2023年在区委全会上的讲话.docx
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1、2023年在区委全会上的讲话 在区委全会上的讲话 李 秋 葆 2023年12月17日 同志们: 今天会议内容十分重要,主要是总结今年以来全区的工作,研究谋划今后五年的发展。会上要审议通过区委关于加快经济发展方式转变的决定,讨论区“十二五”规划纲要。经区委常委会集体研究,这里我讲四个方面的意见: 一、回顾今年以来的工作 今年来,区委认真贯彻落实科学发展观,团结带领全区党员、干部、群众,解放思想、真抓实干,经济社会发展取得了新的进步。预计今年可完成地区生产总值149.1亿元,同比增长14%;全社会固定资产投资64亿元,同比增长50%;财政一般预算收入同比增长62.4%;城镇居民可支配收入15800
2、元,同比增长10.5%;农民人均纯收入达到5435元,同比增长10.8%。具体来说,有五个方面的特点: 1、工业发展实现了新突破。引进投资2000万元以上的工业项目29个,总投资46.5亿元。完成工业总产值150亿元,同比增长15.4%;规模工业增加值27.5亿元,同比增长33%;工业税收超过4亿元,同比增长33%。下半年,中联重科又在灌溪征了1700亩土地,准备再投23个亿,再造一座中联新城,两年以后产值可再增100个亿。 2、城市经营进入了新时期。主要体现在江南新城建设正式启动。上半年,清华大学主导的江南新城规划全面完成,设计蓝图正式确定。10月19日,投资8亿元的善卷垸水利综合治理工程正
3、式开工,一期工程明年3月底可以完工,投资6亿元的善卷文化公园即将启动建设,这标志着江南新城建设真正进入了实质性阶段。全年实施城市建设项目78个,总投资49.5亿元;完成城市经营收益3亿元,同比增长50%。 3、新农村建设突出了新主题。主要是突出了“关注发展死角”这个鲜明主题。投入1000万元,实施韩公渡乌黄垸综合治理工程。目前,垸内1.6万人“行路难、饮水难、排灌难”等问题得到有效解决。投入2.2亿元,着力解决全区的“三难”问题。其中,投入1.06亿元,狠抓国省道改造、通乡通村公路和桥梁建设,硬化农村公路 230公里;投入1.2亿元,整修山塘2500口,疏通渠道近1000公里,机埠维修319处
4、,累计解决了 22万人的安全饮水问题。 4、社会事业取得了新进步。计划生育创国优顺利通过验收;投资8000万元的善卷中学、投资1.2亿元的善卷医院启动了建设;社会保障实行了江南江北一体化;农村养老保险试点工作正式启动;城乡低保提标扩面,新增6900多人;常德丝弦在首届中国巴黎曲艺节上演等等。全区各项社会事业都有了新气象。 5、安全稳定有了新局面。狠抓“五大安全”,安全事故同比下降18.5%,实现了食品安全、 环保安全事故零发生,各项指标控制处于全市前列。针对17个涉稳群体,组成17个工作网络,600名干部常年抓社会矛盾的化解。社会治安综合治理和稳定工作进入省市先进行列,赴省进京集访人数和批次分
5、别下降26%和28.7%,中央政治局常委、中央政法委书记*亲自前来视察,并给予高度肯定。 总的来说,2023年,我区发展环境进一步优化,发展速度进一步加快,发展质量进一步提升,发展效果全面显现。之所以有这个好局面,除了有省委、市委的正确领导之外,关键在于我们坚持了三大发展理念: 一是坚持以党的建设总揽发展全局。我们“把党员当人看、把党员当亲人看、把党员当党员看、把先进党员当榜样看、把违纪党员当反面教材看、把基层支部当堡垒建”,坚持关心党员、尊重党员、教育党员、激励党员,真正使四万名共产党员成为了推动鼎城各项事业的核心力量,广大基层党组织成为了工作前沿的战斗堡垒。全区党的建设不断取得新的突破:创
6、先争优活动中领导点评的做法得到中央组织部部长李源潮同志的专题批示,并在全省创先争优工作会上介绍经验;在坚持以人为本抓党建、用组织温暖凝聚党员队伍,解决基层党建“最后一公里”落实难等问题上所作的探索,得到省委、市委充分肯定,全市基层党建暨创先争优述职测评中,我区得分全市第一。 二是坚持以改善民生凝聚发展力量。我们坚持每年投入2000万元以上,关心弱势群体、关注发展死角。坚持解决群众关心的突出问题,坚持决策公开、党务公开,搭建与群众交流沟通的良好机制,不断改善党群干群关系,使我们的各项工作得到了最广大群众的理解和支持。 三是坚持以作风建设增强发展保障。始终深入开展作风建设,大力倡导“大胆创新、敢于
7、担当、扎实干事、亲民爱民、清正廉洁”的良好风气。今年以来,全区干部队伍中涌现出了一批作风优良的好典型。逆江坪乡党委书记陈宏,扎根山区16年,从不向组织叫苦叫累提要求,而是一心为民办实事,带领一班人多方筹资修好了总长17公里的逆峰公路。工作中,他坚持用党建化解矛盾,逆江坪基本实现了矛盾不出村。区水利局局长王成猛,用党建总揽水利工作全局、用党建化解水利工作矛盾、用党建推进水利工作落实,今年全区参与水利秋冬修的党员人数史无前例。尤其是在善卷大堤修建上,他坚持24小时工作在大堤,把全区水利专家集中在大堤抓质量监督,显示了超常的吃苦精神和驾驭困难工作的能力。区委办副主任陈友志,长期以来抓控违拆违,工作中
8、敢于担当、敢于碰硬、敢于负责,在人身安全受到威胁的情况下,依然没有逃避退缩;原交通局局长邵立群,退职不褪色,不计得失,牵头搞好水产市场的调研工作,积极为鼎城发展建言献策,始终保持了党员的先进本色。正是有了这样一群好干部,我们才有了这样一个好局面。另一方面,严肃“五条禁令”,强化作风监督。今年我们在“五条禁令”上做了很多工作,特别是在“小金库”治理上面,审计局功不可没。我们通过倡导“五种作风”、严肃“五条禁令”全面提升了工作效率、凝聚了工作合力,增强了各项工作的推行力。 当然,我们还面临着很多的困难与挑战。主要是:群众增收难,虽然财政高速增长,但群众收入水平不高、增收幅度不大,落后于经济发展的总
9、体水平;弱势群体保障难,虽然狠抓了改善民生,但受发展水平和可支配财力制约,难以从根本上解决弱势群体的困难。维护稳定难,虽然在稳定工作上取得了突出的成效,但仍有一批群众关心的问题没有得到根本解决,干部在维护稳定上压力较大,等等。这些问题,都需要我们通过狠抓发展来逐步解决。 二、明确今后五年的奋斗目标 区委对今后五年的发展进行了认真谋划,拿出了“十二五”规划纲要草案。在这个规划纲要里,我们确定了一系列的目标,最核心的战略目标是:力争到“十二五”末,我区经济总量翻一番,综合实力进入全省十强。针对县市区综合实力排名的8项指标,我们进行了认真测算,与现有的十强县市区进行了认真对比,我们完全有信心、有能力
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