2023年房价过高的社会问题调查报告.docx

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1、2023年房价过高的社会问题调查报告 房地产开发与利用问题 黄帅然 持续升温的房地产已经成为社会各界最为关注的话题之一，它对国民经济的发展产生越来越强劲的影响。上自政府决策者下至普通老百姓，对房地产业的走向趋势都有自己的观点和看法。本文对房地产所关联的一些产业和相关政策的分析，认为房价将仍然会上涨。 一、调查者基本情况 (一）我国人口数量和人口政策是推动房地产业不断发展的基本动力 虽然国家鼓励晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，依照法律法规合理安排生育第二个子女，但多数省市已经放开了二胎生育及其间隔规定，像吉林、上海、海南等地取消了生育间隔。各地方新出台的人口与计划生育条例也进一步维护了公民实

2、行计划生育合法权益的思想，普遍修订了一些行政审批制度，取消了各种不符合人口与计划生育法的收费和罚款项目。这种人口政策宽松化的变化使得我国在未来十几年，人口数量将持续增长，预计年均净增1000万人以上，而这些新增人口主要来自农村。近年来，国家为加快农民奔小康的步伐，全面推进农村基础设施建设，加大对“三农”的支持力度，农村掀起了新一轮的建设高潮。农村经济建议中解决农民最基本的问题是住房问题，从而推动房地产业的不断发展。随着中央和各级地方政府从资金和政策上给予的扶持逐步落实到位，农村经济和众多产业得到了快速发展和提高，随之而来农村出现大量的富余劳动力，从而又迫 使政府推进城市化进程来解决农民问题。

3、二、本次调查涉及的主要内容 (一)城市化进程是房地产热的根本动力 城市化进程的核心问题是农民出路。合理安排农民生产生活是稳定国民经济快速健康发展的首要任务。城市化实际上是劳动力的城市化或者劳动力的非农化，但目前城市化的内在机制十分薄弱，城市数量的增加和城市规模的扩大，并未使城市化按其本身固有的规律正常健康发展,为解决这些突出问题，国家已把推进城市化建设作为一个重点。目前，我国正处在城市化高速发展的阶段，每个人都能感受到城市化的进程，几乎所有的城市都在大兴土木，城市不断地向外拓展。根据经济界的估计，在大概20年之内我国城市要转移进来的人口有4亿到5亿人。随着城市化进程的进一步深入，城市基础设施也

4、随之成熟，这种经济增长不仅带来人口流动和汇集，也带来城市化进程的加剧，促进了城市对房地产量的需求。按照经济发展的实际需要，以及国外在我国相应生产水平下达到的城市化水平，我国将会有一个非常巨量的房地产需求。因此，可以说城市化进程是房地产热的根本动力。 (二)建筑原材料价格的普遍上涨、市场需求以及住房档次的提升是推 动房价上升的重要原因 三、调查结果与分析 当全国的经济高增量发展时，煤炭、石油、钢铁、电力、等供给的严重不足，造成相关产业成本的上升。值得注目的是当今世界原油 价格持续攀高,铁矿砂价格上涨71.5等等，这些都直接带动后续产业成本的上升,相应的建筑原材料在不断上涨，其价格普遍上涨2040

5、，它直接拉动开发总成本增长7。当今推动房价不断上升还有其它方面的原因。主要有：一是强大的市场需求。随着国民经济的不断增长，房地产市场住房需求旺盛会拉动房屋价格上涨；消费者越来越注重生活方式，商品房的品质不断提高也促使了房价上涨。二是建材涨价、建筑工人工资水平增加，国家对民工工资清欠力度的加强等带来的成本加大，使得房地产企业资金运作成本增加。三是住房档次、品质的提升，品牌和品质的较量，新型建材的大量采用以及智能化程度的逐步提高，小区环境的改善等，一些楼盘片面追求景观装扮，都加大了开发成本。四是一些城市供需矛盾加剧了房价上涨。种种事实表明，房地产成本在不断上升，推动房价在不断上涨。 (一)房地产业

6、关联度高，带动力强，从业人员多 房地产业作为国民经济的支柱产业已经成为国民经济新的增长点。目前我国房地产及建筑业增加值约9000亿元，约占GDP的9。房地产业的增速明显高于GDP的增速，鉴于我国经济高增长的大趋势短期不会改变，可以预见房地产业的总体发展趋势良好。1998年以来，房地产业每年直接和间接拉动经济增长约2个百分点。但由于经济局部过热，国家加强了宏观调控，提高房地产行业的资本金比例，严格控制房地产业贷款规模，对房地产业造成很大冲击。由于房地产业的产业链较长，涉及数十个产业。因此各地各级政府为了本地区社会经济的稳定，财政收入的提高以及同期比GDP贡献率的增大，对这 一影响既深又广的支柱型

