2023年吃空饷专项治理工作实施方案焦作大学欢迎您焦作大学.docx

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1、2023年吃空饷专项治理工作实施方案 焦作大学欢迎您焦作大学 焦作大学财政供养人员“吃空饷”专项治理工作 实施方案 根据国务院组织召开的全国统一治理“吃空饷”动员部署电视电话会议精神，要求全国各机关事业单位于2023年1月前认真完成对十二类治理内容的自查、督查、总结等工作。今年8月市委市政府为贯彻落实十八届中央纪委二次全会、九届省纪委三次全会和十届市纪委三次全会工作部署，坚决纠正财政供养人员“占编制、不上班、吃空饷”等妨碍社会公平正义的不正之风和突出问题，市纪委、市委组织部、市编办、市人社局、市财政局和市监察局联合下发焦作市财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作实施意见。根据上级文件精神和要求

2、，结合学校实际情况，经研究决定在全校范围内再次组织开展校财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作，特制定本方案。 一.目标任务 认真落实国家和省、市有关政策规定，进一步加强机构编制管理，强化财政供养人员工资监管，推进编制、财政、人事制度改革，促进党风廉政建设和工作作风进一步转变。通过专项治理，澄清校内岗位、人员工资和工作关系，坚决纠正各类人员“占编制、不上班、吃空饷”等妨碍社会公平正义的不正之风和突出问题。 二.治理范围 学校所属部门各类学校财政供养人员。 三.治理内容 （一）受党纪政纪处分及司法处理，但工资待遇（含津贴补贴、补助，下同）、离退休（退职）费未按规定处理到位的。 （二）工作人员考上

3、全日制学历教育脱产学习的；未履行审批手 1 续，长期不上班、离岗经商办企业、长期在外进修学习或从事其他工作等，仍在原单位领取工资的。 （三）以借调为名，既不在借入单位又不在借出单位上班，但仍领取工资的。 （四）用少量薪酬聘用他人顶岗，自己从事其他工作，在单位领取工资的。 （五）已调整工作岗位，但工资关系未按规定随行政关系转办的。 （六）未经批准在企业或其他社会组织兼职，领取双份报酬的。 （七）在职及离退休人员亡故或被宣告失踪，仍由家属继续领取工资的。 （八）已达退休年龄（经组织批准的除外）和已办理退休手续人员，仍领取在职人员工资的。 （九）不在特定工作岗位工作，违反规定领取特殊岗位津补贴的。

4、（十）不符合遗属生活困难补助条件或以前符合、现在不符合有关规定，仍由家属领取遗属生活困难补助的。 （十一）弄虚作假、占编制不上班，骗取冒领财政资金的。 （十二）其他采取不正当手段，违反规定领取工资、离退休费的。 四.方法步骤 专项治理工作，采取“统一组织、分级实施、上下联动”和部门自查整改与组织核查相结合的办法进行，对专项治理中发现的问题，按照“实事求是、宽严相济、自查从宽、被查从严”的原则进行处理。具体分四个阶段进行： 第一阶段：自查自纠阶段（2023年1月1日至1月6日） 我校各部门要认真组织学习治理工作实施方案，严格按照规定程 2 序，严格对照“吃空饷”的各类情形，认真组织自查自纠，做到

5、不走过场、不留死角。要认真梳理部门人员工资发放、在岗情况，做到不漏人、不漏项、不隐瞒、不作假，如实填写焦作大学“吃空饷”问题自查自纠情况统计表，经部门负责人签字盖章后，于2023年1月6日前报校专项治理工作领导小组。自查自纠工作结束后，由专项治理工作领导小组写出自查自纠情况的总结报告，自查自纠结果在学校网站公示三天，接受全体教职工监督。 第二阶段：重点检查阶段（1月7日至1月16日） 1.依据部门的公示信息、教职工举报信息和部门排查出的“吃空饷”人员信息，校专项治理工作领导小组通过比对工资发放表、考勤表、部门会议签到表等日常工作记录进行核对，查找“吃空饷”线索。 2.对查找出的“吃空饷”线索和

