农村集体资产的添置或处置上,做了制度

3、性规定。村集体所有200 元以上开支, 须经村民代 表、大会讨论通过, 报乡镇集体资产管理办公室备案, 批准后才准予实施;五是认真开展审计。我县农村财务审计工作由乡镇农经部门牵头, 财政、纪检等部门配合共同办理。实行委托代理的村财务原则上每季度审计1 次。 六是强化“两会一组”监督。农村财务管理离不开民主监督。全县各村都建立了成员3 至5 人( 由村民大会或村民代表大会无记名投票选举产生) 的民主理财小组, 并明确了统一的权利和义务。 七是财务公示公开。 我县农村财务管理工作取得了明显的效果, 开创了难得的多赢局面。实行农村财务委托代理后, 财务管理得以逐步规范, 得到了四个方面的满意: 一是

4、 因财务管理问题引起的群众上访明显减少, 工作量、工作难度减小了, 业务部门满意; 二是财务监督关口前移, 从源头上管住农村集体资产, 集体资产能充分发挥其应有的作用, 村社随意挥霍集体资金的现象减少了, 农村基层党风廉政建设得到加强, 乡镇党委、政府满意; 三是实行农村财务委托代理和财务公开, 还了干部一个清白, 给了群众一个明白; 四是集体和群众利益都能得到切实的保护, 烦恼少了, 心情舒畅, 群众满意。 二、农村财务管理中存在的问题 1.个别地方不够重视。个别地方的领导对加强农村财务管理促进农村基层党风廉政建设、推动农村社会发展和稳定 大局的意义, 没有足够的认识, 从而对农村财务管理工

5、作领导力度不够。 2.制度执行不到位。尽管县里对农村财务管理制定了较为规范和全面的管理办法, 但有的地方对这些制度的执行不 到位。 3.处理不良现象的措施乏力。在财务清理和审计中发现的问题, 要及时、全面地整改, 总是存在这样或那样的问题。每次通过清理、审计, 有个别干部或多或少存在一些问题, 核实拒不交出集体资金和账目, 管理部门无法用过硬措施解决 此类问题。 4.民主理财不规范。 三、对农村财务管理工作的建议 1.提高思想认识, 加强组织领导。村级财务是农民关注的焦点, 是农村工作的难点之一。不仅影响农村社会的稳定, 而 且直接关系着党和政府在群众中的威信及形象, 进而影响农村经济社会的发

6、展。各级领导和有关部门必须引起高度重 视, 切实加强组织领导。 2.全面实行农村财务委托代理。实践证明, 实行农村财务委托代理是加强农村财务管理、规范财务行为、遏制农村财 务管理混乱的有效办法。一是实行村级财务委托代理, 实现了管理重心下移,监督关口前移,加大了财务监督的力度, 从 源头上遏制了财务混乱的发生。二是实行村级财务委托代理, 促使了钱、账分管, 规范核算, 强化了会计、审计监督等内控制度和外部监督机制的建立, 能 够更好地贯彻落实财务制度, 执行财经纪律。三是实行村社财务委托代理制度, 有利于民主管理和权力制约机制的建立, 从而杜绝村社干部腐败现象的发生, 促进农村其他工作的顺利推

7、进。 3.理顺管理体制, 完善管理制度。凡与农村集体经济活动相关的资金, 要如数全额纳入村账内核算, 以保证农村集体资金的安全运行。要进一步健全和完善重大财务开支集体研究制度, 防止“一张口”说了算。要进一步强化农村财务预决算、货币资金管理、财务审批、票据管理、财产物资管理、财会人员管理、民主理财及财务档案管理等方面的管理措施,用制度管权、用制度管人、用制度管事。 4.健全监督机制, 强化财务监督。对农村财务管理工作,要开展广泛的事前、事中、事后监督, 机制要进一步完善, 监 督要有力, 措施要到位。一是要切实推行财务公开。二是完善民主理财制度, 强化民主理财小组的监督作用。三是要规范会计核算

8、, 强化会计监督, 加强票据管理, 强化内部监督制约。四是要加强审计监督。认真贯彻落实农村财务管理的各项规章制度, 规范财务管理行为。五是要认真开展农村财务专项检查。由纪检、监察部门牵头组织农经、财政等部门做好定期、不定期的农村财务管理专项检查, 督促财务管理各项制度的贯彻落实。六是健全完善有关法规, 加大违纪违规事件的查处力度。 总之, 农村财务管理涉及农村千家万户的利益, 健全的法规、良好的机制、严密的制度、有效的措施是规范农村财务 管理的必要手段和前提。规范的农村财务管理能使党和政府的各项惠农政策落到实处, 促使各种支农资金用到规定的项 目并发挥其应有的效益。它能让干部和群众打消疑虑, 潜心自己应办的事, 一心一意发展生产。既能保证“管理民主”的需要, 又能推动社会主义新农村建设其他各项工作的前进。 农村财务管理调查报告 农村财务管理调查报告 农村财务管理调查报告 农村财务管理调查报告 农村财务管理现状调查报告 财务管理调查报告 财务管理调查报告 财务管理调查报告 关于农村财务管理的调查报告 关于农村财务管理的调查报告