7、产业在执行中央房地产政策时，总不会心甘情愿的在自己身上开刀，因此会造成部分房地产政策在实施中打折扣，因为都不愿意让代表自己政绩的各种数据同比下滑，进而使得房地产价格继续上涨的可能性得到进一步的保证。 (二)房贷利率难抑楼市购买力 国家为了控制房价的过快增长，也从房贷利率上来遏制房价。央行能否抑制火热的购房需求？能否达到调节房价的作用？从近期的行情中本人了解到：利率上调，不仅没有起到抑制京城目前已经越来越火热的购房需求，相反，在房价上涨的今天，这种房贷将趋严重，以后向银行“借钱买房”会越来越难的心理暗示，反而会刺激一批购房人抓紧时间。已有过半市民对央行房贷利率的调整表示不改购房计划。其他省市也都

8、有相同的热潮，据有关人士称，与钢材、水泥等原材料的上涨幅度相比，与招标拍卖带来的土地价格的上扬幅度相比，房贷利率上调对房价的影响简直微不足道。可见，房贷利率上调难抑楼市购买力。但在房地产政策组合拳的压力下，其价格走势不言而喻会放缓，但仍然会向上走。 (三）外资进军我国房地产市场。 纵观我国房地产业所处的发展时期，横比产业关系，不难得出目前我国的房地产业仍然是一块大蛋糕，就连外资都想从中分享一块。据不完全统计，去年仅流入上海房地产市场的境外逐利资金总量就超过222亿元。其中，用于房地产开发的约150亿元；用于购房的约70亿元。随着外资进入房地产领域政策限制的基本消除，房地产价 格的持续攀升及对人

9、民币汇率升值的预期，吸引了境外逐利资金流入上海市房地产市场。有关人士表示，进入内地房地产业的海外资金数量虽不算很大，但对于原本已处于高位运行的大都市的热点区域楼市影响巨大。主要是因为它会抬高房地产市场价格。海外资金在房地产市场上具有明显的“标杆效应”，很多民间资金在其影响下，纷纷跟风入市，房价会越炒越高。另外是带动投资性、特别是投机性购房。去年的上海房市中，境外购房总套数的13是被购买5套以上房屋的境外单位和个人买走，其中境外单位最多累计购买房屋127套，境外个人最多累计购买房屋115套。去年年内，就有近20的境外购房已经转让，投机性购房情况日趋明显。已经购买了房产的海外人士多认为人民币升值的

10、可能性极大。人民币升值一般意味着国内经济整体向好，投资机会多，而且收益水平相对可观，或者投资者预期货币将持续升值，则将有大量的外资通过各种渠道进入国内市场，股市和房地产等市场，由于流通性较好将成为这些资金集中的场所，最终导致股市上涨，房地产价格上扬。伴随着国外对人民币升值呼声的高涨，以及海外热钱不断进入国内房地产市场，在一定程度上也抬高了房价。 正值2023年以来中央政府将房地产业列入投资过热行业进行重点监控的时候，海外资本巨头在国家宏观调控当口挺进中国房地产业。高盛、洛克菲勒、罗斯福基金、ING集团、摩根士旦利等一长串国际资本巨头悄悄进驻外滩房地产业，这足以说明我国房地产业前景仍十分看好。

11、四、收集整理的建议与意见 (一)严格的土地政策控制房地产用地，成本增大，房价相应要上涨。 增长过猛的势头，采用严格的土地政策控制房地产业用地。政府明确提出要大力推进节约和合理用地，严格控制建设用地增量，着力盘活土地存量，新上建设项目首先要利用存量土地，制定和实施新的土地使用标准，完善相关税制，促进土地利用集约化。这对制止部分行业盲目投资和低水平扩张产生了釜底抽薪的效应。按照国家产业政策，国土资源部适时调整供地政策，对禁止性项目，停止供地；对限制性项目，提高供地标准和条件。对房地产项目坚持适度从紧的供地政策，使其开发用地供需基本平衡。积极调整土地供应结构，限制高档公寓等高档商品房用地的土地供应，

12、停止别墅类土地供应。可见，压缩土地供应的政策和适度从紧的调控措施的相继出台落实，使土地价格逐年上升，势必增大了房地产开发商的成本，推动房价持续走高就很难避免了。 五、总结 作为中国经济新的增长点房地产业，在政策驱使和众多利益集团的影响下，政府是希望国民经济健康协调稳定发展，对房地产实施的组合拳也是为了防止其出现泡沫而对经济产生危害，是为了稳定房价并非是打压房价，所以，从这一点出发，根据以上分析，有理由相信房价将仍然保持上涨势头。 2023年5月4日 房价过高的社会问题调查报告 社会问题调查报告 市民最关注的社会问题调查报告 无偿献血引起的社会问题调查报告 关于房价问题的城乡调查报告 房价调查报告 仑北群众最关注社会问题调查报告 威海房价调查报告 杭州房价调查报告 关于房价调查报告