6、教职工举报的“吃空饷”线索进行核实。 3.对于个别部门学校财政供养人员较多、“吃空饷”人员自查为零的部门，要作为重点进行检查。 重点核查阶段结束后，由专项治理工作领导小组根据本阶段工作内容和结果进行梳理，为下一阶段做好准备工作。 第三阶段：专项治理阶段（1月17日至1月25日） 根据焦作大学对校财政供养人员“吃空饷”的处理办法对核查出的“吃空饷”人员进行相应的处理。 另外进一步严格规范焦作大学教职工考勤纪律；建立问责机制，明确责任主体，强化责任意识；建立监督检查制约机制，加强对我校各类财政供养人员工资执行情况的监督检查。 第四阶段：总结（1月26日至1月30日）。 3 校专项治理工作领导小组要

7、对本次“吃空饷”专项治理工作进行全面系统的总结。总结报告及报表经主要负责人签字并加盖公章后，报市专项治理工作联席会议办公室。 五.工作措施 （一）加强领导。为加强对财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作的领导，成立焦作大学财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作领导小组。 （二）密切配合。各部门要密切配合，各负其责，形成合力。人事处要进一步核实各部门机构编制及现有各类人员情况，为治理工作提供数据，并根据核查情况及时调整或核销“吃空饷”人员所占编制及岗位，同时根据在岗情况及时办理相关手续。财务处要根据人事部门出具的手续，及时调整工资数据，并相应核减工资预算。组织部加强对领导干部，尤其是退二线干部的

8、管理。监察部门认真受理全校教职工举报，对在治理过程中发现的违纪违法行为予以严肃查处。学校各部门要加强沟通，按时报送有关材料，确保专项治理工作不留死角，整体工作顺利进行。 （三）注重实效。各部门要结合实际，制定切实可行的工作方案，部门行政领导为主要责任人，明确任务要求，精心组织安排。要做好宣传动员工作，营造良好的治理氛围。要突出工作重点，着力抓好自查清理和审核整改工作，尤其要严把审核关，严肃认真地进行审查，做到“六查”：查人员机构情况、查人员身份、查工作任务完成情况、查工资执行情况、查审批手续、查在岗情况。要以学校和部门二级管理，完善规章制度，建立长效监管机制，加强动态管理，确保工作取得实效。

9、（四）严肃纪律。专项治理领导小组要加强对自查自纠阶段的督促指导，做好重点检查阶段的核查工作。公布举报电话，广泛动员广大教职工参与，切实强化全体教职工监督。要加大查办案件工作力度，对教职工反映和检查发现的问题，及时进行调查核实，认真清理纠正。 （五）明确责任。坚持“一把手”亲自抓，对清理结果负总责；坚持实事求是，严禁瞒报、漏报各类“吃空饷”人员;对专项治理工作中徇私舞弊、以权谋私、弄虚作假、打击报复、隐瞒事实真相的行为，一经查实，按有关党纪政纪严肃追究相关责任人的责任。 焦作大学“吃空饷”专项治理工作领导小组 二零一四年十二月二十三日 5 附： 焦作大学财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作领导小组： 组 长：郭维杰 副组长：杨家卿、申文波、张浦 成 员：牛明祥、秦海金、屈菊平、张永强 吃空饷专项治理工作实施方案 焦作大学欢迎您焦作大学 吃空饷专项治理工作实施方案 “吃空饷”专项治理工作实施方案 学校“吃空饷”专项治理工作实施方案 吃空饷实施方案 吃空饷专项治理工作总结 小学吃空饷治理工作方案 小学关于开展“吃空饷专项治理工作方案 某小学“吃空饷”专项治理工作总结 “吃空饷”问题集中实施方案